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1、麒麟区沙沟煤矿2009年十六项安全目标管理制度20099年1月月1日麒麟区沙沙沟煤矿矿目 录一、安安全生产产责任制制度2二、安安全办公公会议制制度5三、安安全目标标管理制制度7四、安全管管理安全全奖惩制制度199五、事事故隐患患排查与与治理制制度25六、安安全监督督检查制制度299七、安安全教育育与培训训制度31八、安安全投入入保障制制度366九、安全技技术措施施审批制制度399十、安安全质量量标准化化管理制制度40十一、设备器器材使用用管理制制度42十二、矿井主主要灾害害预防制制度46十三三、事故故应急救救援制度度449十四四、入井井人员管管理制度度551十五五、管理理人员下下井及带带班制度
2、度544十六六、火工工物品管管理制度度555一、安全全生产责责任制度度安全生产产责任制制是规范范企业各各级领导导职能机机构和岗岗位人员员应负的的有关安安全生产产责任的的制度。是生产产经营科科室各项项安全生生产规章章制度的的核心，同时也也是生产产经营科科室最基基本的安安全管理理制度。要按照照岗位、职能、权利和和责任相相统一的的原则，明确各各级负责责人、职职能机构构和各岗岗位人员员承担的的安全生生产责任任和义务务；要将将企业、部门或或科室的全全部安全全生产责责任逐项项分解，逐级落落实到各各岗位和和人员。 1、建立立安全生生产责任任制必须须符合以以下要求求：、符合合国家安安全生产产法律法法规和政政策
3、、方方针的要要求，并并应适时时修订；、责任任体系要要与生产产经营科科室管理理体体制制协调一一致；、要根根据生产产经营科科室的管管理层的的设置、职能机机构、岗岗位的实实际情况况要明确确、具体体，具有有可操作作性，防防止形式式主义；、要有有专门的的人员与与机构来来保障落落实；、同时时建立监监督、检检查等制制度，特特别要注注意发挥挥职工群群众的监监督作用用，以保保证责任任制的真真正落实实。2 安安全生产产责任制制的主要要内容安全生产产责任制制主要包包括两个个方面：一是从从纵向方方面，采采取分级级负责制制。即从从各级领领导到岗岗位人员员的安全全生产责责任制；二是从从横向方方面，采采取分部部门负责责制。
4、如如生产技技术部门门、安全全技术部部门的安安全生产产责任制制等。本矿在建建立安全全生产责责任制时时，在纵纵向方面面至少应应包括下下列几类类人员。l）主要要负责人人主要负责责人是本本科室安全全生产的的第一责责任者，对安全全生产工工作全面面负责。 安安全生产产法 第十七七条将其其职责规规定为：、建立立、健全全本科室室安全生生产责任任制；、组织织制定本本科室安全全生产规规章制度度和操作作规程；、保证证本科室室安全生生产投人人的有效效实施；、督促促、检查查本科室室的安全全生产工工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患；、组织织制定并并实施本本科室的生生产安全全事故应应急救援援预案；、及时时、如时时报告生
5、生产安全全事故。2）本矿矿的其它它负责人人本矿的其其它负责责人的职职责是协协助主要要负责人人搞好安安全工作作。不同同的负责责人分管管的工作作不同，应根据据其具体体分管工工作，对对其在安安全生产产方面应应承担的的具体职职责作出出规定。3）本矿矿的各职职能部门门负责人人及工作作人员,各职能能部门都都会涉及及到安全全生产责责职，需需根据各各部门职职责分工工作出具具体规定定。各职职能部门门负责人人的职责责是按照照本部门门的安全全生产责责，组织织有关人人员做好好本部门门安全生生产责任任制的落落实，并并对本部部门职责责范围内内的安全全生产负负责；各各职能部部门的工工作人员员则是在在本人的的职责范范围内做做
6、好有关关安全生生产工作作，并对对自己职职责范围围内的安安全生产产工作负负责。4）班组组长班组是搞搞好本矿矿安全生生产工作作的关键键。班组组长全面面负责本本班组的的安全生生产工作作，是安安全生产产法律、法规和和规章制制度的直直接执行行者。班班组长的的主要职职责是贯贯彻执行行本科室室对安全全生产的的规定和和要求，督促本本班组的的工人遵遵守有关关安全生生产规章章制度和和操作规规程，切切实做到不违违章指挥挥，不违违章作业业，遵守守劳动纪纪律。5）岗位位工人岗位工人人对本岗岗位的安安全生产产负直接接责任。岗位工工人的主主要职责责是要接接受安全全生产教教育和培培训，遵遵守有关关安全生生产规章章和安全全操作
7、规规程遵守守劳动纪纪律，不不违章作作业。特特种作业业人员必必须接受受专门的的培训，经考试试合格取取得操作作资格证证书的方方可上岗岗作业。麒麟区沙沙沟煤矿矿20111年1月月1日二、安全全办公会会议制度度为了使安安全第一一的思想想真正落落到实处处，在生生产经营营活动中中始终把把安全工工作放在在所有工工作之首首，正确确处理安安全与生生产、安安全与效效益、安安全与改改革的关关系，时时刻绷紧紧安全弦弦，防止止一切松松懈麻痹痹思想和和自满情情绪，实实现全矿矿的安全全生产，特制定定此管理理制度。一、矿安安全办公公会议召召开的时时间、地地点会议时间间：每周日晚上上21点点在矿办办公楼会会议室召召开。有有特殊
8、情情况时，按临时时通知的的时间召召开。会会议由矿矿长负责责主持，安全生生产科具具体组织织。二、参加加矿安全全办公会会议人员员参加人员员：矿长长、技术术负责人人、副矿矿长以上上领导、各科室室负责人人和其他他临时通通知人员员等。三、会议议要求1 、各各科室领领导在矿矿时本人人必须亲亲自参加加会议，否则按按无故缺缺席处理理。如遇遇有特殊殊情况不不能到会会时，必必须会前前向矿领领导请假假并经同同意。2 、井井属掘进进队若因因特殊情情况队长长不能到到会时，则由副副队长参参加。3 、地地面科室室、科室室负责人人外出离离矿时，必须委委托本科科室、科科室的书书记或副副职参加加。4 、参参加会议议人员若若因人事
9、事变动，则按变变动后的的情况执执行。5 、安安全办公公会议必必须由安安全第一一责任者者主持。6 、安安全办公公会议的的主要内内容：听听取安全全、技术术、机电电、通风风、生产产、运输输部门汇汇报全矿矿安全生生产情况况；研究究贯彻执执行党的的安全生生产和上上级有关关安全生生产的指指令、决决定、文文件（通通知）精精神的具具体意见见及措施施；是分分析、总总结上阶阶段时期期的安全全生产情情况，讨讨论制定定安全生生产管理理方面的的规章制制度、措措施及开开展安全全工作的的意见。研究和和检查矿矿井灾害害预防处处理措施施及计划划落实情情况；检检查落实实安措工工程计划划实施情情况；研研究安全全奖罚和和对“三违”人
10、员及及事故责责任者的的处理意意见，研研究解决决分管领领导解决决不了的的重大安安全问题题及事故故隐患，布置近近期安全全工作重重点；研研究安排排布置下下阶段的的安全生生产工作作，解决决当前及及今后一一段时期期存在的的安全问问题。7、安全全办公会会议内容容要认真真整理并并形成安全办办公会议议纪要 ，凡凡会议涉涉及的部部门科室室和生产产科室，必必须及时时认真传传达贯彻彻，抓好好现场落落实。8、对会会议制定定的各类类事故隐隐患整改改方案和和措施，应形成成书面材材料，由由安全管管理部门门统一抓抓好监督督、检查查、落实实、统计计、归档档工作，并在下下一次安安全办公公会议上上通报整整改情况况。9 、对对无故不
11、不参加会会议者，或开会会时请假假者，出出现一次次罚50 元元，会议议期间不不准接听听电话，手机必必须设置置为会议议模式（震动），出现现接听电电话或响响铃1次次罚100元，由由矿安委委会办公公室出具具罚款通通知单通通知矿财财务科从从本人当当月工资资中扣除除，罚款款进入矿安安全奖励励基金。10、安全办办公会议议纪要要妥善善保管，以便接接受上级级有关部部门的检检查。会议签到到及会议议精神落落实督办办：安全全科。麒麟区沙沙沟煤矿矿20111年1月月1日三、安全全目标管管理制度度一、总则则企业管理理的目的的，就是是保障企企业各方方面目标标的顺利利实现，而目标标管理正正是把企企业的目目标贯穿穿于管理理的全
12、过过程，以以最终实实现企业业的各方方面目标标为直接接目的。煤矿企企业在安安全管理理中实施施目标管管理。为为贯彻执执行党的的安全生生产方针针、法律律、法规规以及本本矿各种种管理规规定，各各项管理理制度和和责任落落实为重重点，严严制度，严管理理，严分分析，严严考核，严处理理，使安安全生产产工作目目标顺利利完成。安全目标标管理：是通过过目标的的体系化化，具体体化，组组织职工工向安全全总目标标挺进的的一种活活动形式式。制定定安全目目标要根根据党和和国家的的方针政政策、上上级下达达的指标标，结合合环境因因素及历历史和现现实，制制定一个个通过全全体职工工努力可可以实现现的安全全总目标标。安全全目标，必须具
13、具备明确确性、可可行性、系统性性、应变变性。据据此特制制定我矿矿安全目目标管理理制度。二、安全全生产目目标1、原煤煤百万吨吨死亡率率0人。2、杜绝绝1人及及其以上上重特大大事故的的发生，杜绝瓦瓦斯、煤尘、火火灾、水水灾、顶顶板机电电、运输输等重大大非伤亡亡事故。3、千人人重伤率率考核指指标0人人；轻伤伤指标考考核1人次。4、安全全基础工工作：矿矿井安全全质量标标准化达达省级，确保甲甲级通风风矿井。5、完成成年生产产目标66万吨。三、实施施方案安全工作作的总体体要求为为：22345完成两个个“目标”：完成年生产目目标6万吨；控制伤伤亡率为为“0”。贯彻两个个“方针”：认真真贯“安全第第一、预预防
14、为主主”的安全全生产方方针；贯贯彻执行行“先抽后后采、监监测监控控、以风风定产”的瓦斯斯治理十十二字方方针。落实三个个“强化”：强化化安全生生产责任任制的落落实，特特别是矿矿井“一通三三防”责任制制的落实实；强化化以现场安全隐隐患管理理为重点点的安全全管理；强化全全员安全全教育、培训工工作。坚持四个个“原则”：坚持“三不生生产”的原则则（不安全全不生产产；隐患患不排除除不生产产；措施未未落实不不生产）；坚持持“四不放放过”的原则则（事故原原因分析析不清不不放过，事故责责任者和和群众没没有受到到教育不不放过，没有制制订出防防范措施施不放过过，事故故责任者者没有得得到处理理不放过过）；坚持持安全生
15、生产重奖奖重罚的的原则（落实各各项责任任制及规规章制度度）。坚持“突出重重点、超超前分析析、超前前预防、超前管管理”的的原则。抓好“五五项”工作：事故隐隐患排查查工作；矿井安安全质量量标准化化工作；矿井安安全资金金投人工工作；职职业病危危害防治治工作及及地面安安全工作作；矿山山抢险救救灾队伍伍建设工工作。四、主要要措施1、完成成两个“目标”：完成成年生产产目标66万吨；控制伤伤亡率为为“0”。建立健全全各项规规章制度度，层层层签订安安全生产产责任制制，加大大现场监监管力度度，发现现问题及及时处理理，人人人参与安安全、生生产目标标的完成成。2、贯彻彻两个“方针”：认真真贯“安全第第一、预预防为主
16、主”的安全全生产方方针；贯贯彻执行行“先抽后后采、监监测监控控、以风风定产”的瓦斯斯治理十十二字方方针。、深人人学习贯贯彻党的的安全生生产方针针以及国国家、省省、市、区局对对安全生生产的一一系列文文件指示示精神，高度重重视安全全生产，保护国国家财产产和人民民生命的的安全，按照行行业部门门的要求求以及当当前煤炭炭企业的的安全生生产形势势，充分分认识安安全生产产的重要要性，进进一步增增强使命命感、责责任感和和紧迫感感。牢固固树立安安全第一一的思想想，切实实加强对对安全工工作的领领导，始始终坚持持把安全全生产工工作放在在首要位位置来抓抓，严格格执行煤煤矿安全全生产法法律法规规和规章章，巩固固安全专专
17、项整治治成果，继续深深人开展展煤矿安安全专项项整治工工作，把把安全工工作的重重点转移移到防治治重、特特大事故故安全工工作上来来，坚决决控制住住重大事事故的发发生。、贯彻彻“先抽后后采，监监测监控控，以风风定产”十二字字方针，把“一通三三防”和瓦斯斯防治的的各项措措施落实实到实处处。、坚持持把“一通三三防”工作作作为安全全工作的的重中之之重切实实认真地地抓好。深人贯贯彻落实实全国煤煤矿瓦斯斯防治现现场会议议及省煤煤矿瓦斯斯防治工工作会议议精神，严格执执行瓦斯斯防治的的“十二字字”方针，牢固树树立“安全第第一、瓦瓦斯为天天”的思想想，切实实加强对对矿井“一通三三防”工作的的领导，把“一通三三防”各
18、项管管理制度度落到实实处，扎扎扎实实实地抓好好矿井“一通三三防”各项工工作，确确保安全全生产。、加强强矿井通通风系统统管理，确保系系统的合合理、稳稳定、可可靠。一一是认真真做好风风机房主主扇的维维护保养养工作，并坚持持一年一一次的矿矿井反风风演习，确保矿矿井有效效风量率率达到885以以上；矿矿井各水水平、各各采区、采掘工工作面、硐室等用用风地点点的风量量必须符符合矿矿井风量量计算细细则或供供风标准准 的的规定，且分配配合理。二是矿矿井通风风系统必必须具有有较强抗抗灾变能能力，矿矿井开拓拓、采掘掘部署、井巷布布置要满满足通风风要求，改改变全矿矿井通风风系统或或采区通通风系统统必须编编制通风风设计
19、和和安全措措施报矿矿批准后后实施，采掘工工作面必必须采用用独立通通风，通通风系统统严禁有有不符合合规程程规定定的串联联通风、扩散通通风、采采空区通通风和采采煤工作作面利用用局部通通风机通通风。、强化化局部通通风管理理、防止止瓦斯聚聚积。使使用对旋旋式局扇扇，局扇扇的安装装、管理理和使用用符合有有关规定定，并保保证正常常运行，不发生生循环风风；必须须使用有有安全标标志的抗抗静电、阻燃风风筒，风风筒的吊吊挂，接接头和拐拐弯处的的处理必必须符合合矿井井通风质质量标准准 的的规定；掘进工工作面的的风量、风速和和风质符符合有关关规定，严禁使使用三台台以上（含三台台）的局部部通风机机向一个个掘进工工作面供
20、供风，一一台局部部通风机机不准同同时向二二个以上上掘井头头或作业业点供风风；坚持持“三专两两闭锁”局部通通风管理理措施。、强化化综合防防尘管理理，防止止煤尘堆堆积。完完善矿井井的防尘尘管路系系统、运运输转载载机头、煤仓放放煤口，采掘工作作面回风风巷等都都必须安安设自动动喷雾洒洒水装置置，防止止煤尘飞飞扬，坚坚持使用用隔爆水水袋，并并加强管管理。煤煤巷掘井井工作面面坚持放放炮喷雾雾洒水制制度及回回风巷喷喷雾洒水水，加强强对掘进进工作面面的消防防器材管管理及自自救器的的管理。、强化化通风设设施管理理，增加加有效风风量率。通风设设施的设设置、施施工和管管理必须须符合规程和矿矿井通风风质量标标准规规定
21、，确确保通风风系统稳稳定；关关键风门门要设专专人看守守，防止止风流短短路加强强通风设设施的施施工质量量管理，减少内内部漏风风，提高高矿井、采区的的有效风风量率。、加强强矿井瓦瓦斯监测测系统的的管理和和维护，使其发发挥作用用。每个个采掘工工作面必必须设置置甲烷传感感器，其其中一个个检测和和控制工工作面的的瓦斯浓浓度及工工作面的的电气设设备，另另一个检检测和工工作面回回风流中中的瓦斯斯浓度及及所有电电气设备备，且灵灵敏可靠靠。3、坚持持“三不生生产”原则、“四不放放过”的原则则及安全全生产重重奖重罚罚的原则则，坚持持“突出出重点、超前分分析、超超前预防防、超前前管理”的原则则，进一步步夯实安安全基
22、础础。、坚持持“不安全全不生产产、隐患患不消除除不生产产、措施施不落实实不生产产”的三不不生产原原则，安安工作做做到警钟钟长鸣，常抓不不懈。坚坚持不出出一吨不不安全的的煤，不不打一米米不安全全的进尺尺，牢固固立“安全第第一”的思想想，正确确处理好好安全与与生产的的关系，站在“安全第第一、以以人为本本”重要思思想的角角度，扎扎扎实实实地抓好好安全工工作。、深刻刻吸取矿内内外所发发生的事事故教训训，抓好好干部、职工的的安全思思想工作作，把安安全工作作和各安安全指标标纳入各科室室的工作作考核内内容，强强化安全全管理。认真开开展反“三违”、反“事故”保安全全活动，狠反“三违”，封堵堵事故源源头。、坚持
23、持安全生生产重奖奖重罚，强化安安全目标标管理。一是执执行各科科室安全全责任目目标考核核，对各各科室第一一责任者者签订安安全生产产责任状状；二是是严格执执行矿制制定的“安全生生产奖惩惩办法（规定）”及重奖奖重罚的的办法，利用经经济杠杆杆对安全全生产的的激励作作用，进进一步激激发和调调动广大大职工摘摘好安全全生产的的积极性性；三是是继续执执行安全全风险抵抵押金制制度，并并严格考考核兑现现，把安安全责任任与个人人的经济济利益密密切挂钩钩，确保保安全生生产。、超前前安排，严格落落实各项项安全任任务。麒麒麟区沙沙沟煤矿矿每年年年初都要要制定全全年安全全工作安安排，提提出全矿矿安全工工作的指指导思想想、奋
24、斗斗目标和和总体思思路及工工作重点点，针对对全矿大大到系统统小到环环节中存存在的问问题制定定解决措措施，明明确责任任人，以以矿委联合合文件印印发全矿矿贯彻执执行。对对文件的的贯彻和和问题的的解决情情况，由由一名副副矿级领领导组织织检查组组进行检检查，任任务完成成得好坏坏与各级级领导的的工作绩绩效考核核挂钩，完不成成的给予予处罚。在日常常的管理理中，建建立了“安全超超前管理理”制度度，坚持持“突出出重点、超前分分析、超超前预防防、超前前管理”的原则则，对矿矿井瓦斯斯异常区域域及安全全生产的的重要环环节超前前进行分分析防治治，对重重大隐患患超前制制定对策策，从事事故查处处转移到到了事前前防范上上。
25、4 落落实三个个强化，促进安安全生产产。、强化化安全责责任，落落实安全全生产责责任制坚坚持“全员齐齐抓共管管，责任任明确，分级负负责”的原则则。把各各级领导导、管理理人员、就是技技术人员员的安全全生产责责任制和和业务部部门业务务保安责责任制落落到实处处，充分分发挥全全员齐抓抓共管的的系统工工程作用用，形成成横向到到边，纵纵向到底底的全方方位、全全员、全全过程的的安全生生产责任任网络，使各级级领导和和职工安安全工作作目标一一致，分分工明确确，责任任清楚，统一行行动，做做到一级级抓一级级，层层层抓落实实。、认真真执行领领导干部部跟班指指挥制度度，坚持持矿（井井）领导导24小小时值班班制度，每月跟跟
26、班情况况，矿长长不少于于5个，其中夜夜班不少少于1个个，技术术副矿长长不少于于10个个，其中中夜班不不少于33个，安安全副矿矿长、生产副副矿长不不少于225个的的现场跟跟班盯面面制度，班组长长和安全全员作业业现场的的安全检检查管理理制度。及时排排查或消消除隐患患，做到到现场无无隐患，确保作作业环境境安全。、进一一步转变变作风，各科室室要深人人基层，开展调调查研究究，掌握握安全生生产实际际情况，解决安安全生产产中存在在的问题题，把干干部任用用、工资资晋级、评优奖奖励等与与岗位安安全责任任紧密挂挂钩，纳纳入考核管管理内容容，实行行安全一一票否决决权。、深人人贯彻“隐患险险于明火火、责任任重于泰泰山
27、、防防范胜于于救灾”的重要指指示精神神。认真真落实安安全生产产责任制制，强化化安全管管理，使使安全管管理由传传统的经经验型、粗放型型、事故故后处理理向规范范化、正正规化和和事前预预防转变变，提高高安全管管理水平平。、强化化以现场场管理为为重点的的安全管管理，实实现无隐隐患作业业，确保保安全生生产。、加强强矿井安安全基础础管理，为安全全生产创创造条件件。严格格出人井井检身和和考勤制制度，监监控好当当班出人人井人员员情况，做到底底数清、情况明明。班组组、矿井井要认真真执行职职工考勤勤工作制制度，严严格劳动动纪律管管理。、坚持持班组班班前安全全会制度度。每班班工作前前班组长长，跟班班矿领导导要组织织
28、召开班班前会，安排布布置当班班安全工工作，强强调注意意事项；出井前前或下班班前要负负责清点点人数；工作过过程中要要全面掌掌握辖区区工作动动态和人人员动向向，禁止止作业人人员在不不知情和和无人监监护的情情况下单单兵作业业。、严格格安全技技术管理理制度。对每一一个工作作地点或或作业项项目，都都要认真真编制、审批、贯彻和和执行作作业规程程、安全全技术措措施，把把“三大规规程”和安全全技术措措施落实实到现场场、落实实到实处处、落实实到安全全生产的的全过程程。、现场场管理必必须做到到严、细细、实，把好安安全生产产的第一一道防线线、加强强顶板管管理，大大幅度减减少零敲敲碎打事事故。一一、是狠抓抓采掘工工程
29、质量量。要严严格执行行班组长长工程质质量负责责制和工工程质量量检查验验收制度度，采掘掘工程质质量必须须全部合合格，消消灭不合合格项目目，优良良项目达95以以上。二二、是加强强现场技技术管理理。生产产过程中中遇到巷巷道等特特殊情况况，都必必须编制制针对性性较强的的安全技技术措施施指导施施工，关关键时期期必须有有跟班领导导、安监监人员、管理技技术人员员在现场场跟班指指挥施工工。三、是加强强采煤工工作面超超前支护护，采煤煤工作面面上、下下出口，运输道道必须设设专人维维护管理理，保证证安全畅畅通。掘掘进工作作面坚持持使用前前探梁。四、是严格格执行敲敲帮问顶顶制度，作业人人员必须须全面排排查现场场事故隐
30、隐患。五五、是回柱柱放顶或或回撤支支柱、支支架时，必须设设专人监监护并选选择好退退路，确确保现场场安全。、加强强提升运运输管理理，大幅幅度降低低挤、压压、碰、摔事故故。一是是机车司司机、皮皮带机司司机、提提升运输输司机、打点挂挂钩工必必须经过过培训且且持证上上岗，防防止误操操作和冒冒险作业业。二是是斜坡提提升必须须使用“一坡三三挡”防跑车车装置，并坚持持做到“行人不不行车、行车不不行人”，严禁禁行车又又行人或或蹬车。三是机机车的闸闸、灯、警铃、连接装装置和撒撒沙装置置必须完完好，运运输时前前有照明明、后有有红灯，严禁违违章险作作业和电电机车“带病”运行。四是井井下皮带带运输机机必须按按规程程
31、规规定装设设保护和和制动置置，安装装、运行行符合有有关规定定。电溜溜子机头头部和机机尾部压压柱必须须打牢实实，防止止意外事事故发生生。、 加加强电气气设备管管理，防防止设备备失爆。一是必必须使用用有“两证一一标志”（产品品合格证证、防爆爆合格证证，矿用用产品安安全标志志）的矿矿用防爆爆电器设设备和矿矿用阻燃燃电缆。二是矿矿井各种种电器设设备、电电力和通通信系统统的设计计、选用用、安装装、验收收、运行行、检修修、试验验等符合合规程程规定定。电气气设备及及其控制制设备、配电网网路必须须装设相相应的综综合保护护装置，确保设设备安全全运行。三是严严格电器器设备人人井检查查和井下下巡回检检查制度度，每班
32、班防爆安安全员对对新安装装设备必必须跟踪踪检查并并填写记记录，杜杜绝电器器设备失失爆。四四是加强强矿灯管管理，维维护或使使用好矿矿灯，确确保矿灯灯完好，杜绝引引爆火源源。五是是电气设设备的检检查、维维护和调调整必须须按规规程规规定进行行；高压压电器设设备的维维修和调调整工作作必须有有工作票票和施工工措施。井下不不得带电电检修，带电搬搬迁电气气设备和和电缆。、强化化全员安安全教育育、培训训工作，提高全全员安全全素质、认真真开展安安全宣传传教育活活动。充充分利用用广播、电视、报刊、黑板报报、标语语等宣传传工具和和安全知知识演讲讲，知识识竞赛等等群众喜喜闻乐见见的形式式，广泛泛宣传安安全生产产方针、
33、政策和和安全全生产法法、矿山安安全法、煤煤炭法、煤煤矿安全全监察条条列等等法律法法规及安安全生产产指令、指示、决定等等，使之之深入人人心，家家喻户晓晓。以增增强职工工的自主主、互助助保安意意识和抓抓好安全全工作的的积极性性、自觉觉性，形形成“安全为为人人、人人保保安全”的好氛氛围和“以人为为本、本本质安全全”的新格格局。、认真真开展以以安全全生产法法为重重点的安安全知识识学习活活动，进进一步提提高全员员安全意意识和安安全素质质。要以以“安全第第一、以以人为本本”的重要思思想为指指导，依依法办矿矿。要充充分认识识安全全生产法法 的的实施，有利于于依法规规范企业业安全生生产工作作，有利利于保障障职
34、工的的安全生生产权益益和提高高职工的的安伞素素质。要要采取多多种形式式，有重重点、分分层次、分岗位位地开展展学习和和宣传活活动。、认真真开展典典型事故故安全分分析和警警示教育育活动。利用电电视录像像播放安安全教育育警示片片和举办办学习班班学习事事故案例例分析，举办三三违人员员学习班班，教育育职工遵遵章守纪纪、照章章作业，消除人人为事故故隐患，杜绝和和减少事事故发生生。进一一步贯彻彻落实煤煤矿工人人行使安安全生产产的十项项利，充充分发挥挥职工群群众对安安全生产产的监督督作用，把“企业负负责、行行业管理理、国家家监察、群众监监督、职职工遵章章守纪”的安全全管理体体制贯穿穿到安全全生产的的全过程程。
35、、坚持持“强制培培训，分分级管理理，考核核发证、提高素素质”的原则则，把安安全教育育和培训训工作作作为一项项重要的的基础工工作抓好好。要求求各科室室要精心心组织和和安排好好安全教教育培训训工作，制定培培训计划划，并组组织实施施。进一一步抓好好矿安全全教育室室的工作作，逐步步实现培培训管理理规范化化、培训训工作制制度化、培训形形式多样样化、培培训内容容实用化化。加强强特殊工工种人员员的培训训、复训训工作，坚持做做到持证证上岗。、加强强职工岗岗位技能能培训。新招用用工人要要严格按按照规规程有有关规定定和标准准，接受受不少于于72小时时的培训训教育，掌握所所从事工工种的必必备安全全知识，考核合合格后
36、必必须在有有安全工工作经验验的职工工带领下下实习满满2个月月，方可可独立工工作；对对所有生生产作业业人员，每年接接受在职职安全教教育培训训时间不不少于220小时时；对调调整工种种和采用用新工艺艺作业的的人员，必须重重新接受受培训，经考试试合格方方可上岗岗。对未未按有关关规定培培训，擅擅自安排排人井或或人厂作作业的，要追究究责任，违章酿酿成事故故的要从从严查处处。、继续续抓好群群监队伍伍的建设设和管理理。加强强对群监监员、安安监人员员的教育育和培训训，不断断提高和和增强责责任感和和现场监监督检查查的能力力。5、抓好好五项工工作，促促进安全全生产、认真真抓好事事故隐患患排查工工作，开开展安全全检查
37、活活动。在在安全隐隐患排查查上，建建立了“根据隐隐患，分分事、分分期、分分阶段、分时间间，采取取包干负负责、区区域负责责、分管管负责和和直接负负责相结结合”的的处理制制度。、事故故隐患排排查和安安全检查查活动是是搞好安安全生产产工作的的重要手手段，结结合各个个阶段安安全生产产工作实实际，认认真开展展冬春安安全大检检查、夏夏秋安全全大检查查，三个个“百安”活动、雨季“三防”活动、 六月月“安全月月”活动及及十二月月“平安月月”活动等等，确保保各个阶阶段安全全目标实实现。通通过安全全大检查查或专业业性检查查，自检检及质量量达标检检查，对对检查出出的隐患患，按照照“三定”的原则则进行落落实整改改，消
38、除除生产过过程中存存在的不不安全环环境、设设备的不不安全状状况及人人员的不不安全行行为。加加强日常常不间断断的安全全监督检检查，矿矿领导的突突击抽查查，并严严格执行行隐患排排查制度度，及时时处理事事故隐患患，为安安全生产产的顺利利进行创创造条件件。、加强强爆炸物物品、锅锅炉压力力容器等等特种设设备的管管理和矿矿区防火火工作。一是进进一步落落实爆炸炸物品、锅炉压压力容器器等特种种设备的的管理责责任制，强化管管理，强强化责任任。二是是严格爆爆炸物品品的使用用领退制制度，现现场消耗耗签字制制度，电电雷管编编号使用用制度和和爆炸物物品丢失失处理办办法，爆爆炸物品品的采购购、贮存存、运输输符合民用爆爆炸
39、物品品管理条条例和和规程程的规规定。三三是开展展爆炸物物品、锅锅炉压力力容器等等特种设设备的安安全知识识和消防防知识学学习、宣宣传、教教育和培培训活动动，进一一步增强强管理人人员和从从业人员员的安全全意识。四是落落实各项项消防安安全措施施，加强强对油库库、坑木木场、仓仓库、居居民住宅宅等防火火管理，严防火火灾事故故发生。、加强强雨季“三防”工作。一是雨雨季前矿矿成立专专门领导导小组，制定防防治水应应急预案案和水害害处理计计划，储储备好足足够的防防洪抢险险排水器器材等专专用物资资，同时时对矿井井防治水水工作进进行全面面检查。二是做做好矿井井地质调调查、编编录和水水文地质质观测工工作，掌掌握矿区区
40、范围内内小窑开开采情况况，废弃弃老窑积积水及采采空区积积水情况况，做到到底数清清、情况况明。三三是要坚坚持“有掘必探、先探后掘”的探放水原原则，在在遇到老老窑区、采空区区等重点点区域前前必须按按照规规程规规定，编编制专门门探放水水设计，制定措措施，探探水前进进。四是是坚持每每年在雨雨季过后后的防雷雷检测工工作，防防止雷击击事故的的发生。、抓好好安全质质量标准准化工作作，以质质量保安安全、安全全质量标标准化工工作是煤煤矿安全全生产与与技术管管理的基基础工作作，是煤煤矿企业业管理水水平的综综合反映映，是实实现安全全生产的的基础。各级领领导要高高度重视视，牢固固树立以以工程质质量保安安全，以以产品质
41、质量求效效益的思思想观念念，切实实按照生产矿矿井质量量标准化化标准及及考核评评定办法法和省省局制定定的实施施细则，认真开开展采掘掘、机电电运输、通风等等安全质质量标准准化工作作，抓落落实促管管理，强强化管理理保质量量，为职职工创造造一个安安全可靠靠的工作作环境，消除环环境的不不安全因因素，以以质量保保安全。、严格格执行安安全技术术规程，健全和和完善技技术管理理制度，狠抓技技术管理理和措施施的落实实，要依依靠科技技进步，提高安安全工作作科技含含量，依依靠严格格细致的的技术管管理，有有效地防防范各类类事故。严格安全全质量标标准化的的检查、验收和和奖惩制制度，开开展动态态检查验验收活动动。矿每每月、
42、井井每旬组组织一次次全面质质量标准准化检查查，评定定考核出出达标结结果。采采煤、掘掘进、机机电、运运输、通通风等专专业必须须达企业业级以上上标准。坚持工工程质量量结构工工资激励励机制，用20的的工资作作为质量量标准化化考核工工资，并并严格考考核兑现现。、加大大安全资资金投人人，提高高安全装装备水平平，增强强矿井抗抗灾能力力、确保保安全生生产的必必要投人人，逐步步淘汰落落后的工工艺和设设备，如如淘汰已已落后的的防爆开开关，推推广使用用对旋式式局扇、移动式式压风机机等，促促进安全全技术和和生产工工艺改造造；积极极推广液液压支架架支护工工作面，改善安安全生产产条件；继续推推广运用用皮带运运输机作作为
43、主要要运输设设备，优优化运输输系统，提高采采掘运输能能力，逐逐步完善善皮带运运输机的的监测监监控综合合保护。、加强强安全技技术改造造项目的的管理和和使用，确保安安全技改改项目的的完成并并发挥作作用。坚坚持按照每吨10元钱钱的规定提提取专项项“安全费费用”，补充充完善矿矿井突出出区域的的自救装装备，隔隔爆设施，瓦斯监监测监控控系统等等，提高高安全装装备水平平和安全全装备的的科技含含脸。严严禁采购购和使用用无“安全标标志”的矿用用产品，增强矿矿井防御御灾害能能力。、加强强职业危危害的防防治工作作，做好好作业场场所职业业危害和和劳动保保护工作作、加强强职业健健康检查查工作。按照有有关法律律法规和和规
44、程程规定定，对新新人矿人人员和接接触粉尘尘、噪音音、有毒毒有害物物质的作作业人员员进行定定期职业业健康检检查，并并建立个个人的健健康档案案。、加强强职业危危害的防防治和劳劳动保护护工作。按照规程规定，定期对对作业地地点的生生产性粉粉尘、毒毒物、噪噪音和工工业用水水水质等等进行定定期监测测，并采采取切实实可行的的安全措措施控制制作业场场所的职业业危害，保证指指标符合合国家职职业卫生生标准，作业人人员要佩佩戴个体体劳动防防护用品品，严禁禁入井人员员穿化纤纤衣服等等。、抓好好安监队队伍及救救护队伍伍建设，推进安安全工作作机制创创新、提高高对安监监工作及及矿山救救护工作作重要性性认识，加强队队伍建设设
45、。安全全工作不不仅是经经济问题题，而且且是政治治问题，是人命命关天的的大事。我们各各级安监监人员及及救护队队指战员员要充分分认识到到肩负的的责任是是光荣而而重大的的，要以以对党和和人民高高度负责责的精神神，以安全生生产法、煤煤矿安全全监察条条例、煤矿矿安全规规程等等法律法法规为武武器，强强化安全全监察和和管理。安监人人员，“一通三三防”管理人人员，救救护队指指战员要要认真履履行职责责，严于于职守，尽职尽尽责，当当好安全全卫士，同时脚脚强自身身的思想想、组织织、业务务、作风风建设，提高安安监工作作质量，矿井安安监站要要把好现现场的监监察监督关关，加大大安全监监察力度度。、兼职职救护队队要坚持持“加强战战备、严严格训练练、主动动预防、积极抢抢救”的原则则，严格格按照规程要求，继继续开展展指战员员个人达达标训练练和达标标活动，不断提提高综合合素质和和实战能能力，将将矿山兼兼职救护护队建设设成为抢抢险救灾灾、安全全检查、安全培培训、安安全仪器器维修、地面消消防等技技能队伍伍和闻警警出动、英勇善善战、战战无不胜胜的准军军事化队队伍。、兼职职救护队队指战员员要经常常深人井井下进行行安全检检查，及及时排查查事故隐隐和“三违”。积极极协助矿矿井做好好矿井通通风系统统调整、反风演演习、排排放瓦斯斯、启封