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1、中华人民民共和国国铁道部部铁路运输输企业固固定资产产管理办办法铁财2200552335号目 第一章 总则则第二章 固定定资产的的管理权权限和责责任第三章 固定定资产的的范围和和分类第四章 固定定资产的的列账单单位第五章 固定定资产的的初始计计量和折折旧第六章 固定定资产的的后续支支出和减减值第七章 固定定资产的的运用及及动态管管理第八章 高价价互换配配件的管管理第九章 固定定资产的的清查第十章 固定定资产的的披露第十一章章 附附则附件1 铁路路运输企企业固定定资产统统一分类类目录附件2 铁路路运输企企业固定定资产分分类折旧旧率附件3 各类类固定资资产登记记对象附件4 固定定资产凭凭证格式式及填
2、制制说明第一章 总则则第一条为为了加强强固定资资产管理理，充分分发挥固固定资产产的效能能，提高高固定资资产的使使用效率率，更好好地为运运输生产产服务，根据有关关法律、法规和和会计制制度的相关规规定，结合铁铁路运输输企业的的实际情情况，制定本本办法。第二条铁铁路运输输企业的的固定资资产是铁铁路运输输企业主主要的生生产资料料，是铁路路运输生生产的重重要物质质技术基基础。各单位位应加强强固定资资产的日日常管理理，做好固固定资产产的实物物、技术术、核算算、清查查、审批批等各项项管理工工作。（一）加加强固定定资产的的实物管管理。要要建立健健全维护护保养制制度，明明确固定定资产保保管人、使用人人的责任任，
3、正确确操作、使用固固定资产产，严格格按照有有关技术术管理和和检修规规程进行行维修养养护，确确保固定定资产安安全完整整和状态态良好，以防止止其因各各种自然然和人为为因素而而遭受损损失。（二）加加强固定定资产的的技术管管理。要要建立固固定资产产技术履履历簿和和台账，做好技技术档案案管理和和统计工工作，掌握固固定资产产性能和和状态，及时提提供固定定资产的的有关资资料。（三）加加强固定定资产的的核算。要及时时办理有有关固定定资产的的增减动动态和使使用状态态的变更更手续，正确进进行会计计核算。（四）加加强对固固定资产产的清查查和检查查。要定定期、不定期期地对固固定资产产进行清清查、盘盘点，确确保账、卡、
4、物物相符；要定期期或者至至少每年年年度终终了时对对固定资资产进行行检查，合理预预计固定定资产可可能发生生的损失失，并按按照有关关规定合合理计提提固定资资产减值值准备。（五）加加强固定定资产的的授权审审批。掌掌握固定定资产的的购建、调拨、出售、报废、减值、封存、启用、出租、投资等等动态，按规定定的审批批权限办办理审批批和有关关资产变变更手续续。第三条固固定资产产管理应应遵循的的原则：（一）统统筹调控控，强化化监管的的原则铁道部根根据国家家有关法法律法规规对铁路路运输企企业固定定资产管管理进行行统筹调调控，并并加强固固定资产产监督管管理，防防止固定定资产流流失。（二）明明确责任任，归口管管理的原原
5、则铁路运输输企业作作为企业业法人，对企业业的固定定资产管管理负责责，铁路路运输企企业内部部按管理理权限实实行分级级管理、分级负负责。铁铁路运输输企业应应当建立立健全固固定资产产内部控控制制度度，包括括：职责责分工制制度，授授权批准准制度，预算控控制制度度，验收收控制制制度，日日常保管管控制制制度，处处置与转转移控制制制度，定期盘盘点制度度，监督督检查制制度等。单位主要要负责人人对本单单位的固固定资产产管理制制度的建建立健全全和有效效实施负负责，确确保固定定资产安安全完整整和有效效使用。各有关关部门按按管理权权限和职职责对固固定资产产进行归归口管理理。（三）合合理配置置、兼顾顾效益的的原则铁路运
6、输输企业应应根据运运输生产产经营的的需要，依据铁铁道部制制定的规规划，合合理规划划、调整整生产布布局和资资产结构构，正确核核定固定定资产需需用量，贯彻投投入产出出原则，讲求投投资效益益，避免重重复投资资。（四）盘盘活资产产，提高高质量的的原则铁路运输输企业应应科学、合理地地组织运运输生产产，充分挖挖掘设备备潜力，最大限限度地发发挥固定定资产的的使用效效能，及时处处置闲置置资产，盘活存存量资产产，提高资产产质量。第二章 固定定资产的的管理权权限和责责任第四条 在现行行管理体体制下，铁道部部作为铁铁路运输输企业的的管理部部门，对对铁路运运输企业业实施以以明确企企业法人人财产权权为基础础，以落实实国
7、有资资产保值值增值责责任为核核心，以提高高国有资资产经营营效益为为目的的的资产管管理方式式。国家家铁路的的固定资资产是国国有资产产的重要要物质表表现形式式，铁道部部根据统统筹调控控和强化化监管的的原则，对固定定资产管管理行使使职权。铁路运输输企业对对其拥有有的固定定资产享享有法人人财产权权，依据据相关法法规和铁铁道部规规定行使使占有、使用、处置和取得得收益的的权利，并负有有维护出出资人权权益、保保护资产产安全完完整的责责任。第五条铁铁道部对对固定资资产的管理权限限：（一）根根据国家家有关法法律法规规，制定定铁路运运输企业业固定资资产管理理办法及及有关规规定，监督检检查企业业固定资资产管理理使用
8、情况况，督促企企业对固固定资产产运用及及管理采采取改进进措施；（二）根根据铁路路发展和和调整生生产布局局、提高高使用效效率的要要求，制定铁铁路固定定资产总总体配置置规划和和部定项项目的技技术改造造规划，对重要要固定资资产在全全路统筹筹配置；（三）按按铁道部部规定属属于铁道道部审批批范围的的固定资资产处置置（含报报废、出出租、转转让等）；（四）对对铁路固固定资产产和使用用情况实实施有效效监督检检查。第六条 铁道道部对固固定资产产管理承承担的责责任：（一）贯贯彻执行行国家有有关固定定资产管管理的各各项规定定；（二）按按规定及及时办理理规定范范围内固固定资产产的处置（含报废废、出租租、转让让等）批批
9、复手续续；（三）制制定对各各铁路运运输企业业的固定定资产管管理运用用的考核核办法，并进行行检查考考核；（四）对对所负责责投资的的固定资资产经济济效益进进行分析析和评价价。第七条 铁路路运输企企业对固固定资产产的管理权限限：（一）有有权根据据运输生生产的需需要配置置、调配配企业内使用的固固定资产产；（二）享享有固定定资产处处置权，即铁路路运输企企业可根根据部颁颁标准，自行决决定除铁铁道部审审批权限限范围以以外的固固定资产产的报废废、出租租和转让让等；（三）享享有在铁铁道部规规定的范范围内对对固定资资产进行行投资、抵押、担保、更新改改造及大大修理支支出自主主权；（四）根根据运输输生产需需要，合合理
10、核定定所属单单位固定定资产的的需用量量，对所所属单位位固定资资产管理理和使用用情况实实施有效效监督检检查。第八条 铁路路运输企企业对固固定资产产管理承承担的责责任：（一）贯贯彻执行行国家和和铁道部部有关固固定资产产管理的的各项规规定；（二）建建立适合合铁路运运输企业业业务特特点和管管理要求求的固定定资产内内部控制制制度，确保固固定资产产的安全全完整和和正常使使用；（三）及及时办理理所属单单位上报报的固定定资产增增减动态态及使用用状态的的变更批批复手续续，对需需由铁道道部审批批的应及及时审核核，并报报铁道部部审批；（四）制制定固定定资产管管理业务务流程，明确固固定资产产的取得得与验收收、日常常保
11、管、处置与与转移等等环节的的控制要要求，并并设置相相应的记记录或凭凭证，如如实记载载各环节节业务情情况，保保证固定定资产管管理业务务全过程程得到有有效控制制；（五）制制定对所所属单位位的固定定资产考考核指标标，并进进行检查查考核；（六）对对所负责责投资的的固定资资产经济济效益进进行分析析和评价价。第九条 铁路路运输企企业应建建立固定定资产归归口分级级管理制制度，明明确固定定资产管管理部门门、使用用部门和和财会部部门的职职责权限限，确保保固定资资产管理理权责明明晰、责责任到人人，同时时督促、指导所所属单位位建立健健全本单单位的固固定资产产内部控控制制度度。第三章 固定定资产的的范围和和分类第十条
12、固固定资产产是指单单位价值值在20000元元及以上上，使用用期限超超过1年年，为生生产商品品、提供供劳务、出租或或经营管管理而持持有的有有形资产产。第十一条条 下下列资产产不论价价值大小小，均作作为固定定资产：（一）永永久性房房屋、建建筑物；（二）按按规定单单独估价价作为固固定资产产进账的的土地。第十二条条 下下列资产产不论价价值大小小，均不不作为固固定资产产：（一）临临时性房房屋建筑筑物，如如临时搭搭盖的厕厕所、工工料棚、风雨棚棚、菜窖窖、车棚棚、岗亭亭、茶水水锅炉房房、简易易人行道道、围栏栏、宣传传廊、光光荣榜、庆祝用用牌坊等等；（二）容容易损坏坏、更换换频繁的的玻璃器器皿等；（三）防防湿
13、篷布布、货车车篷布、垫仓板板等；（四）牲牲畜、图图书、资资料、标标本、模模型、文文物、陈陈列品；第十三条条 固固定资产产按其作作用和用用途分为为：（一）生生产用固固定资产产，指直接接用于生产产、经营营的固定定资产（包括基基层站段段管理部部门使用用的固定定资产）；（二）管管理用固固定资产产，指铁路路运输企企业机关关管理部部门使用用的固定定资产；（三）非非生产用用固定资资产，指不直直接用于于运输生生产、经经营而用用于职工工物质文文化、科科教、公公安、检检察院、法院等等方面的的固定资资产；（四）经经营性租租出固定定资产，指出租租给外单单位使用用的固定定资产；（五）未未使用固固定资产产，指尚未未使用的
14、的新增、调入尚尚待安装装、待报报废准备备处理以以及经批批准停止止使用的的固定资资产；（六）不不需用固固定资产产，指多余余、不适合合本单位位使用准准备处理理的固定定资产；（七）封封存的固固定资产产，指按规规定权限限批准办办理了封封存手续续的固定定资产；（八）土土地，主要是是指已经经估价单单独入账账的土地地（因征征地而支支付的补补偿费，应计入入与土地地有关的的房屋、建筑物物的价值值内，不不单独作作为土地地价值入入账；企企业取得得的土地地使用权权不能作作为固定定资产入入账）。第十四条条固定资资产按其其结构和和性能分分为十六六大类，具体项项目按本办法法附件11执行。分类目目录以外外的固定定资产，各铁路
15、路运输企企业可在在相近类类、项、目目、节中中反映。第十五条条固定资资产按所所有权分分为拥有有的固定定资产和和融资租租入的固固定资产产。第四章 固定定资产的的列账单单位第十六条条下列固固定资产产的列账账单位，按以下下原则确确定：（一）线线路、桥桥隧、信信号设备备、接触触网由维维修单位位列账；（二）全全路运用用的货车车（含铁道道部直接接购置分分配给工工务、电电务、大大修等单单位使用用的专用用货车）由铁道道部指定定有关单单位列账账，机械保保温车、集装箱箱和其他专专用车辆辆由配属属单位列列账；（三）单单独计价价的土地地由使用用单位或或土地管管理部门门列账（由使用用单位列列账的，土地管管理部门门应设立立
16、台账或或备查簿簿进行登登记）；（四）人人防设施施的产权权属于铁铁路系统统的，由管理理人防设设施单位位列账；（五）经经营性租租出的固固定资产产列账单单位不变变，租出、租入单单位应设设立备查查簿进行行登记。第十七条条除第十十六条所列列固定资资产外，其他各各项固定定资产应由由经营使使用单位位列账，属于共共用的固固定资产产由其上上级部门门指定单单位列账账。第十八条条铁路运运输企业业与其兴兴办的多多元经营营企业、集体企企业相互互占用的的固定资资产应明明确界定定为投资资或经营营租赁关关系。属于投投资关系系的，列账单单位为接接受投资资单位；属于经经营租赁赁关系的的，列账单单位为固固定资产产的租出出单位。第五
17、章 固定定资产的的初始计计量和折折旧第十九条条 固固定资产产初始计计量的基基本原则则是按实实际成本本入账。其中，成本包包括企业业为购建建某项固固定资产产达到预预定可使使用状态态前所发发生的一一切合理理的、必必要的支支出。（一）外外购固定定资产的的成本包包括买价价、增值值税、进进口关税税等相关关税费，以及为为使固定定资产达达到预定定可使用用状态前前所发生生的可直直接归属属于该资资产的其其他支出出，如场场地整理理费、运运输费、装卸费费、安装装费和专专业人员员服务费费等。如果以一一笔款项项购入多多项没有有单独标标价的固固定资产产，按各各项固定定资产公公允价值值的比例例对总成成本进行行分配，分别确确定
18、各项项固定资资产的入入账价值值。新购机车车、车辆辆的随机机配件，在发票票账单中中注明价价格或另另开发票票账单可可以单独独计价进进行区分分。符合合高价互互换配件件定义的的，纳入入固定资资产的高高价互换换配件中中单独核核算；符符合存货货定义的的，纳入入存货核核算。（二）自自行建造造的固定定资产，按建造造该项固固定资产产达到预预定可使使用状态态前所发发生的必必要的支支出（包包括工程程用物资资成本、人工成成本、应应予以资资本化的的固定资资产借款款费用、交纳的的相关税税金以及及应分摊摊的其他他间接费费用等）作为入入账价值值。（三）投投资者投投入的固固定资产产，按投投资各方方确认的的价值作作为入账账价值。
19、（四）融融资租入入的固定定资产，按企企业会计计准则租赁赁的规规定确定定入账价价值，即即融资租租入的固固定资产产，按租租赁开始始日租赁赁资产原原账面价价值和最最低租赁赁付款额额的现值值两者中中较低者者作为入入账价值值。如果果融资租租赁资产产占企业业资产总总额比例例等于或或低于330%的的，在租租赁开始始日，企企业也可可按最低低租赁付付款额作作为固定定资产的的入账价价值。（五）在在原有固固定资产产基础上上进行改改建、扩扩建的，按原有有固定资资产账面面价值减减去改建建、扩建建过程中中发生的的变价收收入，加加上由于于改建、扩建而而增加的的支出作作为入账账价值。（六）债债务重组组中取得得的固定定资产，按
20、企企业会计计准则债务务重组的规定定确定入入账价值值，即企企业接受受的债务务人以非非现金资资产抵偿偿债务方方式取得得的固定定资产，或以应应收债权权换入固固定资产产的，按按应收债债权的账账面价值值加上应应支付相相关税费费作为入入账价值值。如涉涉及补价价的，按按以下规规定确定定受让的的固定资资产的入入账价值值：1.收到到补价的的，按应应收债权权的账面面价值减减去补价价，加上上应支付付的相关关税费作作为入账账价值； 2.支付付补价的的，按应应收债权权的账面面价值加加上补价价和应支支付的相相关税费费作为入入账价值值。（七）非非货币性性交易取取得的固固定资产产，按企业会会计准则则非货货币性交交易的的规定确
21、确定入账账价值。即以非非货币性性交易换换入的固固定资产产，按换换出资产产的账面面价值加加上应支支付的相相关税费费作为入入账价值值。如涉涉及补价价的，按按以下规规定确定定换入固固定资产产的入账账价值：1.收到到补价的的，按换换出资产产的账面面价值加加上应确确认的收收益和应应支付的的相关税税费减去去补价后后的余额额作为入入账价值值。2.支付付补价的的，按换换出资产产的账面面价值加加上应支支付的相相关税费费和补价价作为入入账价值值。（八）接接受捐赠赠的固定定资产，按以下下规定确确定其入入账价值值：1.捐赠赠方提供供了有关关凭证的的，按凭凭证上标标明的金金额加上上应当支支付的相相关税费费作为入入账价值
22、值；2.捐赠赠方没有有提供有有关凭据据的，按按以下顺顺序确定定其入账账价值：（1）同同类或类类似固定定资产存存在活跃跃市场的的，按同同类或类类似固定定资产的的市场价价格估计计的金额额加上应应当支付付的相关关税费作作为入账账价值；（2）同同类或类类似固定定资产不不存在活活跃市场场的，按按接受捐捐赠的固固定资产产的预计计未来现现金流量量现值作作为入账账价值。3.如接接受捐赠赠的系旧旧的固定定资产，按依据据上述方方法确定定的新固固定资产产价值减减去按该该项资产产的新旧旧程度估估计价值值损耗后后的余额额作为入入账价值值。（九）盘盘盈的固固定资产产，按以以下规定定确定其其入账价价值：1.同类类或类似似固
23、定资资产存在在活跃市市场的，按同类类或类似似固定资资产的市市场价格格减去该该项资产产的新旧旧程度估估计价值值损耗后后的余额额作为入入账价值值；2.同类类或类似似固定资资产不存存在活跃跃市场的的，按该该项固定定资产的的预计未未来现金金流量现现值作为为入账价价值。（十）经经批准无无偿调入入的固定定资产，按调出出单位的的账面价价值加上上本单位位发生的的拆卸费费、运输输费、安安装费等等相关费费用作为为入账价价值。（十一）国家铁铁路运输输企业之之间无偿偿划转取取得的固固定资产产，按划划出单位位的账面面价值和和本单位位发生的的拆卸费费、运输输费、安安装费等等相关费费用作为为划入固固定资产产的入账账价值。（
24、十二）应当计计入固定定资产成成本的借借款费用用，按企业会会计准则则借款款费用的规定定处理。铁路基基本建设设单位为为购建固固定资产产而专门门借入的的款项所所发生的的借款费费用，在在固定资资产验收收交付运运营前发发生的计计入相关关固定资资产成本本，资产产交付运运营后发发生的计计入企业业财务费费用。此外，固固定资产产的入账账价值中中，还应应当包括括为取得得固定资资产而交交纳的契契税、耕耕地占用用税、车车辆购置置税等相相关税费费；对于于购置计计算机硬硬件所附附带的、单独计计价的软软件，作作为无形形资产核核算，并并按规定定的期限限平均摊摊销。第二十条条 所所建造的的固定资资产已达达到预定定可使用用状态，
25、但在尚尚未办理理竣工决决算时，应当自自达到预预定可使使用状态态之日起起，根据据工程预预算、造造价或者者工程实实际成本本等，暂暂估入账账，待办办理了竣竣工决算算手续后后再作调调整。铁路建设设项目竣竣工后，建设单单位应向向接管企企业提供供估价资资料；企企业根据据估价资资料暂估估入账，待建设设项目正正式验收收并办理理竣工决决算和资资产交接接手续后后再作调调整。第二十一一条 除以下下情况外外，企业业应对所所有固定定资产计计提折旧旧：（一）已已提足折折旧仍继继续使用用的固定定资产；（二）按按规定单单独估价价作为固固定资产产入账的的土地；（三）线线路中的的钢轨（包括道道岔）、轨枕和和道碴；（四）以以经营租
26、租赁方式式租入和和以融资资方式租租出的固固定资产产。第二十二二条 固定资资产应当当按月计计提折旧旧，并根根据用途途分别计计入相关关资产的的成本或或当期费费用。在在实际计计提固定定资产折折旧时，当月增增加的固固定资产产，当月月不提折折旧，从从下月起起计提折折旧；当当月减少少的固定定资产，当月仍仍提折旧旧，从下下月起停停止计提提折旧；固定资资产提足足折旧后后，不论论能否继继续使用用，均不不再提取取折旧；提前报报废的固固定资产产，不再再补提折折旧。第二十三三条 铁路运运输企业业的固定定资产一一般采用用年限平平均法计计提折旧旧：年限平均均法基本本计算公公式为：年折旧率率（11预计计净残值值率）预计使使
27、用寿命命（年）1000%月折旧率率=年折折旧率12月折旧额额=固定定资产原原值月折旧旧率各类固定定资产的的折旧年年限和预预计净残残值率见见本办法法附件22。第六章 固定定资产的的后续支支出和减减值第二十四四条 与固定定资产有有关的后后续支出出，如果果使可能能流入企企业的经经济利益益超过了了原先的的估计，如延长长了固定定资产的的使用寿寿命，或或者使产产品质量量实质性性提高，或者使使产品成成本实质质性降低低，则应应当计入入固定资资产账面面价值，其增计计后金额额不应超超过该固固定资产产的可收收回金额额。否则则，应将将这些后后续支出出予以费费用化，计入发发生当期期的损益益。第二十五五条 与固定定资产有
28、有关的下下列后续续支出，按以下下规定处处理：（一）为为消除病病害对桥桥梁、隧隧道进行行的局部部修理支支出，路路基病害害整治支支出，机机、客、货车和和大型养养路机械械入厂修修理、段段做厂修修、大部部件大修修支出，灾害复复旧支出出，以及及其他各各项固定定资产的的大修支支出，予予以费用用化，计计入当期期损益。（二）由由于铁路路线路中中的部分分资产具具有通过过大修实实现局部部更新的的特点，为避免免成本重重复列支支，对线线路中的的钢轨（包括道道岔）、轨枕和和道碴不不计提折折旧，其其后续支支出予以以费用化化，计入入当期损损益。（三）各各项设备备的制式式改变或或升级换换代支出出，根据据设备技技术标准准、技术
29、术结构变变化和行行车安全全需要必必须发生生的机车车车辆加加装改造造支出等等固定资资产更新新改造支支出，予予以资本本化，计计入固定定资产账账面价值值。（四）机机车车辆辆加装改改造与入入厂修理理或段做做厂修同同时进行行的，属属于大修修性质的的支出予予以费用用化，计计入当期期损益；不属于于大修性性质的支支出予以以资本化化，计入入固定资资产账面面价值。其他固定定资产修修理和更更新改造造结合在在一起，或不能能区分是是修理还还是更新新改造，应按固固定资产产准则进进行判断断，其发发生的后后续支出出，分别别计入当当期损益益或固定定资产账账面价值值。（五）固固定资产产装修费费用，符符合固定定资产准准则可予予资本
30、化化的，应应当在“固定资资产”科目下下单设“固定资资产装修修”明细科科目核算算，并在在两次装装修期间间与固定定资产尚尚可使用用年限两两者中较较短的期期间内，采用直直线法单单独计提提折旧。如果在在下次装装修时，该项固固定资产产相关的的“固定资资产装修修”明细科科目仍有有余额，应将该该余额一一次全部部计入当当期营业业外支出出。（六）融融资租赁赁方式租租入的固固定资产产发生的的后续支支出，按按照固定定资产准准则处理理。发生生的装修修费用，符合固固定资产产准则可可予资本本化的，应在两两次装修修期间、剩余租租赁期、固定资资产尚可可使用年年限三者者中较短短的期间间内，采采用直线线法单独独计提折折旧。（七）
31、经经营租赁赁方式租租入的固固定资产产发生的的改良支支出，应应单设“15003经营营租入固固定资产产改良”科目核核算，并并在剩余余租赁期期与租赁赁资产尚尚可使用用年限两两者中较较短的期期间内，采用直直线法单单独计提提折旧。第二十六六条 企业应应当定期期或者至至少每年年年度终终了时对对固定资资产进行行检查，如果由由于技术术陈旧、损坏、长期闲闲置等原原因、导导致其可可收回金金额低于于其账面面价值的的，应当当计提固固定资产产减值准准备。第二十七七条 企业计计提固定定资产减减值准备备的原则则、范围围、方法法、依据据、审批批等应按按铁路运运输企业业资产减减值（跌跌价）准准备计提提的有关关办法确确定。第二十
32、八八条 已计提提减值准准备的固固定资产产，应当当按照该该固定资资产的账账面价值值以及尚尚可使用用寿命重重新计算算确定折折旧率和和折旧额额；如果果已计提提减值准准备的固固定资产产价值又又得以恢恢复，应应当按照照固定资资产价值值恢复后后的账面面价值，以及尚尚可使用用寿命重重新计算算确定折折旧率和和折旧额额。因固固定资产产减值准准备而调调整固定定资产折折旧额时时，对此此前已计计提的累累计折旧旧不作调调整。第二十九九条如果果有迹象象表明以以前期间间据以计计提固定定资产减减值的各各种因素素发生变变化，使使得固定定资产的的可收回回金额大大于其账账面价值值，则以以前期间间已计提提的减值值损失应应当转回回，但
33、转转回的金金额不应应超过原原已计提提的固定定资产减减值准备备，同时时转回前前期因计计提减值值准备而而少提取取的累计计折旧。第七章 固定定资产的的运用及及动态管管理第三十条条固定资资产的增增减动态态和使用用状态的的变更，必须由由各单位位的技术术、设备备或其他他管理部部门根据据有关动动态变更更文件或或命令填填制动态态凭证，调整技技术履历历簿和档档案，并并及时通通知财务务部门按按规定手手续进行行账务处处理，确确保固定定资产账账、卡、物相符符。第三十一一条 固定定资产新新建、扩扩建、改改建、购购置：（一）新新建、扩扩建、改改建工程程的竣工工、验收收交付使使用手续续：新建、扩扩建、改改建工程程竣工后后，
34、应组组成验收收委员会会或验收收小组，按工程程设计图图纸和有有关资料料逐项进进行验收收。工程程验收合合格后，建设单单位根据据固定资资产登记记对象（见附件件3）分分别计算算单项固固定资产产价值，编制“新建（购置）固定资资产验收收交接记记录（财财固5）”，并附附竣工决决算和竣竣工图纸纸技术资资料，办办理交接接手续。对既有有土建工工程又有有设备购购置的综综合性新新建、扩扩建、改改建工程程项目，建设单单位必须须按能形形成单个个固定资资产的名名称、金金额分别别编制“新建（购置）固定资资产验收收交接记记录（财财固5）”，由财财务部门门列账建建卡。（二）固固定资产产购置的的验收交交付手续续：购置的固固定资产产
35、应由技技术业务务部门进进行试运运转鉴定定（需要要安装的的要在安安装后进进行鉴定定），各各项数据据达到设设计要求求后，按按全部造造价编制制“新建（购置）固定资资产验收收交接记记录（财财固5）”；验收收合格，技术业业务部门门将“新建（购置）固定资资产验收收交接记记录（财财固5）”及有关关资料交交由财务务部门列列账建卡卡。（三）铁铁路运输输企业购购置机车车、客车车，由配配属段到到工厂接接车（进进口机车车、客车车到指定定地点接接车），并与工工厂办理理交接手手续（包包括机车车、客车车履历簿簿、验收收记录和和其他技技术资料料）。铁铁路运输输企业业业务主管管部门应应及时将将机车、客车交交接记录录及有关关资料
36、送送交财务务部门逐逐级下转转列账；随车带带回的需需单独计计价的机机车、客客车配件件，不计计入机车车、客车车固定资资产价值值，另发发通知书书，由使使用单位位按配件件价值的的大小分分别列入入固定资资产中的的高价互互换配件件和存货货，但随随车配备备的工具具应计入入机车、客车固固定资产产价值，不另发发列账通通知书。配属段段对已经经交付使使用但月月末尚未未收到上上级列账账通知书书的，应应将机车车、客车车暂估入入账。（四）基基本建设设投资完完成的项项目，由由建设单单位将“新建（购置）固定资资产验收收交接记记录（财财固5）”及其他他有关资资料随同同列账通通知书通通知财务务部门列列账并逐逐级下转转。上级投资资
37、购建的的固定资资产，由由接受单单位根据据“新建（购置）固定资资产验收收交接记记录（财财固5）”列账、建卡；本单位位投资购购建的固固定资产产，根据据“新建（购置）固定资资产验收收交接记记录（财财固5）”列账、建卡。第三十二二条 固定定资产无无偿划转转：固定资产产无偿划划转指按按规定经经批准可可在铁路路运输企企业内部部各单位位之间、各铁路路运输企企业间以以及向地地方政府府无偿移移交固定定资产。固定资产产的无偿偿划转按按规定办办理划转转审批手手续，由由划出单单位根据据调拨决决定填写写“固定资资产接收收、移交交记录（财固6）”，随同同技术资资料、卡卡片交划划入单位位盖章后后，划入入划出双双方按固固定资
38、产产接收、移交记记录列账账（对路路内单位位划转的的以通知知书通过过上级财财务部门门列转划划入单位位）。企业、单单位改变变隶属关关系或合合并、分分立、关关停的，其固定定资产按按有关规规定处理理。第三十三三条 固定资资产的减减值：各单位应应于期末末对固定定资产进进行检查查，并根根据检查查结果判判断是否否需要计计提固定定资产减减值准备备。对需需要计提提减值准准备的固固定资产产由单位位减值小小组按规规定填制制固定资资产减值值准备审审批表（财固2），报有关关部门批批准后，由财务务部门进进行账务务处理。第三十四四条 固定资资产转让让、出售售：固定资产产转让、出售，必须经经有关部部门按审审批权限限批准后后，
39、由转转让、出出售单位位根据“固定资资产接收收、移交交记录（财固6）”列销固固定资产产账。固定资产产的转让让、出售售价格，由双方方协商确确定。国国家规定定必须进进行评估估的，应应当委托托具有资资质的评评估机构构评估。已出售的的职工住住宅应按按规定及及时清理理、列销销固定资资产。对对未全部部出售的的，应按按已出售售建筑面面积占全全部面积积的比例例核销固固定资产产价值。第三十五五条 固定资资产投资资转入、转出：接受除上上级单位位以外的的其他单单位投资资转入的的固定资资产，应应按审批批权限经经有关部部门批准准，按投投资各方方确认的的价值及及投资单单位附送送的有关关资料，填写“固定资资产投资资转入、转出
40、记记录（财财固7）”，建立立技术资资料台账账和固定定资产卡卡片。以固定资资产对外外投资，应按审审批权限限经有关关部门批批准，并并委托具具有资质质的评估估机构评评估以确确认投资资价值，根据“固定资资产投资资转入、转出记记录（财财固7）”列销固固定资产产账。第三十六六条 固固定资产产捐赠：接受捐赠赠的固定定资产，根据有有关资料料填写“新建（购置）固定资资产验收收交接记记录（财财固5）”，建立立技术资资料台账账和固定定资产卡卡片。对外捐赠赠固定资资产，应应按审批批权限经经有关部部门批准准，填写写“固定资资产接收收、移交交记录（财固6）”，列销销固定资资产账。第三十七七条 固定资资产租入入、租出出：融
41、资租入入固定资资产的验验收交付付使用手手续，按按新购固固定资产产验收交交付使用用手续办办理。经营性租租入固定定资产，不作为为本单位位固定资资产核算算，应另另设备查查簿进行行登记。出租固定定资产，应按审审批权限限经有关关部门批批准，填填写“固定资资产出租租申请表表（财固固11）”。第三十八八条 固定资资产盘盈盈、盘亏亏：固定资产产盘盈，应进行行技术鉴鉴定，编编制“固定资资产盘盈盈、盘亏亏理由书书（财固固10）”，按审审批权限限经有关关部门批批准后，建立技技术资料料台账和和固定资资产卡片片。固定资产产盘亏，应查明明原因，分清责责任，由由设备管管理部门门编制“固定资资产盘盈盈、盘亏亏理由书书（财固固
42、10）”，按审审批权限限经有关关部门批批准后，列销固固定资产产。第三十九九条 固固定资产产毁损、报废：（一）符符合下列列条件之之一的固固定资产产，可申申请报废废：1.主要要结构和和部件损损耗严重重，无法法修复的的，或修修复费用用过大且且不经济济的；2.因设设备陈旧旧、技术术性能低低，无利利用改造造价值的的；3.因事事故或意意外灾害害造成严严重破坏坏，无法法修复的的；4.因改改建、扩扩建工程程需要，必须拆拆除的；5.因能能耗过大大，无法法改造，继续使使用得不不偿失的的；6.因环环境污染染超过标标准，无无法改造造的；7.因固固定资产产使用年年限长，破损严严重，继继续使用用存在安安全隐患患的；8.国
43、家家强制报报废的。（二）固固定资产产毁损、报废，由鉴定定小组鉴鉴定，编编制“固定资资产拆除除、报废废申请单单（财固固8）”，经单单位负责责人签认认，按审审批权限限由有关关部门批批准后，列销固固定资产产账。（三）由由于事故故造成的的固定资资产报废废，应根根据事故故责任明明确损失失承担单单位；事事故责任任单位不不是固定定资产配配属单位位的，配配属单位位应向事事故责任任单位要要求补偿偿。铁路路货车的的损失赔赔偿按铁铁道部关关于损坏坏铁路车车辆赔偿偿规定执执行。由于人为为事故原原因造成成固定资资产毁损损的，应应查明原原因，明明确责任任，其中中属于过过失人造造成固定定资产毁毁损的，应追究究过失人人的经济
44、济赔偿责责任或行行政、法法律责任任。由于事故故或人为为原因造造成固定定资产报报废、毁毁损的，应在“固定资资产拆除除、报废废申请单单（财固固8）”后另附附有关明明确事故故责任人人的资料料。（四）对对报废的的固定资资产中可可使用或或经修理理后尚能能使用的的单项固固定资产产，应另另立固定定资产卡卡片登记记。（五）新新建、改改建、扩扩建工程程中规定定应拆除除的固定定资产，由建设设单位根根据批准准的设计计文件，将需拆拆除部分分书面通通知产权权单位，按规定定办理固固定资产产注销手手续后，施工单单位方可可施工。在设计计文件中中准备利利用拆除除的固定定资产的的，应经经产权单单位同意意，在“固定资资产拆除除、报
45、废废申请单单（财固固8）”注明“施工利利用”字样。第四十条条固定资资产使用用状态及及保管地地点的变变更：固定资产产由使用用转入封封存、未未使用、不需用用或启封封使用以以及变更更保管地地点的，由单位位技术、设备或或其他管管理部门门编制“固定资资产使用用状态及及保管地地点变更更申请表表（财固固4）”，按审审批权限限经有关关部门批批准后，调整固固定资产产账项。封存的固固定资产产，封存存前应做做好清洗洗、检修修、涂油油等准备备工作，封存期期间应指指定专人人负责养养护，定定期检查查，不准准任意拆拆卸零件件，确保保固定资资产的完完整状态态。第八章 高价价互换配配件的管管理第四十一一条 高价互互换配件件是指
46、为为运输设设备等固固定资产产修理而而储备的的，单位位价值在在2 0000元元及以上上，使用用期限超超过1年，且且可反复复修理使使用的互互换配件件。第四十二二条 铁路运运输企业业应根据据高价互互换配件件周转过过程，建建立健全全高价互互换配件件管理责责任制度度，各有有关部门门按管理理权限和和职责对对高价互互换配件件实行归归口管理理。第四十三三条铁路路运输企企业应加加强高价价互换配配件的实实物管理理和会计计核算，建立高高价互换换配件辅辅助核算算台账，及时办办理有关关高价互互换配件件的增减减动态和和使用状状态的变变更手续续，正确确进行会会计核算算。第四十四四条 铁路运运输企业业应加强强高价互互换配件件的技术术管理，建立高高价互换换配件技技术履历历簿和台台账，做做好技术术档案管管理和统统计工作作，掌握握高价互互换配件件性能和和状态，及时提提供修理理所需的的高价互互换配件件及其相相关资料料。第四十五五条 铁路运运输企业业为运输输设备等等固定资资产修理理而储备备的高价价互换配配件在购购入时作作为固定定资产核核算，在在预计可可使用年年限内按按类别计计提折旧旧。第四十六六条 高价互互换配件件按其用用途分为为：（一）机机车修理理互换配配件，指指修理机机车用互互换配件件，包括括内燃机机车和电电力机车车互换配配件。1.内燃燃机车互互换配件件主要包包括：牵牵引发电电机、牵牵引电动动机、牵牵引电动动机