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1、太原铁路路局铁路路营业线线施工安安全管理理实施细细则第一章总则则第1条为加强强铁路营营业线施施工安全全管理，确确保行车车、人身身和施工工安全。根根据铁道道部铁铁路营业业线施工工安全管管理办法法（铁铁运2201222800号）规规定，结结合路局局实际情情况，特特制订本本细则则。第2条本细细则适适用于局局管内国国家铁路路及国家家铁路控控股的合合资铁路路的营业业线施工工安全管管理，邻邻近营业业线施工工纳入营营业线施施工安全全管理范范畴。铁路营业业线施工工是指影影响营业业线设备备稳定、使使用和行行车安全全的各种种施工作作业，按按组织方方式、影影响程度度分为施施工和维维修两类类。邻近营业业线施工工是指在
2、在营业线线两侧一一定范围围内，新新建铁路路工程、既既有线改改造工程程及地方方工程等等影响或或可能影影响铁路路营业线线设备稳稳定、使使用和行行车安全全的施工工作业。第3条本细细则将将铁路营营业线分分高速铁铁路和普普速铁路路进行管管理。高高速铁路路相关联联络线及及动车走走行线、新新建设计计速度2200kkm/hh的铁路路及相关关联络线线和动车车走行线线按高速速铁路管管理。既既有线提提速20002500km/h区段段按普速速铁路管管理。普普速铁路路分为繁繁忙干线线、干线线和其他他线路。高速铁路为石太客专，繁忙干线为大秦、侯月、石太线，干线为京原、京包、北同蒲、南同蒲、侯西、太中银、太焦线，除以上范围
3、外的线路为其他线路。第4条本细细则规规定了铁铁路营业业线施工工分类、天天窗和慢慢行规定定、等级级划分、施施工组织织领导、施施工方案案审核、施施工计划划编制及及审批、集集中修和和维修天天窗组织织实施，明明确了施施工过渡渡工程、验验收交接接的要求求和施工工安全管管理责任任，明确确了施工工考核及及奖惩的的基本制制度。第5条铁路营营业线施施工必须须把确保保安全放放在首位位，坚持持“安全全第一、预预防为主主、综合合治理”的的方针，建建设、设设计、施施工、监监理、行行车组织织、设备备管理等等单位和和部门必必须严格格执行本本细则则和施施工管理理有关规规定。第6条铁路营营业线施施工是运运输组织织的重要要组成部
4、部分，要要坚持运运输、施施工兼顾顾的原则则，加强强施工计计划管理理，加强强施工组组织和施施工期间间的运输输组织，按按计划、有有组织地地进行各各项施工工，积极极推广使使用技术术先进的的施工机机具和施施工方法法，提高高施工作作业效率率和质量量。第二章营业业线施工工项目第7条施工工项目1.线路路及站场场设备技技术改造造，增建建双线、新新线引入入、电气气化改造造等施工工。2.跨越越、穿越越线路、站站场的桥桥梁、涵涵洞、管管道、渡渡槽和电电力线路路、通信信线路、油油气管线线以及铺铺设道口口、平过过道等设设备设施施的施工工。3.在铁铁路安全全保护区区内架设设、铺设设管道、渡渡槽和电电力线路路、通信信线路、
5、杆杆塔、油油气管线线等设施施的施工工。4.在规规定的安安全区域域内实施施爆破作作业，在在线路隐隐蔽工程程（含通通信、信信号、电电力电缆缆径路）上上作业，影影响路基基稳定的的各种施施工。5.在信信号、联联锁、闭闭塞、CCTC/TDCCS、列控等等行车设设备上的的大中修修、改造造施工。6.影响响营业线线正常运运营的铁铁路重要要信息系系统运行行环境改改造、软软硬件平平台更新新、应用用软件变变更等施施工。7设置置在线路路上的安安全检测测、监控控设备的的新建、技技术改造造、大中中修及TTPDSS设备标标定施工工。8.承载载行车通通信业务务的通信信网络调调整施工工和中断断行车通通信业务务的通信信设备施施工
6、。本本细则则中行行车通信信业务是是指列车车调度语语音通信信、无线线调度命命令信息息、无线线车次号号校核信信息以及及列控数数据等与与列车运运行相关关的信息息传送业业务和承承载列车车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、5T、牵引供电远动、防灾监控等系统的网络通道。9.线路路大中修修，路基基、桥隧隧涵大修及及大型养养路机械械施工。10.成成段破底底清筛、更更换钢轨轨或轨枕枕，成组组更换道道岔（含含钢轨伸伸缩调节节器），更更换轨枕枕板施工工。11.无无缝线路路应力放放散。12.牵引供供电变配配电设备备、电力力、接触触网技术术改造及及大修施施工。13.车站站站台、雨雨棚、天天桥等建建筑物及及客运上上水和吸
7、吸污设备备、站场场供水设设施技术术改造及及大中修修施工。14.高高速铁路路线路、路路基、桥桥隧涵病害整整治，冻冻害整治治，更换换轨枕（板板）及道道岔主要要部件等等施工。15.高高速铁路路整锚段段更换接接触线、承承力索，更更换接触触网支柱柱，隧道道内接触触网预埋埋件整治治等施工工。16.其其他影响响营业线线设备稳稳定、使使用和行行车安全全的施工工。第8条维修项项目维修项目目是指作作业开始始前不需需限速，结结束后须须达到正正常放行行列车条条件，并并且在维维修天窗窗时间内内能完成成的项目目。高速速、普速速铁路维维修天窗窗作业项项目见附附件1、2。第三章天窗窗和慢行行规定第9条天窗是是指列车车运行图图
8、中不铺铺画列车车运行线线或调整整、抽减减列车运运行线为为营业线线施工、维维修作业业预留的的时间，按按用途分分为施工工天窗和和维修天天窗，规规定如下下：1.高速速铁路天天窗原则则上不应应少于2240分分钟。2.普速速铁路施施工天窗窗：技改改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修及改造时，不应少于180分钟。3.普速速铁路维维修天窗窗：双线线不应少少于1220分钟钟，单线线不应少少于900分钟。维修天窗窗在时间间安排上上应与施施工天窗窗重叠套套用，除除春运、节节假日及及铁道部部调度命命令停止止外，原原则上每每月每区区间不应应少于220次(双线为为单方向向)。维修修单位确确不需要要时，经经主
9、管业业务处室室处长或或副处长长批准，可可不申请请或减少少天窗次次数、时时间，不不计入天天窗修考考核。4.各条条线路天天窗时间间和位置置在编制制列车运运行图时时确定。因因施工、维维修需要要临时调调整高速速铁路、繁繁忙干线线和影响响跨局运运输的干干线天窗窗时,路局必必须报铁铁道部运运输局批批准。5.普速速铁路双双线车站站同时影影响上下下行正线线的渡线线道岔或或影响全全站信号号设备正正常使用用的电务务为主、工工务综合利利用的设设备检修修，每月月应保证证2次垂直直天窗，每每次不少少于300分钟。编编组、区区段站，可可按接发发列车方方向划分分联锁区区，按联联锁区每每月应保保证1次不少少于300分钟天天窗
10、。6.编组组、区段段站每个个供电臂臂每月应应保证11次不少少于300分钟封封锁停电电时间。电电气化双双线区段段每月应应适当安安排垂直直检修天天窗。7.不影影响跨局局运输的的干线和和其他线线路，根根据施工工和维修修需要，可可适当增增加天窗窗时间和和次数或或对天窗窗时段进进行调整整。第10条条施工天天窗和维维修天窗窗的安排排，按以以下规定定办理：1.施工工天窗的的安排繁忙干线线集中修修、高速速铁路、图图定货物物列车对对数小于于12对的的普速铁铁路施工工时可连连续安排排施工天天窗；其其余各线线周六、周周日不安安排施工工天窗。2.维修修天窗的的安排（1）高高速铁路路每日安安排维修修天窗。（2）普普速铁
11、路路轨道结结构为新新型或或型轨轨枕、II级以上上道砟、无无缝线路路区段，周周一至周周四安排排维修天天窗，周周五、周周六、周周日不安安排维修修天窗，符符合条件件的有大大秦重车车线（湖湖东迁迁西）、迁曹线（迁安北-曹妃甸北）、南同蒲上下行线（修文介休）、北同蒲上行线（宁武韩家岭）、太中银上下行线（新鸣李吴堡），以上区段两端车站均含；其他区段周一至周五安排维修天窗，周六、日不安排维修天窗。3.天窗窗综合利利用遇天窗内内多工种种施工（维维修）作作业时，由由车务部部门按照照平行作作业的原原则统筹筹进行安安排，最最大限度度满足施施工单位位要求，原原则上重重点病害害处理、施施工优于于正常维维修。电电化区段段
12、，以供供电为主主，其中中工务、电务务日常维维修作业业项目，在在设好防防护保证证安全的的情况下下，可与与供电部部门在同同一区间间综合利利用天窗窗；非电电化区段段，以工工务为主。电电务“垂垂直”天天窗作业业，电务务优于供供电、工工务。各施施工单位位必须服服从车站站的指挥挥，制定定安全卡卡控措施施。第11条条各项施施工、维维修作业业要采用用平行作作业的方方式，综综合利用用天窗，提提高天窗窗的利用用率。要要严格按按照运行行图预留留的慢行行附加时时分控制制线路慢慢行处所所，繁忙忙干线和和干线原原则上单单线1个区段段慢行处处所不超超过2处，双双线1个区段段每个方方向慢行行处所不不超过22处，同同一区间间内
13、慢行行处所不不超过11处（包包括施工工慢行处处所）。各各项施工工要按规规定控制制慢行距距离和慢慢行速度度，慢行行区段见见附件33。针对施工工需要，编编制了施施工分号号运行图图时，可可依据慢慢行附加加时分，适适当增加加施工慢慢行处所所。滚动动施工阶阶梯提速速，按一一处慢行行处所掌掌握。施施工后产产生的慢慢行在112小时时以内恢恢复常速速时，可可不统计计慢行处处所。第12条条各项施施工作业业，施工工点前不不得安排排慢行。点点后不准准利用列列车间隔隔进行施施工作业业，若设设备在阶阶梯提速速期间确确需整修修时，按按临时封封锁要点点施工办办理（按按第466条第2款执行行）。大大机清筛筛、换轨轨、更换换道
14、岔、路路基处理理车施工工时，在在运行图图条件允允许的情情况下，应应适当增增加天窗窗时间。增增加天窗窗时间影影响图定定跨局旅旅客列车车开行时时，必须须报铁道道部运输输局批准准。第四章营业业线施工工等级划划分第13条条高速铁铁路施工工等级分分为三级级。1级级施工（1）超超出图定定天窗时时间且需需要调整整图定跨跨局旅客客列车开开行（含含确认列列车）的的大型站站场改造造、新线线引入、全全站信联联闭改造造、CTTC中心心系统设设备及列列控系统统设备改造造、换梁梁、上跨跨铁路结结构物等等施工。（2）中中断跨局局行车通通信业务务且影响响范围内内有图定定列车运运行的GGSM-R核心心网络设设备施工工。2级级施
15、工（1）不不需要调调整图定定跨局旅旅客列车车开行（含含确认列列车）的的站场改改造、新新线引入入、全站站信联闭闭改造、CTC中心系统设备及列控系统设备改造、整锚段更换接触线或承力索、换梁、上跨铁路结构物施工。（2）中中断跨局局行车通通信业务务且影响响范围内内没有图图定列车运运行以及及中断本本路局行行车通信信业务且且影响范范围内有有图定列列车运行行的通信信网络设设备施工工。3级级施工除级、级施工工以外的的各类施施工。第14条条普速铁路路施工等等级分为为三级。1级级施工（1）繁繁忙干线线封锁55小时及及以上、干干线封锁锁6小时及及以上或或繁忙干干线和干干线影响响信联闭闭8小时及及以上的的大型站站场改
16、造造、新线线引入、信信联闭改改造、电电气化改改造、CCTC中中心系统统设备改改造施工工。（2）繁繁忙干线线和干线线大型换换梁施工工。（3）繁繁忙干线线和干线线封锁22小时及及以上的的大型上上跨铁路路结构物物施工。（4）中中断繁忙忙干线66小时及及以上或或干线77小时及及以上且且同时中中断两站站以上行行车通信信业务的的通信网网络设备备施工。2级级施工（1）繁繁忙干线线封锁正正线3小时及及以上或或影响全全站（全全场）信信联闭44小时及及以上的的施工。（2）干干线封锁锁正线44小时及及以上或或影响全全站（全全场）信信联闭66小时及及以上的的施工。（3）繁繁忙干线线和干线线其他换换梁施工工。（4）繁繁
17、忙干线线和干线线封锁22小时以以内的大大型上跨跨铁路结结构物施施工。（5）中中断繁忙忙干线44小时以以上或干干线5小时以以上且同同时中断断两站以以上行车车通信业业务的通通信网络络设备施施工。大型养路路机械维维修、清清筛，人人工处理理路基基基床，成成段更换换钢轨和和轨枕以以及不影影响邻线线正线行行车的更更换道岔岔施工除除外。3级级施工除级、级施工工以外的的各类施施工。第115条条维修等等级分为为二级。高速铁路路和普速速铁路按按照作业业复杂程程度和设设备影响响范围，维维修项目目分为级维修修和级级维修，项项目见附附件1、2。第五章营业业线施工工组织领领导第166条为加强强营业线线施工的的组织领领导，
18、路路局、主主管业务务处、站站段针对对每次施施工应成成立相应应的施工工协调小小组。1.级级施工由由路局分分管运输输副局长长，分管管工、电电副局长长分别担担任施工工协调小小组正、副副组长，其其中涉及及新线（路路内建设设项目）建建设、既既有线改改建、扩扩建项目目或国铁铁参股的的建设项项目，同同时由分分管建设设的副局局长担任任协调小小组副组组长。成成员由行行车组织织、设备备管理、建建设、设设计、施施工、监监理、安安监等有有关部门门和单位位负责人人组成。2.级级施工由由路局运运输处、施施工主体体项目业业务处室室主管副副处长担担任施工工协调小小组正、副副组长，成成员由行行车组织织、设备备管理、建建设、设设
19、计、施施工、监监理、安安监等有有关部门门和单位位主管人人员组成成。3.级级施工（1）普普速铁路路级施施工和高高速铁路路在车站站登记的的级施施工由车车务段（直直属站）分分管副段段长（副副站长）、设设备管理理单位分分管副段段长分别别担任施施工协调调小组正正、副组组长（建建设项目目由建设设项目管管理机构构分管负负责人担担任施工工协调小小组副组组长），成成员由行行车组织织、设备备管理、建建设、施施工等有有关单位位成员组组成。（2）高高速铁路路在调度度所登记记的级级施工，按按照施工工主体项项目专业业，由设设备管理理单位分分管副段段长担任任施工协协调小组组组长（建建设项目目由建设设项目管管理机构构分管负负
20、责人担担任施工工协调小小组组长长、设备备管理单单位分管管副段长长担任施施工协调调小组副副组长），成成员由行行车组织织、设备备管理、建建设、施施工等有有关单位位成员组组成。（3）施施工协调调小组组组长（副副组长）因因级施施工较多多同一时时间不能能亲自到到现场组组织时，可可委托车车间副主主任（车车站副站站长）及及以上级级别胜任任人员。第177条施工协协调小组组的职责责：1.负责责组织相相关部门门和单位位协调解解决营业业线施工工、运输输、安全全等问题题，做到到运输、施施工统筹筹兼顾，确确保行车车、人身身和施工工安全。2.负责责施工现现场的组组织协调调工作。检检查施工工前的准准备工作作，检查查各项安安
21、全措施施的落实实，掌握握施工进进度，维维护施工工期间的的运输秩秩序，协协调解决决施工各各部门临临时发生生的问题题。3.负责责组织召召开施工工预备会会和总结结会。4.、级及成成组更换换道岔、引引起线路路平纵断断面变化化、联锁锁改变、改改变接触触网悬挂挂、启用用新设备备及既有有主要行行车设备备停用（或或改造）等等技改的的级施施工协调调小组负负责审定定相应施施工等级级的施工工方案、施施工过渡渡方案、施施工安全全措施等等。第18条条涉及施施工和维维修的单单位应制制定预备备会和总总结会制制度，并并严格遵遵循下列列原则：施工前前1日接到到施工日日计划后后，由施施工协调调小组组组长（副副组长）组组织施工工协
22、调小小组成员员及相关关单位召召开施工工预备会会，并做做好会议议记录（见见附件44）。施施工总结结会应于于施工结结束后及及时召开开，遇封封锁施工工应在轧轧道车或或第一趟趟列车安安全通过过后召开开。维修天天窗预备备会、总总结会由由车站（车车间）组组织，做做好会议议记录。供供电、工工务、电务务等设备备管理单单位要准准确界定定维修作作业范围围，准确确掌握影影响和被被影响范范围，制制定针对对性安全全卡控措措施，维维修天窗窗内遇多多工种作作业发生生矛盾时时，由车车站（车车间）统统筹合理理安排多多工种平平行作业业；遇区区间涉及及多个单单位的维维修作业业，由下下行发车车方向车车站负责责协调邻邻站安排排维修作作
23、业（局局界口车车站除外外），设设备单位位须服从从车站（车车间）指指挥。第19条条施工负负责人由由施工单单位按照照施工等等级安排排相应人人员担当当。1.建设设项目级施工工由标段段项目负负责人担担当，级施工工由标段段副职担担当，级施工工由分项项目负责责人（副副）担当当。2.技术术改造、大大中修项项目级级施工由由施工单单位负责责人担当当，级级施工由由施工单单位分管管副职担担当，级施工工由施工工单位段段领导或或车间主主任（副副）担当当。3.、级施工工配合负负责人由由配合单单位副职职担当，级施工工配合负负责人由由配合单单位车间间主任或或委托胜胜任人员员担当。第20条条施工负负责人的的主要职职责：1.负责
24、责施工现现场的组组织指挥挥工作。检检查施工工和开通通前的各各项准备备工作，指指挥现场场施工，安安排施工工防护，确确认放行行列车条条件等。2.负责责协调解解决施工工中发生生的问题题，协调调各单位位施工作作业，掌掌握施工工进度，反反馈现场场信息，及及时向施施工协调调小组汇汇报施工工情况。3.负责责总结分分析施工工组织、进进度和安安全等情情况，对对施工现现场的安安全负责责。第21条条维修的的组织领领导工作作由设备备管理单单位负责责。级级维修负负责人由由车间主主任（副副）担当当（级级维修较较多时，车车间主任任须委托托车间干干部担当当），级维修修负责人人由工（班班）长担担当。第22条条两个个及以上上施工
25、单单位综合合利用天天窗在同同一区间间作业时时，由车车务部门门指定施施工（维维修）主主体单位位，明确确主体施施工（维维修）负负责人。主主体施工工（维修修）负责责人负责责协调各各单位施施工组织织，各单单位必须须服从主主体施工工（维修修）负责责人指挥挥，按时时完成施施工和维维修任务务，确保保达到规规定的列列车放行行条件。两个及以以上单位位作业车车进入同同一个区区间移动动作业时时，由施施工(维修)主体单单位负责责统一划划分各单单位作业业车作业业范围及及分界点点（两个个作业车车间隔，不不得小于于5000米）,作业单单位必须须按规定定分别进进行防护护。第233条为强化化天窗修修的管理理，路局局成立以以总工
26、程程师为组组长，总总经济师师为副组组长的综综合利用用天窗领领导小组组。成员员由运输输、机务务、供电电、工务务、电务务、车辆辆、土房房、建设设、劳卫卫、财务务、信息息化处，总总工、安安监室负负责为组组成，其其主要职职责：加加强天窗窗修管理理和考核核工作，检检查指导导有关单单位实施施天窗修修基础管管理、现现场作业业及安全全措施的的制定和和落实，协协调、解解决天窗窗修出现现的问题题，负责责考核天天窗兑现现率和利利用率，定定期总结结工作，不不断提高高天窗修修质量。领领导小组组下设天天窗修管管理办公公室（简简称天窗窗办），“天天窗办”设设在总工工程师室室。运输、工工务、电务务、供电电、车辆辆、房建建等部
27、门门是实施施天窗修修的主要要责任部部门，要要确定专专(兼)职管理理人员，在在领导小小组的指指导下，负负责本部部门天窗窗修的日日常管理理工作。第24条条设备管管理单位位要实时时掌握施施工和维维修作业业动态，站站段调度度（值班班室）要要对当天天施工和和维修作作业计划划、作业业进度、安安全防护护措施、盯控干部到岗离岗情况实时掌握并记录，实行台账化管理。第六章营业业线施工工计划审审批权限限第25条条营业线线施工实实行铁道道部、路路局、车车务段（直直属站）分分级管理理，逐级级审批制制度。运输处负负责审批批除铁道道部审批批的施工工计划以以外的施施工计划划，其中中正线、到到发线以以外的对对运输影影响较小小的
28、施工工计划审审批按第第26条办办理，车车务段（直直属站）负负责审批批维修计计划。需要铁道道部审批批的施工工，由运运输处编编制、审审核施工工方案和和施工计计划，并并制定运运输调整整方案和和安全措措施，运运输处依依据铁道道部批复复，编制制具体施施工计划划并组织织实施。大型客运运站、枢枢纽、高高速铁路路、繁忙忙干线和和干线影影响较大大的级级施工，由由路局领领导组织织研究，提提出施工工方案、运运输组织织和安全全措施等等报铁道道部运输输局。云冈支线线等行车车组织隶隶属于路路局调度度指挥的的企业自自维修线线路施工工计划由由企业方方编制审审核正确确后报路路局运输输处，纳纳入路局局月度施施工计划划管理。第26
29、条条段管管线内的的施工，经经局业务务主管处处室和设设备主管管处室共共同批准准后实施施；涉及及车站负负责取送送作业的的段管线线，施工工前应征征得车站站的同意意，由车车站站长长（副站站长）签签字，车车站值班班员（站站调）给给点后进进行。正线、到到发线以以外不影影响机车车出入库库和编解解作业的的专用线线、货物物线、调调车线、牵牵出线连连续不超超过488小时的的施工，经经车务段段（直属属站）分分管领导导批准后后进行。装装卸车较较大的专专用线、货货物线施施工，需需征得局局运输处处的同意意。引起起线路平平纵断面面和设备备变化的的需经路路局有关关处室批批准。车车务段（直直属站）批批准的施施工，不不再发布布调
30、度命命令，需需单机轧轧道时，须须由车站站发布命命令。施施工后有有限速要要求的线线路应在在调车车作业通通知单中中注明。车车务段（直直属站）批批准的施施工，可可比照本本文制定定具体实实施办法法。第27条条工程程车需进进入工程程线施工工，施工工单位应应检查确确认具备备进车条条件后向向项目管管理单位位提出书书面申请请（写明明作业内内容、时时间、范范围、车车列种类类、限速速条件等等），由由项目管管理单位位及监理理单位确确认工程程线路基基、线路路等符合合规定并并具备施施工进车车条件，将将申请报报送运输输处并抄抄送有关关处、室室，运输输处审核核后下发发准按工工程线办办理进行行作业的的书面通通知交调调度所，调
31、调度所根根据通知知进行安安排并发发布工程程车进入入的调度度命令。工工程线作作业，施施工单位位须与有有关单位位签定安全全协议，接接轨车站站须制定定有关作作业办法法。第28条条影响行行车或影影响行车车设备稳稳定、使使用的施施工项目目未经申申报批准准严禁施施工，擅擅自施工工或擅自自扩大施施工内容容和范围围的，一一经发现现立即停停工并追追究施工工单位责责任。第七章营营业线施施工方案案审核第29条条施工方方案由施施工单位位制定，经经相关设设备管理理单位会会签后，上上报路局局有关业业务处。其其中：建建设项目目（含路路外）施施工方案案应先报报项目管管理机构构审查，再再报路局局主管业业务处审审批；提提报的施施
32、工方案案应包括括：施工工项目及及负责人人、作业业内容、地地点和时时间、影影响及限限速范围围、设备备变化、施施工方式式及流程程、施工工过渡方方案、施施工组织织、施工工安全和和质量的的保障措措施、施施工防护护办法、列列车运行行条件、应应急预案案、验收收安排等等基本内内容。第30条条施工方方案由路路局主管管业务处处室负责责组织审审查，初初步确定定施工等等级后报报运输处处，、级施工工分别报报、级施工工协调小小组审定定，级级施工由由有关业业务处室室共同审审定。第31条条施工工方案审审核通过过后，施施工单位位应与设设备管理理单位和和行车组组织单位位按施工工项目分分别签订订营业线线施工安安全协议议。设备备管
33、理单单位在自自管范围围内进行行的维修修作业，不不需签订订施工安安全协议议，涉及及到非自自管设备备时应与与相关单单位签订订施工安安全协议议。协议双双方必须须具备法法人或其其它经济济组织资资格。第32条施工安安全协议议书的基基本内容容应包括括：1.工程程概况（施施工项目目、作业业内容、地地点和时时间、影影响范围围）；2.施施工责任任地段和和期限；3.双方方所遵循循的技术术标准、规规程和规规范；4.安全全防护内内容、措措施及专专业结合合部安全全分工（根根据工点点、专业业实际情情况，由由双方制制定具体体条款）；5.双方方安全责责任、权权利和义义务（包包括共同同安全职职责和双双方各自自安全职职责）；6.
34、违约约责任和和经济赔赔偿办法法（包括括发生铁铁路交通通责任事事故时双双方所承承担的法法律责任任）；7.安全全监督检检查和基基建、更更新改造造项目配配合费用用；88.法律律法规规规定的其其他内容容。施工单位位在提报报施工计计划申请请时，必必须同时时提报施施工安全全协议。未未签订施施工安全全协议的的施工计计划申请请，路局局主管业业务处室室不予审审核，严严禁施工工。第八章营业业线施工工计划编编制及下下达第33条条营业线线施工计计划分为为年度轮轮廓施工工计划、月月度施工工计划、施施工日计计划和维维修计划划。第34条条运输处处负责组组织编制制路局年年度轮廓廓施工计计划、月月度施工工计划；调度所所负责编编
35、制施工工日计划划，高速速铁路、繁繁忙干线线部管施施工的日日计划须须由调度度所报运运输局调调度部审审核。第35条条运输处处于每年年12月初初组织有有关业务务处编制制路局次次年年度度轮廓施施工计划划，各业业务处应应提前提提出部门门年度轮轮廓施工工计划。年度轮廓廓施工计计划包括括：站场场、线路路、桥隧隧、信联联闭、通通信、接接触网等等行车设设备大、中中修及技技术改造造等主要要施工。第36条条月度度施工计计划提报报、编制制及下达达方式施工单位位采用纸纸质和“施施工管理理信息系系统”两两种形式式同时提提报，运运输处负负责编制制、下发发月度施施工计划划。1.施工工单位应应于每月月9日前将次次月施工工申请计
36、计划上报报主管业业务处（其其中建设设项目施施工计划划应先报报项目管管理机构构预审，再再报主管管业务处处），各各相关业业务处对对申请计计划进行行审查汇汇总，由由主管处处长批准准后，以以月度施施工计划划表（附附件7）、邻邻近营业业线施工工安全监监督计划划表（附附件8）的形形式于每每月111日前向向运输处处提出月月度施工工计划申申请，局局外或局局内工程程部门还还需提报报营业业线施工工审批表表（见见附件99），此此表在开开工前只只报批一一次，施施工中涉涉及到分分步要点点，不再再申报。2.运输输处每月月组织相相关业务务处和主主要施工工单位审审查编制制月度施施工计划划，主要要内容报报分管运运输副局局长决定
37、定，经分分管运输输副局长长批准后后，以局局文下发发各站段段和有关关施工单单位。3.双线线车站电电务为主主、工务务综合利利用的每每月每站站2次、每每次不少少于300分钟的的设备检检修垂直直天窗，分分站别在在月度施施工计划划中公布布（或在在运行图图文件中中公布）。4.超出出维修天天窗时间间的区间间装卸路路料计划划应纳入入月度施施工计划划；未纳纳入月度度施工计计划的临临时区间间装卸路路料，有有关业务务处提前前3日向调调度所提提出计划划，由调调度所负负责协调调安排，防防洪、抢抢险区间间装卸路路料由调调度所及及时安排排。区间间装卸路路料在出出发站行行车设备备施工登登记簿上上登记。站站内正线线、到发发线装
38、卸卸路料，在在征得列列车调度度员同意意后，由由车站安安排进行行，其它它线由车车站自行行安排。在在车站和和其它线线装卸路路料按规规定在行行车设备备检查登登记簿上上进行登登记。5.施工工管理信信息系统统办理流流程（1）由由设备管管理单位位通过系系统网上上录入(局外施施工单位位由项目目管理部部门或牵牵头处室室代为录录入)；（2）设设备配合合单位应应及时审审核并于于每月114日12：00前，办办理网上上同意手手续；（3）车车务段（直直属站）应应及时审审核并于于每月115日12:00前前，办理理网上同同意手续续；（4）路路局各有有关处室室对接到到的施工工计划申申请，应应及时审审核，于于每月118日12:
39、00前前在网上上办理同同意手续续。第37条条施工日日计划提提报、编编制及下下达方式式施工单位位采用纸纸质和“施施工管理理信息系系统”两两种形式式同时提提报，调调度所负负责施工工日计划划的编制制。程序序如下：1.施施工单位位于施工工前3日将施施工日计计划申请请报主管管业务处处室（建建设项目目施工日日计划申申请应先先报项目目管理机机构预审审，再报报主管业业务处室室），主主管业务务处室审审核（盖盖章）后后，于施施工前22日9:000前向向调度所所施工调调度室提提报施工工日计划划申请。牵牵引供电电施工要要同时报报调度所所供电调调度室，供供电调度度室对施施工日计计划审核核后，交交调度所所施工调调度室。涉
40、及两个个及以上上单位的的施工项项目，由由施工主主体单位位的主管管业务处处联系有有关业务务处共同同核对，由由施工主主体单位位的主管管业务处处签认、盖盖章。2.级级施工、高高速铁路路和繁忙忙干线部部管施工工项目，调调度所于于施工前前2日15:00前前将施工工日计划划提报铁铁道部运运输局调调度处。3.编编制施工工日计划划应以月月度施工工计划为为依据，施施工调度度室应将将主管业业务处提提报的施施工日计计划与月月度施工工计划（批批复文电电）进行行核对，编编制施工工日计划划，经运运输处分分管副处处长或调调度所主主任（副副主任）审审批后，纳纳入调度度日计划划。级级施工、高高速铁路路和繁忙忙干线部部管施工工项
41、目的的施工日日计划于于施工前前1日15:00前前报铁道道部运输输局调度度处。4.施工工调度室室于施工工前1日12:00前前(0:00-4:000执行行的施工工日计划划于前11日8:000前)将施工工日计划划下达有有关机务务段、运运转车长长所属单单位和车车务段（直直属站），传传（交）主主管业务务处、相相关列车车调度和和计划调调度台；主管业业务处负负责通知知施工单单位、配配合单位位；车务务段（直直属站）负负责通知知相关车车站。5云冈冈支线等等行车组组织隶属属于路局局调度指指挥的企企业自维维修线路路施工日日计划由由企业公公司审核核，盖章章后向调调度所提提报，调调度所根根据月度度计划安安排实施施。6.
42、施施工管理理信息系系统办理理流程（1）设设备管理理单位提提前3日向主主管业务务处提报报施工申申请(局外的的施工单单位通过过各指挥挥部向建建设处提提报，建建设处审审核录入入，路外外施工项项目由施施工单位位向总工工室提报报，总工工室审核核录入)；（2）主主管业务务处审核核后，在在施工的的前2日9时00分前前向调度度所施工工调度室室提报；（3）施施工调度度室于施施工前11日12：00前（其其中0：00至4：00执行行的施工工日计划划为前11日8：00前）将将施工日日计划传传（交）主主管业务务处、列列车调度度台、计计划调度度台，有有关机务务段、运运转车长长所属单单位、车车务段（直直属站）。第38条条高
43、速铁铁路维修修计划按按日编制制，编制制程序如如下：1.设备备管理单单位于维维修作业业前3日向主主管业务务处提报报计划申申请，主主管业务务处根据据设备管管理单位位的提报报，与其其他主管管业务处处沟通协协调后编编制本专专业维修修计划，于于维修作作业前22日9：00前报报调度所所施工调调度室。施施工调度度室负责责审核维维修日计计划。2.施工工调度室室于维修修作业前前1日12:00前前将维修修日计划划传（交交）相关关列车调调度、计计划调度度、供电电调度台台及主管管业务处处室、相相关车务务段（直直属站）。主主管业务务处负责责通知维维修单位位、配合合单位，车车务段（直直属站）负负责通知知相关车车站。3.综
44、合合利用天天窗时，由由调度所所指定维维修主体体单位，维维修主体体单位负负责现场场作业的的组织协协调工作作。原则则上有接接触网作作业时，维维修主体体单位以以供电为为主体作作业单位位；无接接触网作作业时，以以工务为主体体作业单单位。第39条条普速铁路路维修计计划实行行周计划划。维修修日期、天天窗时间间由运输输处在月月度施工工计划文文件中公公布，具具体维修修作业计计划由设设备管理理单位向向有关车车务段（直直属站）提提报，由由车务段段（直属属站）负负责审核核并编制制报调度度所，调调度所负负责安排排实施。具具体程序序如下：工务、电电务、供供电、通通信、车车辆等设设备管理理单位，应应根据路路局月度度施工计
45、计划公布布的天窗窗日期，提提前收集集、汇总总，分、级级整理出出天窗维维修作业业计划，如如涉及其其它单位位配合作作业的，须须与配合合单位协协商，初初步达成成一致意意见，经经分管副副职审核核同意，于于每周三三18：00前向向车务段段（直属属站）提提报下周周维修计计划，提提报格式式见附件件5，其中中供电单单位提报报格式见见附件55表二，其其他设备备单位提提报格式式见附件件5表一。车务段（直直属站）根根据设备备单位提提报的内内容编制制周天窗窗维修作作业计划划，编制制时，应应按调度度台管辖辖范围、日日期、线线别统筹筹安排平平行作业业，提高天天窗的利利用率。编编制好的的周维修修作业计计划，经经分管领领导审
46、核核同意后后，于每每周五118：00前向向管内各各车站（车车间）下下达，抄抄送相关关施工单单位，并并报调度度所。调调度所要要根据月月度施工工计划安安排的天天窗做为为轮廓指指导计划划将维修修天窗纳纳入日计计划，列列车调度度员要根根据当日日天窗情情况合理理安排实实施。维修日计计划下达达后需要要取消时时，设备备管理单单位应在在施工预预备会上上向车站站（车间间）提出出书面申申请，做做好会议议记录，经经车站（车车间）同同意后，由由车站值值班员报报告列车车调度员员。提报、编编制、审审批的周周计划按按纸质（或或传真）和和“施工工管理信信息系统统”两种种形式流流转，如如“施工工管理信信息系统统”无法法使用时时
47、，可通通过路局局局域网网进行传传递，电电子文档档与纸质质不符时时，以纸纸质为准准。车务段（直直属站）及及各设备备管理单单位须制制定本单单位周维维修计划划审核、编编制、下下发、实实施办法法及细化化预备会会、总结结会制度度。第40条条路局所所管设备备越过局局间分界界站延伸伸至相邻邻路局调调度指挥挥区段时时（简称称延伸段段），按按下列规规定办理理：1.延伸伸段的施施工计划划：由施施工单位位向路局局提报施施工方案案，路局局按规定定程序审审核。施施工方案案审核后后，由施施工单位位于每月月9日前向向调度管管辖区段段路局运运输处提提报经本本路局主主管业务务处室审审核（盖盖章）的的次月施施工计划划申请（附附带施工工方案审审