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1、强化施工平安的假设干建议（标准版）Security technology is an industry that uses security technology to provide security servicesto society. Systematic design, service and management.（平安管理）单位:姓名：日期：编号：AQ-SN-0318建筑平安技术 I Building Safety Technology 建筑施工强化施工平安的假设干建议（标准版）说明：平安技术防范就是利用平安防范技术为社会公众提供一种平安服务的产 业。既然是一种产业，就要有产品的
2、研制与开发，就要有系统的设计、工程的 施工、服务和管理。可以下载修改后或直接打印使用。建筑施工平安直接影响到每个从业人员的生命安危和国家财产 平安，影响到社会稳定和经济持续健康开展。因此，建筑施工平安 工作越来越受到各级党委、政府的重视。为千方百计预防和有效遏 制平安生产事故的发生，提出如下建议。坚持以人为本，强化平安培训要树立“以人为本”的理念，从关爱和珍惜每一个施工人员的 生命和健康出发，从维护和保障每一个施工人员的合法权益着眼， 重视建筑业从业人员的平安培训教育问题。一要认真开展施工企业 主要负责人、工程负责人和专职平安生产管理人员平安生产培训工 作，建立起一支既有理论知识又有实践经验的
3、平安管理队伍。二要 加大平安生产法律法规宣传力度，将有关法律法规的要加大平安生 产主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个建设、勘察、设计、施工建筑平安技术 I Building Safety Technology 建筑施工和工程监理单位，切实落实建设活动各方主体的平安责任。三要重 点催促和引导施工企业加因缺乏平安知识造成的平安事故。四要创 新教育内容和形式，积极推行分层的企业法人和平安员一起培训的 做法，解决知与行、学与用相脱节的问题。强化企业主体责任，认真落实平安要求建筑施工平安的责任主体是企业，改善建筑施工现场的施工条 件，提高企业平安施工的管理水平，是实现建筑施工长治久安的必 由之路。一要催
4、促和引导施工企业在认真贯彻执行国家、行业和地 方有关管理规定和强制性技术标准及规范的同时，制定和完善企业 内部平安生产的标准化规定。二要催促施工企业建立和落实各级安 全生产责任制度、平安培训教育制度、专项施工方案专家论证审查 制度、意外伤害保险制度和建筑施工事故应急救援制度。三要按规 定设置建筑施工平安管理机构，配备专职平安管理人员，按规定提 取平安生产文明施工经费，全面做好建筑施工平安的基础性工作。提高依法执行水平，加大平安执法力度要增强依法执行意识，加大执法力度，认真贯彻实施行政许建筑平安技术 I Building Safety Technology建筑施工可法、建设工程平安生产管理条例等
5、法律法规，提高建筑施工 平安监管水平。一要提高认识，深刻认识到抓好建筑平安生产工作 是各级建设主管部门必须履行的法定职责，不履行或不认真履行职 责就被依法“问贵”，从而树立起“责任政府”的理念。二要认真做好建筑施工企业平安生产许可证核准和“三类人员” 平安考核核准工作，严格规范程序，切实依法行政。从事建筑工程 施工的各类施工企业，必须办理平安许可证后，方可从事建筑施工 活动。施工企业专业管理人员和特种作业操作人员，必须持证上岗。 三要加大执法力度，严肃处理重大事故，并将事故及时登录市建委 诚信网，制约其市场行为。强化责任追究到人，不仅要追究事故直 接责任人的责任，还要追究有关负责人的领导责任。
6、对重大特大事 故的责任人，要让其终身不得从事建筑行业工作，终身不得担任项 目经理和企业法人代表。做好监督检查工作，努力消除事故隐患要牢固树立“平安第一，预防为主”的思想，加大监督管理力 度，做到警钟常鸣，常抓不懈，及时有效地发现和消除隐患，防患建筑平安技术 I Building Safety Technology建筑施工于未然。一要切实加强对日常建筑施工的监督检查，坚决纠正各种 违章指挥和作业的现象，做到有章必循，违章必纠，早发现、早处 置。二要对辖区施工现场，定期开展平安生产大检查，在提前预防 上下功夫，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。三要搞好季节性施工, 认真做好季节性施工的平安技术措施，堵
7、塞漏洞，消灭死角，杜绝 隐患。加强平安形势分析，改革政府监管机制当前，工程建设领域出现了许多新特点：基本建设规模逐年增 大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险日益 突出，建设工程投资主体日趋多元化，工程建设生产方式也发生了 根本的变化。这些都给施工平安生产工作提出了新的课题和挑战， 积极探索和研究在新形势下如何进一步做好平安生产工作，减少和 防止建筑施工平安事故的发生。同时，要适应新时期平安生产的形势，及时改进调整政府平安 监管的机制和方法。一要统筹考虑对建筑市场和工程质量平安的监 管，加强“市场”与“现场”联动。在施工资质的动态管理环节以建筑平安技术 I Building S
8、afety Technology建筑施工及招投标监管环节，要切实行使平安生产一票否决权，严把企业建 筑市场准人关。二要进一步充实、优化、整合建筑监管资源，加快 转变政府职能，将有限的监管资源调整到重点监管直接涉及公众利 益和平安生产监管工作上来。三要主动出击，建立健全平安巡查制 度，对本行政区域内的所有在建和撤除工程都要依法纳入监管范围, 杜绝规避监管的工程存在，建立起纵向到底、横向到边的平安监管 体系。四要充分发挥行业协会作用，加强行业自律，促进行业科技 进步，同时要加大新闻、舆论和工会等社会群众监督力度，建立建筑施工企业和从业人员平安信用体系和失信惩戒机制， 增强做好建筑平安生产工作的合力，形成全社会齐抓共管的工作格 局。XXX图文设计本文档文字均可以自由修改