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1、准格尔旗旗昶旭煤煤炭有限限责任公公司企业发展展规划、中长期期发展规规划编制制、审查查和决策策制度为了适应应准格尔尔旗昶旭旭煤炭有有限责任任公司快快速发展展的需要要，加强强安全生生产组织织管理，加强准准格尔旗旗昶旭煤煤炭有限限责任公公司中、长发展展期规划划的管理理，规范范“准格尔尔旗昶旭旭煤炭有有限责任任公司中中、长期期发展规规划”编制决决策程序序，提高高规划编编制和实实施的科科学性、协调性性和严肃肃性，进进一步完完善准格格尔旗昶昶旭煤炭炭有限责责任公司司决策机机制，确保准格格尔旗昶昶旭煤炭炭有限责责任公司司科学有有序、平平衡协调调、可持持续发展展。为此此结合本本矿实际际，特制制定本规规则。一、
2、“企企业发展展规划”编制管管理制度度（一）管管理职责责及分工工：“企业发发展规划划”编制管管理由矿矿长总负负责，分分管副矿矿长和总总工程师师负责组组织实施施，综合合部具体体负责牵牵头组织织工作，生产技技术部、安监部部、调度室室、机电队队等部室负责责各业务务职能范范围内基基础资料料的编制制工作，各单位位相关专专业技术术人员是是编制工工作的具具体负责责人。（二）各各业务管管理部门门管理职职责：1.生产产技术部部：具体体负责生生产、衔衔接、采采区接替替等方面面的各项项规划工工作。负负责对采采剥接续续、剥离离推进进进度、工作面面长度、容重、储量以以及地质质方面规规划工作作。3.机电电队：根据据企业中中
3、长期发发展规划划制定的的生产衔衔接负责责编制落落实供电电、设备备租金、大动力力设备大大修更新新及机电电系统大大修改造造项目等等计划。3.调度度室：负负责编制制落实日日常统计计、记录录工作实实施计划划。4.财务务：负责责编制落落实人员员工资方方面的指指标。包包括：职职工工资资总额、回采效效率、原原煤效率率、全员员效率、队组个个数、劳劳动用工工、平均均人数等等计划。根据准格格尔旗昶昶旭煤炭炭有限责责任公司司生产实实际情况况每五年年编制下下一期“企业中中、长期期发展规规划”。准格尔尔旗昶旭旭煤炭有有限责任任公司“企业中中、长期期发展规规划”要确保保准格尔尔旗昶旭旭煤炭有有限责任任公司总总体生产产、经
4、营营目标稳稳健有序序增长，并经矿矿领导班班子决策策通过后后，上报报内蒙古古满世投投资集团团公司。二、“企企业发展展规划”编报、审查、决策制制度（一）管管理职责责与分工工：1.准格格尔旗昶昶旭煤炭炭有限责责任公司司职工代代表大会会是矿最最高决策策层，负负责对准准格尔旗旗昶旭煤煤炭有限限责任公公司全局局性、长长远性等等战略问问题进行行研究决决策。具具体事项项为：（1）重重大的经经济合同同及投资资方案，技术引引进和对对外联营营方案；（2）重重要规章章制度的的制定和和实行；（3）企企业中、长期发发展规划划；（4）重重要经营营项目的的开发和和经营发发展战略略；2.准格格尔旗昶昶旭煤炭炭有限责责任公司司总
5、经理理办公会会是矿的的决策核核心，研研究决策策准格尔尔旗昶旭旭煤炭有有限责任任公司建建设、发发展工作作中的重重大问题题和重要要事项。 矿长长是公司司第一管管理者，全面负负责生产产、经营营管理工工作，对对日常管管理业务务和落实实上级部部署的工工作进行行决策。矿长对对生产经经营和行行政管理理中的较较大问题题进行决决策时，应召开开矿中层层以上管管理人员员办公会会进行讨讨论，征征求意见见，报矿矿总经理理办公会会议进行行决策。矿长决决策的事事项：（1）准准格尔旗旗昶旭煤煤炭有限限责任公公司的经经营方针针、经营营目标、年度生生产作业业计划；（2）劳劳动组织织改革，重要组组织机构构变动，下属经经营部门门的增
6、设设、合并并、撤销销方案；（3）经经济承包包责任制制定及考考评奖励励办法的的制定和和修改；（4）年年度财务务决算的的审查意意见；（5）矿矿资金的的分配、使用方方案；（6）劳劳动保护护措施和和改善职职工福利利方案；3.各分分管副矿矿长是矿矿长的参参谋和助助手，协协助矿长长做好审审查、决决策工作作，负责责分管范范围内生生产规划划指导工工作。4.总工工程师负负责协助助矿长做做好“企业中中、长期期发展规规划”审查、决策工工作及“企业中中、长期期发展规规划”具体编编制审查查工作。5.准格格尔旗昶昶旭煤炭炭有限责责任公司司各部室室、区队队是决策策执行层层。负责责各项决决策的贯贯彻和落落实，确确保决策策付诸
7、实实施。各各单位在在落实上上级各项项决策的的过程中中，要结结合本部部门的具具体生产产、经营营实际情情况，制制定部门门内部各各项管理理办法和和工作制制度，加加强内部部管理，提高生生产效率率和工作作效率确确保矿各各项目标标的完成成。（二）编编报、审审查程序序及制度度：1.煤炭炭产量：生产技术术部牵头，与总工工程师及及有关技技术人员员制定工作作面衔接接计划，测算工工作面生生产能力力，衔接接日期、衔接时时间、衔衔接队组组等。报报生产矿矿长审查查批准后后，报生生产技术术部汇总。2.剥离离：生产技术术部牵头，与总工工程师及及有关技技术设计计人员先先拿出剥剥离衔接接计划，测算出出逐年剥剥离量及及剥采比比，衔
8、接接日期、衔接时时间、衔衔接队组组等。报报生产矿矿长审查查批准后后，报生生产技术术部汇总。3.其它它指标：根据准格格尔旗昶昶旭煤炭炭有限责责任公司司产量、剥离量量、品种种煤计划划，由各各单项指指标管理理单位提提出建议议规划，报准格格尔旗昶昶旭煤炭炭有限责责任公司司分管领领导审查查批准后后，报生生产技术术部汇总总。（二）企企业中、长期发发展规划划的决策策制度1.生产产技术部部负责“企业中中、长期期发展规规划”资料的的编制汇汇总工作作，经各各分管副副矿长审审查后，由矿长长进行最最终审查查，报报请矿职职工代表表大会进进行最终终审议决决策后，上报内内蒙古满满世投资资集团公公司。2.综合合部负责责“企业
9、中中、长期期发展规规划”最终方方案的编编制、汇汇总、下下发工作作。三、考核核：（一）为为将快速速、准确确、及时时将“企业中中、长期期发展规规划”上报公公司及下下达各单单位，要要求编制制规划的的相关部部门，要要按照规规定时间间及时编编报，对对由于工工作失误误，基础础数据测测算不细细，衔接接工程考考虑不周周，需矿矿解决的的问题反反映不全全面，影影响了矿矿生产经经营活动动的正常常进行，对单位位领导及及责任人人视情节节给予一一定的经经济处罚罚。（二）依依据准格格尔旗昶昶旭煤炭炭有限责责任公司司综合部部对矿反反馈意见见进行考考核，凡凡有反馈馈意见，经落实实确属个个人工作作差错的的，有一一项扣罚罚1000
10、5000元。（三）为为确保上上报资料料的时效效性和严严肃性，矿属各各单位上上报资料料需加盖盖单位公公章，部部门主管管审核签签字，并并报矿分分管领导导审核签签字。并并按照规规定时间间要求及及时上报报，每迟迟报一小小时，按按照误时时考核5500元元，由各各单位落落实到责责任人，并进行行通报。准格尔旗旗昶旭煤煤炭有限限责任公公司年度生产产作业计计划编制制、审查查和决策策制度煤矿月生生产作业业计划是是年度生生产计划划的具体体分解和和实施，是完成成年度生生产计划划的基础础和保证证，根据据生产管管理的实实际要求求，特制制定本管管理办法法。1、月生生产作业业计划指指标由主主管部门门下达的的。2、每月月矿生产
11、产计划安安排前，各生产产科室专专人要会会同生产产单位主主管负责责人进行行现场勘勘察下月月生产作作业位置置。3、煤矿矿生产的的各期计计划，由由生产技技术部根据有有关规定定，组织织人员编编制。4、呈报报和下达达年、季季、月生生产计划划指标，要结合合本矿实实际情况况，通过过矿领导导班子研研究，矿矿长负责责确定。5、月度度计划指指标，应应根据有有关劳动动定额，结合本本矿具体体接续情情况编制制提出，并组织织有关人人员审议议后，由由矿长确确定。6、一经经确定的的年度、季度、月度计计划，由由生产技技术科负负责编制制表册，及时呈呈报，发发至各有有关部门门和生产产单位。7、生产产月度作作业计划划，要在在计划实实
12、施前 2 天天下发。8、各单单位按照照矿下达达计划，要尽快快研究制制订出落落实完成成计划指指标的方方案和措措施，并并做好相相应的传传达、布布置工作作。9、生产产技术部部负责落落实煤矿矿产量、剥剥离量、工程计计划的生生产组织织和生产产设备、 材料料、物资资供应的的安排和和布置工工作。物物资采购购人员按按计划负负责材料料、物资资的采购购供应。10、煤煤矿利用用生产会会、调度度会和班班前会形形式，调调度、平平衡生产产计划及及指标的的落实，主要由由生产技技术部向有关关单位根根据计划划布置具具体生产产工作。并及时时分析、研究、总结旬旬、月生生产组织织、计划划指标及及有关布布置工作作的落实实情况，汇报和和
13、提出下下步打算算要求。11、各各生产、辅助单单位及有有关部门门，必须须接受矿矿计划性性工作指指导，按按矿领导导、生产产技术部部和有关关会议布布置积极极组织落落实，完完成煤矿和生生产技术术部布置下下达的生生产工作作任务及及有关指指标。12、会会后根据据生产单单位建议议计划和和会上各各方面意意见进行行作业图图设计，确定可可行的作作业方案案。13、待待月度验验收图纸纸工作完完成后，核算、调整后后完成图图纸绘制制。成图图后由主主管矿长长审查并并屡行汇汇签手续续方可出出图，330日前前发给有有关单位位。14、月月生产计计划图发发出以后后，生产产单位必必须按图图纸要求求的工程程位置进进行组织织生产，有关单
14、单位必须须按要求求完成生生产准备备工作。15、月月计划进进行的工工程必须须满足安安全质量量标准化化要求，并做到到安全生生产。16、均均衡组织织生产，避免前前松后紧紧现象。17、月月计划实实施中遇遇有作业业图与实实际出入入较大时时，生产产单位必必须与分分管矿长长沟通情况况并经同同意后方方可调整整工作量量、工作作区域或或工作方方法。18、月月计划实实施中遇遇有特殊殊条件危危及生产产安全时时，生产产单位必必须上报报安全技技术措施施，由生生产技术术部组织审审批后方方可实施施作业。19、月月计划图图设计人人员每月月要根据据月末采采场实测测工程位位置和本本月计划划工程量量，在计计划图中中明确计计划工程程区
15、域，工程量量。20、各各单位当当月计划划以矿下下达计划划任务为为主，附附属编入入本单位位计划其其它项工工作，要要求必须须制定完完善的措措施保证证矿计划划任务的的完成。21、各各单位编编制的月月份作业业计划必必须将安安全、质质量标准准化工作作一同编编入，各各项工作作要有具具体时限限、具体体内容，及保证证完成的的组织措措施和安安全技术术措施。22、生生产技术术管理人人员要经经常深入入现场巡巡视当月月生产作作业情况况，协助助解决生生产中遇遇到的技技术问题题。对生生产中违违反作业业要求的的现象有有权予以以制止，报给生生产单位位处理解解决。23、各各单位计计划任务务当月未未完成的的，必须须在下月月计划会
16、会上详细细说明，组织不不利、原原因不清清的，煤煤矿予以以考核处处罚。24、在在组织生生产和施施工作业业过程中中，发现现或出现现问题，要及时时向矿领领导及职职能部门门反映、汇报。否则影影响生产产或完不不成有关关指标，按矿有有关规定定给予处处罚。准格尔旗旗昶旭煤煤炭有限限责任公公司灾害预防防处理与与应急救救援计划划的制定定和审批批管理制制度第一节 矿井井灾害预预防与处处理计划划一、煤矿矿灾害预预防与处处理计划划定义：煤矿灾害害预防和和处理计计划是指指为了防防止灾害害的发生生和一旦旦发生事事故后，预先制制定的抢抢险救灾灾方案。 煤矿矿企业每每年至少少按照煤煤矿灾害害预防和和处理方方案，组组织一次次煤
17、矿救灾灾实战演演习。二灾害害预防与与处理计计划的的内容：1附图图及有关关处理各各种事故故必备的的技术资资料(1)煤煤矿实时时的采剥剥工程平平面图、井工采采空区与与露天开开采平面面对照图图、设备备检测检检验报告告。(2)煤煤矿供电电系统图图和煤矿矿防排水水系统及及设备布布置平面面图。(3)消消防材料料库位置置及其储储备的材材料、设设备、工工具的品品名和数数量登记记表。2文字字说明文字说明明中包括括：(1)可可能发生生事故的的地点以以及地点点的自然然条件、生产条条件及预预防的事事故性质质、原因因和预兆兆。(2)保保证人员员安全撤撤退的措措施。(3)预预防、处处理各种种事故和和恢复生生产的具具体技术
18、术措施。(4)实实现预防防措施的的单位及及负责人人。(5)参参加处理理事故指指挥部的的人员组组成、分分工和其其他有关关人员名名单、通通知方法法和顺序序。3安全全迅速撤撤退人员员的措施施(1)及及时通知知灾区和和受威胁胁地区人人员的方方法及所所需材料料设备。(2)人人员撤退退路线及及该路线线上需设设置路标等线线路指示示。(3) 发生事事故后，对坑下下人员进进行快速速统计。(4) 救护队队员向遇遇灾人员员接近的的移动路路线。(5) 向待救救人供给给食物和和水的方方法。灾害预预防与处处理计划划随着着客观条条件的变变化，每每季度还还要对灾害预预防与处处理计划划作出出相应的的修改与与补充。三、灾灾害预防
19、防与处理理计划的编制制方法、审批程程序及其其贯彻执执行：(1)灾害预预防与处处理计划划编制制由矿长长安排总总工程师师组织单单位有关关人员编编制。(2)灾害预预防与处处理计划划必须须在每年年开始前前一周报批批。(3)总总工程师师要根据据煤矿自然然条件和和采剥工程程的变动动等情况况，组织织有关部部门进行行修改和和补充。(4)已已批准的的灾害害预防与与处理计计划由由矿长负负责组织织实施。(5)已已批准的的灾害害预防与与处理计计划应应立即向向全体职职工贯彻彻，组织织学习，并进行行考试。没有学学习过或或考试不不及格，不熟悉悉灾害害预防与与处理计计划有有关内容容的干部部和工人人，不准准入坑工作作。灾灾害预
20、防防与处理理计划如有修修改补充充，还应应组织职职工重新新学习。(6)每每年必须须至少组组织1次次煤矿救灾灾演习。对演习习中发现现的问题题，必须须采取措措施，立立即改正正。(1)确确定最短短安全路路线。(2)计计算各救救护小队队的最短短行动路路线。第二节 煤矿矿事故应应急预案案一、编制制事故应应急预案案的原则则与注意意事项（一）事事故应急急预案的的编制原原则1、符合合性2、针对对性3、可操操作性4、动态态性5、体现现性（二）编编制事故故应急预预案的注注意事项项1、必须须明确安安全撤退退人员应应该采取取的具体体措施2、必须须明确各各类灾害害事故的的处理措措施和原原则3、要有有正确的的编制程程序。二
21、、煤矿矿事故应应急救援援预案的的内容煤矿事故故应急救救援预案案是针对对可能发发生的重重大事故故所需的的应急准准备和响响应行动动而制定定的指导导性文件件，其重重要内容容包括方方针与原原则、应应急策划划、应急急准备、应急响响应、现现场恢复复、预案案管理与与评审改改进和附附件这77大要素素：1方针针与原则则应急救援援预案应应有明确确的方针针和原则则作为指指导应急急救援工工作的纲纲领。2应急急策划应急策划划是煤矿矿事故应应急救援援预案编编制的基基础，是是应急准准备、响响应的前前提条件件，应明明确煤矿矿的基本本情况，以及危危险分析析与风险险评价、资源分分析、法法律法规规要求等等结果。包括；基基本情况况，
22、危险险分析，资源分分析，法法律法规规要求等等3应急急准备(1)应应急救援援组织机机构设置置、组成成人员和和职责划划分。设置分级级应急救救援组织织机构。 组成成人员应应包括主主要负责责人及有有关管理理人员现场指指挥人。主要职责责为：组组织制订订煤矿重重大事故故应急救救援预案案；负责责人员、资源配配置、应应急队伍伍调动；确定现现场指挥挥人员；协调事事故现场场有关工工作；批批准本预预案的启启动与终终止；事事故状态态下各级级人员的的职责；煤矿事事故信息息的上报报工作；接受集集团公司司的指令令和调动动；组织织应急预预案的演演练；负负责保护护事故现现场及相相关数据据。(2)在在煤矿事事故应急急救援预预案中
23、应应明确预预案的资资源配备备情况：包括应应急救援援保障、救援需需要的技技术资料料、应急急设备和和物资等等，并确确保其有有效使用用。应急救救援保障障分为内内部保障障和外部部保障：内部保障障的内容容：确定定应急队队伍；各种技术术资料的的存放地地点、保保管人员员；各种保障障物资；各种制度度。外部保障障的内容容：互助助的方式式，请求求政府、集团公公司协调调应急救救援力量量，应急急救援信信息咨询询，专家家信息。应急救救援应提提供的技技术资料料：通常包括括：采剥剥工程平平面图、井工采采空区与与露天开开采平面面对照图图、边坡坡监测系系统平面面图等。应确定定所需的的应急设设备和物物资，并并保证充充足提供供：一
24、般包括括：报警警通讯系系统、安全避避难场所所、开关和和切断阀阀、消防设设施、急救设设施。(3)教教育、训训练与演演练。4.应急急响应(1)报报警、接接警、通通知、通通讯联络络方式。确定244h有效效的报警警装置；24hh有效的的内部、外部通通讯联络络手段；事故通通报程序序。(2)预预案分级级响应条条件。(3)指指挥与控控制。(4)煤煤矿事故故发生后后应采取取的应急急救援措措施。(5)警警戒与治治安。预预案中应应规定警警戒区域域划分、交通管管制、维维护现场场治安秩秩序的程程序。(6)人人员紧急急疏散、安置。(7)危危险区的的隔离。(8)检检测、抢抢险、救救援、消消防、控控制事故故扩大的的措施。(
25、9)受受伤人员员现场救救护、救救治与医医院救治治。(10)公共关关系。依依据事故故信息、影响、救援情情况等信信息发布布要求，明确事事故信息息发布批批准程序序；媒体体、公众众信息发发布程序序；公众众咨询、接待、安抚受受害人员员家属的的规定。(11)应急人人员安全全。5现场场恢复6预案案管理与与评审改改进三、应急急演练的的组织与与实施(一)演演练的类类型可采用不不同规模模的应急急演练方方法对应应急预案案的完整整性和周周密性进进行评估估，如桌桌面演练练、功能能演练和和全面演演练等。1桌面面演练桌面演练练的特点点是对演演练情景景进行口口头演练练，一般般是在会会议室内内举行。其主要要目的是是锻炼参参演人
26、员员解决问问题的能能力，以以及解决决应急组组织相互互协作和和职责划划分的问问题。2功能能演练功能演练练是指针针对某项项应急响响应功能能或其中中某些应应急响应应行动举举行的演演练活动动，主要要目的是是针对应应急响应应功能，检验应应急人员员以及应应急体系系的策划划和响应应能力3全面面演练全面演练练指针对对应急预预案中全全部或大大部分应应急响应应功能，检验、评价应应急组织织应急运运行能力力的演练练活动。(二)演演练的参参与人员员应急演练练的参与与人员包包括参演演人员、控制人人员、模模拟人员员、评价价人员和和观摩人人员。1参演演人员参演人员员是指在在应急组组织中承承担具体体任务，并在演演练过程程中尽可
27、可能对演演练情景景或模拟拟事件做做出真实实情景下下可能采采取的响响应行动动的人员员，相当当于通常常所说的的演员。2控制制人员控制人员员是指根根据演练练情景，控制演演练时间间进度的的人员。3模拟拟人员模拟人员员是指演演练过程程中扮演演、代替替某些应应急组织织和服务务部门，或模拟拟紧急事事件、事事态发展展的人员员。4评价价人员评价人员员是指负负责观察察演练进进展情况况并予以以记录的的人员。5观摩摩人员观摩人员员是指来来自有关关部门、外部机机构以及及旁观演演练过程程的观众众。(三)演演练实施施的基本本过程建立应急急演练策策划小组组，策划划小组由由多种专专业人员员组成，综合性应应急演练练的过程程可划分
28、分为演练练准备、演练实实施和演演练总结结3个阶阶段。(四)演演练结果果的评价价将演练过过程中发发现的问问题分为为不足项项、整改改项和改改进项。1不足足项不足项指指演练过过程中观观察或识识别出的的应急准准备缺陷陷2整改改项整改项指指演练过过程中观观察或识识别出的的，单独独不可能能在应急急救援中中对公众众的安全全与健康康，造成成不良影影响的应应急准备备缺陷。3改进进项改进项指指应急准准备过程程中应予予改善的的问题。准格尔旗旗昶旭煤煤炭有限限责任公公司专项工程程和专业业系统的的设计、审批和和备案制制度为进一步步加强煤煤矿建设设项目管管理，规规范煤矿矿建设秩秩序，提提高煤矿矿建设安安全水平平，确保保煤
29、矿专专项工程程项目顺顺利完成成，结合合我矿具具体情况况，制定定本办法法。煤矿建设设项目都都要严格格按照要要求经相相关部门门批准立立项或项项目核准准后方可可实施。必须由由有资质质单位编编写可研研报告、地质报报告、初初步设计计以及环环评设计计、安全全专篇等等技术资资料（有有其他专专项要求求的建设设项目，应按要要求编制制相应技技术资料料），并并按程序序经相关关部门审审批。煤矿建设设项目应应按照招投标标法和和有关要要求对勘勘察、设设计、施施工、监监理等依依法进行行招投标标。煤矿矿建设项项目实行行施工单单位备案案制度。未经备备案的施施工单位位不得承承建煤矿矿建设项项目。不不具备资资质或挂挂靠资质质的施工
30、工单位不不得承建建煤矿建建设项目目。 施施工单位位在自治治区、市市煤炭部部门备案案需提交交以下资资料：（一）中中标通知知书或施施工合同同（原件件及复印印件）； （二）施施工单位位资质证证（原件件及复印印件）； （三）施施工单位位安全生生产许可可证（原原件及复复印件）； （四）施施工单位位法人营营业执照照（原件件及复印印件）； （五）施施工单位位负责人人及技术术负责人人、安全全负责人人的职称称证书、安全资资格证书书（原件件及复印印件）； （六）本本项目建建造师、技术负负责人、安全负负责人安安全资格格证书（原件及及复印件件）； （七）本本项目建建造师注注册证书书（原件件及复印印件）。煤矿建设设项目
31、必必须实行行监理单单位备案案制度。未经备备案的监监理单位位不得负负责监理理煤矿建建设项目目。煤矿矿建设项项目开工工前必须须与监理理单位签签定工程程建设监监理合同同。 监监理单位位在自治治区、市市煤炭部部门备案案需提交交以下资资料： （一）监监理单位位资质证证书（副副本）（原件及及复印件件）； （二）监监理单位位法人营营业执照照（副本本）（原原件及复复印件）； （三）监监理单位位负责人人及技术术负责人人的职称称证书（原件及及复印件件）； （四）矿矿建、土土、安专专业人员员（中级级职称以以上）的的职称证证书（原原件及复复印件）； （五）中中标通知知书或监监理合同同（原件件及复印印件）。 煤矿建设设
32、项目必必须办理理工程质质量注册册手续。 建设设项目在在自治区区煤矿工工程质量量监督部部门办理理注册手手续需提提交以下下资料： （一）立立项、可可研报告告、初步步设计、安全专专篇、环环评批复复等文件件； （二）设设计、施施工、监监理单位位中标通通知书、资质证证书、工工程合同同及参建建单位备备案登记记手续； （三）建建设、设设计、施施工、监监理等单单位机构构组成及及项目负负责人资资格证书书和委任任书； （四）施施工组织织设计、施工图图纸、监监理规划划、监理理细则等等内容； （五）单单位工程程明细等等资料。煤矿建设设项目取取得开工工批准后后方可开开工建设设。 煤煤矿建设设项目开开工审批批需提交交资料
33、： （一）开开办煤矿矿批文； （二）采采矿许可可证； （三）批批准的环环境影响响评价报报告或规规定的其其他文件件； （四）批批准的勘勘探地质质报告； （五）项项目建议议书批文文； （六）可可行性研研究报告告批文； （七）初初步设计计批文； （八）安安全、环环保等专专项设计计批文；（九）验验资证明明；（十）工工程质量量监督手手续； （十一）安全施施工措施施及其它它有关资资料； （十二）旗市区煤煤炭部门门初审意意见。煤矿建设设项目应应编制单单项工程程施工组组织设计计和主要要单位工工程施工工组织设设计。单单项工程程施工组组织设计计由煤矿矿建设单单位负责责编制，单位工工程施工工组织设设计由施施工单位位
34、编制，煤矿建建设单位位组织设设计、监监理、施施工等相相关单位位会审后后组织实实施。单单项工程程施工组组织设计计和审查查资料报报县市区区煤炭部部门备案案。 单项工程程施工组组织设计计中要科科学合理理安排煤煤矿施工工时间，满足施施工安全全要求。严格按按照施工工程序组组织建设设，不得得擅自违违反施工工顺序组组织施工工。 煤矿建设设项目单单位工程程必须编编制施工工图设计计，施工工图要符符合煤炭炭设计规规范和安安全规程程的有关关要求，能够满满足煤矿矿工程施施工需要要，施工工图原则则上由原原初步设设计编制制单位进进行设计计。施工工图设计计严格实实行审查查制度。施工图图设计由由煤矿建建设单位位组织煤煤矿、设
35、设计、监监理、施施工等单单位以及及专业人人员进行行详细会会审，对对施工图图进行结结构安全全、强制制性标准准、规范范执行情情况及安安全技术术措施进进行审查查，提交交施工图图设计审审查报告告，经煤煤矿建设设单位批批准后按按图施工工，施工工图设计计和审查查资料报报县市区区煤炭部部门备案案。未经经审查的的施工图图设计，一律不不准交付付施工。施工图图设计不不得违反反或更改改批准的的初步设设计所确确定的原原则，工工程量和和投资控控制在批批准的概概算范围围内；根根据实际际情况，工程项项目施工工图设计计与初步步设计有有较大变变动时，必须报报原初步步设计批批准单位位批复后后方可实实施。(十三)在建项项目施工工前
36、,煤煤矿企业业或建设设单位应应将在建建项目开开工申请请报内蒙蒙古自治治区煤矿矿安全监监察局鄂鄂尔多斯斯分局备备案。鄂鄂尔多斯斯分局接接到煤矿矿企业或或建设单单位上报报的开工工申请后后，应对申申请材料料进行认认真复核核，并在开开工前对对施工现现场进行行安全检检查。符符合开工工条件的的应以正正式文件件对开工工备案申申请进行行批复。开工备备案材料料应包括括以下内内容:1.内蒙蒙古自治治区负责责能源发发展有关关部门核核准的立立项批准准文件;2.内蒙蒙古自治治区煤炭炭工业局局和内蒙蒙古自治治区煤矿矿安全监监察局审查批批准的煤煤矿在建建项目的的初步设设计、安安全设施施设计批批复文件件;3.建设设单位与与施
37、工单单位、监监理单位位、质量认认证单位位签订的的委托管管理协议议书;4.建设设单位与与施工单单位签订订的工程程承包合合同和施施工安全全管理协协议书。(煤矿矿建设项项目由企企业自建建的应提提供煤矿矿企业采采矿许可可证、矿矿长资格格证、矿矿长安全全资格证证、各级级专职管管理人员员资格证证、特种种作业人人员资格格证、经经监理单单位审查查同意的的施工组组织设计计、施工工方案、作业规规程、安安全措施施和应急急救援预预案等材材料.) 5.施工工单位企企业法人人营业执执照;6.施工工单位建建设工程程施工资资质证书书; 7.施工工单位安安全生产产许可证证;8.施工工单位项项目法人人或者项项目经理理任命文文件;
38、9.施工工单位法法人委托托书;10.施施工单位位参加施施工管理理人员安安全资格格证特种作作业人员员资格证证。11.经经监理单单位审查查同意的的施工组组织设计计、作业业规程、安全措措施和应应急救援援预案。 12.监监理单位位法人营营业执照照; 13.监监理单位位建设工工程监理理资质证证书;14.监监理单位位工程监监理员资资质证书书。 15.质质量认证证单位法法人营业业执照; 16.质质量认证证单位建建设工程程质量认认证资质质证书; 17.煤煤矿监管管部门认认为有必必要的其其他内容容。准格尔旗旗昶旭煤煤炭有限限责任公公司作业规程程、操作作规程、安全技技术措施施编制、审批、贯彻及及复审制制度一、一般
39、般规定1、严格格按有关关法律、法规、规定的的权限进进行安全全技术申申报和审审批。2、编制制地质说说明书、设计、作业规规程和安安全技术术措施的的人员必必须具备备相应资资格。3、审批批人员必必须是从从事各专专业多年年，具有有一定专专业学历历的技术术管理人人员。二、地质质说明书书审批制制度1、地质质说明书书由地质质工程师师进行编编制。2、地质质说明书书编制完完毕首先先由副总总工程师师审批。3、地质质负责人人签字后后的地质质说明书书由生产产技术部部负责人人审批后后上报总总工程师师审批。三、设计计审批制制度1、煤矿矿初步设设计必须须委托专专业设计计院设计计。2、生产产期施工工设计由由生产技技术部设计，并
40、由生生产技术术部技术术主管和和部长进行行初审。3、初审审合格后后的设计计，报生生产副矿矿长、机机电副矿矿长、安全副副矿长复复审。4、复审审后的施施工设计计，上报报总工程程师终审审。5、终审审后的施施工设计计上报矿矿长审批批。四、采剥剥作业规规程、安安全技术术措施审审批制度度1、采剥剥作业规规程由采采剥队技技术员负负责编制制。2、作业业规程编编制完毕毕后，由由本单位位主要负负责人进进行初审审。3、初审审后的规规程，上上报煤矿矿生产技技术部、机电电队、安监部部进行复复审。4、复审审后的规规程报总总工程师师终审。5、终审审后的作作业规程程必须对对施工人人员和管管理人员员进行贯贯彻后方方可进行行施工作
41、作业。五、机电电、运输输安全、技术审审批制度度1、机电电、运输输安全、技术措措施由机机电、运运输系统统工程技技术人员员或单位位技术负负责人进进行编制制。2、编制制后的安安全、技技术措施施，必须须由单位位负责人人进行初初审。3、初审审后的安安全、技技术措施施报机电电队复审。4、复审审后的安安全、技技术措施施报安监监部和机机电副矿矿长进行行终审。5、其它它系统有有关的安安全、技技术措施施，报分分管副矿矿长终审审后，还还必须上上报总工工程师进进行审批批。准格尔旗旗昶旭煤煤炭有限限责任公公司防滑坡、防治水水、防灭灭火、综综合防尘尘技术管管理制度度为了有效效控制煤煤矿各类类灾害事事故发生生,保证证煤矿灾
42、灾害预防防与处理理计划的的贯彻落落实,特特定本技技术管理理制度。（一）、防滑坡坡技术管管理制度度：1要制制定合理理的开采采和排弃弃方案：1、生产产技术部部和安监监部要制制定合理理的开采采和排弃弃方案及及详细的的作业规规程。采采剥队要要严格按按照规程程进行作作业，采采场和排排土场要要按设计计的边坡坡角进行行开采和和排弃。2、在南南北端帮帮到位时时，应适适时从下下往上建建立排土土台阶，并尽早早建立下下部排土土台阶，及时进进行排土土回填，有利于于端帮及非非工作帮帮边坡的的稳定。3、进行行开采的的工作面面，司机机要严格格按到界界边桩进进行采装装，按规规定留好好工作面面坡面角角。作业业区内要要保证水水沟
43、通畅畅,并形形成网络络.2、避避免破坏坏底板砂砂岩体：1、在开开拓延深深工程中中，应尽尽量少破破煤层底底板砂岩岩。如果果因工程程需要不不得已而而破坏底底板或切切断砂岩岩层，应应尽早回回填，以以增强非非工作帮帮边坡的的稳定性性。2、要进进行井工工采空区区与露天天开采平平面对照照,合理理安排生生产接续续,尽量量减少井井工采空空区对边边坡的影影响，以以提高工工作帮及及非工作作帮边坡坡的稳定定性。3、加加强疏干干排水：在露天矿矿坑周围围及采场场内设置置完整的的防排水水系统（包括水水圈、疏疏干井及及排水沟沟），对对地表水水、雨季季大气降降水及煤煤层水进进行有效效的疏干干，最大大限度地地减少水水对边坡坡岩
44、体的的浸泡，以保证证边坡的的稳定性性。4、建建立边坡坡监测系系统：1、在到到界的工工作帮或或非工作作帮有滑滑坡危险险的局部部边坡及及老滑体体之上建建立岩移移观测线线，定期期监测边边坡动态态，总结结分析观观测资料料，为防防治滑坡坡提供准准确的数数字依据据。2、当某某处边坡坡有滑坡坡迹象并并可能威威胁生产产安全时时，由生生产技术术部制定定预防的的技术措措施，下下发滑坡坡预报。3、对新新到界的的工作帮帮边坡或或必要的的非工作作帮局部部边坡提提出边坡坡稳定性性分析。5、实实行严格格的现场场监护和和警示管管理：1、对有有滑坡征征兆的边边坡，要要在滑坡坡地段两两侧边界界处设立立警示牌牌。现场场作业人人员要
45、设设专人监监视滑体体变化，发现有有大的问问题，要要及时撤撤出工作作人员和和设备，并及时时上报调调度等有有关部门门。2、当天天气预报报有大雨雨、暴雨雨时,采采剥队当当班领导导要提前前安排好好工作面面作业设设备撤离离的准备备工作. 设备备包括运运输汽车车、推土土机、电电铲、挖挖掘机、洒水车车等。3、采剥剥队要派派专人对对工作面面每周两两次进行行全线隐隐患排查查，大雨雨天要每每天进行行全线隐隐患排查查，发现现安全隐隐患及时时处理。（二）、防灭火火技术管管理制度度：1、在坑坑下采场场内煤工工作面附附近铺设设防火管管路，并并配好灭灭火设备备。2、安监监部和调调度室要要经常检检查防火火设施及及设备，以使其
46、其保持良良好状态态，防火火人员要要在露煤煤工作面面上昼夜夜巡察，发现零零星小火火及时处处理。3、春、夏季要要及时对对煤工作作面及散散放煤堆堆进行洒洒水工作作，必要时时进行碾碾压。4、采场场内集水水坑要设设备用水水泵和电电机并与与防火管管路相通通，使其其具有返返水能力力；5、加强强对二采采区采空空区高温温着火区区域的掩掩埋及洒洒水处理理工作。6、物资资采购人人员要准准备充足足的防灭灭火设备备和物资资。7、所有有工作人人员要提高防防火意识识，在煤煤工作面面上严禁禁吸烟，严禁点点明火热热饭或取取暖，各各单位在在进行电电风焊作作业时应应采取严严格的防防护措施施，以防防止点燃燃煤炭。8、遇大大风天或或燥热天天气，采采剥队要要加强值值班巡查查力度，增加洒洒水工作作量，要要根据现现场风向向、风力力级别等等情况及及时与调调度沟通通，矿值值班领导导、调度度主任根根据采剥剥队的要要求，必必要时可可停止下下部作业业区的生生产，以以防止机机车烟囱囱喷出的的火星点点燃煤层层。9、采剥剥队要执执行关于于“风声就就是命令令”的原则则，要做做到现