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1、 铁路营业业线施工工及安全全管理实实施细则则第一章 总则则第一条 为切切实加强强铁路营营业线施施工安全全管理,确保铁铁路行车车和施工工的安全全，根据据铁道部部铁路路营业线线施工安安全管理理办法（铁铁办2200881880号）、上上海铁路路局长令令第1号号和上上海铁路路局营业业线施工工及安全全管理细细则（上上铁运发发200083166号）、上上海铁路路局邻近近营业线线施工安安全管理理办法（上上铁运发发200094511号）等等有关管管理规定定，结合合本项目目施工实实际，制制定本实实施细则则。 第二条 铁路路营业线线施工，系系指影响响营业线线设备稳稳定、设设备使用用和行车车安全的的各种施施工，结结
2、合合福福客专站站前一标标铁路工工程的具具体情况况，主要要项目有有： （1）在在站场改改造或者者线路改改移、衔衔接过程程中拆除除、插入入、铺设设、拨接接营业线线道岔设设备的施施工。 （2）线线路及站站场设备备技术改改造，修修建便道道、填筑筑路堤、开开挖路堑堑、地道道施工、架架设桥梁梁、涵洞洞接长、铺铺设线路路（道岔岔）等工工程构筑筑物等的的施工、 （3）跨跨越营业业线施工工的连续续梁，尤尤其是蒙蒙城北路路桥，跨跨多条营营业线，门门式墩施施工跨合合武绕行行线等，施施工难度度和安全全风险很很大；跨跨越铁路路运营线线的平交交道口，架架（铺）设设桥梁、人人行过道道、管道道和电力力线路、通通信线路路管线等
3、等设施建建设、开开挖、取取土等施施工。 （4）临临近但不不侵入铁铁路建筑筑限界（按按铁路路技术管管理规程程）运运输材料料机具、开开挖土石石方、构构筑或拆拆除非铁铁路建筑筑物、进进行自身身运转和和转移的的各种交交通工具具、施工工机械的的施工。 （5）在在规定的的安全区区域内实实施爆破破作业，在在线路隐隐蔽工程程（含通通信、信信号电缆缆经路）上上作业，影影响路基基稳定的的各种施施工。 （6）其其他直接接影响营营业线设设备稳定定、设备备使用和和行车安安全的施施工。 第三条 营业业线施工工必须把把确保行行车安全全放在首首位，坚坚持“安安全第一一、预防防为主、综综合治理理”的方方针。分分部必须须认真贯贯
4、彻执行行中华华人民共共和国安安全生产产法、铁铁路运输输安全保保护条例例、建建设工程程安全生生产管理理条例、铁铁路交通通事故应应急救援援和调查查处理条条例等等法律法法规及铁铁路建设设工程安安全生产产管理办办法、铁铁路技术术管理规规程、铁铁路工程程施工安安全技术术规程、工工务安全全规则等等的相关关规定，工工程施工工过程中中，凡是是影响营营业线行行车或影影响营业业线设备备稳定、使使用的施施工项目目，必须须纳入天天窗。未未经申报报批准严严禁施工工，擅自自施工或或擅自扩扩大施工工内容和和范围的的，一经经发现立立即停工工并追究究分部主主要领导导的责任任；凡是是影响营营业线设设备稳定定、使用用和行车车安全的
5、的施工和和施工安安全的每每个环节节，都必必须强化化管理，确确保行车车和施工工安全。 第四条 营业业线施工工分级（铁铁路营业业线施工工安全管管理办法法（铁铁办2200881990号）第第8条）规规定：营营业线施施工等级级分为三三级。 1级级施工 （1）繁繁忙干线线封锁55小时及及以上、干干线封锁锁6小时时及以上上或繁忙忙干线和和干线影影响信联联闭8小小时及以以上的大大型站场场改造、新新线引入入、信联联闭改造造、电气气化改造造施工。 （2）繁繁忙干线线和干线线大型换换梁施工工。 （3）繁繁忙干线线和干线线封锁22小时及及以上的的大型上上跨铁路路结构物物施工。 2级级施工 （1）繁繁忙干线线封锁正正
6、线3小小时及以以上，影影响全站站（全场场）信联联闭4小小时及以以上的施施工。 （2）干干线封锁锁正线44小时及及以上，影影响全站站（全场场）信联联闭6小小时及以以上的施施工。 （3）繁繁忙干线线和干线线其它换换梁施工工。 （4）繁繁忙干线线和干线线封锁22小时以以内的大大型上跨跨铁路结结构物施施工。大大型养路路机械维维修、清清筛，更更换钢轨轨和轨枕枕，以及及不影响响正线行行车的更更换道岔岔施工除除外。 3级级施工 除级级、级级施工以以外的各各类施工工。 第二章 营业业线施工工的准备备工作第五条 指定定专业人人员专职职负责做做好以下下工作： 1、施工工方案的的编制、审审核； 2、施工工安全协协议
7、的签签订（分分部副经经理或总总工负责责）； 3、月度度施工计计划实施施前的执执行预报报、实施施后的信信息收集集和汇报报。 第六条 施工工安全协协议，对对于涉及及营业线线的施工工，施工工安全协协议书作作为所提提报施工工方案的的一个重重要部分分，分部部必须在在提报施施工方案案前与有有关设备备管理和和行车组组织单位位按施工工项目分分别签订订。其基基本内容容应包括括： 1、工程程概况（施施工项目目、作业业内容、地地点和时时间、影影响范围围）； 2、施工工责任地地段和期期限； 3、双方方所遵循循的技术术标准、规规程和规规范； 4、安全全防护内内容、措措施及专专业结合合部安全全分工（根根据工点点、专业业实
8、际情情况，由由双方制制定具体体条款）； 5、双方方安全责责任、权权利和义义务（包包括共同同安全职职责和双双方各自自安全职职责）； 6、违约约责任和和经济赔赔偿办法法（包括括发生铁铁路交通通责任事事故时双双方所承承担的法法律责任任）； 7、安全全监督和和基建、更更新改造造项目配配合费用用； 8、法律律法规规规定的其其他内容容。 施施工安全全协议书书（格式式参见附附件十四四），由由分部安安质部保保存，每每月300日将新新签协议议复印件件报经理理部安质质部备案案。 施施工安全全协议书书由分部部领导负负责与设设备管理理单位签签订，签签订的安安全协议议书应及及时传达达至作业业队、作作业班组组，以便便按协
9、议议落实到到岗位，协协议书需需作业人人员注意意的事项项，应纳纳入安全全技术交交底资料料的主要要内容，未未签订施施工安全全协议的的，严禁禁施工。第七条 施工安安全监督督检查及及配合费费用按上上海铁路路局营业业线施工工安全配配合的有有关规定定和安全全协议支支付。 第八条 施工工方案分分部编制制后。报报经理部部工程部部审核，总总工程师师牵头组组织审查查后，报报总监理理工程师师审批，报报京福客客专安徽徽公司签签字，并并加盖建建设单位位公章。施施工方案案应在审审查会召召开前不不少于33天送交交路局有有关部门门以及行行车组织织和设备备管理单单位审阅阅。 施工方案案应包括括：施工工项目及及负责人人、施工工目
10、的及及作业内内容、地地点和时时间、影影响及限限速范围围及列车车运行条条件、设设备变化化、施工工方式及及流程、施施工方渡渡方案、劳劳力组织织、施工工安全和和质量的的保障措措施、施施工防护护办法、应应急预案案、验收收安排、施施工安全全协议书书等基本本内容。第九条 施工工日计划划：经理理部必须须于施工工前3日日的上午午8：330前将将施工日日计划报报建设指指挥部调调度预审审。建设设指挥部部调度经经对照月月度施工工计划无无误后汇汇总，于于施工前前3日的的8：330前报报铁路局局调度所所。 接到施工工日计划划后，分分部负责责通知配配合单位位和设备备管理单单位，做做好实施施准备工工作。无无施工日日计划或或
11、施工日日计划内内容不相相符的不不准施工工。 第十条 施工工前，分分部应会会同设备备管理单单位共同同进行施施工现场场调查，周周密编制制施工组组织设计计。施工工前的现现场调查查应包括括限界检检查和地地下管、线线、电缆缆设施位位置及其其防护范范围确定定，施工工组织设设计中必必须包含含安全技技术措施施，对行行车安全全有影响响的必须须逐项明明确。 第十一条条 施施工前，要要做好充充分准备备，并提提前向设设备管理理和使用用单位进进行技术术交底，特特别是影影响行车车安全的的工程和和隐蔽工工程。施施工单位位应至少少在正式式施工772小时时前向设设备管理理单位提提出施工工计划、施施工地点点及影响响范围，便便于设
12、备备管理单单位加强强对施工工的安全全监督。 第十二条条 对重重要复杂杂施工项项目，施施工组织织设计必必须经建建设指挥挥部审批批。其中中对、级施工工要科学学制定施施工方案案，包括括施工方方案示意意图、施施工作业业流程计计划图、安安全关键键卡控表表，并严严格按审审定的方方案、范范围和批批准的封封锁慢行行计划组组织施工工。 第十三条条 分分部要建建立健全全施工安安全保证证体系，建建立完善善安全生生产责任任制；按按规定设设置安全全生产管管理机构构，配备备安全专专职管理理人员，履履行施工工安全管管理和日日常检查查的职责责；对全全体施工工人员进进行营业业线施工工的各项项规章制制度知识识教育，。 第十四条条
13、 营业业线施工工前，必必须完成成对营业业线施工工关键人人员（包包括施工工负责人人、防护护员、安安全员、爆爆破员、工工班长、带班人员等）的资格认定和营业线上作业人员的安全教育、培训工作。安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长需参加路局或建设指挥部组织的任职资格培训，并经考试合格后持证上岗。未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究单位领导的责任； 第十五条条 施施工项目目经理、副副经理，安安全、技技术、质质量等主主要负责责人必须须经营业业线施工工安全培培训，不不允许未未经培训训或培训训不合格格的人员员担任上上述工作作。未经经路局培培训合格格的，由由经理部部组织请请建设指指挥主管管部门培培训
14、，经经培训考考核合格格后，方方可担任任上述工工作。 第十六条条 分分部必须须在人员员开始进进行营业业线施工工作业前前，配齐齐防护用用服装、信信号备品品、通信信设备等等保障行行车安全全的必要要用具。 第十七条条 施施工开始始前由施施工负责责人组织织召开 “施工工预想会会”主要要内容包包括：布布置具体体施工任任务，安安排施工工方案及及方法，交交代技术术标准和和要求、落落实施工工安全措措施、注注意事项项和控制制措施，检检查落实实图纸、材材料、工工具、技技术、劳劳力、通通讯联络络器材是是否完备备，明确确施工负负责人和和各施工工小组带带班人员员、联络络员姓名名、位置置、联络络办法及及各项安安全预想想工作
15、。做做到任务务明确，责责任到人人，施工工人员到到岗，技技术人员员到位。施施工完33小时召召开施工工总结会会，查找找存在不不足，制制定改进进措施。 第三章 营业业线施工工安全卡卡控的一一般要求求第十八条条 营营业线封封锁施工工现场明明确施工工总负责责人。施施工总负负责人对对封锁施施工的安安全工作作全面负负责。施施工必须须实行单单一指挥挥，其他他人员发发现问题题或有建建议时，都都必须通通过施工工总负责责人下达达执行。因因施工原原因发生生的铁路路交通事事故，追追究施工工总负责责人的责责任。 第十九条条 施施工前，应应按审定定的方案案做好各各项准备备工作，确确认防护护方案正正确合理理，信号号备品、机机
16、具、材材料齐全全完好，安安全关键键岗位和和配合人人员已就就位，封封锁或慢慢行命令令无差错错，防护护已设好好，各项项安全措措施已落落实，方方可发布布施工命命令。施施工中，应应严格按按审定的的施工组组织设计计作业，随随时掌握握进度与与质量，监监督施工工人员执执行各项项安全规规定，消消除不安安全因素素，并保保持与防防护员之之间的联联系。当当施工总总负责人人发出停停工命令令时，施施工人员员应立即即撤除妨妨碍行车车的一切切障碍，按按规定整整修好线线路，迅迅速下道道避让。 第二十条条 施施工应在在规定时时间内完完成工作作。如因因特殊情情况不能能按时开开通区间间或不能能按正常常速度放放行列车车时，应应提前通
17、通知车站站值班员员，要求求列车调调度员延延长封锁锁时间或或者安排排列车限限速运行行。特殊殊情况下下施工未未能按计计划全部部完工，造造成耽误误行车时时，经现现场总负负责人确确认，部部分项目目已完工工，可提提前开通通部分设设备使用用，且不不影响其其它部分分施工的的，可先先开通使使用。设设备开通通前，应应认真进进行安全全质量检检查，开开通前施施工总负负责人应应组织有有关人员员确认设设备状态态达到放放行列车车条件、材材料机具具不侵入入限界，并并分别做做好记录录。施工工完成后后，必须须达到放放行列车车条件并并经设备备管理单单位确认认后，方方可申请请开通线线路。对对列车通通过后复复查发现现的安全全质量问问
18、题和需需要进一一步完成成的工作作，必须须现场布布置确保保整修期期间行车车安全的的防范措措施，落落实责任任和期限限，立即即组织整整改，并并在整修修完成后后作好检检查记录录，方可可收工。 第二十一一条 为强化化施工现现场作业业安全控控制，各各级施工工作业现现场应设设置施工工把关人人员。现现场施工工把关人人员由分分部统一一安排。明明确工作作重点，盯盯住关键键环节，督督促安全全措施落落实，协协调解决决施工过过程中临临时发生生的问题题，保证证施工安安全。施施工把关关人员必必须熟悉悉技术业业务和有有关安全全规章制制度，了了解施工工计划、熟熟悉施工工组织方方案，掌掌握关键键作业项项目、作作业内容容。按照照“
19、谁指指派、谁谁负责；谁监督督、谁负负责，进进行责任任追究”的的原则落落实安全全责任。 第二十二二条 遇下列列情况之之一不准准施工： 1、未下下达施工工日计划划的。 2、未规规定办理理施工登登记，施施工登记记内容不不全或与与施工计计划内容容不符时时。 3、线路路施工未未按技技规和和铁路路工务安安全规则则有关关规定设设置防护护时。 第二十三三条 参加施施工的人人员必须须身体健健康，无无精神病病、高血血压、心心脏病、视视力、听听力等不不正常疾疾病，并并定期进进行身体体检查。凡凡患有不不宜从事事某项施施工作业业疾病的的人员，不不得从事事该项工工作。新新上岗、转转岗等人人员必须须进行三三级安全全教育及及
20、其他规规定的安安全培训训并考试试合格后后，方准准单独作作业。学学徒工、实实习生不不准单独独顶岗。 第二十四四条 防护、道道口人员员必须严严格遵守守劳动纪纪律，认认真执行行保休制制度，班班前充分分休息，严严禁班前前、班中中饮酒，严严禁脱岗岗、串岗岗、私自自替班或或换班，班班中不得得做与工工作无关关的事情情。 第二十五五条 施工人人员作业业时必须须按规定定着装、佩佩戴防护护用品并并正确使使用防护护用具、严严格执行行安全技技术操作作规程。进进行接触触粉尘、有有毒物品品、易燃燃、易爆爆物品的的作业，使使用电器器、机械械，以及及高空作作业等，必必须按规规定使用用劳动保保护用品品。 第二十六六条 铁路行行
21、车线上上施工作作业人员员应执行行下列有有关避车车的规定定： 1、步行行上下班班时，区区间应在在路肩或或路旁走走行；在在双线区区间，通通过道口口或横越越线路时时，应做做到“一一站、二二看、三三通过”，严严禁来车车时抢越越和行走走道心时时。 2、严禁禁作业人人员跳车车、钻车车、扒车车和由车车底下、车车钩上传传递工具具材料。休休息时不不准坐在在钢轨、轨轨枕头及及道床边边坡上。绕绕行停留留车辆时时其距离离应不小小于5米米，并注注意车辆辆动态和和邻线上上开来的的列车。 3、遇有有降雾、暴暴风雨（雪雪）等恶恶劣天气气影响了了望时，应应停止线线上作业业，必须须作业时时，应采采取特殊殊安全措措施，保保证来车车
22、之前按按规定距距离及时时下道。 4、避车车时距离离钢轨头头部外侧侧距离的的规定： （1）maxx1220kmm/h时时，一般般应满足足2米； （2）1120kkm/hhmmax1600km/h时，不不小于22.5米米； （3）1160kkm/hhmmax2000km/h时，不不小于33.0米米。 5、本线线来车按按下列距距离下道道完毕： （1）maxx600km/h时，不不小于5500米米； （2）660kmm/hmaax1120kkm/hh时，不不小于8800米米； （3）1120kkm/hhmmax1600km/h时，不不小于114000米； （4）1160kkm/hhmmax2000km
23、/h时，不不小于220000米。 6、邻线线（线间间距小于于6.55米）来来车下道道规定： （1）本本线不封封锁时 邻线速速度mmax60kkm/hh时，本本线可不不下道； 60kkm/hh邻线线速度maxx1220kmm/h时时，来车车可不下下道，但但本线必必须停止止作业； 邻线速速度mmax1200km/h时，下下道距离离不小于于14000米； 了望条条件不良良，邻线线来车本本线必须须下道。 （2）本本线封锁锁时 邻线速速度mmax1200km/h时，本本线可不不下道； 1200km/h邻邻线速度度maax1160kkm/hh时，本本线可不不下道，但但本线必必须停止止作业； 邻线速速度mm
24、ax1600km/h时，本本线必须须下道，距距离不小小于20000米米。 7、在站站内其他他线路上上作业，躲躲避本线线列车时时，下道道距离不不小于5500米米；邻线线来车时时，与正正线相邻邻的站线线按本条条第（44）项和和第（66）项办办理，其其他站线线可不下下道，但但必须停停止作业业。列车车进路不不明时必必须下道道避车。 8、人员员下道避避车时应应面向列列车认真真了望，防防止列车车上的抛抛落、坠坠落物或或绳索伤伤人。同同时必须须将作业业机具、材材料移出出线路，放放置、堆堆码牢固固，不得得侵入限限界，两两线间不不得停留留人员和和放置机机具、材材料。 9、在高高处、陡陡坡及立立体交叉叉作业时时，
25、必须须戴安全全帽、系系好安全全带（绳绳）、挂挂牢安全全网。 10、进进入工地地严禁使使用耳机机听广播播，使用用手机时时必须确确定自身身所处位位置是否否安全，严严禁在线线路上接接听电话话或者收收发短信信。 第二十七七条 营业线线施工防防护员应应由指定定的、年年满十八八周岁、思思想品德德好、组组织纪律律性强、身身体健康康、经过过培训考考试合格格的员工工担任。不不得安排排防护员员作业时时兼做其其他工作作。防护护员视觉觉、听觉觉有缺陷陷、语言言表达不不清楚或或无法作作正常记记录者，均均不得担担任防护护工作。防防护员进进行防护护作业过过程中，不得擅自离开工作岗位。 第二十八八条 组织实实施影响响营业线线
26、的施工工，分部部必须派派遣驻站站联络员员到车站站行车室室进行施施工全过过程联系系作业，施施工现场场必须派派设工地地防护员员，根据据情况应应增加工工地防护护员数量量，封锁锁或慢行行施工时时必须派派设两端端防护员员，视线线不良或或联络不不畅通地地段施工工时还应应增设中中间防护护员。在在影响营营业线的的施工开开工前要要对防护护人员进进行一次次专门训训练，要要通过开开展实地地演练，安安排内部部实作考考试，经经项目经经理部评评价合格格后方具具备正式式上岗资资格。 营业线线施工的的不同岗岗位防护护员必须须携带的的防护信信号备品品种类、型型号和数数量，应应根据铁铁路工务务安全规规则中中有关防防护信号号备品配
27、配备的规规定，并并结合施施工现场场的实际际需要配配备。开开工前应应对防护护的通讯讯线路及及电话等等设备进进行检查查和试用用。 第二十九九条 驻站联联络员必必须携带带派遣遣证，佩佩戴上岗岗证，进进入车站站行车室室。派遣遣证一式式两份，并并经车站站值班员员（在调调车场为为调车区区长）签签认后，各各持一份份。驻站站联络员员主要负负责办理理施工联联系、施施工登销销记手续续和施工工路用列列车进出出施工封封锁区间间的申请请，向施施工总负负责人、工工地防护护员传达达施工命命令，预预、确报报列车运运行情况况等。 第三十条条 凡影影响营业业线行车车安全的的施工，施施工前须须在设备备所属站站（区间间施工为为一端站
28、站，变电电所设备备施工为为就近站站）按规规定时间间及要求求在行行车设备备施工登登记簿（运运统446）上上登记申申请施工工，车站站值班员员根据施施工单位位的施工工申请登登记，详详细核对对施工计计划无误误后，向向列车调调度员报报告，由由列车调调度员向向有关车车站和单单位发布布实际施施工调度度命令，车车站值班班员确认认把关（加加岗）人人员到岗岗，并在在行车车设备施施工登记记簿（运运统446）签签认，驻驻站联络络员在接接到车站站值班员员加盖车车站行车车专用章章的书面面实际调调度命令令后，方方可按命命令内容容要求通通知施工工总负责责人可以以开始现现场施工工。 第三十一一条 登登记时间间的规定定： 级施工
29、工，在施施工前一一天的116时前前登记完完毕； 级施工工，在施施工前一一小时登登记完毕毕； 级施工工，在施施工前440分钟钟登记完完毕。 逾期不登登记者，应应视为该该项施工工取消。对对封锁前前规定时时间段须须慢行的的线路施施工，以以慢行的的起始时时刻为计计算施工工开始时时间。 第三十二二条 工地防防护员应应与驻站站联络员员之间保保持密切切联系，随随时接转转驻站防防护员通通报的信信息，并并及时转转达至施施工总负负责人，向向驻站防防护员和和两端防防护员转转达施工工总负责责人的指指示命令令，及时时将列车车运行情情况向施施工总负负责人和和作业人人员通报报。在列列车接近近施工地地点时，通通知作业业人员下
30、下道避车车，负责责施工地地点信号号标志的的设置与与撤除。列列车接近近施工地地点时，防防护员应应在减速速地点标标处显示示减速手手信号接接车，并并按防护护规定记记录。如如通信联联系中断断，工地地联络员员应立即即以停车车信号防防护，并并通知施施工现场场负责人人停止作作业，机机具下道道尽快将将线路恢恢复到允允许放行行列车条条件，恢恢复工作作未完成成不得撤撤除防护护人员。防防护员之之间的联联系内容容必须进进行复诵诵，并在在各自的的记录本本内记载载时间、车车次、姓姓名和联联系事项项备查。两两端防护护员负责责工地两两端防护护信号的的设置与与撤除，并并注意了了望，及及时向工工地防护护员通报报列车接接近情况况，
31、并做做好防护护记录。 第三章 影响营营业线安安全的具具体卡控控措施第三十三三条 严格执执行铁铁路技术术管理规规程、铁铁路工务务安全规规则、信信号维护护规则、接接触网运运行检修修规程、接接触网安安全工作作规程和和有关规规范等各各项安全全生产规规定。对对于施工工前超范范围准备备、施工工中挖断断电缆、爆爆破损坏坏行车设设备、作作业车辆辆溜逸、轨轨道车辆辆违章行行驶、施施工后线线路未达达到放行行列车条条件违章章放行列列车、开开通后整整修线路路不及时时、机械械和料具具侵限、使使用封联联线和违违章使用用手摇把把等危及及行车安安全的问问题，要要制定专专项管理理制度，坚坚决杜绝绝此类问问题发生生。施工工料具要
32、要集中管管理，必必要时派派人看守守。对影影响行车车的各个个环节，必必须加强强管理，落落实措施施，严密密防范，确确保行车车安全。 第三十四四条 施工路路基填挖挖、涵洞洞接长、地地道、地地下管线线敷设、卸卸车、过过轨、爆爆破等施施工作业业，施工工使用小小车、自自轮运转转设备、临临时道口口、工程程岔线、信信号联锁锁设备以以及防止止机械料料具侵限限、涉及及营业线线的区域域隔离和和文明施施工等方方面的安安全卡控控措施详详见附件件。 第三十五五条 切实加加强雨季季施工安安全工作作。认真真执行铁铁道部铁铁路实施施办法法，落落实防洪洪措施。施施工中必必须确保保营业线线排水系系统的通通畅、防防护设备备的有效效，
33、严禁禁弃碴堵堵塞桥涵涵或水沟沟影响行行洪。对对可能影影响营业业线路基基、桥涵涵等设施施设备稳稳定的任任何作业业，必须须有足够够可靠的的安全保保护措施施，做到到防患于于未然。对对施工的的重点部部位要严严密监视视，实行行值班看看守制度度。 第四章 临时时道口安安全管理理第三十六六条、施施工期间间需设置置临时道道口时，要要依照铁铁道部设设置或拓拓宽铁路路道口人人行过道道审批办办法办办理相关关的行政政审批手手续。分分部在临临时道口口设置期期间要设设人看守守，并按按规定日日期拆除除。在施施工中必必须保证证道口设设备符合合标准，并并按铁路路道口管管理有关关规定进进行管理理，防止止道口事事故。 第三十七七条
34、、道道口安全全管理制制度。 1、道口口值班人人员必须须是经过过专门培培训考核核合格的的本单位位员工担担任，道道口工值值班时着着装统一一，作业业符合：持证证上岗，瞭坚持望望、疏疏通道口口、适适时落杆杆、检检查设备备、迎迎送接列列车、确认抬抬杆、疏通车车辆等程程序； 2、道口口值班必必须分工工明确，岗岗位职责责清楚； 3、道口口铺面平平稳牢固固，无破破损、无无松动轮轮缘槽符符合规定定； 4、道口口限界桩桩、护桩桩、停车车牌、响响墩设置置位置符符合要求求； 5、道口口防护栏栏杆，定定位尺寸寸符合要要求； 6、道值值班室应应健全管管理制度度：道口口工岗位位责任制制、安全全措施、作作业程序序、道口口信号
35、用用具备品品数量完完备、列列车通过过时刻表表挂在易易看处、建建立五本本台帐（交交接班及及行车记记录、各各级领导导检查记记录、通通话记录录、道口口安全装装置使用用记录。 第五章 工程程验收交交接第三十八八条 营业线线的铁路路建设项项目施工工，工程程完成并并达到设设计要求求，且竣竣工资料料齐全后后，及时时向建设设指挥部部提出验验收交接接申请；按照铁铁路客运运专线竣竣工验收收暂行办办法和和铁路路建设项项目竣工工验收交交接办法法执行行，可采采取单项项工程验验交、部部分验交交和全部部验交的的办法及及时组织织工程验验收交接接。验收收交接工工作要在在开通使使用前进进行。竣竣工验收收交接后后，方能能正式移移交
36、使用用单位运运营或投投产使用用，未办办理验收收交接或或验收不不合格的的工程一一律不得得交付使使用。 第三十九九条 营业线线改建拨拨接开通通前技术术资料交交付要求求如下： 1、站内内（含两两端站外外制动距距离内）技技术资料料在设备备开通前前20天天向车务务段（直直属站）提提供。站站外制动动距离根根据线路路设计速速度，不不同的列列车（等等级），按按照技技规第第2033条确定定。 2、区间间技术资资料在设设备开通通不少于于7天前前交铁路路局运输输、机务务处。 第四十条条 铁铁路建设设项目新新线施工工中的正正、站线线线路在在验交开开通前要要经过机机车多次次轧道（正正线轧道道50次次、站线线轧道330次
37、）、检检查、整整修或大大型养路路机械整整道，直直至达到到工程程质量检检验评定定标准要要求，经经竣工验验收交接接后方可可开通。凡凡正式办办理验交交手续的的线路及及设备，均均应由设设备管理理单位负负责维修修养护。 对于线路路拨接地地段应达达到：零零配件齐齐全，扭扭力矩达达标，道道床断面面符合设设计标准准，钢轨轨、轨枕枕、联接接零件无无伤损，轨轨道几何何状态符符合线路路养护标标准技术术条件。 第四十一一条 本实施施细则自自公布之之日起实实施。 附件：具具体施工工作业项项目的安安全卡控控措施及及施工工安全协协议书格格式 一、料具具侵限控控制安全全卡控措措施 二、防护护隔离与与文明施施工卡控控措施 三、
38、卸车车作业安安全卡控控措施 四、小车车使用安安全卡控控措施 五、临时时道口安安全卡控控措施 六、爆破破作业安安全卡控控措施 七、桥涵涵施工作作业安全全卡控措措施 八、路基基填挖及及影响排排水畅通通的施工工作业安安全卡控控措施 九、涉及及既有管管线设备备的施工工作业安安全卡控控措施 十、涉及及信号联联锁设备备的施工工作业安安全卡控控措施 十一、工工程岔线线安全卡卡控措施施 十二、过过轨作业业安全卡卡控措施施 十三、自自轮运转转设备运运用安全全卡控措措施 十四、施施工安全全协议书书格式式 附件一： 料具侵限限控制安安全卡控控措施1、限界界是铁路路建筑物物、设备备及行车车、车辆辆的轮廓廓尺寸线线。营
39、业业线上施施工必须须根据铁铁路机车车车辆限限界和建建筑接近近限界，制制定施工工临时行行车限界界。施工工临时行行车限界界不得小小于机车车车辆限限界每边边各加1150毫毫米（曲曲线上按按规定加加宽）。施施工中搭搭设脚手手架、堆堆放工程程材料或或机具设设备等，严严禁侵入入临时行行车限界界，并应应保持距距枕木头头外侧在在2m以以上，站站台上保保持在22.444m以上上，堆码码稳固，必必要时派派专人看看守。 施工机具具、物料料和人员员不得在在两线间间放置和和停留，放放置路肩肩的机具具设备、物物料应码码放整齐齐，与线线路保持持安全距距离并置置于两侧侧的封闭闭栅栏内内。因施施工临时时拆除封封闭栅栏栏时，由由
40、施工单单位设置置临时防防护设施施并昼夜夜派人看看守。换换出的钢钢轨一般般应放在在路肩上上或道床床肩上。确确需临时时放在道道心时，放放入道心心的钢轨轨必须低低于行车车线轨顶顶面255mm；禁止在在卸下的的砂、碴碴上再摆摆放钢轨轨、轨枕枕，片石石等重物物，以防防受震滑滑下侵入入限界。 2、邻近近营业线线施工，应应采用划划白灰线线、插警警戒标志志杆或者者拉安全全绳等方方式显示示出安全全警戒线线，严禁禁施工机机具、材材料侵入入安全警警戒线。工工中和工工间休息息时，应应将料具具妥善放放置在行行车线（包包括新建建、增建建线的临临时行车车地段）限限界以外外。施工工人员在在在营业业线路肩肩上所持持料具应应顺铁
41、路路方向，不不得横向向携带侵侵限。 3、路堑堑顶部有有施工机机械、车车辆通行行或者进进行任何何场地作作业时，在在靠营业业线一侧侧应设置置标志明明显并具具有足够够强度和和稳定性性可以防防止机械械、车辆辆冲（倒倒）向营营业线的的防护界界桩。大大型机械械在营业业线路堑堑边坡上上推、挖挖土作业业时，在在靠营业业线一侧侧应留出出不少于于2m厚厚的隔墙墙，以防防止大型型机械向向营业线线滑落。自自卸汽车车不得将将翻斗升升起在营营业线旁旁运行，汽汽车不得得在靠近近营业线线的新线线路基上上掉头。在在营业线线堑坡或或堑顶上上修筑便便道或公公路，应应在便道道或公路路靠营业业线一侧侧基础稳稳定处设设置防护护墩，以以防
42、止汽汽车在运运行中滑滑落到营营业线上上。在营营业线堑堑坡或堑堑顶上修修筑便道道或公路路，应在在便道或或公路靠靠营业线线一侧基基础稳定定处设置置防护墩墩，以防防止汽车车在运行行中滑落落到营业业线上。 4、使用用大型机机械进行行土石方方作业或或者行走走时，机机械任何何部位不不得侵入入营业线线限界。机机械伸长长部位和和被吊起起物件、横横向转动动物件端端部必须须与营业业线外侧侧钢轨保保持2米米以上距距离。在在施工现现场距营营业线外外侧钢轨轨2m处处，设置置警戒防防护绳，并并按一机机一人设设置专职职防护。当当列车接接近施工工地点时时，大型型机械必必须停止止作业，摆摆放平稳稳。如因因工程确确需在距距营业线
43、线钢轨外外侧不足足2米处处进行土土石方作作业时，必必须提报报施工方方案，办办理封锁锁手续，在在规定时时间内封封锁营业业线施工工。机械械未撤入入安全距距离以内内，不得得开通线线路。停停工时机机械停放放在安全全地点后后，防护护员方可可离开现现场。 附件二： 安全隔离离和文明明施工卡卡控措施施1、凡涉涉及营业业线施工工和邻近近营业线线施工的的所有工工点，从从施工准准备阶段段起，必必须按安安全文明明施工的的要求，划划分行车车区和施施工作业业区，并并用防护护栏(网网)进行行隔离。在在实施性性施工组组织设计计中，要要编制具具体的现现场示意意图，明明确作业业区内材材料、器器具等存存放处所所，明确确行车区区内
44、器材材、轨料料拆除后后的堆码码地点，每每个区域域都要做做到物流流定置。 2、从事事营业线线站内和和区间的的施工 (如站站场改造造、龙口口拔接等等) ，在在施工方方案中，必必须安排排清理施施工现场场所需的的人员和和时间，对对行车区区内当日日拆除的的器材、轨轨料等进进行清理理堆码，并并在施工工完后，指指定专人人负责，立立即组织织足够的的劳力，实实施清理理工作，按按规定堆堆码存放放，并采采取加固固措施，零零小器件件要入库库保管，施施工现场场每日都都应做到到工完料料清。 3、划分分行车区区和施工工作业区区所用的的防护栏栏(网)，其高高度应不不低于11.2米米，钢管管立柱应应等距离离分布，其其间距不不大
45、于33米，所所用钢管管都应采采用黄白白相间图图案。作作为隔离离设施的的防护栏栏(网)，应保保证其作作用良好好，对破破损所处处要立即即更换或或处理，防防护栏(网) 要始终终做到设设施齐全全。 4、施工工机具、物物料和人人员不得得在两正正线、正正线与到到发线间间放置和和停留，放放置路肩肩的机具具设备、物物料应码码放整齐齐，与线线路保持持安全距距离并置置于两侧侧的封闭闭栅栏内内。因施施工临时时拆除封封闭栅栏栏时，由由施工单单位设置置临时防防护设施施并昼夜夜派人看看守。 5、新线线拨接前前的工程程线与营营业线之之间，应应在线间间距小于于4m的的起点处处设置限限位装置置（用轨轨枕或22.5mm短轨，一一
46、端横向向插入轨轨枕盒，一一端架在在一股钢钢轨轨面面上，左左右股各各设一根根）；在在工程线线距营业业线钢轨轨头部外外侧2mm的范围围，设置置警戒绳绳进行防防护，警警戒绳桩桩高不得得小于11m，间间距为110m（下下同）；施工材材料、机机具和人人员不得得超越防防护范围围。 6、临近近营业线线的工程程线高于于营业线线时，禁禁止在靠靠营业线线一侧的的工程线线钢轨上上运送材材料；在在靠营业业线一侧侧的工程程线上，沿沿外侧钢钢轨设置置警戒防防护绳，所所有材料料、机具具不得超超越防护护范围。 附件三： 卸车作业业安全卡卡控措施施1、涉及及营业线线装料、卸卸料的施施工，其其施工方方案必须须报建设设指挥部部分管
47、副副指挥长长审批后后方可实实施，施施工单位位的分管管副指挥挥长和监监理单位位副总监监、建指指专业工工程师必必须到现现场把关关，安全全和文明明施工措措施要做做到责任任到人。 2、邻近近营业线线装料、卸卸料的施施工，其其施工方方案必须须报建设设指挥部部专业工工程师及及工程部部长审批批后方可可实施，施施工单位位的施工工负责人人和现场场监理必必须到场场把关，全全过程参参与，做做到防范范在前。 3、在邻邻近既有有正线的的工程线线卸车，必必需具备备下述各各项条件件方可进进入工程程列车：(1) 邻近营营业线的的工程线线，线间间距必须须4mm，方能能进车卸卸料（与与营业线线正线的的线间距距4.6m）；(2) 工程线线尽端设设有临时时车挡，道道岔警冲冲标内方方50mm处设一一度停车车牌。(3)在在工程线线内停留留的车辆辆、轨道道车、轻轻型车辆辆均具备备防溜措措施并采采用；(4)线线路上部部轨枕、道道钉(扣扣件)和和接头螺螺