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1、四川省宜宾市珙县国土资源局珙县第三次全国国土调查服务采购项目公开招标采购公告2001 项目编号：5115262018000228珙县国土资源局珙县第三次全国国土调查服务选购项目招标文件 选购人：珙县国土资源局 选购代理机构：四川重德招标有限责任公司 共同编制 中国四川（成都）2018 年 12 月2 目录第一章 投标邀请 . 5 其次章 投标人须知 . 9 第三章 投标文件格式 . 31 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 . 59 第五章 投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 61 第六章 招标项目技术、服务、政府选购合同内容条款及其他商务要求
2、. 65 第七章 评标方法 . 74 第八章 政府选购合同须知 . 89 第九章 政府选购合同 . 903 温馨提示至各供应商：感谢您对我司工作的支持与协作，关于本项目投标过程中的留意事项，我司特殊提示如下：一、本项目投标截止时间和开标时间为：北京时间 2019 年 1 月 8 日（星期二）上午 10:30 分；供应商代表必需在投标截止时间前密封完好的投标文件送达至开标地点。逾期送达或没有密封的投标文件恕不接受。二、本项目的投标保证金截止时间为：2019 年 1 月 8 日 10：30 分前（投标保证金的交纳时间以银行到账时间为准）。未根据招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。交款方式支票、
3、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金方式提交。我司均不接受以现金及个人名义汇款交纳的的投标保证金，为了更好的退还保证金，请各供应商用正楷填写本招标文件中的保证金退还确认表（见下表）在投标截止日期即开标当天，开标仪式结束后，递交给我司项目工作人员。三、保证金退还时限：（1）未中标人：中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还。（2）中标人：收到中标人供应的选购合同原件一份经选购方盖章确认的履约保证金缴纳凭证复印件（如有）保证金退还账户信息确认表之日起5 个工作日内为您办理保证金退还手续。四、投标保证金退还查询电话：028-87549628-8005。五、中标结果公告发布网站为：四川政
4、府选购网（）六、我司工作人员将在项目公示期结束后通知中标的供应商领取中标通知书，请携带中标人单位介绍信原件及领取人身份证复印件（原件备查）前往我司办理领手续。4 保证金退还 确认表 项目名称：项目编号：包号（如有）：* * 该表请示开标时单独提交，公章需清楚。* * 保证金退还时限：（1 1 ）未中标人：中标通知书发出之日起 5 5 个工作日内退还。（2 2 ）中标人：收到中标人供应的 选购合同原件一份、 经选购方盖章确认的履约保证金缴纳凭证复印件 （如需） 我司将在收到贵单位保证金退还账户信息确认表之日起 5 5 个工作日内为您办理保证金退还手续。注： 因投标人自身缘由造成的保证金延迟退还或
5、者投标人和选购代理机构书面协商可以延迟退还的，选购代理机构不担当相应责任； 供应商因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内） 供应商单位名称（加盖鲜章）开户行帐号纳税人识别名保证金缴纳时间保证金应退金额 元（大写： ）联系人及联系方式5 第一章投标邀请四川重德招标有限责任公司受 珙县国土资源局 托付，拟对 珙县国土资源局珙县第三次全国国土调查服务选购 项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、选购项目基本状况：1.项目编号：5115262018000228 2.选购项目名称：珙县国土资源局珙县第三次全国国土调
6、查服务选购项目 3.选购人：珙县国土资源局4.选购代理机构：四川重德招标有限责任公司 二、资金状况：资金来源及金额：财政性资金人民币 310 万元，已落实。珙县政府选购资金安排表编号：珙采备案249 号 三 、 选购项目简 介：本项目共 1 个包，选购珙县第三次全国国土调查服务商一名。（详见招标文件第六章）：四、供应商参与本次政府选购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：1、具备中华人民共和国政府选购法其次十二条规定的条件，详细为： 1.1 具有独立担当民事责任的实力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 1.4 具有依法缴纳税
7、收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件； 2、依据选购项目提出的特别条件：2.1 在参与本项目投标前供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录； 2.2 投标人须具有省级及以上测绘主管部门颁发的有效期内的测绘乙级(含)6 以上资质，专业范围必需包含：地理信息系统工程（乙级及以上）、不动产测绘（地籍测绘），其中 地理信息系统工程专业中必需同时包括地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设三个专业子项（乙级及以上）。3、本项目不接受联合体参与投标。（详见招标文件第四
8、章）五、禁止参与本次选购活动的供应商：1.依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，选购代理机构将通过信用中国网站（）、中国政府选购网网站（）渠道查询供应商在选购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商报名参与本项目的选购活动（投标人假如是以联合体形式参与本项目选购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。2.为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参与本选购项目投标。供应商为选购
9、人、选购代理机构在确定选购需求、编制招标文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。六、招标 文件发售时间、地点：招标文件自 2018 年 12 月 19 日至 2018 年 12 月 25 日 9:30- 12:00，13:00- 16:30（北京时间，节假日除外）在四川重德招标有限责任公司（成都市高新区剑南大道中段 1537 号利通时代晶座 1 栋（原 17 栋）1514 室。可坐地铁一号线在天府五街下站后从 C1 出站，乘坐 124 路在剑南大道天府四街口下车
10、即到）获得。本项目招标文件有偿获得，招标文件售价：人民币 300 元/份（招标文件售7 后不退, 投标资格不能转让）。注：供应商在获得招标文件时必需携带：1、供应商为法人或者其他组织的，供应单位介绍信原件（需写明项目名称、项目编号、包号、经办人姓名）、经办人身份证明复印件；2、供应商为自然人的，供应本人身份证明复印件；并将相应材料给选购代理机构留存。以上材料均需加盖供应商单位公章（鲜章）。报名供应商名称、报名项目的招标文件编号和分包编号与投标供应商名称、投标项目的招标文件编号和分包编号必需一样，不一样的其递交的投标文件或将被作为无效投标处理(根据招标文件相关规定可以澄清的状况除外)。购买文件时
11、请自带 U 盘拷取电子文档。七、 投标截止时间：9 2019 年 年 1 1 月 月 8 8 日 日 0 10:30 分（北京时间）开标时间：9 2019 年 年 1 1 月 月 8 8 日 日 0 10:30 分（北京时间，注：以开标厅的时间显示为准）。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达、密封和标注错误的投标文件，选购代理机构恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：四川重德招标有限责任公司开标厅九、本投标邀请在四川政府选购网（ 。）上以公告形式发布。十、联系方式选购人：珙县国土资源局通讯地址：珙县巡场镇民生路 80 号 邮编：644500 联 系 人：胡老师 联
12、系电话：0831-4312395 选购代理机构：开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行 银行账号：696227043 通讯地址：成都市高新区剑南大道中段 1537 号利通时代晶座 1 栋（原17 栋）1514 室邮编：610041 联 系 人：黄女士8 联系电话：028-875496288005 传真：028-87549628 电子邮件：24332099529 其次章 投标人须知一、投标人须知前附表序号应知事项说明和要求 1 选购预算 （实质性要求）选购预算：310 万元； 超过选购预算的投标为无效投标。最高限价 （实质性要求）最高限价：310 万元； 超过最高限价的报价为无效投标。选购项
13、目分包选购的，在选购金额未超过选购项目总选购预算前提下，选购人可以在评标过程中临时调剂各包选购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。2 低于成本价不正值 竞争预防措施 （实质性要求）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内供应书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3 招标方式 公开招标 4 是否特地面对中小企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）否5 本项目落实的政府选购政策 爱护环
14、境政策；扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府选购政策。6 联合体投标 本项目不接受联合体参与投标。10 8 节能、环保、无线局域网产品政策体现 （本项目不适用）1、本项目选购需求中如涉及国家规定的强制选购范围内产品，均应根据国家相关要求进行审核。不管招标文件是否要求，供应商必需供应相关证明材料；若未供应，供应商自行担当由此带来的后果，其投标文件作无效文件处理。属于政府强制选购节能产品的，投标产品型号必需为列入最新一期（节能清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期节能清单）节能产品政府选购清单内型号（投标产品型号和节能清单型号须完全一样），投标人须在投标文件中供应证明资
15、料（包括投标产品所在节能清单页复印件并加盖单位公章），否则投标文件无效（选购单位另有要求的除外）；不属于政府强制选购节能产品但属于节能清单中的优先产品，投标人须在投标文件中供应证明资料（包括供应投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。2、投标产品型号如为列入最新一期（环保清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期环保清单）环境标记产品政府选购清单内型号（投标产品型号和环保清单型号须完全一样），投标人须在投标文件中供应证明资料（包括供应投标产品所在环保清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。3、投标产品型号列入最新一期（清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本
16、期清单）无线局域网认证产品政府选购清单内型号（投标产品型号和清单型号须完全一样），投标人须在投标文件中供应证明资料（包括供应投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。9 投标有效期 （ 实质性要求 ）投标截止时间届满后90天（投标有效期从递交投标文件的截止之日起算，有效期短于该规定期限的投标无效）10 投标保证金 （ 实质性要求 ）金额：62000 元。交款方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。不接受收个人名义或现金方式提交的投标保证金。（通过网上银行转帐的，所供应的投标保证金交纳凭证上必需有银行的相关凭证，若以保函方式提交的，必
17、需在保证金截止时间前开具）转帐时请投标人备注项目名称（或项目编号）包号及投标保证金字样。收款单位：四川重德招标有限责任公司 开 户 行：中国民生银行股份有限公司成都分行 银行账号：696227043 交款截止时间：2019 年 1 月 8 日 10：30 点前 （ 除 以保函方式提交的，投标保证金的交纳 时间 以银行到账时间为准）。11 11 小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成 （实质性要求）一、小微企业价格扣除（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格赐予
18、10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件，未供应的视为放弃享受小微企业价格扣除实惠政策。3、参与政府选购活动的残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函原件，未供应的视为放弃享受小微企业价格扣除实惠政策。4、监狱企业参与政府选购活动时，还应当供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体（如适用）共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30
19、%以上的，可赐予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。说明：关于 小微企业、 监狱企 业、 残疾人福利单位认定请投标人自行参考 财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府选购政策的通知财库 2017 1 141 号、工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 2011 0 300 号）、政府选购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 2014 8 68 号）。二、失信企
20、业报价加成 1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参与政府选购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的，其投标文件根据无效处理。12 评标状况公告 全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。12 13 投标文件份数 投标文件分为资格性投标文件和其他投标文件两部分，两部分分别装订。资格性投标文件正本壹份、副本肆份；
21、 其他投标文件正本壹份、副本肆份； 相应的电子文档壹份（可拷备在一张光盘或 U 盘中， 电子文档应是投标文件的扫描件，并保证能正常读取）， 用于开标唱标单独密封提交的开标一览表壹份。14 构成选购文件的其他文件 选购文件的澄清、修改书及有关补充通知为选购文件的有效组成部分。15 选购文件询问 联系人：黄女士联系电话：028-87549628-8005 16 开标、评标工作询问 联系人：朱女士 联系电话：028-87549628-8004 17 供应商对招标文件提出质疑的时间 报名胜利并获得招标文件之日起七个工作日内。注：依据中华人民共和国政府选购法等规定，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、
22、选购结果的范围,供应商针对同一选购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。18 中标通知书领取 结果公告在四川政府选购网上公告后，请中标人凭有效身份证明证件到选购代理机构领取中标通知书。联系人：蒋女士。联系电话：028-87549628。19供应商询问 依据托付代理协议约定，供应商询问由四川重德招标有限责任公司负责答复。联系人：黄女士联系电话：028-87549628-800520 供应商质疑 依据托付代理协议约定，对选购文件的质疑由四川重德招标有限责任公司负责答复；对招标过程的质疑由四川重德招标有限责任公司负责答复；对中标结果的质疑由四川重德招标有限责任公司负责答复。联系人：黄女士联系电话
23、：028-87549628-8005联系地址：（成都市高新区剑南大道中段 1537 号利通时代晶座1 栋（原 17 栋）1514 室） 对选购过程提出质疑时间：为各选购程序环节结束之日起七个工作日内。对中标结果提出质疑时间：为中标结果公告有效期结束之日起七个工作日内。注：依据中华人民共和国政府选购法等规定，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围,供应商针对同一选购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。注：选购人无正值理由不根据依法举荐的中标候选人依次确定中标人的，或者在评标委员会依法举荐的中标候选人以外确定。13 二、总则1. 适用范围 21 供应商投诉 投诉受理单位：本选购
24、项目同级财政部门，即珙县财政局。联系电话：0831-4065801 。22政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起 2 个工作日内，政府选购合同将在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，政府选购合同将向本选购项目同级财政部门，即珙县财政局备案。23 行贿犯罪档案查询工作在本项目选购工作中的落实 （实质性要求）1、本项目参与政府选购活动的投标人及其现任的法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录，投标人须在投标文件进行承诺。2、招标代理机构或选购人对供应商的行贿犯罪记录查询结果有行贿犯罪记录的，中标后未签订政府选购合同的，应当认定中标无效；中标后签订政府选购合同未履行的，
25、应当认定中标无效，同时撤销政府选购合同；中标后签订政府选购合同且已经履行的，应当认定选购活动违法，由相关当事人担当赔偿责任。3、供应商伪造、变造行贿犯罪档案的，按相关法律、法规、规范性文件的规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、其他未尽事项按行相关规定执行。注：本项所指的法定代表人适用于独立法人单位投标人，主要负责人适用于其他组织形式的投标人。24 重大违法记录中的较大数额罚款的详细金额标准 非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产 2000 元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产 2 万元以上;对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产 5 万元以上。注：1、选
26、购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以四川省人民政府规定的行政惩罚罚款听证标准金额在选购文件中规定。2、四川省行政惩罚听证程序暂行规定四川省人民政府令 第317 号。25 履约保证金金额：中标金额的 5%。交款方式：支票、汇票、本票。收款单位：珙县财政局。开 户 行：中国邮政储蓄银行股份有限公司珙县支行。银行账号：100259177890010001。交款时间：中标通知书发放后，政府选购合同签订前。26 代理服务费本项目定额收取服务费人民币30000元整,由中标人在领取中标通知书前向选购代理机构交纳。14 1.1 本招标文件仅适用于本次项目所叙述的服务选购。1.2
27、 本招标文件的说明权归选购人和选购代理机构全部。2. 选购主体2.1 本次招标的选购人是 珙县国土资源局 。2.2 本次招标的选购代理机构是 四川重德招标有限责任公司 。3. 合格的投标人 （实 质性要求）合格供应商应具备以下条件：3.1 具备法律法规和本选购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参与本项目选购活动的供应商； 3.3 根据规定获得了投标文件，属于实质性参与政府选购活动的供应商。4. 投标费用 （实质性要求）投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。5 5 、充分、公允竞争保障措施 （实质性要求）5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应
28、商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其投标文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其投标文件作为无效处理。5.3 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程
29、中供应询问论证，15 其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.4 供应商实际限制人或者中高级管理人员，同时是选购代理机构工作人员，不得参加本项目政府选购活动。5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参与本项目同一合同项下的选购活动，不得以不同供应商身份同时参与本项目同一合同项下的选购活动。5.6 供应商与选购代理机构存在关联关系，或者是选购代理机构的母公司或子公司，不得参与本项目政府选购活动。5.7 回避。政府选购活动中，选购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应
30、当回避：（1）参与选购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参与选购活动前 3 年内担当供应商的董事、监事； （3）参与选购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际限制人； （4）与供应商的法定代表人/单位负责人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府选购活动公允、公正进行的关系。本项目政府选购活动中须要依法回避的选购人员是指选购人内部负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购项目的负责人，以及选购代理机构负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购活动的负责人。本项目政府选购活动中须要依法回避的相关人员是指评标委员会成员。供应
31、商认为选购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向选购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。选购代理机构将刚好询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。三、招标文件6 6 招标文件的构成招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重要依16 据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请； （二）投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）； （三）投标人应当提交的资格、资信证明文件； （四）为落实政府选购政策，选购标的需满意
32、的要求，以及投标人须供应的证明材料； （五）投标文件编制要求、投标报价要求； （六）选购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价； （七）选购项目的服务要求、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等； （八）拟签订的合同文本； （九）服务供应的时间、地点、方式； （十）选购资金的支付方式、时间、条件； （十一）评标方法、评标标准和投标无效情形； （十二）投标有效期； （十三）投标截止时间、开标时间及地点； （十四）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的详细方式、信用信息的运用规则等； （十五）省级以上财政部门规定的其他事项。7. 招标文件的澄清和修改7.1
33、选购人或者选购代理机构可以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.2 选购人或者选购代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将以信函、电子邮件、网站公告提示等其中至少一种方式将澄清或者修改的内容通知全部报名胜利的供应商（须要纸质文件的供应商自行到四川重德招标有限责任公司领取），同时在四川政府选购网（）上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，选购人或者选购代理机构发布公告并书面通知供17 应商的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资
34、格预审申请文件的截止时间。7.3 供应商应于投标文件递交截止时间之前在四川政府选购网查询本项目的更正公告，以保证其对招标文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未刚好关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。7.4 更正公告通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至全部购买招标文件的供应商，供应商在收到相应更正公告后，以书面形式赐予确认，该更正公告作为招标文件的组成部分，具有约束作用。如供应商未赐予书面回复，则视为收到并认可该更正公告的内容。5 7.5 投标人认为须要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向选购人或者选购代理机构提出申请，但选购人或者选购代理机构可以
35、确定是否接受投标人的申请事项。8. 答疑会和现场考察8.1 现场考察或标前答疑会时间：本项目不组织。8.2 现场考察或标前答疑会地点：本项目不组织。8.3 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己担当。四、投标文件9 9 投标文件的语言 （实质性要求）9.1 供应商提交的投标文件以及供应商与选购人或者选购代理机构就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章（鲜章）后附在相关外文资料后面，否则，所供应的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人/单位负责人为外籍人士的，法定代表人/单位负责人的签字和护照除外。）9.2
36、翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。18 9.3 如因未翻译而造成的废标，由供应商自行担当。10 计量单位 （实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的投标均采纳国家法定的计量单位。11. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标（实质性要求）本项目不接受联合体投标。13. 学问产权（实质性要求）13.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务（包括部分运用）时，不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律
37、和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任。13.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有永久运用权（含选购人委 托第三方在该项目后续开发的运用权）。13.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权，则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。 14 投标文件的组成投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文
38、件中载明 （选购单位另有要求的除外）。投标人编写的投标文件应包括下列部分：19 文件一：资格性投标文件（用于资格审查）根据第四、五章要求供应相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。文件二：其它投标文件（用于资格审查以外 的评标）根据招标文件要求供应以下五个方面的相关材料：（一）报价部分。投标人根据招标文件要求填写的开标一览表及分项报价明细表。本次招标报价要求：（1）（实质性要求）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2 2 ）（实质性要求）投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将
39、不予接受，并按无效投标处理。（二）服务部分（依据详细项目状况确定）。投标人根据招标文件要求做出的服务应答，主要是针对招标项目的服务要求做出的实质性响应和满意。投标人的服务应答包括下列内容：（1）服务方案或项目实施方案； （2）验收标准和验收方法； （3）服务应答表； （4）投标人认为须要供应的文件和资料。（三）商务部分（依据详细项目状况确定）。投标人根据招标文件要求供应的有关文件及实惠承诺。包括以下内容：（1）投标函； （2）承诺函；（3）供应商诚信状况承诺函； （4）（实质性要求）投标人承诺赐予招标选购单位的各种实惠条件（实惠条件事项不能包括选购项目本身所包括涉及的选购事项。投标人不能以赠送
40、、赠予等任何名义供应货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人供应的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）； （5）类似项目业绩一览表以及证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件； （6）商务应答表； （7）投标人基本状况表； （8）投标人本项目管理、技术、服务人员状况表； （9）中小企业（监狱企业）申明函； （10）残疾人福利性单位声明函； （11）其他投标人认为须要供应的文件和资料。20 （四）售后服务。投标人根据招标文件中售后服务要求作出的主动响应和承诺。（五）其他部分。投标人根据招标文件要求作出的其他应答和承诺。15 投标文件格式15.1 供应商应执行招标文件第三章的规定
41、要求。第三章格式中注的内容，供应商可自行确定是否保留在投标文件中，未保留的视为供应商默认接受注的内容。未保留的不影响其投标文件的有效性。15.2 对于没有格式要求的投标文件由供应商自行编写。16 投标保证金 （实质性要求）16.1 投标人投标时，必需以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2 投标保证金交款方式刚好间：详见投标人须知前附表。16.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效后并将选购合同（原件）1 份返回给代理机构后 5 个工作日内全额退还 （注： 因投标人自身缘由造成的保证金延迟退还或
42、者投标人和选购代理机构书面协商可以延迟退还的，选购代理机构不担当相应责任； 供应商因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内）。16.4 发生下列情形之一的，选购代理机构将不予退还投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的； （2）在选购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； （4）由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定与选购人签订合同的； （5）由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定交纳履约保证金的； （6）投标人供应虚假资料的； （7）投标有效期内，投标人在政府选
43、购活动中有违法、违规、违纪行为。16.5 选购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，21 还应按中国人民银行同期贷款基准利率上浮 20后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身缘由导致无法刚好退还的除外。16.6 超期资金占用费计算公式：投标保证金金额*年利率/365*计息天数*（1+20%）；计息天数计息公式：（结息日-起息日）。结息日为招标代理机构实际退还日期；未中标单位的起息日为中标通知书发出后一个工作日，中标单位为招标代理机构收到选购合同后一个工作日。16.7 超期资金占用费支付方式：收到投标人供应的正规发票(金额、明细相符合)后通过对公转帐方式支付。17 投标有效
44、期 （实质性要求）17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 9 90 0 天（投标有效期从递交投标文件的截止之日起算）。投标人投标文件中必需载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。17.2 因不行抗力事务，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人可以自主确定是否可以赐予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。17.3 因选购人选购需求作出必要调整，选购人可于投标有效期届满之
45、前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。18 投标文件的印制和签署18.1 （实质性要求）投标文件分资格性投标文件和其他投标文件两部分。应分册装订。并在其封面上清晰地标明资格性/其他投标文件、项目名称、项目编号、包件号（若有）、供应商名称以及正本或副本字样。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 （实质性要求 ）投标人递交的投标文件应包括：22 资格性投标文件一式伍份，其中正本壹份，副本肆份； 其他投标文件一式伍份，其中正本壹份，副本肆份； 电子文档壹份（可以运用 U 盘或者光盘制作）； 单独提交的开标一览表壹份。18.3 投标文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采纳正本的复印件，电子文档采纳光盘或 U 盘制作。开标一览表除单独密封提交以外同，还应编制于其他投标文件正副本内，如有遗漏，视为无效投标。18.4 投标文件的打印和书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由供应商的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字并盖供应商公章（鲜章）。