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1、中华人民共共和国铁道道部铁路运输企企业固定资资产管理办办法铁财200052235号目 录第一章 总则4第二章 固定资产产的管理权权限和责任任5第三章 固定资产产的范围和和分类6第四章 固定资产产的列账单单位7第五章 固定资产产的初始计计量和折旧旧8第六章 固定资产产的后续支支出和减值值11第七章 固定资产产的运用及及动态管理理12第八章 高价互换换配件的管管理15第九章 固定资产产的清查18第十章 固定资产产的披露18第十一章 附则19附件1铁路路运输企业业固定资产产统一分类类目录20附件2铁路路运输企业业固定资产产分类折旧旧率38附件3各类类固定资产产登记对象象40附件4固定定资产凭证证格式
2、及填填制说明44一、固定资资产凭证编编号、名称称和格式44二、固定资资产凭证填填制说明44（一）固定定资产卡片片（财固1）44（二）固定定资产减值值准备审批批表（财固固2）45（三）固定定资产卡片片编号及动动态登记表表（财固3）46（四）固定定资产使用用状态及保保管地点变变更申请表表（财固4）46（五）新建建（购置）固固定资产验验收交接记记录（财固固5）46（六）固定定资产接收收、移交记记录（财固固6）47（七）固定定资产投资资转入、转转出记录（财财固7）47（八）固定定资产拆除除、报废申申请单（财财固8）47（九）固定定资产盘盈盈、盘亏报报告表（财财固9）47（十）固定定资产盘盈盈、盘亏（毁
3、毁损）理由由书（财固固10）48（十一）固固定资产出出租申请表表（财固11）48（十二）固固定资产清清查盘点报报告表(财固-122)48固定资产卡卡片49固定资产变变动情况、大大修及折旧旧50固定资产减减值准备审审批表51固定资产卡卡片编号及及动态登记记表52固定资产使使用状态及及保管地点点变更申请请表53新建（购置置）固定资资产验收交交接记录54固定资产接接收、移交交记录55固定资产投投资转入、转转出记录56固定资产拆拆除、报废废申请单58固定资产盘盘盈、盘亏亏报告表60固定资产盘盘盈、盘亏亏（毁损）理理由书61固定资产出出租申请表表63固定资产清清查盘点报报告表65第一章 总则第一条 为了
4、加强强固定资产产管理，充充分发挥固固定资产的的效能，提提高固定资资产的使用用效率，更更好地为运运输生产服服务，根据有关法法律、法规规和会计制制度的相关规定定，结合铁路路运输企业业的实际情情况，制定本办办法。第二条 铁路运输输企业的固固定资产是是铁路运输输企业主要要的生产资资料，是铁路运运输生产的的重要物质质技术基础础。各单位应应加强固定定资产的日日常管理，做好固定定资产的实实物、技术术、核算、清清查、审批批等各项管管理工作。（一）加强强固定资产产的实物管管理。要建建立健全维维护保养制制度，明确确固定资产产保管人、使使用人的责责任，正确确操作、使使用固定资资产，严格格按照有关关技术管理理和检修规
5、规程进行维维修养护，确确保固定资资产安全完完整和状态态良好，以以防止其因因各种自然然和人为因因素而遭受受损失。（二）加强强固定资产产的技术管管理。要建立固固定资产技技术履历簿簿和台账，做好技术术档案管理理和统计工工作，掌握固定定资产性能能和状态，及时提供供固定资产产的有关资资料。（三）加强强固定资产产的核算。要要及时办理理有关固定定资产的增增减动态和和使用状态态的变更手手续，正确进行行会计核算算。（四）加强强对固定资资产的清查查和检查。要要定期、不定期地地对固定资资产进行清清查、盘点点，确保账账、卡、物物相符；要要定期或者者至少每年年年度终了了时对固定定资产进行行检查，合合理预计固固定资产可可
6、能发生的的损失，并并按照有关关规定合理理计提固定定资产减值值准备。（五）加强强固定资产产的授权审审批。掌握握固定资产产的购建、调调拨、出售售、报废、减减值、封存存、启用、出出租、投资资等动态，按按规定的审审批权限办办理审批和和有关资产产变更手续续。第三条 固定资产产管理应遵遵循的原则则：（一）统统筹调控，强强化监管的的原则铁道部根据据国家有关关法律法规规对铁路运运输企业固固定资产管管理进行统统筹调控，并加加强固定资资产监督管管理，防止止固定资产产流失。（二）明确确责任，归口管理理的原则铁路运输企企业作为企企业法人，对企业的的固定资产产管理负责责，铁路运运输企业内内部按管理理权限实行行分级管理理
7、、分级负负责。铁路路运输企业业应当建立立健全固定定资产内部部控制制度度，包括：职责分工工制度，授授权批准制制度，预算算控制制度度，验收控控制制度，日日常保管控控制制度，处处置与转移移控制制度度，定期盘盘点制度，监监督检查制制度等。单单位主要负责人人对本单位位的固定资资产管理制制度的建立立健全和有有效实施负负责，确保保固定资产产安全完整整和有效使使用。各有有关部门按按管理权限限和职责对对固定资产产进行归口口管理。（三）合理理配置、兼兼顾效益的的原则铁路运输企企业应根据据运输生产产经营的需需要，依据据铁道部制制定的规划划，合理规规划、调整整生产布局局和资产结结构，正确核定定固定资产产需用量，贯彻投
8、入入产出原则则，讲求投资资效益，避免重复复投资。（四）盘活活资产，提提高质量的的原则铁路运输企企业应科学学、合理地组组织运输生生产，充分挖掘掘设备潜力力，最大限限度地发挥挥固定资产产的使用效效能，及时处置置闲置资产产，盘活存量量资产，提高资产质量。第二章 固定资产产的管理权权限和责任任第四条 在在现行管理理体制下，铁铁道部作为为铁路运输输企业的管管理部门，对铁路运输企业实施以明确企业法人财产权为基础，以落实国有资产保值增值责任为核心，以提高国有资产经营效益为目的的资产管理方式。国家铁路的固定资产是国有资产的重要物质表现形式，铁道部根据统筹调控和强化监管的原则，对固定资产管理行使职权。铁路运输企
9、企业对其拥拥有的固定定资产享有有法人财产产权，依据据相关法规和铁道道部规定行行使占有、使使用、处置置和取得收收益的权利利，并负有维维护出资人人权益、保保护资产安安全完整的责任任。第五条 铁道部对对固定资产产的管理权限：（一）根据据国家有关关法律法规规，制定铁铁路运输企企业固定资资产管理办办法及有关关规定，监督检查查企业固定定资产管理理使用情况，督促企业业对固定资资产运用及及管理采取取改进措施施；（二）根据据铁路发展展和调整生生产布局、提提高使用效效率的要求求，制定铁路路固定资产产总体配置置规划和部部定项目的的技术改造造规划，对对重要固定定资产在全全路统筹配配置；（三）按铁铁道部规定定属于铁道道
10、部审批范范围的固定定资产处置置（含报废废、出租、转让等）；（四）对铁铁路固定资资产和使用用情况实施施有效监督督检查。第六条 铁道部对对固定资产产管理承担担的责任：（一）贯彻彻执行国家家有关固定定资产管理理的各项规规定；（二）按规规定及时办办理规定范范围内固定定资产的处置（含含报废、出出租、转让让等）批复复手续；（三）制定定对各铁路路运输企业业的固定资资产管理运运用的考核核办法，并并进行检查查考核；（四）对所所负责投资资的固定资资产经济效效益进行分分析和评价价。第七条 铁路运输输企业对固固定资产的的管理权限：（一）有权权根据运输输生产的需需要配置、调调配企业内使用的固定定资产；（二）享有有固定资
11、产产处置权，即即铁路运输输企业可根根据部颁标标准，自行行决定除铁铁道部审批批权限范围围以外的固固定资产的的报废、出出租和转让让等；（三）享有有在铁道部部规定的范范围内对固固定资产进进行投资、抵抵押、担保保、更新改改造及大修修理支出自自主权；（四）根据据运输生产产需要，合合理核定所所属单位固固定资产的的需用量，对对所属单位位固定资产产管理和使使用情况实实施有效监监督检查。第八条 铁路运输输企业对固固定资产管管理承担的的责任：（一）贯彻彻执行国家家和铁道部部有关固定定资产管理理的各项规规定；（二）建立立适合铁路路运输企业业业务特点点和管理要要求的固定定资产内部部控制制度度，确保固固定资产的的安全完
12、整整和正常使使用；（三）及时时办理所属属单位上报报的固定资资产增减动动态及使用用状态的变变更批复手手续，对需需由铁道部部审批的应应及时审核核，并报铁铁道部审批批；（四）制定定固定资产产管理业务务流程，明明确固定资资产的取得得与验收、日日常保管、处处置与转移移等环节的的控制要求求，并设置置相应的记记录或凭证证，如实记记载各环节节业务情况况，保证固固定资产管管理业务全全过程得到到有效控制制；（五）制定定对所属单单位的固定定资产考核核指标，并并进行检查查考核；（六）对所所负责投资资的固定资资产经济效效益进行分分析和评价价。第九条 铁路运输输企业应建建立固定资资产归口分分级管理制制度，明确确固定资产产
13、管理部门门、使用部部门和财会会部门的职职责权限，确确保固定资资产管理权权责明晰、责责任到人，同同时督促、指指导所属单单位建立健健全本单位位的固定资资产内部控控制制度。第三章 固定资产产的范围和和分类第十条 固定资产产是指单位位价值在22000元元及以上，使使用期限超超过1年，为生生产商品、提提供劳务、出出租或经营营管理而持持有的有形形资产。第十一条 下列资资产不论价价值大小，均均作为固定定资产：（一）永久久性房屋、建建筑物；（二）按规规定单独估估价作为固固定资产进进账的土地地。第十二条 下列资资产不论价价值大小，均均不作为固固定资产：（一）临时时性房屋建建筑物，如如临时搭盖盖的厕所、工工料棚、
14、风风雨棚、菜菜窖、车棚棚、岗亭、茶茶水锅炉房房、简易人人行道、围围栏、宣传传廊、光荣荣榜、庆祝祝用牌坊等等；（二）容易易损坏、更更换频繁的的玻璃器皿皿等；（三）防湿湿篷布、货货车篷布、垫垫仓板等；（四）牲畜畜、图书、资资料、标本本、模型、文文物、陈列列品；第十三条 固定资资产按其作作用和用途途分为：（一）生产产用固定资资产，指直接用于于生产、经经营的固定定资产（包括基层层站段管理理部门使用用的固定资资产）；（二）管理理用固定资资产，指铁路运输输企业机关关管理部门门使用的固固定资产；（三）非生生产用固定定资产，指不直接接用于运输输生产、经经营而用于于职工物质质文化、科科教、公安安、检察院院、法院
15、等等方面的固固定资产；（四）经营营性租出固固定资产，指出租给给外单位使使用的固定定资产；（五）未使使用固定资资产，指尚未使使用的新增增、调入尚尚待安装、待报废准备处理以及经批准停止使用的固定资产；（六）不需需用固定资资产，指多余、不适合本本单位使用用准备处理理的固定资资产；（七）封存存的固定资资产，指按规定定权限批准准办理了封封存手续的的固定资产产；（八）土地地，主要是是指已经估估价单独入入账的土地地（因征地地而支付的的补偿费，应应计入与土土地有关的的房屋、建建筑物的价价值内，不不单独作为为土地价值值入账；企企业取得的的土地使用用权不能作作为固定资资产入账）。第十四条 固定资资产按其结结构和性
16、能能分为十六六大类，具体项目目按本办法附附件1执行。分分类目录以以外的固定定资产，各铁路运输输企业可在在相近类、项、目、节节中反映。第十五条 固定资资产按所有有权分为拥拥有的固定定资产和融融资租入的的固定资产产。第四章 固定资产产的列账单单位第十六条 下列固固定资产的的列账单位位，按以下原原则确定：（一）线路路、桥隧、信信号设备、接接触网由维维修单位列列账；（二）全路路运用的货货车（含铁道部部直接购置置分配给工工务、电务务、大修等等单位使用用的专用货货车）由铁道部部指定有关关单位列账账，机械保温温车、集装箱和其他专用用车辆由配配属单位列列账；（三）单独独计价的土土地由使用用单位或土土地管理部部
17、门列账（由使用单单位列账的的，土地管理理部门应设设立台账或或备查簿进进行登记）；（四）人防防设施的产产权属于铁铁路系统的的，由管理人人防设施单单位列账；（五）经营营性租出的的固定资产产列账单位位不变，租出、租租入单位应应设立备查查簿进行登登记。第十七条 除第十十六条所列固固定资产外外，其他各项项固定资产产应由经营营使用单位位列账，属于共用用的固定资资产由其上上级部门指指定单位列列账。第十八条 铁路运运输企业与与其兴办的多元元经营企业业、集体企企业相互占占用的固定定资产应明明确界定为为投资或经经营租赁关关系。属于投资资关系的，列账单位位为接受投投资单位；属于经营营租赁关系系的，列账单位位为固定资
18、资产的租出出单位。第五章 固定资产产的初始计计量和折旧旧第十九条 固定资资产初始计计量的基本本原则是按按实际成本本入账。其其中，成本本包括企业业为购建某某项固定资资产达到预预定可使用用状态前所所发生的一一切合理的的、必要的的支出。（一）外购购固定资产产的成本包包括买价、增增值税、进进口关税等等相关税费费，以及为为使固定资资产达到预预定可使用用状态前所所发生的可可直接归属属于该资产产的其他支支出，如场场地整理费费、运输费费、装卸费费、安装费费和专业人人员服务费费等。如果以一笔笔款项购入入多项没有有单独标价价的固定资资产，按各各项固定资资产公允价价值的比例例对总成本本进行分配配，分别确确定各项固固
19、定资产的的入账价值值。新购机车、车车辆的随机机配件，在在发票账单单中注明价价格或另开开发票账单单可以单独独计价进行行区分。符符合高价互互换配件定定义的，纳纳入固定资资产的高价价互换配件件中单独核核算；符合合存货定义义的，纳入入存货核算算。（二）自行行建造的固固定资产，按按建造该项项固定资产产达到预定定可使用状状态前所发发生的必要要的支出（包包括工程用用物资成本本、人工成成本、应予予以资本化化的固定资资产借款费费用、交纳纳的相关税税金以及应应分摊的其其他间接费费用等）作作为入账价价值。（三）投资资者投入的的固定资产产，按投资资各方确认认的价值作作为入账价价值。（四）融资资租入的固固定资产，按按企
20、业会会计准则租赁的的规定确定定入账价值值，即融资资租入的固固定资产，按按租赁开始始日租赁资资产原账面面价值和最最低租赁付付款额的现现值两者中中较低者作作为入账价价值。如果果融资租赁赁资产占企企业资产总总额比例等等于或低于于30%的，在在租赁开始始日，企业业也可按最最低租赁付付款额作为为固定资产产的入账价价值。（五）在原原有固定资资产基础上上进行改建建、扩建的的，按原有有固定资产产账面价值值减去改建建、扩建过过程中发生生的变价收收入，加上上由于改建建、扩建而而增加的支支出作为入入账价值。（六）债务务重组中取取得的固定定资产，按按企业会会计准则债务重重组的规规定确定入入账价值，即即企业接受受的债务
21、人人以非现金金资产抵偿偿债务方式式取得的固固定资产，或或以应收债债权换入固固定资产的的，按应收收债权的账账面价值加加上应支付付相关税费费作为入账账价值。如如涉及补价价的，按以以下规定确确定受让的的固定资产产的入账价价值：1.收到补补价的，按按应收债权权的账面价价值减去补补价，加上上应支付的的相关税费费作为入账账价值； 2.支付补补价的，按按应收债权权的账面价价值加上补补价和应支支付的相关关税费作为为入账价值值。（七）非货货币性交易易取得的固固定资产，按按企业会会计准则非货币币性交易的的规定确定定入账价值值。即以非非货币性交交易换入的的固定资产产，按换出出资产的账账面价值加加上应支付付的相关税税
22、费作为入入账价值。如如涉及补价价的，按以以下规定确确定换入固固定资产的的入账价值值：1.收到补补价的，按按换出资产产的账面价价值加上应应确认的收收益和应支支付的相关关税费减去去补价后的的余额作为为入账价值值。2.支付补补价的，按按换出资产产的账面价价值加上应应支付的相相关税费和和补价作为为入账价值值。（八）接受受捐赠的固固定资产，按按以下规定定确定其入入账价值：1.捐赠方方提供了有有关凭证的的，按凭证证上标明的的金额加上上应当支付付的相关税税费作为入入账价值；2.捐赠方方没有提供供有关凭据据的，按以以下顺序确确定其入账账价值：（1）同类类或类似固固定资产存存在活跃市市场的，按按同类或类类似固定
23、资资产的市场场价格估计计的金额加加上应当支支付的相关关税费作为为入账价值值； （2）同类类或类似固固定资产不不存在活跃跃市场的，按按接受捐赠赠的固定资资产的预计计未来现金金流量现值值作为入账账价值。3.如接受受捐赠的系系旧的固定定资产，按按依据上述述方法确定定的新固定定资产价值值减去按该该项资产的的新旧程度度估计价值值损耗后的的余额作为为入账价值值。（九）盘盈盈的固定资资产，按以以下规定确确定其入账账价值：1.同类或或类似固定定资产存在在活跃市场场的，按同同类或类似似固定资产产的市场价价格减去该该项资产的的新旧程度度估计价值值损耗后的的余额作为为入账价值值；2.同类或或类似固定定资产不存存在活
24、跃市市场的，按按该项固定定资产的预预计未来现现金流量现现值作为入入账价值。（十）经批批准无偿调调入的固定定资产，按按调出单位位的账面价价值加上本本单位发生生的拆卸费费、运输费费、安装费费等相关费费用作为入入账价值。（十一）国国家铁路运运输企业之之间无偿划划转取得的的固定资产产，按划出出单位的账账面价值和和本单位发发生的拆卸卸费、运输输费、安装装费等相关关费用作为为划入固定定资产的入入账价值。（十二）应应当计入固固定资产成成本的借款款费用，按按企业会会计准则借款费费用的规规定处理。铁铁路基本建建设单位为为购建固定定资产而专专门借入的的款项所发发生的借款款费用，在在固定资产产验收交付付运营前发发生
25、的计入入相关固定定资产成本本，资产交交付运营后后发生的计计入企业财财务费用。此外，固定定资产的入入账价值中中，还应当当包括为取取得固定资资产而交纳纳的契税、耕耕地占用税税、车辆购购置税等相相关税费；对于购置置计算机硬硬件所附带带的、单独独计价的软软件，作为为无形资产产核算，并并按规定的的期限平均均摊销。第二十条 所建造造的固定资资产已达到到预定可使使用状态，但但在尚未办办理竣工决决算时，应应当自达到到预定可使使用状态之之日起，根根据工程预预算、造价价或者工程程实际成本本等，暂估估入账，待待办理了竣竣工决算手手续后再作作调整。铁路建设项项目竣工后后，建设单单位应向接接管企业提提供估价资资料；企业
26、业根据估价价资料暂估估入账，待待建设项目目正式验收收并办理竣竣工决算和和资产交接接手续后再再作调整。第二十一条条 除以下下情况外，企企业应对所所有固定资资产计提折折旧：（一）已提提足折旧仍仍继续使用用的固定资资产；（二）按规规定单独估估价作为固固定资产入入账的土地地；（三）线路路中的钢轨轨（包括道道岔）、轨轨枕和道碴碴；（四）以经经营租赁方方式租入和和以融资方方式租出的的固定资产产。第二十二条条 固定资资产应当按按月计提折折旧，并根根据用途分分别计入相相关资产的的成本或当当期费用。在在实际计提提固定资产产折旧时，当当月增加的的固定资产产，当月不不提折旧，从从下月起计计提折旧；当月减少少的固定资
27、资产，当月月仍提折旧旧，从下月月起停止计计提折旧；固定资产产提足折旧旧后，不论论能否继续续使用，均均不再提取取折旧；提提前报废的的固定资产产，不再补补提折旧。第二十三条条 铁路运运输企业的的固定资产产一般采用用年限平均均法计提折折旧：年限平均法法基本计算算公式为：年折旧率（1预计净净残值率）预计使用寿命（年）100%月折旧率=年折旧率率12月折旧额=固定资产产原值月折旧率率各类固定资资产的折旧旧年限和预预计净残值值率见本办办法附件22。第六章 固定资产产的后续支支出和减值值第二十四条条 与固定定资产有关关的后续支支出，如果果使可能流流入企业的的经济利益益超过了原原先的估计计，如延长长了固定资资
28、产的使用用寿命，或或者使产品品质量实质质性提高，或或者使产品品成本实质质性降低，则则应当计入入固定资产产账面价值值，其增计计后金额不不应超过该该固定资产产的可收回回金额。否否则，应将将这些后续续支出予以以费用化，计计入发生当当期的损益益。第二十五条条 与固定定资产有关关的下列后后续支出，按按以下规定定处理：（一）为消消除病害对对桥梁、隧隧道进行的的局部修理理支出，路路基病害整整治支出，机机、客、货货车和大型型养路机械械入厂修理理、段做厂厂修、大部部件大修支支出，灾害害复旧支出出，以及其其他各项固固定资产的的大修支出出，予以费费用化，计计入当期损损益。（二）由于于铁路线路路中的部分分资产具有有通
29、过大修修实现局部部更新的特特点，为避避免成本重重复列支，对对线路中的的钢轨（包包括道岔）、轨轨枕和道碴碴不计提折折旧，其后后续支出予予以费用化化，计入当当期损益。（三）各项项设备的制制式改变或或升级换代代支出，根根据设备技技术标准、技技术结构变变化和行车车安全需要要必须发生生的机车车车辆加装改改造支出等等固定资产产更新改造造支出，予予以资本化化，计入固固定资产账账面价值。（四）机车车车辆加装装改造与入入厂修理或或段做厂修修同时进行行的，属于于大修性质质的支出予予以费用化化，计入当当期损益；不属于大大修性质的的支出予以以资本化，计计入固定资资产账面价价值。其他固定资资产修理和和更新改造造结合在一
30、一起，或不不能区分是是修理还是是更新改造造，应按固固定资产准准则进行判判断，其发发生的后续续支出，分分别计入当当期损益或或固定资产产账面价值值。（五）固定定资产装修修费用，符符合固定资资产准则可可予资本化化的，应当当在“固定资产产”科目下单单设“固定资产产装修”明细科目目核算，并并在两次装装修期间与与固定资产产尚可使用用年限两者者中较短的的期间内，采采用直线法法单独计提提折旧。如如果在下次次装修时，该该项固定资资产相关的的“固定资产产装修”明细科目目仍有余额额，应将该该余额一次次全部计入入当期营业业外支出。（六）融资资租赁方式式租入的固固定资产发发生的后续续支出，按按照固定资资产准则处处理。发
31、生生的装修费费用，符合合固定资产产准则可予予资本化的的，应在两两次装修期期间、剩余余租赁期、固固定资产尚尚可使用年年限三者中中较短的期期间内，采采用直线法法单独计提提折旧。（七）经营营租赁方式式租入的固固定资产发发生的改良良支出，应应单设“15033经营租入入固定资产产改良”科目核算算，并在剩剩余租赁期期与租赁资资产尚可使使用年限两两者中较短短的期间内内，采用直直线法单独独计提折旧旧。第二十六条条 企业应应当定期或或者至少每每年年度终终了时对固固定资产进进行检查，如如果由于技技术陈旧、损损坏、长期期闲置等原原因、导致致其可收回回金额低于于其账面价价值的，应应当计提固固定资产减减值准备。第二十七
32、条条 企业计计提固定资资产减值准准备的原则则、范围、方方法、依据据、审批等等应按铁路路运输企业业资产减值值（跌价）准准备计提的的有关办法法确定。第二十八条条 已计提提减值准备备的固定资资产，应当当按照该固固定资产的的账面价值值以及尚可可使用寿命命重新计算算确定折旧旧率和折旧旧额；如果果已计提减减值准备的的固定资产产价值又得得以恢复，应应当按照固固定资产价价值恢复后后的账面价价值，以及及尚可使用用寿命重新新计算确定定折旧率和和折旧额。因因固定资产产减值准备备而调整固固定资产折折旧额时，对对此前已计计提的累计计折旧不作作调整。第二十九条条 如果有有迹象表明明以前期间间据以计提提固定资产产减值的各各
33、种因素发发生变化，使使得固定资资产的可收收回金额大大于其账面面价值，则则以前期间间已计提的的减值损失失应当转回回，但转回回的金额不不应超过原原已计提的的固定资产产减值准备备，同时转转回前期因因计提减值值准备而少少提取的累累计折旧。第七章 固定资产产的运用及及动态管理理第三十条 固定资资产的增减减动态和使使用状态的的变更，必必须由各单单位的技术术、设备或或其他管理理部门根据据有关动态态变更文件件或命令填填制动态凭凭证，调整整技术履历历簿和档案案，并及时时通知财务务部门按规规定手续进进行账务处处理，确保保固定资产产账、卡、物物相符。第三十一条条固定资产产新建、扩扩建、改建建、购置：（一）新建建、扩
34、建、改改建工程的的竣工、验验收交付使使用手续：新建、扩建建、改建工工程竣工后后，应组成成验收委员员会或验收收小组，按按工程设计计图纸和有有关资料逐逐项进行验验收。工程程验收合格格后，建设设单位根据据固定资产产登记对象象（见附件件3）分别计计算单项固固定资产价价值，编制制“新建（购购置）固定定资产验收收交接记录录（财固5）”，并附竣竣工决算和和竣工图纸纸技术资料料，办理交交接手续。对对既有土建建工程又有有设备购置置的综合性性新建、扩扩建、改建建工程项目目，建设单单位必须按按能形成单单个固定资资产的名称称、金额分分别编制“新建（购购置）固定定资产验收收交接记录录（财固5）”，由财务务部门列账账建卡
35、。（二）固定定资产购置置的验收交交付手续：购置的固定定资产应由由技术业务务部门进行行试运转鉴鉴定（需要要安装的要要在安装后后进行鉴定定），各项项数据达到到设计要求求后，按全全部造价编编制“新建（购购置）固定定资产验收收交接记录录（财固5）”；验收合合格，技术术业务部门门将“新建（购购置）固定定资产验收收交接记录录（财固5）”及有关资资料交由财财务部门列列账建卡。（三）铁路路运输企业业购置机车车、客车，由由配属段到到工厂接车车（进口机机车、客车车到指定地地点接车），并并与工厂办办理交接手手续（包括括机车、客客车履历簿簿、验收记记录和其他他技术资料料）。铁路路运输企业业业务主管管部门应及及时将机车
36、车、客车交交接记录及及有关资料料送交财务务部门逐级级下转列账账；随车带带回的需单单独计价的的机车、客客车配件，不不计入机车车、客车固固定资产价价值，另发发通知书，由由使用单位位按配件价价值的大小小分别列入入固定资产产中的高价价互换配件件和存货，但但随车配备备的工具应应计入机车车、客车固固定资产价价值，不另另发列账通通知书。配配属段对已已经交付使使用但月末末尚未收到到上级列账账通知书的的，应将机机车、客车车暂估入账账。（四）基本本建设投资资完成的项项目，由建建设单位将将“新建（购购置）固定定资产验收收交接记录录（财固5）”及其他有有关资料随随同列账通通知书通知知财务部门门列账并逐逐级下转。上级投
37、资购购建的固定定资产，由由接受单位位根据“新建（购购置）固定定资产验收收交接记录录（财固5）”列账、建建卡；本单单位投资购购建的固定定资产，根根据“新建（购购置）固定定资产验收收交接记录录（财固5）”列账、建建卡。第三十二条条 固定资资产无偿划划转：固定资产无无偿划转指指按规定经经批准可在在铁路运输输企业内部部各单位之之间、各铁铁路运输企企业间以及及向地方政政府无偿移移交固定资资产。固定资产的的无偿划转转按规定办办理划转审审批手续，由由划出单位位根据调拨拨决定填写写“固定资产产接收、移移交记录（财财固6）”，随同技技术资料、卡卡片交划入入单位盖章章后，划入入划出双方方按固定资资产接收、移移交记
38、录列列账（对路路内单位划划转的以通通知书通过过上级财务务部门列转转划入单位位）。企业、单位位改变隶属属关系或合合并、分立立、关停的的，其固定定资产按有有关规定处处理。第三十三条条 固定资资产的减值值：各单位应于于期末对固固定资产进进行检查，并并根据检查查结果判断断是否需要要计提固定定资产减值值准备。对对需要计提提减值准备备的固定资资产由单位位减值小组组按规定填填制固定资资产减值准准备审批表表（财固2），报有有关部门批批准后，由由财务部门门进行账务务处理。第三十四条条 固定资资产转让、出出售：固定资产转转让、出售售，必须经经有关部门门按审批权权限批准后后，由转让让、出售单单位根据“固定资产产接收
39、、移移交记录（财财固6）”列销固定定资产账。固定资产的的转让、出出售价格，由由双方协商商确定。国国家规定必必须进行评评估的，应应当委托具具有资质的的评估机构构评估。已出售的职职工住宅应应按规定及及时清理、列列销固定资资产。对未未全部出售售的，应按按已出售建建筑面积占占全部面积积的比例核核销固定资资产价值。第三十五条条 固定资资产投资转转入、转出出：接受除上级级单位以外外的其他单单位投资转转入的固定定资产，应应按审批权权限经有关关部门批准准，按投资资各方确认认的价值及及投资单位位附送的有有关资料，填填写“固定资产产投资转入入、转出记记录（财固固7）”，建立技技术资料台台账和固定定资产卡片片。以固
40、定资产产对外投资资，应按审审批权限经经有关部门门批准，并并委托具有有资质的评评估机构评评估以确认认投资价值值，根据“固定资产产投资转入入、转出记记录（财固固7）”列销固定定资产账。第三十六条条 固定资资产捐赠：接受捐赠的的固定资产产，根据有有关资料填填写“新建（购购置）固定定资产验收收交接记录录（财固5）”，建立技技术资料台台账和固定定资产卡片片。对外捐赠固固定资产，应应按审批权权限经有关关部门批准准，填写“固定资产产接收、移移交记录（财财固6）”，列销固固定资产账账。第三十七条条 固定资资产租入、租租出：融资租入固固定资产的的验收交付付使用手续续，按新购购固定资产产验收交付付使用手续续办理。
41、经营性租入入固定资产产，不作为为本单位固固定资产核核算，应另另设备查簿簿进行登记记。出租固定资资产，应按按审批权限限经有关部部门批准，填填写“固定资产产出租申请请表（财固固11）”。第三十八条条 固定资资产盘盈、盘盘亏：固定资产盘盘盈，应进进行技术鉴鉴定，编制制“固定资产产盘盈、盘盘亏理由书书（财固10）”，按审批批权限经有有关部门批批准后，建建立技术资资料台账和和固定资产产卡片。固定资产盘盘亏，应查查明原因，分分清责任，由由设备管理理部门编制制“固定资产产盘盈、盘盘亏理由书书（财固10）”，按审批批权限经有有关部门批批准后，列列销固定资资产。第三十九条条 固定资资产毁损、报报废：（一）符合合
42、下列条件件之一的固固定资产，可可申请报废废：1.主要结结构和部件件损耗严重重，无法修修复的，或或修复费用用过大且不不经济的；2.因设备备陈旧、技技术性能低低，无利用用改造价值值的；3.因事故故或意外灾灾害造成严严重破坏，无无法修复的的；4.因改建建、扩建工工程需要，必必须拆除的的；5.因能耗耗过大，无无法改造，继继续使用得得不偿失的的；6.因环境境污染超过过标准，无无法改造的的；7.因固定定资产使用用年限长，破破损严重，继继续使用存存在安全隐隐患的；8.国家强强制报废的的。（二）固定定资产毁损损、报废，由由鉴定小组组鉴定，编编制“固定资产产拆除、报报废申请单单（财固8）”，经单位位负责人签签认
43、，按审审批权限由由有关部门门批准后，列列销固定资资产账。（三）由于于事故造成成的固定资资产报废，应应根据事故故责任明确确损失承担担单位；事事故责任单单位不是固固定资产配配属单位的的，配属单单位应向事事故责任单单位要求补补偿。铁路路货车的损损失赔偿按按铁道部关关于损坏铁铁路车辆赔赔偿规定执执行。由于人为事事故原因造造成固定资资产毁损的的，应查明明原因，明明确责任，其其中属于过过失人造成成固定资产产毁损的，应应追究过失失人的经济济赔偿责任任或行政、法法律责任。由于事故或或人为原因因造成固定定资产报废废、毁损的的，应在“固定资产产拆除、报报废申请单单（财固8）”后另附有有关明确事事故责任人人的资料。
44、（四）对报报废的固定定资产中可可使用或经经修理后尚尚能使用的的单项固定定资产，应应另立固定定资产卡片片登记。（五）新建建、改建、扩扩建工程中中规定应拆拆除的固定定资产，由由建设单位位根据批准准的设计文文件，将需需拆除部分分书面通知知产权单位位，按规定定办理固定定资产注销销手续后，施施工单位方方可施工。在在设计文件件中准备利利用拆除的的固定资产产的，应经经产权单位位同意，在在“固定资产产拆除、报报废申请单单（财固8）”注明“施工利用用”字样。第四十条固定资产产使用状态态及保管地地点的变更更：固定资产由由使用转入入封存、未未使用、不不需用或启启封使用以以及变更保保管地点的的，由单位位技术、设设备或
45、其他他管理部门门编制“固定资产产使用状态态及保管地地点变更申申请表（财财固4）”，按审批批权限经有有关部门批批准后，调调整固定资资产账项。封存的固定定资产，封封存前应做做好清洗、检检修、涂油油等准备工工作，封存存期间应指指定专人负负责养护，定定期检查，不不准任意拆拆卸零件，确确保固定资资产的完整整状态。第八章 高价互换换配件的管管理第四十一条条 高价互互换配件是是指为运输输设备等固固定资产修修理而储备备的，单位位价值在22 0000元及以上上，使用期期限超过11年，且可可反复修理理使用的互互换配件。第四十二条条 铁路运运输企业应应根据高价价互换配件件周转过程程，建立健健全高价互互换配件管管理责
46、任制制度，各有有关部门按按管理权限限和职责对对高价互换换配件实行行归口管理理。第四十三条条 铁路运运输企业应应加强高价价互换配件件的实物管管理和会计计核算，建建立高价互互换配件辅辅助核算台台账，及时时办理有关关高价互换换配件的增增减动态和和使用状态态的变更手手续，正确确进行会计计核算。第四十四条条 铁路运运输企业应应加强高价价互换配件件的技术管管理，建立立高价互换换配件技术术履历簿和和台账，做做好技术档档案管理和和统计工作作，掌握高高价互换配配件性能和和状态，及及时提供修修理所需的的高价互换换配件及其其相关资料料。第四十五条条 铁路运运输企业为为运输设备备等固定资资产修理而而储备的高高价互换配
47、配件在购入入时作为固固定资产核核算，在预预计可使用用年限内按按类别计提提折旧。第四十六条条 高价互互换配件按按其用途分分为：（一）机车车修理互换换配件，指指修理机车车用互换配配件，包括括内燃机车车和电力机机车互换配配件。1.内燃机机车互换配配件主要包包括：牵引引发电机、牵牵引电动机机、牵引电电动机电枢枢、启动发发电机、励励磁电机、柴柴油机组、柴柴油机机体体、增压器器、空压机机、转向架架、轮对、司司机控制室室、辅助司司机控制器器、电阻制制动装置、柴柴油机曲轴轴、中冷器器、联合调调速器、变变速箱等。2.电力机机车互换配配件主要包包括：主断断路器、受受电弓、高高压电压互互感器、主主变压器、制制动电阻或或制动电阻阻组装、劈劈相机、牵牵引电机、平平波电抗器器、轮对、单单元制动器器、电路插插件板、油油压减震器器、牵引通通风机、制制动风机组组、主变压压器风机、转转向架、司司机控制室室、辅助司司机控制器器、牵引电电机电枢、逻逻辑控制单单元