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1、高处坠落事故的表现、原因及对策（通用版）Security technology is an industry that uses security technology to provide security servicesto society. Systematic design, service and management.（安全管理）位：名:期：编号：AQ-SN-0376建筑安全技术 I Building Safety Technology 建筑施工验收等环节。5、加强屋面、天棚的防护措施。在天棚和轻型屋面上操作行走 十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。因此，凡在此上操作，必 须在上
2、面搭上挂板，或在下方张安全网等措施。6、施工的楼面周边的防护措施。外架必须超过形象进度至少 1.2m,外架立杆与建筑物间距超过15cm要有防护措施，外架搭设要 符合规范要求。7、安装用的梯子、操作平台必须牢固。高坠频发，安全生产形势严峻。但只要我们各施工企业高度重 视施工安全，切实加强管理，落实责任，加强安全培训教育，确保 组织措施，技术措施到位，齐抓共管，严防死守，高处坠落伤亡事 故是完全可以避免的。只要高处坠落事故减少，建筑业安全形势就 会有一个根本好转，安全生产也一定会出现新局面。XXX图文设计本文档文字均可以自由修改建筑安全技术 I Building Safety Technology
3、 建筑施工高处坠落事故的表现、原因及对策（通用版）说明：安全技术防范就是利用安全防范技术为社会公众提供一种安全服务的产 业。既然是一种产业，就要有产品的研制与开发，就要有系统的设计、工程的 施工、服务和管理。可以下载修改后或直接打印使用。当前，举国上下都在为构建和谐社会而不懈努力，特别是合肥 市提出了 “大发展、大环境、大建设”的举措，城市建设得到了快 速发展。大发展的同时也给安全管理带来了前所未有的压力。而且 高、大、深、新的建筑工程愈来愈多，施工难度日益增大，生产安 全事故的发生也呈上升的趋势，特别是高处坠落事故愈来愈严重。 据建设部2004年度伤亡资料统计，高坠占死亡人数的53. 1%。
4、在全 国发生的42起三级事故中高坠13起死亡66人,分别占事故起数的 30. 95%,死亡人数的37. 7%。另据合肥市建筑业管理局统计，过去的 15年间，在全市共发生的211起伤亡事故中高坠事故占了 115起， 是事故总起数的54. 5%,死亡人数占57. 37%2。而今年在合肥发生 的4起4人的死亡事故中，高处坠落3起3人，占事故起数和死亡建筑安全技术 I Building Safety Technology 建筑施工人数的75%O当你登陆建设部“建筑安全生产监督管理信息系统”的 网页，在其中的“事故快报”栏中有的几乎整页都是各地上报的高 坠事故，可谓“高坠猛于虎”。因此，必须根据高坠事故
5、的表现，分 析高坠事故发生的原因，采取有效措施，尽快遏制高坠事故愈演愈 烈的苗头，逐步减少直至避免这类事故的发生，是摆在我们建设行 业面前的一件头等大事。下面根据我多年从业的经历，就高坠的表 现、原因及对策谈一点肤浅的认识，权作抛砖。一、高处坠落的表现（一）临边作业高处坠落。脚手架跟不上；头层墙面超过3. 2m二层楼面的周边，以及无脚 手架高度超过3. 2m的楼层周边未加安全平网；临边高处作业未系安 全带；油漆或其它工种在外架已拆除的窗口作业；建筑物之间的高 层通道不设防护栏杆，地面上方未安装防护棚。例如，某工地油漆 工黄某在楼与楼通道上行走时，从约3m高处坠落，当场死亡。（二）洞口作业高处坠
6、落。洞口未作防护；复式阁楼内楼梯洞口未作防护。建筑安全技术 I Building Safety Technology 建筑施工（三）采光井、电梯井高处坠落。电梯井无防护，采光井无防护造成高坠。（四）吊栏、接料台高处坠落。吊运长料时吊栏安全门被拆除，个人行为失误，失足坠落；吊 栏安全门拆除后未恢复，吊栏安全门联锁损坏，吊栏升上，安全门 不回位，接料台安全门无联锁装置，工人误操作。料台无安全门， 或安全门未关闭，都能引起高坠事故。（五）屋面施工高处坠落。屋面施工无安全防护，作业人员不系安全带，个人行为失误， 导致高处坠落。（六）挖孔桩高处坠落。人工挖孔桩洞口无防护，防护不牢或防护被损坏，导致高处坠
7、 落。例如某工地民工蔡某与另一民工搬运空压机时，由于搬不动， 于是将桩孔盖板做垫板，因不知是盖板，致使蔡某一脚踏入桩孔内, 坠落身亡（桩孔深27. 6m,孔径为0.9m）,直接原因是盖板未固定， 且违章搬动。建筑安全技术 I Building Safety Technology 建筑施工（七）攀登作业高处坠落。简易的脚跳板不稳定，安装用的各种梯子质量不符合要求，门 型脚手架不牢固，移动式操作平台重心偏离而倒塌。（八）违章行为的高处坠落。违章从外翻越单元与单元间墙，翻越墙头，一个单元向另一个 单元窗户翻越，都是违章高坠的表现。如某工地油漆工刘某在六楼 从一单元向另一个单元翻越，由于安装的塑钢窗未
8、固定，致使其坠 落地面，经抢救无效死亡。二、高处坠落的原因根据GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范理解与实施 危险源的分类：可能发生意外释放的能量危险物质而发生事故为第 一类；导致能量和危险源物质约束/限制措施破坏失效的多种因素为 第二类；第二类危险源主要包括以下三种情形：（1）物的故障；（2） 人的失误；（3）环境因素。高处坠落事故属于第二类危险源，因此, 高坠的原因应从物的故障、人的失误、环境因素三个方面来分析1。（一）物的故障。建筑安全技术 I Building Safety Technology 建筑施工高处作业的临边没有防护，防护不严；脚手架未超出在建工程 的形象进度
9、；洞口未作防护，或防护的强度不够；防护不稳固易移 动；吊栏式人货电梯楼层出入口，未作防护，防护不严；电梯井（采 光井）未按要求进行内、外（内张网、外设门）防护；防护设备陈 旧老化等等。今年在合肥发生的七起高坠事故中，就有两起因使用 了不合格的安全网所造成的。（二）人的失误。近年来各地区也把防高坠作为专项治理来抓，为什么仍发生许 多高坠事故？我认为：我们施工企业、施工现场现在什么制度都不 缺，就是缺少了 “落实”！综观所有的高坠事故，都是典型的责任事 故。为什么有禁不止，有令不行？就是因为各级管理人员，心存侥 幸，思想麻痹，对责任认识不够。制度往往是写在纸上，贴在墙上, 就是未落实到行动上。1、
10、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为是祸首。 例如在某工地，许某和汪某站在组装高度约9. 8m的金属脚手架进行 屋顶防火涂料粉刷时，违章作业,从一个工作面结束后,没有架子上建筑安全技术 I Building Safety Technology 建筑施工下来，就要求地面人员帮其推移，导致架体倒塌两人从架子上摔下, 许某抢救无效死亡，汪某摔成重伤。还有绑扎高柱子钢筋，无防护 措施未系安全带导致坠落，木工边模无可靠的立足点而坠落。2、工人的操作失误也是主要原因之一。如：某工地安装工周某 在钢网架上安装玻璃时，误踏网架,失足从天井处坠落。3、注意力不集中，不注意周边环境误进入危险部位。例如，某
11、 某工地民工顾某在六层接料台运送建筑垃圾，当其从吊蓝将空车推 到接料台后，吊栏升至七层，此时，顾某未注意，在没关闭料台安全 门情况下推拉劳动车，由于紧靠料台外侧，不慎从料台坠下（坠落 高度约15m），身亡。4、管理方面的缺陷。如制度规程不健全，未对工人进行教育、 交底，安全检查制度不落实，对查出的隐患未及时整改，放任自流, 侥幸心理也是发生高坠的主要原因。（三）环境因素。作业使临边洞口，操作平台等安全防护设施受到自然腐蚀，人 为损坏频率增加，隐患也随之增加，强风、高温、高寒，雨雪天气,建筑安全技术 I Building Safety Technology 建筑施工夜间作业等环境也是产生高坠的原
12、因所在。三、预防高坠事故的对策高坠事故的表现多种多样，原因也是千差万别的，但是，它们 也是有一定规律的，是完全可以预防的，我想，预防高坠应从以下 几方面着手：（一）把法律、法规、标准、规范、有关规定等落实到实处。我国已颁布了安全生产法、建筑法、建设工程安全管理 条例、建筑施工高处作业安全技术规范，针对高坠频发的安全生 产形势，建设部2003年出台了建设工程预防高处坠落事故若干规 定，所以治理高坠，重点是“三抓落实”，即“一抓标准的落实、 二抓规范的落实、三抓制度的落实”。切实做到“安全第一，预防为 主”，特别是要把安全的检查制度、奖惩制度落实到位，把各种事故 隐患消灭在萌芽状态。（二）加大事故
13、处理成本，对责任单位、责任人的责任一追到 底。不仅要追究施工单位的责任，而且要追究监理单位、以及相关建筑安全技术 I Building Safety Technology 建筑施工单位的责任。我们从合肥市建管局处理的几起高坠事故的通报中看 到，发生高坠事故，不但处罚施工单位，也处罚监理单位，对项目 经理、总监理工程师重罚，情节严重的处以暂扣安全生产许可证。 罚得你心惊胆颤，罚得你出了事故赔不起，起到了杀一儆百的效果。（三）严把技术措施关1、落实“安全帽、安全带、安全网”三宝防护措施。进入现场 要带牢带好安全帽，登高高处作业系好安全带，高处作业占的下方 必须设安全网。大量事实证明：如果每个工程在张设安全密目网的 同时，按照规定再张设安全平网的话，高坠事故至少可以减少50% 以上，特别是在后期的装饰阶段，密目网拆除后，效果更加明显。2、落实好“四口”防护措施。凡楼梯口、电梯口、预留洞口必 须设围栏或盖板；在建施工建筑物所有出入口必须搭设防护棚。3、落实“五临边”防护措施。在施工过程中，尚未安装的阳台 周边无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两 侧边、卸料台的外侧边等必须设置1. 2m高的双层围栏或搭设安全网。4、严把“架子关”。对架子的材质、栏护、上下、连结、悬挑、