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1、四川省广安市武胜县国土资源局第三次全国国土调查技术服务公开招标采购公告938 选购项目编号：5116222018000443 号 武胜县国土资源局 武胜县第三次全国国土调查技术服务 招标 标 文 文 件 件中国四川（ 广安 ）选购人：武胜县国土资源局选购代理机构：武胜县政府选购中心 共同编制 二一八年十二月 目录 第一章投标邀请3其次章投标人须知5第三章投标文件格式24第四章投标资格证明文件44第五章招标项目技术、商务及其他要求45第六章评标方法48第七章政府选购合同（样例）59 第一章投标邀请武胜县政府选购中心受 武胜县国土资源局托付，拟对 武胜县第三次全国国土调查技术服务进行国内 公开招标
2、，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、选购项目编号：3 5116222018000443 号（ 以四川政府选购网本项目选购公告系统自动生成的 的 6 16 位选购项目编号为准填写）。二、选购项目名称 ：武胜县国土资源局武胜县第三次全国国土调查技术服务。三、资金来源：财政资金。四、本项目选购预算：9 443.99 万元。五、本项目选购最高限价：9 443.99 万元。六、选购项目需求：武胜县国土资源局武胜县第三次全国国土调查技术服务。（详见招标文件第五章招标项目服务、商务及其他要求）。七、 供应商参与本次政府选购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：（一）一般资质 1、具有独立担当民事
3、责任的实力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、本项目不接受联合体投标； 7、法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资质 1、具有测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘资质乙级及以上资质，专业范围须同时包括地理信息系统工程和不动产测绘（含地籍测绘）两项。（详见招标文件第四章）。八、公告期限：5 个工作日2018 年 12 月 26 日 9 时 00 分至 2019 年 1 月 2 日 17时 00 分（北京时间）。九、报名
4、 时间及招标文件获得方式：凡有意参与投标者，请于 2018 年 12 月 26 日 9 时 00 分（北京时间，下同）至 2019年 1 月 2 日 17 时 00 分 ， 登 录 广 安 公 共 资 源 交 易 网 （ 网 址 ：http:/ggzy.guang- 进入广安公共资源电子交易平台报名获得招标文件，并打印报名回执，招标人不供应其他任何招标文件获得方式。投标资格不能转让。报名获得招标文件的依据，以广安公共资源交易网供应的报 名获得招标文件状况汇总表为准。未根据本项规定的方式、时限报名获得招标文件的，其投标将被拒绝。备 注：详细操作流程，详见广安公共资源交易网- - 下载中心- -
5、业务下载- - 广安市系统供应商操作手册，请按说明操作，否则责任自负。十、投标起先、投标截止时间和开标时间：1.投标起先时间：2019 年 1 月 15 日 14：30（北京时间）。2.投标截止时间：2019 年 1 月 15 日 15：00（北京时间）。3.开标时间：2019 年 1 月 15 日 15：00 （北京时间）。投标文件必需在投标截止时间前送达投标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。十一、提交投标文件地点和开标地点：武胜县政府选购中心开标厅（武胜县沿口镇交通街武胜县人民政府政务服务中心六楼）。十二、本投标邀请在四川政府选购网（ www.ccgp- -
6、) ) 、广安公共资源交易网（ ) ) 上以 公告形式 发布。十三、联系方式1. 选购人：武胜县国土资源局地址：武胜县沿口镇清泉街 1 号 选购联系人：罗先生联系电话：0826-6663128、15390172115 选购项目联系人：李先生联系电话：0826-6663128、18982666208 2. 选购代理机构：武胜县政府选购中心地址：武胜县沿口镇交通街武胜县人民政府政务服务中心四楼 邮 编：638400 文件询问联系人：陆先生联系电话：0826-6300203 开标组织联系人：廖先生、彭先生 联系电话：0826-6662313 传真电话：0826-6300558 二一八年十二月二十四日
7、 其次章投标人须知一、投标人须知附表 序 号条款名称说明和要求1 选购预算 （实质性要求）选购预算：443.99 万元。超过选购预算的投标为无效投标。2 最高限价 （实质性要求）最高限价：443.99 万元。超过最高限价的投标为无效投标。3 联合体投标 本项目 不接受联合体投标。4 考察现场、标前 答疑会 本项目 不实行标前答疑会和现场考察。5 选购方式 公开招标。6 评标方法 综合评分。7 构成招标文件的 其他文件 招标选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的递交投标文件截止时间前进行，以网站（四川政府选购网、广安公共资源交易网）公告方式将澄清或者修改的内容通知全部报名
8、胜利的潜在投标人须要纸质文件的供应商凭在广安公共资源交易网打印的报名回执一份（加盖投标人公章）自行到武胜县政府选购中心处领取， 同时在四川政府选购网和广安公共资源交易网上发布更正公告， 全部获得招标文件的潜在投标人自行登录四川政府选购网、广安公共资源交易网获得更正内 容（网上发布更正公告视为书面形式通知），招标人不 再另行通知，投标人未上网查阅、下载变更文件造成的后果自负。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8 投标截止时间 同开标时间。9 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。10 投标有效期 投标截止时间届满后 0 90 天。11 投标保证金 金额：大写：捌万元整（小写：
9、80000.00 元）。投标保证金到账截止时间：2019 9 年 年 1 1 月 月 1 11 日 日 17：00，请登录 广 安 公 共 资 源 交 易 网 （ 网 址 ：http:/ggzy.guang-必需以公 司基本账户转出，个人名义转款无效。（投标保证金不换取收据。投标保证金的缴纳依据，以广安公共资源交易网供应的投标保证金缴纳状况汇总表为准）。留意：供应商在缴纳投标保证金时，请务必仔细、精确填写 相关保证金虚拟子账号，以确保保证金的平安、有效、精确。未按模块中显示保证金缴纳账户信息缴纳投标保证金的其投标文件不予接受。12 投标保证金 的退还 未中标供应商的投标保证金，将在中标通知书发
10、出之日起5个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金自政府选购合同签订后且递交至选购代理机构之日起5个工作日内无息退还。13 履约保证金 依据国务院令第658号第四十八条规定，中标人向选购人缴纳政府选购合同金额履约保证金的数额 10%的履约保证金。交款方式：1.银行转账形式。2.银行电汇形式。3.网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的履约保证金。收款单位：。开 户 行：。银行账号：。交款时间：中标通知书发放后，政府选购合同签订前。14 招标文件询问 联系人：陆先生。联系电话：0826-6300203。15 开标、评标、投标保证金退还 工作询问 联系人：廖先生、彭先生。联系电话：08
11、26-6662313。16 中标通知书领取 中标公告在四川政府选购网上公告后，请中标供应商 凭单位介绍信和有效身份证明证件到武胜县政府选购中心交易组织股领取中标通知书。联系人：廖先生、彭先生联系电话：0826-6662313 地址：武胜县沿口镇交通街（武胜县人民政府政务服务中心四楼）17 供应商 询问和质疑 依据托付代理协议约定，供应商向选购单位提出对选购文件技术指标、参数，资质要求，评分方法，其他选购需求，选购过程和选购结果的询问和质疑，并由选购单位 武胜县国土资源局按相关规定作出答复。联系人：李先生 电话：18982666208 地址：武胜县沿口镇清泉街1号 注：1.依据中华人民共和国政府
12、选购法的规定，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。2.供应商如有询问时，应当以书面形式明确询问事项提出，并由供应商签字或者加盖公章。3.供应商如有质疑时，质疑书内容格式应当符合相关规定，并附供应商在广安公共资源交易网打印的报名回执一份（加盖供应商公章）。4.供应商以电话、传真、电子邮件方式提交的询问、质疑和逾期询问、质疑恕不受理。 5.对选购文件提出质疑时间：报名胜利之日起七个工作日内。6.对选购过程提出质疑时间：为各选购程序环节结束之日起七个工作日内。7.对选购结果提出质疑时间：为中标结果公告发布之日起七个工作日内。18 供应商投诉 投诉受理单位：本选购项目同级财政部门，即
13、 武胜县财政局政府选购办公室。联系电话：0826-6231553 地址：武胜县沿口镇兴武大道 邮编：638400 注：依据中华人民共和国政府选购法实施条例的规定，供应商投 诉事项不得超出已质疑事项的范围。19 评审状况的公告 全部供应商投标文件资格性、符合性审查状况、评审结果（中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价）等将在四川政府选购网上予以公告。20 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起2个工作日内，选购人应将政府选购合同在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，选购人应将政府选购合同向武胜县财政局政府选购办公室备案，后送一份合同（副本
14、）至武胜县政府选购中心存档。21 低于成本价不正值 竞争预防措施 （实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于选购预算5 5 0%，有可能不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内供应成本构成书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人
15、签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。22 小微企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业扣分 （实质性要求）一、小微企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，本次选购将对小型和微型企业（包括监狱企业、残疾人福利性
16、单位）供应的服务项目的价格赐予 10%扣除, 用扣除后的价格参加评审。2.因此，假如符合此政策条件并且情愿享受此政策实惠的供应商必需按财政部文件规定提交中小企业声明函原件（格式 详见招标文件第三章）或残疾人福利性单位声明函原件（格式详见招标文件第三章）或监狱企业证明原件，否则评标委员会将不予认可。注：中小企业声明函、 监狱企业证明、 残疾人福利性单位声明函必需真实，不得弄虚作假，否则一经查实，其投标和中标资格都将被依法 取消，并报政府选购监督管理机关依法予以惩罚。二、失信企业扣分 1.对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参与
17、政府选购活动中实行干脆从总分中扣除 5 5 分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2.供应商参与政府选购活动时，应当在投标文件中诚信档案失信行为记录表中进行照实填写（格式详见招标文件第三章）。23 评标价 评标价=投标报价符合法律法规及本项目招标文件小微企业规定应当扣除的价格。评标价仅在评审过程中适用，本项目的合同执行价格仍以投标报价为准。24 资格评审委员会 资格评审委员会由选购人依据法律法规和本招标文件的规定组成，成员人数应当为3人及以上单数，负责投标人的资格审查工作。资格审查结果现场公布，资格审查不合格的投标人，其投标无效。25 投标文件递交和开标会说明 投标人签到
18、递交投标文件时须同时供应下列资料：1. 托付代理时，供应法定代表人授权书原件一份、授权代表的身份证复印件一份（加盖公章并查验身份证原件）；法定代表人投标的供应法定代表人证明原件一份及其本人身份证复印件（加盖公章并查 验身份证原件）。2. 投标人在广安公共资源交易网打印的报名回执一份（加盖投标人公章）。3. 投标保证金缴纳凭证一份（加盖投标人公章）。否则其递交的投标文件将被拒绝。注：参与开标活动的投标人必需是递交投标文件时的法定代表人或授权代表，在开标前对其身份证明原件进行现场核实，否则将被拒绝。二、总则1 1. . 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标选购项目。 2.有关定义2.1 选购
19、人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人是 武胜县国土资源局（简称选购人）。2.2 选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是 武胜县政府选购中心（简称招标人）。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指报名并获得了招标文件拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3.合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向选购代理机构报名并获得了招标文件。4. 投标费用（实质性要求）投标
20、人参与投标的有关费用由投标人自行担当。5.充分、公允竞争保障措施（实质性要求）5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。5.2 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.3 利害关系代理人处理。2 家以上的
21、供应商不得在同一合同项下的选购项目中，同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。 三、招标文件6 6 招标文件的构成6. .1 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标资格证明文件； （五）招标项目服务、商务及其他要求； （六）评标方法； （七）政府选购合同（样例）。6. .2 投标人应仔
22、细阅读和充分理解招标文件中全部的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有根据招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 招标选购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的递交投标文件截止时间前进行，以网站（四川政府选购网、广安公共资源交易网）公告方式将澄清或者修改的内容通知全部报名胜利的潜在投标人须要纸质文件的供应商凭在广安公共资源交易网打印的报名回执一份（加盖投标人公章）自行到武胜县政府选购中心处领取， 同时在四川政府选购网和广安公共资源交易
23、网上发布更正公告，全部获得招标文件的潜在投标人自行登录四川政府选购网、广安公共资源交易网获得更正内 容（网上发布更正公告视为书面形式通知），招标人不 再另行通知，投标人未上网查阅、下载变更文件造成的后果自负。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间 15 日前进行，不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。7. .3 投标人认为须要对招标文件进行澄清或者修改的，按招标文件中的联系方式以书面形式向招标选购单位构提出申请，但招标选购单位可以确定是否接受投标人的申请事项。 8. 答疑会和现场考察本招标项目 不实行
24、标前答疑会和现场考察。四、投标文件9 9 投标文件的语言（实质性要求）9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所供应的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）9.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。10 计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的投标均采纳国家法定的计量单位。11. 投标货币（实质性
25、要求） 本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合体投标（实质性要求）本次政府选购活动 不接受联合体投标。13. 学问产权（实质性要求）13.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务（包括部分运用）时，不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任。13.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺
26、供应无限期技术支持，选购人享有永久运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。 13.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权，则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。14 投标文件的组成 投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。投标文件由 资格证明投标文件 （正本 1 1 份，副本 2 2 份）、 技术及服务性响应投标文件 （正本 1 1 份，副本 4 4 份）构成。 资格证明投标文件 和 技术及服务性响应投标文件 分册胶装 装订。14.1 资 格证明投标文件 （实质性要求）投标人编写的 资格证明投标文件应包括下列部分（根据招标文件第四章要求供应的资格证明文件）：（1）
27、企业供应：三证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证（多证）合一的营业执照（复印件，正本或副本均可）；事业单位供应：事业单位法人证书（复印件）、组织机构代码证（复印件，二证或多证合一的不供应）；（2）测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘资质乙级及以上资质证书，专业范围须同时包括地理信息系统工程和不动产测绘（含地籍测绘）两项（复印件）； （3）法定代表人身份证明（原件，格式详见第三章）； （4）法定代表人授权书（原件，格式详见第三章；托付代理时供应，法定代表人参与不需供应）； （5）法定代表人和授权代表身份证（复印件，二代身份证且正、反两面同页；法定代表人参与不需供应被授权人身份证）； （6
28、）承诺函（原件，格式详见第三章）； （7）投标人承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度书面承诺书（原件，格式详见第三章）； （8）投标人承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术实力书面承诺书（原件，格式详见第三章）； （9）投标人自行承诺具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录书面承诺书（原件，格式详见第三章）； （10）无不良行为记录及重大违法记录承诺书（原件，格式详见第三章）； （11）投标保证金缴纳凭证（复印件）； （12）投标人供应中国政府选购网-政府选购严峻违法失信行为记录名单（ 会进行资格审查时在前述官网查询为准，如有严峻违法失信行为或不良信用信息的资格审查不通过。备注：上 述资
29、格证明文件为复印件的必需加盖投标人公章（鲜章）。2 14.2 技术及服务性响应投标文件投标人编写的技术及服务性响应投标文件应包括下列部分：14.2.1 报价部分。（实质性要求）投标人根据招标文件要求填写的开标一览表。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2）投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。14.2 2.2 服务部分。投标人根据招标文件要求做出的技术服务应答，主要是针对招标项目的技术和服务要求做出的响应和
30、满意。投标人的技术服务应答应包括下列内容：（1）服务方案、项目实施方案； （2）服务工作环境条件； （3）服务应答表 （实质性要求）； （4）商务应答表 （实质性要求）； （5）项目验收标准和验收方法； （6）投标人认为须要供应的文件和资料。14.2.3 商务部分。投标人根据招标文件要求供应的有关证明材料及实惠承诺。包括以下内容：（1）投标函； （2）招标文件第四章要求供应的资格证明文件； （3）证明投标人业绩和荣誉的有关材料； （4）投标人符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料； （5）投标人承诺赐予招标选购单位的各种实惠条件（实惠条件事项不能包括选购项目本身所包
31、含的选购事项。投标人不能以赠送、赠予等任何名义供应服务以规避招标文件的约束。否则，投标人供应的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）； （6）其他投标人认为须要供应的文件和资料。 4 14.2.4 售后服务。投标人根据招标文件中售后服务要求作出的主动响应和承诺。包括以下内容：（1）投标人的服务承诺和保障措施； （2）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和方法； （3）其他有利于用户的服务承诺。 5 14.2.5 其他部分。投标人根据招标文件要求作出的其他应答和承诺。15 投标文件格式 15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。15.2 对于没
32、有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16 投标保证金（实质性要求）16.1 投标人投标时，必需以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2 未按招标文件要求在规定时间前一次性交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。16.5 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，自政府选购合同签订后且递交至选购代理机构后 5 个工作日内全额退还（注：因投标人自身缘由造成的保证金延迟退还或者投标人和选购代理机构书面协商可以延迟退还的，选购代理
33、机构不担当相应责任；供应商因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 16.6 发生下列情形之一的，选购代理机构将不予退还投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的； （2）在选购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）中标后放弃中标（法律法规规定的免责的除外）、不领取或者不接收中标通知书的； （4）由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定与选购人签订合同的； （5）由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定交纳履约保证金的； （6）投标人供应虚假资料的； （7）投标有效期内，投标人在政府选购活动中有违法、违规、违
34、纪行为。17 投标有效期（实质性要求）17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 0 90 天。投标人投标文件中必需载 明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。17.2 因不行抗力事务，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人可以自主确定是否可以赐予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。17.3 因选购人选购需求作出必要调整，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有
35、效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。18 投标文件的印制和签署18.1 投标人应当打算 资格证明投标文件（ 正本 1 1 份，副本 2 2 份 ）、 技术及服务性响应投标文件（ 正本 1 1 份、副本 4 4 份），以及用于开标唱标单独提交的 开标一览表 （2 2 份）。投标文件（ 资格证明投标文件、技术及服务性响应投标文件）的正本和副本应在其封面右上角清晰地标明 正本或 副本字样。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件（ 资格证明
36、投标文件、技术及服务性响应投标文件）的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件（ 资格证明投标文件、技术及服务性响应投标文件）副本可采纳正本的复印件。用于开标唱标单独提交的开标一览表（2 份）应为原件（必需单独供应，否则投标无效 ）且报价以此为准。投标文件（ 技术及服务性响应投标文件）正、副本中必需装订开标一览表。18.3 投标文件的打印和书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件 资
37、格证明投标文件（ 正本 1 1 份，副本 2 2 份 ）、 技术及服务性响应投标文件（ 正本 1 1 份、副本 4 4 份）正本和副本 必需胶装粘贴热封成册， 禁止散装或者合页装订，否则视为无效投标 （实质性要求）。18.5 投标文件应依据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，所盖印章必需为投标人公章。18.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。 19. 投标文件的密封和标注19.1 投标人应在投标文件（ 资格证明投标文件和技术及服务性响应投标文件）正本和全部副本的封面上分别注明 资格证明投标文件 和 技术及服务性响应投标文件，并同时注明 投标人名称 、 选购项目编号：号（ 以
38、四川政府选购网本项目选购公告系统自动生成的 6 16 位选购项目编号为准填写）、 选购项目名称：武胜县国土资源局武胜县第三次全国国土调查技术服务。19.2 投标文件包括 资格证明投标文件 （正本、副本）、 技术及服务性响应投标文件 （正本、副本）和用于开标唱标单独提交的 开标一览表 。19.3 资格证明投标文件 （1 1 正 正 2 2 副）、 技术及服务性响应投标文件 （1 1 正 正 4 4副）和用于开标唱标单独提交的 开标一览表 （2 2 份）应当密封，并分别封装于不同的 叁个密封袋内，投标文件的密封袋上应当注明 资格证明投标文件 （1 1 正 正 2 2 副）、技术及服务性响应投标文件
39、 （1 1 正 正 4 4 副）、 开标一览表（2 2 份）字样，并注明 投标人名称 、 选购项目编号：号（ 以四川政府选购网本 项目选购公告系统自动生成的 6 16 位选购项目编号为准填写）、 选购 项目名称：武胜县国土资源局武胜县第三次全国国土调查技术服务。19.4 全部外层密封袋的封口处应粘贴坚固，并加盖密封章（投标人印章）。 19.5 未进行密封的投标文件将被拒绝。20. 投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第 18条、第 19 条规定印制和密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标选购单位将告知投标人不予接收的缘
40、由。20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一样。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一样，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。20.4 未按招标文件规定数量递交的投标文件将被拒绝。21. 投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必需在规定的投标截止时间前，以书面形式通知选购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位
41、 印章。修改书应按投标须知第 20 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注修改字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将根据有关规定进行相应处理。五、开标、资格性审查和中标 22. 开标22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行。开标由选购代理机构主持，选购人全程参与，邀请投标人参与，投标人或者其推选的代表若参与须签到以证明其出席。评标专家不参与开标活动。22.2 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封状况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封，并由唱标人员根据招标文件规定的内容进行宣读
42、。投标人或者其推选的代表确认投标文件状况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封状况，不代表对其他投标人的投标文件的密封状况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封状况有异议的，可以当场反映开标主持人或者选购人，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。投标人递交投标文件后未参与开标的，视同认可开标现场其投标文件的密封状况完好无损。22.4 开标时，单独递交的开标一览表中的大写金额与小写金额不一样的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一样的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。2
43、2.5 投标文件中相关内容与单独递交的开标一览表不一样的，以单独递交的开标一览表为准。对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。22.6 全部投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的单独递交的开标一览表上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如的确属于唱标人员宣读错了的，经现场工作人员核实后，当场予以更正。22.7开标时属于下列状况之一的，将作为无效投标处理: :（1）单独提交的两份开标一览表内容不一样的； （2）单独提交的两份开标一览表均未按格式要求签字、盖章，或供应复印件的（第六章评标方法中 3.2.2（二）条规定的除外）； （3）没有单独供应开标一览表的。 23.
44、开标程序开标会主持人根据招标文件规定的开标时间宣布开标，根据规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会起先。开标时间到，主持人宣布开标会起先并致辞，当众宣布参与开标会的主持人、唱标人、会议记录人以及选购人等工作人员，依据投标文件的签收表宣布参与投标的供应商名单，依据投标人开标会议签到表宣布参与开标会的投标人代表。（2）宣布会场纪律和有关留意事项。（3）依据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封状况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按随意依次对投标人单独递交的开标一览表当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或
45、招标文件允许供应的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许供应的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清晰或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人马上请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，应当场提出询问，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者应当场供应书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会
46、结束。全部投标人代表应马上退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时全部投标人应保持通讯设备的畅通，以便利在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和订正。评标结果投标人在四川政府选购网上查询。（6）投标人未参与开标的，视同认可开标全过程及结果。24. 资格性审查24.1 资格评审委员会组成。选购人应依据法律法规和本招标文件的规定，组成三人及以上单数的资格评审委员会，开标结束后，负责投标人的资格审查工作，依法对投标人的资格进行审查。24.2 资格评审程序。24.2.1 熟识和理解招标文件。资格评审委员会正式评审前，应当对招标文件中投标人资格条件要求进行熟识和 理解。24.2.2 资格性审查。资格评审委员会依据法律法规和本招标文件的规定，负责对投标