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1、生活垃圾直运政府采购工程招标文件（电子招投标）须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强 制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的 认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工 程和服务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务 的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装 政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小
2、企业开展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的 中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责 人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形 的，享受中小企业扶持政策：3. 3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产 且使用该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小 企业；3. 3. 2. 3在服务采购
3、工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中 小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型 企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视 同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及 预留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的 投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企 业组成联合体或者允许大中型企业向一家
4、或者多家小微企业分包的政府采购货 物或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣 除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企 业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141 号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性 单位视同小型、微型企业；3. 3.5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库 201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上
5、监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中 小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享 受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的, 依法承当法律责任。3. 3. 7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分 包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3. 4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产 品。3. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导
6、目录之日起2年内， 以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品” 产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业 绩分值为总分值。3 . 5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策 功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市 政府采购支持中小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政 府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中 小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4 .询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可
7、以提出询问，采购人或者采购代 理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不 得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围 的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供 应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害 的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向 采购人或者采购机构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供
8、应商获得招标文件之日或者 招标文件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计 算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起 计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括 以下内容：4. 2. 3.1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；4. 2. 3. 2质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2. 3. 4事实依据;4.2. 3. 5必要的法律依据；4.
9、2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供 应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代 表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2o4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作 出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政 府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进 一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知（杭财采监202117号）， 采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他 公告”栏目公开质疑
10、答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同， 已经签订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构 未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府 采购监督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提 出的投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有 供应商共同提出。投诉书范本及制
11、作说明详见附件3o二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件：5. 1.1招标公告；1.2投标人须知；5. 1.3采购需求；1.4评标方法；5. 1.5拟签订的合同文本；1.6应提交的有关格式范例。5. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间 前，以书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通 知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情 况延长投标截止时间和开标时间。
12、该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部 分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按 第二局部投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成n.i资格文件：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；.1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求；11. 1.3本工程的特定资格要求。11.2商务技术文
13、件：11. 2. 1投标函；授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证 明；11. 2. 3联合协议；11. 2. 4分包意向协议；11. 2. 5符合性审查资料；11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；11. 2. 7投标标的清单；11 . 2. 8商务技术偏离表；.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：11 . 3. 1开标一览表（报价表）；.3.2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人 在编制投标文件时请
14、按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致 投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”， 并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定 加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程 请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程” 进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人 的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投
15、标无效。13.2 为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完 成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据 电文进行加密和使用电子签名。13.3 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补 充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件, 补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文 件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时
16、向供应商发出确认回 执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何 单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述 情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务， 将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15. 1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间 前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构 不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。16. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光 盘中。备份投标文件应当密封包
17、装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称， 投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员 各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封 规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。17. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中 载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送 达的备份投标文件。18. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按 要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时 间之前送达招标文件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地
18、 点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投 标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等 情况的，由投标人自行负责。19. 5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的, 投标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部4. 2规定的情形之一的，投标无效:17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文 件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3 在原定投标有效期满之前，如果出现特
19、殊情况，采购机构可以以书面 形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改 其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。开标、资格审查与信用信息查询18 .开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有 投标人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。19. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构 依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定 在半小时内完成在线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文 件作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的
20、，备份投标文件 自动失效。19、资格审查18.1 开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。18.2 采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本 资格条件、特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应 的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投 标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询1.1 1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina
21、. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查 询投标人投标截止时间当天的信用记录。1.2 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用 记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。1.3 3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与 政府采购活动。1.4 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一 个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体 成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联
22、合体存在不 良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方 法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标 文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序， 并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报 告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告1 3.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中 标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以
23、以纸质形 式进行中标通知。23 . 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联 系方式，工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的 的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中 标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予.合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。24 .合同的签订24.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三 十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2 个工作日内依法发布合同公告。24.2 中标人按规定的日期、时间、地点，
24、由法定代表人或其授权代表与采 购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其 授权代表与采购人代表签订合同。24.3 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理 外，列入不良行为记录一次，并给予通报。24.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐 的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新 开展政府采购活动。24.5 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过 政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、 汇
25、票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证 金的数额不得超过政府采购合同金额的2.5%。鼓励和支持供应商以银行、保险 公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，工程验收结 束后应及时退还。政府采购货物和服务工程中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供 应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采 购单位应当免收履约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例 于合同金额2%；评价总分在90分以下或者暂无
26、评分的，收取履约保证金不得高 于合同金额2. 5%o供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】 以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。 2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。 3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择 中标工程一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。 政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法 正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购机构可中止电 子交易活动：25
27、.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；25.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；25.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响 或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收.验收28.1 采购人应当组织对供应商履约的验收。验收采用采购人自行组织验收 和专门机构验收两种形式，具体按照萧政办发2014217号文件执
28、行。验收方成 员应当在验收书上签字，并承当相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且 单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且 合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购工程的验收，按萧市监【2015】 127号、萧市监2019 16号等相关文件执行（如工程发布之时已有新文件， 按照最新文件执行）。存在隐蔽工程的工程，采购单位及供应商应在货物到货 并将实施安装前，申请进行初验收。联系 ：29. 2采购人组织对供应商履约的验收。除29. 1情形外，大型或 者复杂的政府采购工程，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验 收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的法
29、律责任。如果发现与合同中要 求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。第三局部采购需求属于实质性要求条款的，请用符号“”标明，否那么属于非实质性要求。系产品采购工程中单一产品或核心产品。一、招标一览表序号名称规格型号与参数单位数量备注1盈丰街道生活垃圾直运政府采购工程详见招标需求批1二、招标需求一、工程概况、本次招标的内容为盈丰街道区域范围内生活垃圾（本工程特指生活垃 圾中经分类提供的其他垃圾）清运，暂估4. 3857万吨/年，最终按照萧山区城 管局每年核定控量指标一次性包干。、本工程必须配备8吨压缩车5辆、3吨压缩车5辆、管理用专职巡查车 1辆。以上配置为本工程的最低设
30、备配置，所有配备车辆必须证照齐全有效，并 满足萧山区城市管理局对生活垃圾运输车辆的要求。中标人须根据情况及时补 充必要的设备以保证本工程的顺利实施。、配备工程管理员（1人）、巡查员（至少1人），做好日常清运管理和 台账工作。每辆车（不含巡查车辆）配备司机（1人）、跟车辅助工（至少1人） 清扫装卸。二、服务期本工程服务期3年（2022年6月15日至2025年6月14日，具体以合同签 订时间为准。合同一年一签，如中标人在服务期内违反合同约定，经考核不合 格，采购单位有权提前终止合同。）；总量约4. 3857万吨/年，每天清运能力 不少于120吨，直至清运完毕为止。具体实施进度由中标人根据工程街道产
31、生 生活垃圾量安排，由盈丰街道界运输至萧山区指定的垃圾燃烧厂。三、服务要求与质量标准1、垃圾清运车辆应符合以下要求：、车辆应满足环保、平安等交通运输管理要求。运输车辆需专用于该工程， 不得挪作他用或混用。、垃圾清洁运输车辆应配备有效的防臭、降尘、防滴漏设施，运输密闭 性能良好，并保证正常使用。、垃圾清洁运输车辆应按要求统一喷涂颜色、编号、标识等，分类垃圾 清洁运输车辆须按要求喷涂分类标识。、实行生活垃圾分类的区域，应按要求实行分类运输，严禁将分类垃圾 混合装运。、垃圾清洁运输应做到车辆整洁无污染，垃圾无吊挂，垃圾无暴露，污 水无滴漏，设施无破损，作业无扰民，市民无投诉。、清洁运输单位应合理确定
32、清洁运输的时间、频次、作业点和线路，清 洁运输车辆应在规定的区域、线路行驶，不得跨区作业。、清洁运输过程中不得有垃圾抛撒滴漏、吊挂，污水、油污滴漏等现象。、清洁运输单位未经主管部门同意，不得私自清运街道范围以外的垃圾。 禁止运输途中人为掺入非生活垃圾。、清洁运输单位应按要求排空垃圾清洁运输车辆污水收集箱污水，卸料 倾倒应服从现场指挥调度。2、规范作业、作业人员工作期间不得无故缺岗、离岗，不得迟到早退，不得消极怠工, 不得酒后作业；不得集聚闲聊，不做与作业无关的事。、垃圾运输车辆应经常检查，及时发现排除故障，不得带故障运行；所有 车辆停放必须遵守交通法规。、加强作业车辆的日常管理，确保专车专用，
33、遵守交通规那么，文明行驶, 平安行驶。、根据采购的要求和自身实际作业标准建立相关台账,做好车辆使用记录。（5）、加强对作业人员的职业技能、职业道德、平安作业的知识教育，平时工 作中要文明操作、优质服务。3、遇有重大活动或突发事件，及时组织力量听从采购人的指挥和调度无条 件配合采购人做好相关工作。4、制定详尽的运输实施方案、服务质量保证措施、文明平安施工措施和垃 圾外运环保措施，建立符合实际情况的各种人员及车辆、设备的管理制度，圆 满完本钱工程的任务。四、其他要求1、服务期内中标供应商所属人员、车辆如发生各种意外事故（包括给第三方造成损害）全部责任由中标供应商自行承当，依照法律法规妥善处理，采购
34、 人概不负责。2、本工程生活垃圾的装卸、运输期间所需的设备由中标人自行负责。所涉 及的人员住房和作业车辆、工具、服装均由中标供应商自行负责解决。3、作业车辆的临时停放由中标供应商自行负责。本工程只包含街道界至焚 烧厂的运输，辖区内接驳由中标单位与各垃圾产生单位自行协商。4、中标供应商须自行负责车辆保险及车辆的日常维护和保养工作，车辆造 成的交通事故及平安、环保责任等均由中标供应商负责，采购人有权定期对中 标供应商的车辆进行各方面的检查工作并提出相关意见。5、在服务期内中标单位能严格履行合同，采购人视合同履行情况及相关考 核成绩，经双方同意每年签订服务合同。合同履行完毕后，在未找到接替清运 公司
35、前，中标单位应延续服务，费用按合同签订的保洁费用标准和方式支付。 合同期满后，妥善处理退场移交、人员安置，如果出现劳资纠纷，责任在中标 单位。6、垃圾转运车辆需按区城管局要求纳入统一监管，并按要求安装GPS行车记 录仪等设备。7、生活垃圾实行早晚一日二清，合同履行期间，甲方因工作或环境等需要, 可对运输车次作相应调整，乙方应予以配合，同时做好有需求住宅小区等的即 时清运服务。8、严禁运输非本工程范围内的垃圾。如有发现，甲方有权按照相关规定进 行处理；负有刑事责任的，依法移交相关司法机关处理；情节严重的，甲方有 权终止合同并没收履约保证金。9、本工程暂按4. 3857万吨每年进行核定，考虑到街道
36、实际情况，各年度 的合同总价按照每年区城管局核定街道的清运指标乘以中标单价核定，年度内 一次性包干。 10、本工程实际结算金额按照区考核控量为结算依据，投标单位在投标 报价局部需列明投标单价“一元/吨”。 11、付款方式：每月结算支付一次，并根据考核结果扣除相应费用。盈丰街道生活垃圾清洁直运日常管理考核表考核 工程管理内容扣分标准分值问题数扣分台帐资 料（20 分）1、层层落实管理责任制。L未落实责任制的扣5分。5分2、按行业要求建好台帐。2、台帐每缺一项扣3分。9分3、制定早晚两次的直运时间、作业点 和直运线路方案，做好应急预案。3、未制定并上报直运时间、频次、作业点和直 运线路方案的扣4分
37、。未制定应预案的扣2分。6分现场检 查（50 分）4、在规定时间内安排早晚两次清运， 对有需要的小区（单位）等安排即时清 运服务。4、未在规定时间内开展早晚两次清运的每次扣 0.2分，对需要即时清运的小区（单位）未安排 清运的每次扣1分。10分5、垃圾分类收集点实施分类收集、分 类运输，严禁混装混运。5、垃圾分类收集点末实施分类收集、分类运输, 出现混装混运的每次扣1分。10分6、直运收集点必须按照清洁直运作业 规范收运，不得落地转运，收集后将垃 圾收集容器放回原处，清运后保持现场 场地整洁卫生。6、直运收集点垃圾落地装运的，每次（处）扣 0.5分，收集后垃圾收集容器没有正确放回至原 处的每次
38、扣02分，清运后现场场地脏污严重的 每次扣0. 2分。5分7、垃圾收运时轻拿轻放，防止噪音扰 民，防止人为损坏垃圾收集容器。7、未做到垃圾收运时轻拿轻放，出现作业噪音 扰民情况的每次扣05分，人为损坏垃圾收集容 器的每次扣0.5分。5分8、作业人员必须证件齐全，证驾相符, 作业平安驾驶。作业人员必须规范穿看 工作服。8、证件个齐、证驾不符的每次扣1分，作业时 不遵守交通规那么的每次扣1分，作业人员未规 范穿着工作服的每人次扣0.2分。5分9、垃圾收集清运车辆（含机动车和非 机动车）军容车貌整洁,无破损，运输 过程中应密闭运输，无吊挂，无抛、撒 垃圾现象，垃圾压缩车填塞器内不得装 载垃圾行驶。9
39、、垃圾收集清运车辆外观不洁、破损的每车/ 次扣0.2分。运输过程中未密闭（超高）运输的 每车/次扣0.5分。车辆吊挂垃圾的每车/次扣 0.2分，抛、撒垃圾的每车/次扣1分。垃圾压 缩车填塞器内装载垃圾行驶的每车/次扣1分。5分10、垃圾运输车辆运输过程中不得滴漏 污水。车辆应匀速行驶，不得急停急起, 防止污水外溢。垃圾运输车出垃圾房作 业前、在垃圾处理场所倾倒垃圾后须及 时排空污水箱中的污水，并将污水排水 口密闭，遮挡板盖合,连接桥连接污水 槽后，才能执行垃圾清运任务。10、垃圾运输车辆相关设施破损影响正常作业 的扣1分。污水排水口未密闭，连接桥脱落， 污水槽堵塞的每项扣1分。运输途中污水滴漏
40、 的每车/次扣1分。出垃圾房作业前、在垃圾处 理场所倾倒垃圾后未及时排放污水、污水排水 口未密闭、遮挡板未关闭垃圾外露的每车/次扣 1分，连接桥未对接污水槽的每车/次扣1分。5分11、垃圾运输车辆（含机动车、非机动 车）作业完毕后应冲洗干净，做到车厢 无积存垃圾、无污垢、无油污，底盘无 垃圾、无污物、无油污、无泥浆。11、车厢有积存垃圾、污垢、油污，底盘有垃 圾、污物、油污、泥浆的每项扣0.1分。5分12、尢有责投诉（包括 、信访、市 长公开 等），有责投诉后处置及时。12、出现一次有责投诉扣1分，不及时处理的 扣L5分。公众监13、无新闻媒体曝光。13、新闻媒体曝光查实有责的每次扣1-5分,
41、 不及时处理的扣3-8分。督处理 情况30 分）14、区级以上检查和重大活动保障不失 责任分。14、失责任分将根据情况扣1-10分。30分15、积极推进完成市区政府和主管部门 交办的重大工作。15、未完成市区政府和主管部门父办的重大工 作根据情况扣5-10分。16、无重大失责行为或社会影响极坏的 事件。16、有重大失责行为或社会影响极坏的最多可 以扣除20分。其他合计注：1 .除采购文件标注的参考品牌外，欢迎其它能满足本工程技术需求且性能 与所注品牌相当的产品参与。2 .如有附图，仅作参考。3 .招标文件中打内容为实质性要求，不允许有负偏离，否那么将以涉及无 效投标条款作无效投标。4、中标供应
42、商所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷 工减料，假设在工程验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定 进行处理。第四局部评标方法评标方法前附表商务技术局部（85分）1、商务资信（12分）工程序号评分内容和标准值间 分区主观分/ 客观分商务 资信 （12分）1投标人自2018年01月01日以来具有类似本工程 内容的镇街业绩，每个得0. 3分，最高得1. 5分。 （投标文件中提供业绩汇总表及合同，同一个项 目不累计得分）0-1.5分客观分2（1）投标人自2018年01月01日以来获得过省 级及以上政府部门颁发的环卫荣誉的得2分，获 得过市级政府部门颁发的环卫荣誉的得1分，
43、获 得过区级政府部门颁发的环卫荣誉的得0. 5分， 没有的不得分。（各区间不累计加分，投标文件中提供荣誉材料 复印件）（2）投标人自2018年01月01日以来获得过省 级及以上政府部门颁发的信用类荣誉的得2分， 获得过市级政府部门颁发的信用类荣誉的得1 分，获得过区级政府部门颁发的信用类荣誉的得 0.5分，没有的不得分。（各区间不累计加分， 投标文件中提供荣誉材料复印件）（3）投标人具有政府部门颁发的有效期内的平安 生产标准化证书的得2分。（投标文件中提供证书复印件）06分客观分3投标人具有质量管理体系认证证书的得0. 5分， 具有环境管理体系认证证书的得0.5分，具有诚 信管理体系认证证书的
44、得0. 5分，最高得1. 5分。（提供有效期内的证书复印件，认证范围需包含 垃圾清运，否那么不得分）0-1. 5 分客观分4投标人建立党组织的得1. 5分；投标人建立工会 组织的得1. 5分。（投标文件中提供党组织和工 会组织成立相关批文证明材料，未提供不得分）03分客观分2、技术局部（73分）工程序号评分内容和标准值间 分团主观分/ 客观分技 术 分 （73分）5投标方案的合理性、科学性、全面性（根据对 投标工程的理解程度、总体设计、组织实施、 独到优势等情况综合评定）510 分主观分6投标方案中提供或使用主要设备的优劣（综合 评定）3-7分主观分7保证进度和工程完成的方案和措施等（综合评
45、定）3-8分主观分8工程负责人及技术力量安排等（综合评定）3-7分主观分9对本工程的合理化建议（综合评定）3-7分主观分10服务质量保证情况（根据质保期限、可实现程 度、提供优惠等情况综合评定）3-8分主观分11服务承诺（根据售后服务方案、措施、响应及 本地化服务能力等情况综合评定）3-8分主观分12（1）投标人派驻工程负责人有较强的管理能力 和素质，具有本科及以上全日制学历并取得人 社部门颁发的高级技术职称的得1分，具有高 级技师的再加1分，本项为同一人的最高得2 分；（2）投标人具有较强的应急抢修能力，具有人 社部门颁发的一级汽车维修工职业资格证书的 每个得1分，本项最高得2分。（投标文件
46、中提供评分点所需的学历、职称和 职业资格证书的材料，并提供职称、职业资格 证书查询证明截图，全日制学历需提供学信网 查询证明截图，人员不能重复，假设有重复只能 按一人次计，提供上述人员在投标单位最近连 续12个月社会保险证明材料）0-4分客观分13（1）投标人自有工程救险车、核定载质量5 吨（含）以上的垃圾压缩车和核定载质量3吨 （含）以下小型的垃圾压缩车三种车型为一组，09分客观分自有五组的得2分，再增加1组每组得1分， 本项最高得4分。（投标文件中提供行驶证和车辆登记证复印 件，自本工程意见征询发布后转入投标人的二 手车辆均不计分）（2）投标人自有垃圾压缩车总运能120吨/天 （每车每天运输按2趟计量）得2分；另外增 加运量的，每增加10吨/天运量得1分，本项 最高得4分。（运能是指每辆压缩车的核定载质量，投标文 件中提供行驶证和车辆登记证复印件，自本项 目意见征询发布后转入投标人的二手车辆均不 计分）（3）投标人自有总质量18吨（含）以上的清 洁能源或天然气清洗车的得1分。（投标文件中提供行驶证和车辆登记证复印 件，自本工程意见征询发布后转入投标人的二 手车辆均不计分）14（1）应急保障管理：气象灾害、抗雪防冻、大 型活动、节庆假日和突发事件应急处理及重大 活动保障的人员配备、物资储藏和启动、应急 处置等方案是否科学合理、具有针对性及可操 作性。0-3分主观分（2）应