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1、哈大客专专工程201101151号号关于印发发哈大大铁路客客运专线线铁路工程程运输管管理办法法的通通知各参建单单位：经公司总总经理办办公会讨讨论通过过，现将将哈大大铁路客客运专线线铁路工工程运输输管理办办法印印发给你你们，请请遵照执执行。二一年九月月二十日日哈大铁路路客运专专线铁路工程程运输管管理办法法哈大铁路路客运专专线有限限责任公公司二0一00年九月月哈大铁路客运专线铁路工程运输管理办法哈大铁路路客运专专线铁路路工程运运输管理理办法第一章 总则哈大铁路路客运专专线各标标段已经经全面进进入轨道道铺设、道岔安安装、“四电”设施、站房建建设、设设备调试试等线上上施工阶阶段，为为贯彻落落实“安全第
2、第一、预预防为主主”的方针针，坚持持高度集集中、统统一领导导、逐级级负责的的原则，统筹协协调各单单位的施施工和运运输组织织，确保保哈大铁铁路客运运专线所所有上线线施工作作业或运运行的工工程车辆辆（包括括各种工工程列车车、单机机、自轮轮运转机机械、轨轨道车等等）的行行车安全全、相关关机械设设备的使使用安全全和人身身安全，提高施施工作业业效率和和行车设设备的使使用效率率，特制制定本办办法。第一条 本办法法适用于于哈大铁铁路客运运专线铺铺轨、“四电”等工程程开始后后至静态态验收为为止期间间的线路路管理、使用和和维护，做到施施工、行行车及附附属作业业统筹协协调、相相互兼顾顾，确保保施工、行车和和人身安
3、安全。第二条 自钢轨轨铺设时时起，凡凡是涉及及占用或或跨越线线路（含含跨线桥桥、人行行天桥等等）可能能影响行行车的施施工，其其它所有有侵入铁铁路建筑筑限界的的施工，以及路路料运输输、装卸卸或堆放放，工程程车辆上上线运行行或作业业等均纳纳入工程程运输管管理的范范畴。第三条 哈大公公司作为为哈大铁铁路客运运专线线线路及其其附属设设备运用用管理的的主体，设立总总调度室室，专门门负责铁铁路工程程运输的的总体协协调及管管理工作作。公司司各指挥挥部负责责本标段内内铁路工工程运输输的指导和和督查工作作。第四条 各铺轨轨单位项目目部负责责铁路工工程运输输的分段段协调和和调度指挥挥工作，设立工程运运输区段段调度
4、室（以下简称称区段调度度室或调调度室），并设置置专职工工程运输输列车调调度员，负责本管段内内的施工工、运输输组织和和安全工工作，组组织、协协调、指指挥各单单位在区区间、站站场的施施工作业业和车辆辆运行，建立各各种运输输管理台台账，收收集汇总总施工计计划，编编制工程程列车运运行图，确定“天窗”，并统统计分析析落实情情况。第五条工工程运输输区段调调度室由由铺轨单单位为主主体组建建，电化化局、通通号公司司及其它它与工程程运输有有关的施工单单位设专专（兼）职工程程运输协协调员，派驻调调度室。列车调调度员224小时时值班，具体负责责管段内内的施工组组织和行车调调度指挥挥工作。第六条工工程运输输调度指指挥
5、系统统（公司司总调度度室、各各区段调调度室以以及各有有关施工工单位的的专（兼兼）职工工程运输输协调员员）的人人员必须须固定且且熟悉铁铁路运输输的基本本业务知知识，并保证证24小小时联系系畅通。调度指指挥系统统人员名单单报公司司备案，原则上上一经确确定不得得随意更更换；特殊情情况下必必须更换换时，报报公司批批准。第七条 调度区区段的划划分调度区区段划分分的基本本原则是是“铺轨区区段和调调度区段段合而为一”：因此调调度一区区段（中中铁二局局）和调调度二区区段（中中铁三局局）以二二局铺轨轨终点（DK4404+2000）为界界；但考考虑日常常施工和和运输组组织的方方便，调调度二区区段和调调度三区区段（
6、中中铁十一一局）以以德惠西西站下行进进站信号号机所在在位置（DK7773+3999）为界。第八条 工程运运输原则则上应比比照既有有线运输输办理，行车车日志、调度度命令簿簿（纸）、路票票、行行车设备备检查登登记簿等主要要表、簿簿、册均均应和既既有线的的格式相相一致；按既有有线的有有关规定定确定列列车车次次。行车车时刻以以北京时时间为准准，从零零时起计计算实行行24小小时制，各行车车单位可可根据本本单位实实际情况况确定班班制及交交接班方方法。调调度命令令以每月月一日零零时起，电报、电话记记录号码码、列车车车次等等以每日日零时起起循环编编号。第二章 编制依依据第九条本本办法的的编制依依据包括括：铁道
7、道部铁铁路技术术管理规规程、铁路路运输调调度规则则、接发列列车作业业标准、铁铁路工程程施工安安全技术术规程、铁铁路线路路维修规规则、铁路路工务安安全规则则等相相关规程程；沈阳、哈尔滨滨铁路局局行车车组织规规则、营业业线施工工及安全全管理办办法；哈大公公司有关关规定及及相关管管理办法法等。第三章 组织机机构及职职责第十条 组织机机构1 哈大大公司设设置铁路路工程运运输管理理领导小小组，由由公司主主管生产产的副总总经理任任组长，工程、物设、安质部长长任副组长长，公司其其他部门门部长、公司指指挥部指指挥长及及各参建建单位负负责人为为成员，领导工工程运输输管理工工作。2 铁路路工程运运输调度度指挥系系
8、统由公公司总调调度室、各区段段调度室室和各有有关施工工单位的的专（兼兼）职工工程运输输协调员员组成。总调度度室由公公司工程程部牵头头，物设设部、安安质部派派人参加加，由工工程部部部长王福福林兼任总调调度室主主任，夏夏维毅任任副主任任；各区区段调度度室列车车调度员员和各有有关施工工单位的的工程运运输协调调员由所所在单位位按上述述第五、六条的的规定自自行任命命。组织机构构图如下下：领导小组组长：主管生产副总经理副组长及组员：略各施工单位总调度室主 任：王福林副主任：夏维毅第二区段调度室二标铺轨单位（中铁三局）第三区段调度室三标铺轨单位（中铁十一局）第一区段调度室一标铺轨单位（中铁二局）第一区段调度
9、室一标铺轨单位（中铁二局）各施工单位各施工单位第十一条条 机构构职责1 领导导小组职职责（1）负负责领导导哈大客客专全线线的铁路路工程运运输管理理工作。（2）负负责全线线的铁路路运输安安全生产产管理工工作，并并定期到到现场检检查和指指导。（3）负负责全线线重大铁铁路运输输安全事事故的调调查、分分析、处处理工作作。（4）严严格执行行添乘制制度：三个标标段的常常务副指指挥长或或副指挥挥长每周周应不少少于一次次，公司司指挥部部指挥长长或副指指挥长、工程部部、安质质部每周周至少一一次，公公司领导导每月至至少一次次。2 总调调度室职职责（1）负负责领导导、协调调、监督督各区段段调度室室的工作作，并负负责
10、月度度或临时时重点施施工计划划、工程程列车运运行图及及“天窗”的审批批，以及及具体安安排跨两两个及其其以上区区段调度度室管辖辖分界点点的施工工和行车车计划。（2）负负责日常常管理及及信息的的收集汇汇总以及及相关问问题的协协调处理理，根据据建设工工程项目目开工情情况，项项目特点点、施工工进度、施工项项目安全全控制重重点、施施工计划划提报、兑现、施工配配合等定定期召开开会议，总结经经验，分分析存在在的问题题，制定定措施，督促落落实。（3）负负责对各各施工单单位月度度施工计计划、工工程列车车运行图图及“天窗”施工的组组织实施施及兑现现情况进进行检查查、考核核。3 公司司指挥部部职责公司指挥挥部负责责
11、对本标标段管内内的工程程运输管管理工作作进行指指导，并并检查监监督总调调度室的的命令和和要求的的落实情情况，向向总调度度室或直直接向公公司工程程运输领领导小组组反映施施工和行行车组织织工作中中存在的的问题并并提出切切实可行行的改进进建议和和措施。4各区段段调度室室职责（1）设设立专职职列车调调度员具具体负责责管段内内线路及及其它行行车设备备的运用用管理工工作和安安全管理理工作，组织、协调、指挥各各施工单单位在区区间、站站场内的的施工作作业，建建立运输输管理台台账，收收集施工工实施计计划，统统计分析析计划兑兑现情况况。（2）负负责管段段内行车车指挥和和施工日日常计划划的审批批工作。（3）成成立现
12、场场检查组组，加强强现场巡巡视和检检查督促促，确保保各项安安全措施施落实到到位。（4）针针对现场场作业的的违反有有关安全全操作规规定或影影响行车车安全的的行为，对相关关施工单单位下达达整改通通知书。（5）做做好信息息反馈工工作，及及时向总总调度室室报告现现场作业业中存在在的问题题并提出出中肯的的解决建建议和措措施。5 铺轨轨单位职职责（1） 对本单单位的施施工、机机械设备备、行车车及人身身安全负负责。（2） 对本单单位相关关人员进进行安全全培训和和考核，考核合合格人员员方可持持证上岗岗、上线线作业。（3） 负责本本区段调调度室的的各项工工作。协协助总调调度室做做好施工工和运输输组织、协调和和现
13、场指指挥工作作。（4）负负责与其其它各有关施工工单位签签署安全全配合协协议。（5）在在工程进进入联调调联试阶阶段以前前，负责责已开设设车站的的行车组组织管理理工作；制定车站行行车工作作细则，并报报公司备备案。（6）做做好已接接收的道道岔及其其附属设设备的成品保保护，配配合通号号公司做做好道岔岔转辙设设备的日日常保养养维护工工作。5 站前前、站房房单位和和电化局局职责（1）对对本单位位的施工工、机械械设备、行车及及人身安安全负责责。（2）对对本单位位相关人人员进行行安全培培训和考核，考核合合格人员员方可持持证上岗岗、上线线作业。（3）主主动与各各铺轨单单位签订订安全配配合协议议。（4）按按规定及
14、及时提报报本单位位的月度度施工计计划，严严格执行行施工计计划的变变更、追追加或取取消手续续。（5）严严格按照照列车调调度员和和车站值值班员的的命令组织织行车和施工。（6）施施工过程程中做好好安全防防护；非非施工作业业期间，机具、物料等等不得侵侵限。（7）加加强信息息反馈，对现场场存在的的问题及及时向调调度室报报告。6 通号号公司职职责（1） 对本单单位的施施工、机机械设备备、行车车及人身身安全负负责。（2）对对本单位位相关人人员进行行安全培培训和考考核，考考核合格格人员方方可持证证上岗、上线作作业。（3）主主动与各各铺轨单单位签订订安全配配合协议议。（4）按按规定加加强道岔岔手摇把把的管理理。
15、（5） 负责对对铺轨单单位道岔岔操纵人人员进行行岗前培培训。（6） 负责道道岔转辙辙设备日日常保养养维护工工作；在车站站日常行行车工作作中，根根据车站站值班员员的命令令，由驻站站联络员员亲自或或指派胜胜任人员员在现场场指导配配合道岔岔的开、加锁和和搬动作作业。（7）按按规定及及时提报报本单位位的月度度施工计计划，严严格执行行施工计计划的变变更、追追加或取取消手续续。（8）严严格按照照列车调调度员和和车站值值班员的的命令组组织行车车和施工工。（9）施施工过程程中做好好安全防防护；非非施工作作业期间间，机具具、物料料等不得得侵限。（10）加强信信息反馈馈，对现现场存在在的问题题及时向向调度室室报告
16、。8 监理理单位职职责（1）对对本单位位的机械械设备及及人身安安全负责责；（2）负负责审核核施工单单位的施施工安全全措施、安全协协议等；（3）负负责检查查监督管管段内的的施工机机械设备备及行车车安全作业业，检查查督促施施工单位位按规定定严格执执行和落落实安全全预案及安安全措施施。（4）（副）总总监理工工程师、（副）分站长长、安全全监理工工程师按按时对施施工和行行车现场场作业进行行巡视检检查，做做好记录录。（5）与与哈大公公司总调调度室、各区段段调度室室及时联联系，反反馈现场场信息并并提出整整改建议议和措施施等。（6）协协助建设设单位做做好管段段内铁路路运输安安全事故故的调查查、分析析、处理理工
17、作。9 施工工和运输输生产交交班会制制度原则上总总调度室室每月、各调度度室每周周召开一一次生产产交班会会，通报报上月（周）施施工计划划完成及及兑现情情况，总总结施工工和工程程运输经经验教训训，研究究下月（周）计计划实施施准备，处理解解决存在在的问题题。总调调度室亦亦可利用用月度生生产交班班会集中中审批月月度施工工计划、工程列列车运行行图及“天窗”计划。遇有特特别重大大施工项项目或采采用新技技术、新新工艺、新设备备等对工工程运输输产生较较大影响响的施工工项目，（总）调度度室召开开专题会会议研究究解决。第四章 工作内内容第十二条条 长轨轨铺设前前1 鉴于于后续施施工中，各种工工程车辆辆频繁上道道，
18、各单位位交叉、同步施施工的特特点，各各施工单单位应立立即安排排专人对对上线作作业人员员进行安安全培训训，做好好安全知知识的宣宣传教育育工作，以及对对周边居居民做好宣传传解释工作作，确保保施工、行行车和人人身安全全。2 各铺铺轨基地地应根据据设备情情况、人人员配备备、作业业方法等等条件制制定专门门的行车车及安全全管理办办法。3 与工工程运输输有关的的所有施施工单位位，均须须根据各各自的作作业特点点、工艺艺方法、影响范范围等与铺轨轨单位签签定安全全配合协协议。4 各标标段由监理理单位组组织、各各施工单单位参与与，在长长轨铺设设前对全全线轨道道板及其其底座质质量状况况进行实实体检查查，各单单位间办办
19、理书面面交接手手续。5 各标标段指挥挥部应对对施工单单位提出出的各种种施工影影响因素素、各种种潜在的危险源源（固定定设备、机具、路料等等侵限，各标段段、各单单位、各各工序、各工种种间的协协调配合合等）及及时下达达整治处处理通知知，并安安排专人人检查整整改进度度及效果果，确保保施工和和人身安安全。第十三条条 长轨轨铺设后后1 调度度管理（1）列列车调度度员应按按规定对对施工和和行车组组织的有有关作业业发布调调度命令令，调度度命令必必须“一事一一令”。（2）工工程车辆辆跨区段段运行或或进行跨跨区段进进行施工工作业时时，起始始区段列列车调度度员可委委托作业业所涉及及区段的的列车调调度员转转发调度度命
20、令。（3）调调度台必必须建立立调度台台账，按规定定铺画工工程列车车运行图图，填写各各种表、簿、册册，对相相关施工工作业进进行日、旬、月月总结分分析。调调度台必必备资料料包括管管段内各各车站平平、纵断断面示意意图（未未铺设的的线路、道岔以以虚线标标明）、区间纵纵断面图图、十分分格列车车运行图图、调度度命令登登记簿和和调度命命令用纸纸、常用用调度命命令样式式、施工工月度计计划申报报表以及及与调度度工作有有关的其其它资料料。2 行车车安全管理理（1）所所有上道道车辆必必须确保保状态良良好，重重点车辆辆必须实实行添乘乘制度。各类施施工作业业车辆必必须严格格按调度度命令规规定的时时间、地地点、运运行速度
21、度、作业业范围和和内容等等运行和和作业，无特殊殊原因严严禁延点点或影响其其他作业业计划的的执行。（2）工工程列车车不宜采采用前推推后拉的的运行方方式。必必须采用用时，应应增加引引导人员员，司机机应加强强瞭望，列车前前端车辆辆应安设设制动放放风阀。列车运行行速度：铺轨后后线路未未整理或或未应力力放散、焊接的的线路上上重车限限速200 kmm/h，空车限限速300 kmm/h；整理后后或应力力放散、焊接后后的线路路重车限限速300 kmm/h，空车限限速400 kmm/h；推进作作业限速速15 km/h。具具体列车车运行速速度以调调度命令令为准。过岔速度度：铺轨轨后未整整道正向向过岔限限速100
22、kmm/h，侧向过过岔限速速5 kkm/hh；整道道后正向向过岔限限速255 kmm/h，侧向过过岔限速速15 km/h。通过临时时道口及及公跨铁铁支架等等时重车车限速110 kkm/hh，空车车限速220 kkm/hh。（3）列列车运行行必须全全列接风风，“关门”车的数数量及位位置必须须符合技规规定，其中运运送长轨轨的重车车不准编编入“关门”车。哈大铁路路客运专专线为长长大坡道道线路，最大坡坡度为225。为了了保证行行车安全全，要求求在区间间运行或或作业的的工程车辆辆必须始始终连挂挂有动力力机车（本务机机车或其其它可担担当牵引引任务的的动车、轨道车车等），且所有动动力机车车必须保保证列车车制
23、动系系统的风风压正常常，能够够满足可可靠止轮轮的要求求；若动动力机车车突发故故障或列列车制动动力不能能满足可可靠止轮轮的要求求时，需需拧紧至至少500%的车车辆（原原则上应应该为两两端的车车辆）手手制动机机，并在在列车两两端安放放止轮铁铁鞋，下下坡方向向的铁鞋鞋必须压压死，列列车需要要长时间间（超过过2小时时）在区区间停留留时，还须须在距离离列车两两端部110m处处安放移移动脱轨轨器防护护。工程车辆辆在进行行调车作作业摘车车时，应应按规定定先采取取止轮措措施，后后摘开机机车；挂车时时机车未未挂好不不得撤除除止轮措措施，但但动轮前前必须按按规定认认真检查查所有防防溜措施施是否已已经完全全撤除，防
24、止“带闸开开车”或“拉鞋”。（4）机机乘人员员要熟悉悉掌握线线路平、纵断面面及其它它设备的的配备情情况，做做到心中中有数，情况明明了。推推送运行行前端必必须有调调车员（运转车车长），并配备备对讲机机和紧急急制动阀阀，调车车员（运运转车长长）负责责瞭望，根据线线路情况况及时通通报司机机，遇有有紧急情情况时采采取相应应的有效效措施。（5）铺铺轨单位位必须每每天对线线路轨缝缝进行检检查，及及时调整整轨缝，确保行行车安全全。（6）全全线要求求统一由由站前单单位以每每5公里里设临时时公里标标，以便便统一封封闭要点点里程及及实际里里程的确确认，线线路里程程均使用用设计里里程。（7）各各车站行行车人员员必须
25、严严格按（无联联锁条件件下）接接发列车车作业标标准（TB15506）执行。各铺轨轨单位应应将该标标准列为为相关工工种培训训考核的的重要内内容之一一。车站站值班员员处的必必备资料料包括：站细细（或或与行车车工作有有关的内内容摘录录）、车车站平、纵断面面示意图图（未铺铺设的线线路、道道岔以虚虚线标明明）、相相邻区间间纵断面面图、行车设设备检查查登记簿簿、行车日日志（可比照照既有线线中间站站格式自自行印制制）、路路票、调调度命令令登记簿簿和命令令用纸、月度施施工计划划申报表表、已批批准的工工程列车车运行图图和“天窗”计划及及其它与与车站行行车工作作有关的的必需资料。（8）哈哈大铁路路客运专专线全线线
26、禁止任任何形式式的无动动力（手手推）调调车作业业。（9）原原则上工工程列车车运行必必须使用用本单位位的动力力，但遇遇有特殊殊情况需需要使用用其它单单位的牵牵引动力力时，需需由工程程车辆所所属单位位担当调调车员（运转车车长），必要时时还须加加派胜任任人员担担当指导导司机。3 施工工计划（1） 月度施施工计划划提报、审批和和工程列列车运行行图编制制、“天窗”确定各施工单单位分别别于每月月22日日前向所所属区段段调度室室提报次次月施工工及工程程车辆上上道计划划，当施施工影响响范围或或工程车车辆运行行跨两个个及其以以上调度度室管辖辖范围的的分界点点时，还还须同时时将此施施工项目目计划提提报给相相邻区段
27、段的调度度室。月月度计划划的格式式应统一一，须包包括施工工日期、地点，施工内内容，封封锁时间间，施工工安全和和技术负负责人及及其联系系方式等等项目。各施工工单位应应将可以以纳入“天窗”的施工工计划与与“天窗”外施工工计划分分开提报报。原则则上可以以纳入“天窗”的施工工项目必必须纳入入“天窗”。在铁路建建筑限界界以内，但不影影响线路路运行条条件的作作业项目目和铁路路建筑限限界以外外的施工工项目可可不提报报月度计计划。第第一类作作业项目目日常由由列车调调度员或或车站值值班员安安排利用用列车间间隔时间间进行，并按规规定进行行防护；第二类类施工项项目由公公司主管管部门自自行安排排，但在在作业前前后及整
28、整个作业业过程中中，机具具、路料料等均不不得侵入入铁路建筑筑限界。各区段调调度室将将各单位位提报的的月度施施工计划划按区间间或车站站进行汇汇总并编编制工程程列车运运行图，确定“天窗”。原则则上车站站咽喉区区（较大大车站可可按咽喉喉道岔组组）必须须开设“天窗”，时间标标准不得得低于33小时，区间是是否开设设“天窗”及其时时间标准准可根据据月度施施工计划划的具体体施工项项目需要要确定。跨两个个及其以以上调度度室管辖辖分界点点的施工工项目，由相邻邻调度室室协商后后确定；如有异异议，报报总调度度室统一一安排。各区段段调度室室于每月月27日日前将汇汇总后的的所属管管段施工工计划、工程列列车运行行图及“天
29、窗”计划一一并报总总调度室室。总调调度室对对全线的的月度施施工计划划及工程程列车运运行图、“天窗”计划进进行审批批，并于于每月229日前前下达给给各区段段调度室室。各施工单单位提报报的施工工计划项项目未获获区段调调度室批批准而又又认为是是对行车车安全或或工程进进度可能能产生较较大影响响的施工工项目，施工单单位可将将该计划划项目单单独直接接向公司司总调度度室提报报，由总总调度室室研究解解决。（2） 施工计计划的修修正（含含追加、变更及及取消施施工项目目）非“天窗”内施工工计划的的修正各施工单单位于每每周五116时前前向所属属各区段段调度室室提报下下周施工工修正计计划，格格式与月月度施工工计划相相
30、同；如如修正计计划与月月度计划划内容相相同，可可只填写写“X月XX日至XX月X日日XX单单位按月月度计划划施工”字样。非特殊原原因，没没有计划划不准施施工，且且施工计计划一经经提报不不得随意意变更；由于工工期要求求、设备备变化、气候状状况等施施工外部部条件发发生突变变不得已已需要变变更施工工计划或或追加施施工项目目时，施施工单位位应不迟迟于开工工前488小时向向所属区区段调度度室提出出书面申申请，由由列车调调度员做做出安排排并不迟迟于开工工点前224小时时通知施施工单位位；区段段调度室室无法做做出决定定时报公公司总调调度室批批准。取取消施工工项目时时，施工工单位应应及时书书面通知知所属区区段调
31、度度室调度度员。若只变更更施工作作业内容容，施工工时间、地点、大型机机械设备备、影响响范围等等均不发发生变化化时，施施工单位位可于开开工点前前2小时时通知车车站值班班员，由由车站值值班员口口头报告告给列车车调度员员，此情情况可视视为按计计划施工工，不列列为施工工计划变变更的范范筹。“天天窗”内施工工计划的的修正“天窗”内施工工项目需需要变更更或追加加施工项项目时，施工单单位须于于施工前前一日116时前前通知车车站值班班员；但但取消“天窗”施工时时除须于于前一日日16时时前通知知车站值值班员外外，还需需书面通通知区段段调度室室。（3） 施工计计划的执执行在同一区区间或车车站、相相同时间间段内施施
32、工的所所有施工工单位应应互相协协调配合合，最大大限度地地组织平平行作业业，以充充分利用用设备通过过能力，提高作作业效率率。对于于非“天窗”内施工工项目（铺设长长轨、利利用接触触网架线线车架设设导线等等随车作作业的施施工项目目除外），各施施工单位位须不迟迟于开工工前1小小时到达达施工地地点组织织好人员员、机具具、防护护设施等等，并不不迟于开开工前440分钟钟在车站站行车车设备检检查登记记簿上上登记请请点。有有多家施施工单位位同时施施工时，各单位位分别登登记；但但车站值值班员可可根据组组织平行行作业的的情况一一次性向向列车调调度员请求开开工的调调度命令令，列车车调度员员对施工工计划再再次确认认无误
33、后后可一次次性向各各单位下下达封锁锁区间开开工的调调度命令令。各单位施施工作业业完了，按规定定将人员员、机具具等撤出出线路以以外，并并撤除防防护措施施后，方方可进行行销记。登、销销记要严严格执行行“谁登记记、谁销销记”的制度度，不准准由其它它单位代代为登（销）记记。但各各单位或或车站值值班员已已事先指指定施工工总体负负责单位位或总体体负责人人时除外外。对于于铺设长长轨、利利用接触触网架线线车架设设导线等等随车作作业的施施工项目目，按技规等规章章中有关关开行路路用列车车的规定定执行，登（销销）记办办法与前前述相同同。对于于“天窗”内的施施工项目目，各施施工单位位须不迟迟于“天窗”开始前前30分分
34、钟到达达施工地地点并做做好施工工各项准准备，列列车调度度员于“天窗”开始前前20分分钟向各各单位一一次性下下达开始始“天窗”作业的的调度命命令。各各单位必必须在规规定的“天窗”时间内内完成作作业，撤撤出线路路，并及及时向车车站值班班员报告告；如需需要延长长“天窗”时间时时须不迟迟于“天窗”结束点点前400分钟直直接或通通过车站站值班员员报告给给列车调度度员，由由调度员员决定是是否可以以延长“天窗”时间；延长“天窗”时间时时需重新新下达调调度命令令。经确认，全部施施工单位位“天窗”作业完完了，调调度员向向有关人人员发布布结束“天窗”施工、恢复正正常行车车的调度度命令。 每日“天窗”确切时时间原则
35、则上应该该由月度度计划确确定；如如月度计计划不能能确定，可由周周修正计计划确定定；“天窗”时间需需要变更更时，各各调度室室须于前日日16时时前通知知有关施施工单位位。原则则上“天窗”一经确确定不能能取消，但经确确认没有有任何单单位利用用“天窗”作业以以及遇有有重点运运输、事事故救援援、自然然灾害等等特殊情情况需要要取消“天窗”时，调调度员须须提前发发布调度度命令并并通知相相关单位位。4 作业业组织（1） 各施工工单位根根据下达达的施工工计划，做好次次日施工工准备工工作，如如计划不不能如期期执行必须须及时向向列车调度度员报告告。（2） 各施工工单位上上道作业业前须通通过车站站值班员员向列车调度度
36、员登记记请点，调度同同意后以以书面命命令下达达，施工工单位凭凭命令上上道，施施工完毕毕下道后后向调度度登记销销点。具具体办法法见上述述第3项项内容。（3） 列车调度度员根据施施工作业业和工程程车辆运运行的需需要向有有关车站站下达接接发列车车的命令令；工程程车辆在在车站范范围内施施工作业业或移动动时，由由车站值值班员根根据调度度员的指指示统一一安排。（4） 利用列列车间隔隔时间进进行的施施工项目目：在车车站由车车站值班班员，在在区间由由列车调调度员或或车站值值班员请请示列车车调度员员后统一一安排。利用列列车间隔隔时间进进行的施施工可不不下达调调度命令令，但列列车调度度员或车车站值班班员须口口头通
37、知知后续列列车的机机车乘务务员注意意运行，施工人人员必须须按规定定的列车车到达（通过）时间提提前至少少20分分钟下道道并撤除除一切可可能影响响列车安安全运行行的设备备、机具具、路料料等障碍碍物。5施工机机具、路路材路料料管理所有施工工机具、物料和和人员不不得在线线路间长长时间放放置或停停留，在在线路间间临时放放置时不不得侵限限。放置置在路肩肩的机具具设备、物料推推放应按按技规规规定定执行，严禁侵侵限，推推放要平平稳牢靠靠，防止止震塌。用于施施工的单单轨车、小四轮轮轨道车车等使用用后及时时收回，不准准放置在在线路旁旁，并登登记造册册，按请请领登记记与交还还销记严严格管理理。对临时堆堆放侵入入铁路
38、建建筑限界界的物料料和机具具，要设设置相关关警示牌牌，调度度室予以以批准前须须先查明明没有工工程车辆辆经过，且必须须满足以以下要求求：（1） 桥面：在两线线间堆放放的物料料和机具具，高度度不得超超过两线线钢轨顶顶部，在在水沟电电缆槽上上堆放的的物料和和机具，其任何何部位不不得超过过防护墙墙，且要要堆放稳稳固。（2）路路基：在两线线间堆放放的物料料和机具具，高度度不得超超过两线线钢轨顶顶部，在在水沟电电缆槽上上堆放的的物料和和机具，距路基基边坡边缘缘不得少少于0.2m，以防防滑落。（3） 隧道内内：对临临时须堆堆放的物物料和机机具，可可堆放在在避车洞洞内，必必须在两两线间堆堆放物料料和机具具时，
39、高高度不得得超过两两线钢轨轨顶部，在水沟沟电缆槽槽上堆放放的物料料和机具具，其任任何部位位不得超超过水沟沟电缆槽槽，且要要堆放稳稳固。（4） 站台上上堆放物物料和机机具时，距站台台边缘不不得少于于1.55m，且且要堆放放稳固。7 现场场监控（1） 所有上上道施工工单位必必须执行行要点审审批制度度，申请请未批准准，不得得进行施施工作业业，沿线线各施工工单位要要积极配配合、团团结协作作。（2） 要点申申请施工工单位必必须指定定专人在在车站行行车室担担任驻站站联络员员，与车车站值班班员和施施工现场场作业负负责人保保持不间间断联系系。申请请要点的的施工单单位现场场必须设设施工作作业负责责人1人人、防护
40、护员2名名，并与与驻站联联络员随随时保持持通讯联联络。（3） 车站值班班员根据据调度度命令下达封封锁计划划，驻站站联络员员须对调度命命令中中规定的的封锁区区间、里里程、封封锁时间间、开通通时间、施工注注意事项项等认真真确认后后签字。（4） 施工前前必须按按技规规要求求设置好好施工安安全防护护。（5） 驻站联联络员亲亲自或指指派专人人向施工工现场作作业负责责人报告告封锁的的调度命命令，施工负负责人现现场进行行记录并并复核无无误，确确认防护护人员和和防护设设施全部部到位后后，方可可开工。（6） 施工过过程中如如遇到紧紧急情况况，应立立即撤除除妨碍行行车的一一切障碍碍物，所所有人员员迅速撤撤离下道道
41、，确保保行车及及人身安全。8 车站站线路、道岔、电电动转辙辙机手摇摇把的管管理要求求（1）已已铺设完完成的车车站线路路、道岔岔等原则则上应交交由车站站管理和和使用，其它单单位需要要在线路路、道岔岔上进行行施工作作业或移移动车辆辆时，由由车站值值班员按按本文或或其它相相关规定定统一安安排。（2）在在车站所所有线路路停留有有工程车车辆时，须按规定定做好防防溜措施施。不进进行调车车作业时时，所有有车辆均均应连挂挂在一起起，拧紧紧两端车车辆的手手制动机机并以铁鞋鞋、止轮轮器、防防溜枕木木等牢靠靠固定；下坡方方向的铁铁鞋必须须压死。因装卸卸车对货货位等情情况不能能连挂在在一起时时，应分分组做好好防溜措措
42、施。（3）临临时交由由“四电”等施工工单位使使用的车车站线路路比照段段管线办办理。两两端道岔岔应以不不能进入入各该线线路的位位置为定定位，不不使用时时必须按按规定定定位并加加锁。在该线路路上停留留有各该该施工单单位的工工程车辆辆时，除除按上述述第（22）款要要求做好好止轮措措施外，若在该该线路上上停留载有人员员、大型型机具或或特种设设备的车车辆，以以及进行行调车作作业时，两端还还应在距距离警冲冲标100m处安安设移动动脱轨器器防护。停留车车辆或调调车作业业禁止“压标”或越过过移动脱脱轨器。若交由“四电”等施工工单位使使用的车车站线路路临时空空闲，车车站值班班员需要要使用时时，需征征得所属属施工
43、单单位运输输协调员员或驻站站联络员员的同意意。（4）已已铺设完完成的道道岔进行行转辙机机等设备备安装或或调试施施工时，施施工单位位在施工工现场设设驻站联联络员及及安全防防护人员员，道岔岔管理单单位（铺铺轨单位位）设配配合及监监护人员员（可由由扳道长长或扳道道员兼任任），负负责与车车站值班班员联系系，随时时准备执行行车站值值班员准准备进路路的命令令。当有列车车经过时时，车站站值班员员提前330分钟钟通知相相关施工工单位驻驻站联络络员停止止施工作作业，将将道岔转转换到规规定位置置，确认认进路后后加锁。（5）当当道岔铺铺设单位位和使用用管理单位位不一致致时，由由监理组组织施工工单位（铺岔单单位、通通
44、号公司司等）和和道岔管管理使用用单位（车站）及时进进行交接接，施工工单位应应至少每每站派驻驻一人负负责道岔岔状态的的日常检检查监护护，具体体交接办办法及责责任划分分在双方方签定的的安全配配合协议议中详细细规定。（6）所所有已投投入使用用的道岔岔（不论论有无转转辙设备备）均由由管理单单位用钩钩锁器钩钩锁并加加锁。各施工工单位禁禁止私自自动用道道岔，特特殊情况况需要利利用道岔岔转线或或调试道道岔时，由施工工单位提提出书面面申请，经车站站值班员员按调度度员的指指示统一一安排，道岔使用用完毕必必须恢复复定位并加锁，严禁任任何单位位或个人人私自搬搬动道岔岔，如因因随意搬搬动道岔岔造成一一切行车车安全事事
45、故均由由该单位位或个人人自行负负责。（7）已已完成转转辙机安安装的道道岔，应应向车站站移交不不少于单单组道岔岔最大转转辙机数数量的手手摇把，并认真真登记交交接数量量和手摇摇把号码码；各该该道岔施施工或日日常维护护以及需要要使用已已移交车车站的手手摇把时时，比照照营业线线的相关关规定，履行登登（销）记手续续。在完完成某车车站全部部道岔的的转辙机机安装前前，通号号公司可可适当保保留一定定数量的的手摇把把供安装装转辙机机施工时时使用，其余封封存。已已交接、保留自自用及封封存的手手摇把数数量及其其号码须须报车站站和调度度室备案案；待该该车站全全部道岔岔的所有有转辙机机安装完完成后，应立即即与车站站办理
46、交交接手续续，并开开始按照照营业线线的相关关规定执执行。9 通讯讯要求工程运输输组织指指挥系统统必须有有可靠的的通信方方式，原原则上必必须设置置专用的的调度电电话或无无线对讲讲设备；在不具具备设置置条件时时，可使使用个人人移动电电话作为为辅助通通信设备备，但必必须加装装可靠的的录音装装置。10 安安全防护护要求施工期间间，各施施工单位位在各施施工范围围两端各各8000米处设设置防护护员，并并按规定定配备防防护用品品，防止止施工期期间闲杂杂人等靠靠近，发发现危及及安全的的情况及及时报告告，确保保列车运运行的安安全万无无一失。现场防护护员必须须保持与与驻站联联络员的的通讯畅畅通，保保证列车车到达前
47、前所有人人员必须须下道，影响行行车的设设备、材材料、机机具必须须清理至至安全距距离以外外。第五章 奖惩第十四条条 各单单位要加加强施工工现场安安全管理理和过程程监控，及时发发现和纠纠正违规规违章行行为。若若施工单单位违反反相关规规定，造造成影响响行车事事件，各各相关单单位应立立即组织织现场调调查、分分析，并并将相关关情况及及时上报报各指挥挥部及哈哈大公司司，公司司将按照照国家 铁道部部及公司司有关规规定进行行严肃处处理。第十五条条 哈大大公司对对各单位位的违规规规章施施工行为为将加大大处罚力力度。对对影响行行车运输输安全构构成责任任事故的的单位和和相关人人员，公公司将依依照相关关规定进进行事故故处理和和责任追追究。第十六条条考核与奖奖罚细则则另行制制定下发发。第六章 条文说说明第十七条条