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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.六枝特区湘发煤矿安全技术管理制度二一四年年一、矿井发发展规划、中中长期发展展规划编制制、审查和和决策管理理制度为了适应矿矿井快速发发展的需要要，加强安安全生产组组织管理，加强企业中、长发展期规划的管理，规范“企业中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善企业决策机制，确保矿井科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合矿井实际，特制定本规则。一、“企业业中、长期期发展规划划”编制管理理制度（一）管理理职责及分分工：“企
2、业中、长长期发展规规划”编制管理理由矿长负责，分分管生产、机电副矿长和总工程师负责组织实施，经营管理部具体负责牵头组织工作，生产技术科包括地测防治水专业、机运科、通防科等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。（二）各业业务管理部部门管理职职责：1.经营管管理部：参参与企业中中长期发展展规划的编编制工作：负责矿井井“企业中、长长期发展规规划”编制汇总总和上报工工作，负责责矿井生产产能力的核核定，并负负责编制落落实经营方方面的各项项规划计划划指标。2.生产技技术科：具具体负责生生产、衔接接、采区接接替等方面面的各项规规划工作。负责编制落
3、实人员工资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划。3.地测科科：负责对对各采区和和采掘工作作面的巷道道走向长度度、倾向长长度、容重重、储量以以及地质方方面规划工工作。4.机电科科：根据企企业中长期期发展规划划制定的生生产衔接负负责编制落落实供电、设设备租金、大大动力设备备大修更新新及机电系系统大修改改造项目等等计划。根根据“企业中、长长期发展规规划”制定的生生产衔接负负责编制供供水、供风风、供液及及本系统大大修改造项项目等计划划。5.通防科科：负责编编制落实通通风能力核核定、通风风作业计划划及本系统统大修改造造项目等计计划。根
4、据矿井生生产实际情情况每五年年编制下一一期“企业中、长长期发展规规划”。矿井“企业中、长长期发展规规划”要确保矿井总体生生产、经营营目标稳健健有序增长长，并经矿决策通过过后，上报报集团公司司。二、“企业业中、长期期发展规划划”编制、审审查、决策策制度（一）管理理职责与分分工：1.矿级管管理层是本矿的总最最高决策层层，负责对对矿井全局性性、长远性性等战略问问题进行研研究决策。具具体事项为为：（1）重大大的经济合合同及投资资方案，技技术引进和和对外联营营方案；（2）重要要规章制度度的制定和和实行；（3）企业业中、长期期发展规划划；（4）重要要经营项目目的开发和和经营发展展战略；2.总经理理会是本矿
5、的决策策核心，研研究决策矿矿井建设、发发展工作中中的重大问问题和重要要事项。3.矿长是是公司第一一管理者，全全面负责生生产、经营营管理工作作，对日常常管理业务务和落实上上级部署的的工作进行行决策。矿矿长对生产产经营和行行政管理中中的较大问问题进行决决策时，应应召开办公公会进行讨讨论，征求求意见，报报矿党政联席席会进行决决策。矿长决策的的事项：（1）矿井井的经营方方针、经营营目标、年年度生产作作业计划；（2）劳动动组织改革革，重要组组织机构变变动，下属属经营部门门的增设、合合并、撤销销方案；（3）经济济承包责任任制定及考考评奖励办办法的制定定和修改；（4）年度度财务决算算的审查意意见；（5）矿井
6、井资金的分分配、使用用方案；（6）劳动动保护措施施和改善职职工福利方方案；3.副矿长长是矿长的参谋谋和助手，协协助总经理理做好审查查、决策工工作，负责责负管范围围内生产规规划指导工工作。4.总工程程师负责协协助副矿长长做好“企业中、长长期发展规规划”审查、决决策工作及及“企业中、长长期发展规规划”具体编制制审查工作作。5.矿属各各单位是决决策执行层层。负责各各项决策的的贯彻和落落实，确保保决策付诸诸实施。各各单位在落落实上级各各项决策的的过程中，要要结合本部部门的具体体生产、经经营实际情情况，制定定部门内部部各项管理理办法和工工作制度，加加强内部管管理，提高高生产效率率和工作效效率确保公公司各
7、项目目标的完成成。（二）编报报、审查程程序及制度度：1.煤炭产产量：生产技术科科牵头，与与矿分管采煤煤副总工程程师及有关关技术人员员先拿出回回采工作面面衔接计划划，测算工工作面生产产能力，衔衔接日期、衔衔接时间、衔衔接队组等等。报分管管生产矿长长审查批准准后，报经经营管理部部汇总。2.掘进进进尺：生产技术科科牵头，与与矿分管衔接接副总工程程师及有关关技术设计计人员先拿拿出掘进与与开拓队衔衔接计划，测测算出逐条条巷道衔接接进尺，衔衔接日期、衔衔接时间、衔衔接队组等等。报分管管衔接生产产矿长审查查批准后，报报经营管理理部汇总。3.其它指指标：根据公司产产量、进尺尺、品种煤煤计划，由由各单项指指标管
8、理单单位提出建建议规划，报报矿分管领导导审查批准准后，报经经营管理部部汇总。（二）企业业中、长期期发展规划划的决策制制度1.经营管管理部负责责“企业中、长长期发展规规划”资料的编编制汇总工工作，经矿矿分管副矿长长审查后，由由矿长进行最最终审查，在矿党政联席会审议通过后，报请矿职工代表大会进行最终审议决策后，上报集团公司。2.经营管管理部负责责“企业中、长长期发展规规划”最终方案案的编制、汇汇总、下发发工作。三、考核：（一）为将将快速、准准确、及时时将“企业中、长长期发展规规划”上报集团公司及及下达各单单位，要求求编制规划划的相关部部门，要按按照规定时时间及时编编报，对由由于工作失失误，基础础数
9、据测算算不细，衔衔接工程考考虑不周，需需矿解决的问问题反映不不全面，影影响了矿井井生产经营营活动的正正常进行，对对单位领导导及责任人人视情节给给予一定的的经济处罚罚。（二）依据据集团公司司发展计划划部对矿反馈意见见进行考核核，凡有反反馈意见，经经落实确属属个人工作作差错的，有有一项扣罚罚100500元元。（三）为确确保上报资资料的时效效性和严肃肃性，矿各单位上上报资料需需加盖单位位公章，部部门主管审审核签字，并并报矿分管领导导审核签字字。并按照照规定时间间要求及时时上报，每每迟报一小小时，按照照误时考核核500元元，由各单单位落实到到责任人，并并进行通报报。二、矿井生生产作业计计划管理制制度为
10、完成矿年年度生产计计划，保证证采掘接续续正常推进进，使矿区区持续、稳稳定、健康康发展，制制定本管理理制度。一、按照矿矿井中长期期规划，在在总工程师师主持下元元月份上旬旬完成矿井井年度生产产作业计划划的制定，计计划中要有有具体的月月度工程量量及工作面面产量等内内容。 二、按照年年度生产计计划每月220日前完成成月度计划划的编制，计计划中详细细标注该条条巷道年初初计划量、完完成工程量量、剩余工工程量、断断面形状、断断面尺寸、当当月计划完完成工程量量及施工队队。三、矿井年年度计划要要满足采掘掘接续及矿矿井安全生生产的需要要。四、月度作作业计划要要根据年度度作业计划划编制。五、计划编编制要合理理，严禁
11、超超施工队生生产能力编编制作业计计划。六、年度掘掘进计划和和月度掘进进计划要有有总工程师师和矿主要要领导的批批准。七、月度掘掘进计划领领导批准后后下发调度度室、安监监处、机电电科、生产产科及施工工队。 四、矿井灾灾害预防处处理计划与与应急救援援预案的制制定和审批批管理制度度第一节 矿矿井灾害预预防与处理理计划一、矿井灾灾害预防与与处理计划划定义：矿井灾害预预防和处理理计划是指指为了防止止灾害的发发生和一旦旦发生事故故后，预先先制定的抢抢险救灾方方案。煤矿企业每每年至少按按照矿井灾灾害预防和和处理方案案，组织一一次矿井救救灾实战演演习。二计划的的内容1附图及及有关处理理各种事故故必备的技技术资料
12、(1)矿井井通风系统统图、反风风试验报告告以及反风风时保证反反风设施完完好可靠的的检查报告告。(2)矿井井供电系统统图和井下下电话的安安装地点。(3)井下下消防-洒水水管路、排排水管路和和压风管路路的系统图图。(4)地面和井井下消防材材料库位置置及其储备备的材料、设设备、工具具的品名和和数量登记记表。(5)地面面、井下对对照图。2文字说说明文字说明中中包括：(1)可能能发生事故故的地点以以及地点的的自然条件件、生产条条件及预防防的事故性性质、原因因和预兆。(2)保证证人员安全全撤退的措措施。(3)预防防、处理各各种事故和和恢复生产产的具体技技术措施。(4)实现现预防措施施的单位及及负责人。(5
13、)参加加处理事故故指挥部的的人员组成成、分工和和其他有关关人员名单单、通知方方法和顺序序。3安全迅迅速撤退人人员的措施施(1)及时时通知灾区区和受威胁胁地区人员员的方法及及所需材料料设备。(2)人员员撤退路线线及该路线线上需设的的照明设备备、路标、自自救器及临临时避难硐硐室的位置置。(3)风流流控制方法法、实现步步骤及其适适用条件。(4)发生生事故后，对对井下人员员的统计方方法(一般般采用矿灯灯牌和考勤勤记录统计计在井下的的人数及其其姓名)。(5)救护护队员向遇遇灾人员接接近的移动动路线。(6)向待待救人供给给空气、食食物和水的的方法。4处理灾灾害和恢复复生产措施施的编制原原则(1)处理理火灾
14、事故故原则。(2)处理理爆炸事故故原则。(3)其他他事故的预预防和处理理措施。计划随随着客观条条件的变化化，每季度度还要对计计划作出出相应的修修改与补充充。三、计划划的编制制方法、审审批程序及及其贯彻执执行；(1)计计划编制制由矿长安安排总工程程师组织单单位有关人人员编制。(2)计计划必须须在每年开开始前1个个月报批。(3)在每每季开始前前15d，矿矿总工程师师根据矿井井自然条件件和采掘工工程的变动动等情况，组组织有关部部门进行修修改和补充充。(4)已批批准的计计划由矿矿长负责组组织实施。(5)已批批准的计计划应立立即向全体体职工(包包括全体矿矿山救护队队员)贯彻彻，组织学学习，并进进行考试。
15、没没有学习过过或考试不不及格，不不熟悉计计划有关关内容的干干部和工人人，不准下下井工作。计计划如有有修改补充充，还应组组织职工重重新学习。(6)每年年必须至少少组织1次次矿井救灾灾演习。对对演习中发发现的问题题，必须采采取措施，立立即改正。(1)确定定最短安全全路线。(2)计算算各救护小小队的最短短行动路线线。 (3)计算算火灾发生生后的通风风稳定性，选选取防止风风流逆转的的措施。第二节 煤煤矿事故应应急预案 一、编制事事故应急预预案的原则则与注意事事项一）事故应应急预案的的编制原则则1、符合性性2、针对性性3、可操作作性4、动态性性5、体现性性二）编制事事故应急预预案的注意意事项1、必须明明
16、确安全撤撤退人员应应该采取的的具体措施施2、必须须明确各类类灾害事故故的处理措措施和原则则3、要有正正确的编制制程序。二、煤矿事事故应急救救援预案的的内容煤矿事故应应急救援预预案是针对对可能发生生的重大事事故所需的的应急准备备和响应行行动而制定定的指导性性文件，其其重要内容容包括方针针与原则、应应急策划、应应急准备、应应急响应、现现场恢复、预预案管理与与评审改进进和附件这这7大要素素：1方针与与原则应急救援预预案应有明明确的方针针和原则作作为指导应应急救援工工作的纲领领。2应急策策划应急策划是是煤矿事故故应急救援援预案编制制的基础，是是应急准备备、响应的的前提条件件，应明确确煤矿的基基本情况，
17、以以及危险分分析与风险险评价、资资源分析、法法律法规要要求等结果果。包括；基本本情况，危危险分析，资资源分析，法法律法规要要求等。3应急准准备(1)应急急救援组织织机构设置置、组成人人员和职责责划分。设置分级应应急救援组组织机构。组成人员应应包括主要要负责人及及有关管理理人员、现场指挥挥人。明确职责。主要职责为为：组织制制订煤矿重重大事故应应急救援预预案；负责责人员、资资源配置、应应急队伍调调动；确定定现场指挥挥人员；协协调事故现现场有关工工作；批准准本预案的的启动与终终止；事故故状态下各各级人员的的职责；煤煤矿事故信信息的上报报工作；接接受集团公公司的指令令和调动；组织应急急预案的演演练；负
18、责责保护事故故现场及相相关数据。(2)在煤煤矿事故应应急救援预预案中应明明确预案的的资源配备备情况：包包括应急救救援保障、救救援需要的的技术资料料、应急设设备和物资资等，并确确保其有效效使用。应急救援援保障分为为内部保障障和外部保保障：内部保障的的内容：确确定应急队队伍；各种种技术资料料的存放地地点、保管管人员；各各种保障物物资；各种种制度。外部保障的的内容：互互助的方式式，请求政政府、集团团公司协调调应急救援援力量，应应急救援信信息咨询，专专家信息。应急救援援应提供的的技术资料料：通常包包括：矿井井平面图、矿矿井立体图图、巷道布布置图、采采掘工程平平面图、井井下运输系系统图、矿矿井通风系系统
19、图以及及排水、防防尘、防火火注浆、压压风、充填填、抽放瓦瓦斯等管路路系统图，井井下避灾路路线图，安安全监测装装备布置图图，瓦斯、煤煤尘、顶板板、水、通通风等数据据，程序、作作业说明书书和联络电电话号码和和井下通信信系统图等等。应确定所所需的应急急设备和物物资，并保保证充足提提供：一般般包括：报报警通讯系系统，井下下应急照明明和动力，自自救器、呼呼吸器，安安全避难场场所，紧急急隔离栅、开开关和切断断阀，消防防设施，急急救设施和和通讯设备备。(3)教育、训训练与演练练。4 、应急急响应(1)报警警、接警、通通知、通讯讯联络方式式。确定224h有效效的报警装装置；244h有效的的内部、外外部通讯联联
20、络手段；事故通报报程序。(2)预案案分级响应应条件。(3)指挥挥与控制。（4）煤矿矿事故发生生后应采取取的应急救救援措施。(5)警戒戒与治安。预预案中应规规定警戒区区域划分、交交通管制、维维护现场治治安秩序的的程序。(6)人员员紧急疏散散、安置。(7)危险险区的隔离离。(8)检测测、抢险、救救援、消防防、控制事事故扩大的的措施。(9)受伤伤人员现场场救护、救救治与医院院救治。(10)公公共关系。依依据事故信信息、影响响、救援情情况等信息息发布要求求，明确事事故信息发发布批准程程序；媒体体、公众信信息发布程程序；公众众咨询、接接待、安抚抚受害人员员家属的规规定。(11)应应急人员安安全。5现场恢
21、恢复6预案管管理与评审审改进7附件三、应急演演练的组织织与实施(一)演练练的类型可采用不同同规模的应应急演练方方法对应急急预案的完完整性和周周密性进行行评估，如如桌面演练练、功能演演练和全面面演练等。1 桌面演练桌面演练的的特点是对对演练情景景进行口头头演练，一一般是在会会议室内举举行。其主主要目的是是锻炼参演演人员解决决问题的能能力，以及及解决应急急组织相互互协作和职职责划分的的问题。2 功能演练功能演练是是指针对某某项应急响响应功能或或其中某些些应急响应应行动举行行的演练活活动，主要要目的是针针对应急响响应功能，检检验应急人人员以及应应急体系的的策划和响响应能力。3 全面演练全面演练指指针
22、对应急急预案中全全部或大部部分应急响响应功能，检检验、评价价应急组织织应急运行行能力的演演练活动。(二)演练练的参与人人员应急演练的的参与人员员包括参演演人员、控控制人员、模模拟人员、评评价人员和和观摩人员员。1 参演人员参演人员是是指在应急急组织中承承担具体任任务，并在在演练过程程中尽可能能对演练情情景或模拟拟事件做出出真实情景景下可能采采取的响应应行动的人人员，相当当于通常所所说的演员员。 2 控制人员控制人员是是指根据演演练情景，控控制演练时时间进度的的人员。 3模拟拟人员模拟人员是是指演练过过程中扮演演、代替某某些应急组组织和服务务部门，或或模拟紧急急事件、事事态发展的的人员。4评价人
23、人员评价人员是是指负责观观察演练进进展情况并并予以记录录的人员。5观摩人人员观摩人员是是指来自有有关部门、外外部机构以以及旁观演演练过程的的观众。(三)演练练实施的基基本过程建立应急演演练策划小小组(或领领导小组)，策划小小组由多种种专业人员员组成，综综合性应急急演练的过过程可划分分为演练准准备、演练练实施和演演练总结33个阶段。(四)演练练结果的评评价将演练过程程中发现的的问题分为为不足项、整整改项和改改进项。11不足项项不足项指演演练过程中中观察或识识别出的应应急准备缺缺陷。2整改改项整改项指演演练过程中中观察或识识别出的，单单独不可能能在应急救救援中对公公众的安全全与健康，造造成不良影影
24、响的应急急准备缺陷陷。3改进项项改进项指应应急准备过过程中应予予改善的问问题。四、煤矿事事故应急救救援预案的的贯彻实施施一）贯彻要要点1、反应迅迅速“五迅速”，措施正正确。2、积极开开展自救。二）对矿长长（或管理理人员）的的要求第三章“三三条生命线线”的建设与与完善第一节“三三条生命线线”的完善一、完善通通迅系统1、通迅电电话安装地地点所有煤矿必必须在采煤煤工作面机机风巷上下下出口、掘掘进工作面面、井底车车场、水平平大巷、阶阶段大巷、总总回风巷、行行人上下山山、变电所所、绞车硐硐室、水泵泵房和其它它作业地点点均安装防防爆电话。2、电话标标志及电话话号码3、畅通4、临时作作业区、先先安装后施施工
25、二、完善防防尘供水系系统1、在每个个作业点及及转载点必必须建立防防尘管路及及洒水点。井井下每条巷巷道必须建建立防尘供供水管路，每每隔50m安设出水水开关。 2、防尘尘管路的直直径按主要要大巷不小小于3寸、其它它巷道不小小于2寸的要求求铺设。三、建立和和完善压风风系统1、使用风风动设备的的煤矿，每每50m安设出风风口及减压压装置2、没有使使用风动设设备的煤矿矿必须新建建固定压风风系统。第二节 “三条线”的建设和和管理一、加强对对“三条线”建设工作作的领导二、落实资资金，确保保“三条线”建设任务务按期完成成。三、加强“三条线”的维护保保养，确保保生命线畅畅通。 五、作业规规程、操作作规程、安安全技
26、术措措施编制、审审批、贯彻彻及执行的的管理制度度第一章 总 则一、为了贯贯彻执行党党和国家的的安全生产产方针，为为了加强矿矿井生产技技术管理，不不断提高矿矿井采掘工工作面生产产技术管理理水平，做做到科学地地组织生产产，实现工工作面正规规循环作业业，均衡地地完成和超超额完成生生产任务和和各项技术术经济指标标，确保工工作面的安安全生产，特特制定本制制度。二、本管理理制度各科科室、施工工区队及相相关业务部部门必须认认真贯彻执执行，矿总总工程师必必须亲自抓抓此项工作作，做到有有部署、有有安排、有有检查，使使工作面作作业规程管管理办法走走上规程化化和制度化化。三、采煤、掘掘进、开拓拓、安装、回回撤工作面
27、面在投产作作业前必修修编制作业业规程，机机电设备、特特殊工种必必须编制操操作规程，单单项工程和和临时性工工作及特殊殊作业环节节施工作业业时都必须须安全技术术措施，严严禁无安全全技术措施施进行施工工作业。四、每个采采掘（开）工工作面及其其它安装、回回撤工作面面，都必须须在投产（或或开工）前前，严格按按照规定的的程序、时时间和要求求，编制审审批作业规规程。五、作业规规程、安全全措施的编编制，必须须依据审批批的“采区设计计”和“地质报告告书”，以及煤煤矿安全规规程、操操作规程、煤煤炭工业技技术政策，结结合矿井技技术装备水水平，临近近采区同一一煤层的矿矿压观测资资料，各工工种定额、岗岗位责任制制和各项
28、安安全制度及及行业上级级和集团公公司有管理理规定进行行编制。六、作业规规程必须按按照现场调调研、主要要危险源、编编制、审批批、学习、考考试、补考考、成绩登登记、现场场实施、规规程复查、修修订补充等等十一个环环节进行操操作。操作规程必必须按照识识别危险源源、编制、审审批、学习习贯彻、考考试、补考考、成绩登登记、现场场实施、定定期培训等等九个环节节进行实施施。重大项项目的安全全技术措施施与作业规规程编制同同等要求管管理，一般般性安全技技术措施必必须按照现现场调研、主主要危险源源、编制、审审批、学习习贯彻、现现场实施等等六个环节节进行实施施。七、规程和和安全措施施一律实行行会审制，预预防重大事事故的
29、安全全技术措施施应该在会会审前发至至审批人员员手中预先先审阅，各各单位都要要建立职责责明确的规规程、安全全措施审批批责任制。作业规程、操操作规程、重重大项目的的安全技术术措施会审审，由矿总总工程师组组织。有关关业务科室室的负责人人，主任工工程师及施施工单位的的队长、技技术员等参参加。会审审意见补充充修改后，参参审人员签签字批准。总总工程师签签字批准。一般性安全全技术措施施会审，由由矿业务分分管副总工工程师牵头头组织会同同专业科室室的负责人人及施工队队伍的技术术员一起会会审，会审审意见补充充修改后，参参审人员签签字，报矿矿总工程师师签字批准准。预防重大事事故或预防防重大危险险源的安全全技术措施施
30、，如“一通三防防”、“矿井防治治水”“主提升升运输”等，总工工程师必须须亲自组织织审批。八、作业规规程、安全全技术措施施的编制要要具有科学学性和可操操作性。内内容具体，措措辞严密，条条理分明，语语言精练，齐齐全详实。批批准后的作作业规程、操操作规程、重重大的安全全技术措施施必须统一一用A4纸纸打印，并并装订整齐齐；一般性性安全技术术措施可复复印，但必必须字迹工工整，图文文清晰。九、作业规规程和安全全技术措施施原件经审审批人员签签字后由主主管业务科科室建档保保存，打印印件经审批批人员审核核无误后，下下发矿有关关科队，还还应报送总总工程师和和生产副矿矿长、机电电副矿长、安安全副矿长长及专业副副总工
31、程师师。十、作业规规程和安全全技术措施施批准后，施施工队队长长和技术员员负责本区区（队）全全体干部及及所在队的的全体作业业人员的学学习贯彻，矿矿安监处负负责向安监监人员进行行学习贯彻彻，每人学学习时间不不得少于六六小时，学学习时要建建立签名登登记簿，记记录学习的的内容、时时间、人员员和地点，凡凡因轮休请请假等原因因没有参加加工作学习习的工作人人员，必须须先补课考考试合格后后再下井作作业，新参参加和中途途参加工作作的人员都都要按规定定进行学习习所有工作作人员都必必须进行作作业规程和和重大安全全技术措施施的考试，考考试不合格格者应限期期补考，合合格后方可可上岗工作作。十一、作业业规程和安安全技术措
32、措施的发放放都要建簿簿登记，学学习、贯彻彻、考试都都要做好详详细记录，考考试成绩必必须造册登登记。十二、作业业规程和安安全技术措措施各单位位贯彻后，所所有作业人人员都必须须严格执行行“作业规程程”中的各项项规定。各各矿职能科科室负责监监督实施。作作业时违反反规程作业业将按有关关规定进行行处罚。第二章 作作业规程的的编制、审审批及贯彻彻执行一、作业规规程编制范范围：1、回采工工作面；2、掘进（开开拓）工作作面；3、安装工工作面；4、回撤工工作面；5、旧采法法回收三角角煤，回收收煤柱或其其它非正规规采煤工作作面；6、启封已已熄灭的火火区，在已已熄灭的火火区内及邻邻近的区域域内开采作作业；7、其它采
33、采煤方法或或较大工程程施工。二、所有正正规工作面面都必须按按照“正规循环环作业”的要求进进行编制。回回收三角煤煤及煤柱等等非正规采采煤工作面面可按“正规作业业”组织编制制。三、矿业务务主管部门门应根据矿矿井年度衔衔接安排或或生产作业业计划，提提前一个月月向施工队队下达“作业规程程编制通知知书”，并附作作业规程编编制现场调调研报告，同同时由地质质部门应于于工作面投投产（或开开工）前的的一个月负负责提供该该作业面的的地质报告告书“交生产业业务科室和和施工队。地地质报告书书的主要内内容包括有有：1：11000的的平面图，剖剖面图、井井上下对照照图；顶底底板岩性柱柱状描述，煤煤层要素说说明，地质质构造
34、、水水文、瓦斯斯、开采范范围和含量量情况以及及邻近区、上上下层之间间关系等。由由业务部门门提供本采采区或相邻邻区域矿压压观测及矿矿区地质资资料。施工工队技术员员应根据以以上所提供供的施工编编制依据尽尽快编写作作业规程。四、作业规规程编制内内容包括：工作面地地质情况,工作面存存在的重大大危险源，工工作面巷道道布置，矿矿压观测内内容和测试试手段，施施工工艺，设设备配置及及布置方式式，生产系系统情况，工工作面生产产经济技术术指标和安安全技术措措施等。五、施工队队编制规程程前，首先先应对生产产业务科室室下达的编编制通知书书中提出的的新工作面面主要技术术要素，装装备，支护护形式顶板板管理方法法等具体指指
35、标要求，会会同生产业业务科室管管理人员、区区（队）长长，技术人人员和施工工队组以及及有经验的的老工人深深入现场调调查研究提提出初步意意见，作为为编制“作业规程程”的主要依依据。六、作业规规程的初稿稿提出以后后，由区（队队）长初审审盖章后交交生产业务务科室，然然后由生产产业务科室室报请矿总总工程师，会会同生产矿矿长（或机机电矿长、通通风矿长）召召集有关单单位（生产产、地质、计计划、运输输、安全、供供应、劳资资、机电、通通风）参加加会审，提提出修改和和补充意见见，经队技技术员修改改补充后，有有关部门在在文本上签签字定稿，由由矿总工程程师批准后后生效，批批准后的作作业规程必必须打印，做做到装订整整齐
36、，图文文清晰。禁禁止以“传阅”的方式审审批作业规规程。七、所有采采、掘（开开）工作面面在回采和和掘进作业业过程中，遇遇地质情况况变化，如如断层、陷陷落柱、冲冲刷带等，以以及遇采空空区和老塘塘水等特殊殊地段都必必须制定专专项安全技技术措施或或补充修订订作业规程程，经有关关部门审查查，报矿总总工程师批批准后，方方准继续施施工。八、作业规规程必须于于投产（或或开工）前前半个月编编写完毕，并并送交矿总总工程师组组织有关人人员审批，总总工程师应应于投产（或或开工）前前十天将批批准的作业业规程下发发有关部门门贯彻执行行。九、作业规规程在执行行过程中发发现有与工工作面实际际情况不相相适应之处处时，业务务科室
37、应及及时会同施施工队进行行现场调研研，由施工工队提出修修改补充措措施，并履履行与作业业规程相同同的审批手手续。批准准后的修改改补充措施施应向有关关作业人员员贯彻后再再执行。修修改补充措措施应与原原作业规程程一并装订订成册。严严禁边报批批边施工。十、两端头头支护作为为一道工序序纳入作业业规程，两两顺槽关门门柱的方法法布置，在在作业规程程中必须明明确规定。十一、综采采工作面超超前支护、支支架二次注注液，移架架方式、端端头管理办办法、支护护参数、计计量手段在在作业规程程中明确提提出。十二、开拓拓、掘进使使用锚杆支支护技术的的必须在作作业规程中中详细说明明检测手段段和检测技技术要求。十三、采掘掘(开)
38、工工作面应积积极推广采采用先进的的生产工艺艺和新技术术,推广行行之有效的的先进管理理经验,采采用平均先先进的劳动动定额和合合理的劳动动组织,努努力提高效效率,提高高劳动生产产率,提高高经济效益益。.十四、三下下采煤及其其它新的采采煤方法的的试验:开开拓掘进新新上的机械械化施工方方案及采用用新的支护护材料与工工艺必须按按照集团公公司审批的的方案设计计编制作业业规程,有有矿总工程程师组织会会审后,签签字批准实实施,并上上报集团公公司有关部部门备案。.十五、作业业规程从编编制、审批批到贯彻,要有健全全的管理制制度,并由由矿总工程程师组织每每月至少进进行一次复复查,并有有复查意见见。十六、采掘掘开工作
39、业业面结束后后，作业规规程即行作作废,新开开工的采掘掘工作面必必须另行编编制新的作作业规程。第三章 安安全技术措措施的编制制、审批及及贯彻执行行一、安全技技术措施编编制范围：1、处理采采掘工作面面的冒顶事事故;2、处理井井下煤仓膨膨仓、溜煤煤眼堵塞及及巷道贯通通施工作业业；3、巷道维维修和加固固，以及支支护材料的的回收工作作;4、采掘工工作面处理理瓦斯积聚聚及瓦斯排排放;5、采掘工工作面卧底底、刷帮、挑挑顶作业及及工作面临临时增加放放炮作业时时；6、综采工工作面处理理倒架、压压架以及更更换拆修支支架顶梁、立立柱等大件件作业时;7、采掘（开开）工作面面在施工过过程中，遇遇地质条件件变化，如如断层
40、、褶褶曲、陷落落柱等，或或遇采空区区、空巷、穿穿越应力集集中区、冲冲刷带以及及特殊情况况上下分层层留顶煤、下下分层留底底煤作业时时；8、矿井反反风演习、抢抢险救灾演演习;9、掘进工工作面长时时间停风和和井下变电电所停电恢恢复生产时时；10、在井井下主要峒峒室、主要要进风巷和和井口房进进行电焊、气气焊和喷灯灯焊接作业业时；11、必须须带电搬迁迁机电设备备，井下更更换整体大大型设备作作业；12、在井井下大型、重重型设备解解体运输及及安装调试试作业，处处理运输过过程中大型型、重型设设备落道作作业时；13、启封封火区、瓦瓦斯积聚区区、老塘积积水和被淹淹井巷排水水处理等作作业；14、“一一通三防”工程的
41、施施工，井下下瓦斯抽放放系统的作作业；15、矿井井主要扇风风机因检修修、停电及及其它原因因需要停风风时；16、在井井上下进行行新工艺、新新技术、新新设备等科科学实验工工作时；17、地面面生产系统统进行改造造的作业，如如重物的起起吊、运输输、安装， 储装运系系统的工程程及设施施施工；18、其它它根据矿井井生产情况况，按煤煤矿安全规规程要求求需要制定定的。二、安全技技术措施分分为重大项项目的和一一般性的，采采用分类管管理。重大大项目的安安全技术措措施是指：特定场所所作业的，而而且频繁发发生、经常常使用的一一些专项措措施，以及及技术要求求高、危险险程度高、施施工难度大大的针对性性措施。如如矿井局部部
42、无计划停停风、停电电，运输大大型设备，更更换易损坏坏设备，瓦瓦斯抽放作作业等。一一般性安全全技术措施施是指除重重大项目以以外的其它它所有安全全技术措施施。三、主管业业务部门编编制预防重重大事故的的安全技术术措施前，应应首先会同同有关业务务部门及相相关施工队队充分交换换意见，确确定技术要要求，编制制完成后报报矿总工程程师组织会会审，批准准后的安全全技术措施施要填写“安全技术术措施工作作卡”。“安全技术术措施工作作卡”要注明其其适用范围围、现场作作业要点、主主要技术要要求、安全全措施重点点及注意事事项等。四、一般性性安全技术术措施编制制前，必须须由相关业业务科室、施施工队长、技技术员、有有经验的工
43、工人进行现现场调查研研究，提出出施工方案案进行安全全技术措施施的编制。五、安全技技术措施的的内容应包包括基本情情况概述，施施工方法，安安全作业措措施，注意意事项等。六、火区的的恢复生产产、旧采区区复采、矿矿井停产和和复产，须须有专项安安全技术措措施，经矿矿总工师审审查同意后后上报集团团公司总工工办、安监监部门会同同业务处室室会审后报报公司总工工师批准执执行。七、临时施施工、修巷巷、突发性性故障处理理、支护变变更、工艺艺更新技术术应用等项项目，必须须由矿各专专业业务科科室安排编编制专项安安全技术措措施。 八、已了解解和探明的的特殊地质质构造地段段，如断层层、岩溶、陷陷落柱、采采空区、老老塘积水等
44、等情况，在在采掘过程程中，生产产科必须及及时掌握进进度，提前前安排编制制专项安全全技术措施施。没有探探明的进行行先探，严严禁末编制制安全技术术措施就施施工作业。九、安全技技术措施审审批要严格格按规定程程序进行，对对安全技术术措施在执执行中发现现有不适合合现场具体体情况的地地方，可由由执行人员员研究后提提出临时整整改意见，报报矿总工程程师（分管管副总）批批准后方可可实施。第四章 操操作规程的的编制、审审批和贯彻彻执行一、操作规规程编制范范围：1、井上下下所有生产产在用机电电设备；2、井上下下特殊工种种（机电设设备司机除除外）;二、全矿通通风设备操操作规程由由矿机电部部门统一负负责编制，操操作规程
45、应应根据机电电配置计划划及工作计计划提前一一个月编制制完成。三、机电设设备操作规规程编制的的依据为煤煤矿安全规规程、操操作规程、技技术性能说说明书及设设备使用维维护说明书书等。四、特殊工工种操作规规程由矿主主管业务科科室负责编编制，应根根据现场作作业工种的的技术要求求高低、操操作难易程程度、工序序复杂与否否、职工整整体素质和和操作熟练练程度等确确定特殊工工种操作规规程的编制制。五、操作规规程的内容容应明确技技术要求，操操作程序及及要领，说说明作业要要点，制定定安全措施施等。六、对操作作规程的具具体内容，在在执行中发发现有不够够适合具体体情况而需需要补充修修改时，施施工队提出出意见，主主管业务科
46、科室修订报报矿总工师师或（副总总）批准后后实施。七、大型机机电设备操操作规程除除打印发放放贯彻外，还还应在机房房峒室悬挂挂张贴。八、操作规规程应每隔隔三至六个个月定期向向操作人员员贯彻学习习。建立培培训制度。六、各专业业技术管理理事故追查查分析、责责任追究制制度第一章 总 则第一条 为了进一一步落实集集团公司和和上级有关关专业技术术管理事故故追查分析析、责任追追究制度的的精神，规规范本单位位事故报告告和调查处处理工作，严严格技术管管理安全事事故责任追追究，促进进安全生产产，特制定定本实施制制度。第二条 本制度适适用于本单单位发生的的技术管理理安全责任任事故。第二章 事 故 分 级第三条 根据技
47、术术管理安全全责任事故故（以下简简称事故）造造成的伤亡亡、直接经经济损失、连连续停产时时间及影响响等，一般般分为以下下等级：（一）、特特别重大事事故，是指指造成300人以上死死亡，或者者100人人以上重伤伤、或者11亿元以上上直接经济济损失，或或者公司（矿矿）发生停停产90天天以上或某某生产单元元停产1220天以上上的事故。（二）、重重大事故，是是指造成110人以上上30人以以下死亡，或或者50人人以上1000人以下下重伤，或或者50000万元以以上1亿元元以下直接接经济损失失，或者公公司（矿）发发生停产660天以上上90天以以下或某一一生产单元元停产900天以上1120天以以下的事故故。（三）、较较大事故，是是指造成33人以上110人以下下死亡，或或者10人人以上