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1、麒麟区沙沟煤矿2009年十六项安全目标管理制度2009年年1月11日麒麟区沙沟沟煤矿目 录一、安安全生产产责任制制度 22二、安安全办公公会议制制度 55三、安安全目标标管理制制度 77四、安安全管理理安全奖奖惩制度度 19五、事事故隐患患排查与与治理制制度25六、安安全监督督检查制制度299七、安安全教育育与培训训制度 311八、安安全投入入保障制制度366九、安安全技术术措施审审批制度度39十、安安全质量量标准化化管理制制度40十一一、设备备器材使使用管理理制度422十二二、矿井井主要灾灾害预防防制度466十三、事事故应急急救援制制度49十四、入入井人员员管理制制度51十五、管管理人员员下
2、井及及带班制制度554十六、火火工物品品管理制制度55一、安全生生产责任任制度安全生产责责任制是是规范企企业各级级领导职职能机构构和岗位位人员应应负的有有关安全全生产责责任的制制度。是是生产经经营科室室各项安安全生产产规章制制度的核核心，同同时也是是生产经经营科室室最基本本的安全全管理制制度。要要按照岗岗位、职职能、权权利和责责任相统统一的原原则，明明确各级级负责人人、职能能机构和和各岗位位人员承承担的安安全生产产责任和和义务；要将企企业、部部门或科科室的全全部安全全生产责责任逐项项分解，逐逐级落实实到各岗岗位和人人员。 1、建立安安全生产产责任制制必须符符合以下下要求：、符合国国家安全全生产
3、法法律法规规和政策策、方针针的要求求，并应应适时修修订；、责任体体系要与与生产经经营科室室管理体体体制协协调一致致；、要根据据生产经经营科室室的管理理层的设设置、职职能机构构、岗位位的实际际情况要要明确、具具体，具具有可操操作性，防防止形式式主义；、要有专专门的人人员与机机构来保保障落实实；、同时建建立监督督、检查查等制度度，特别别要注意意发挥职职工群众众的监督督作用，以以保证责责任制的的真正落落实。2 安全全生产责责任制的的主要内内容安全生产责责任制主主要包括括两个方方面：一一是从纵纵向方面面，采取取分级负负责制。即即从各级级领导到到岗位人人员的安安全生产产责任制制；二是是从横向向方面，采采
4、取分部部门负责责制。如如生产技技术部门门、安全全技术部部门的安安全生产产责任制制等。本矿在建立立安全生生产责任任制时，在在纵向方方面至少少应包括括下列几几类人员员。l）主要负负责人主要负责人人是本科科室安全全生产的的第一责责任者，对对安全生生产工作作全面负负责。 安全生生产法 第十七七条将其其职责规规定为：、建立、健健全本科科室安全全生产责责任制；、组织制制定本科科室安全全生产规规章制度度和操作作规程；、保证本本科室安全全生产投投人的有有效实施施；、督促、检检查本科科室的安安全生产产工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患；、组织制制定并实实施本科科室的生生产安全全事故应应急救援援预案；、及时、
5、如如时报告告生产安安全事故故。2）本矿的的其它负负责人本矿的其它它负责人人的职责责是协助助主要负负责人搞搞好安全全工作。不不同的负负责人分分管的工工作不同同，应根根据其具具体分管管工作，对对其在安安全生产产方面应应承担的的具体职职责作出出规定。3）本矿的的各职能能部门负负责人及及工作人人员,各各职能部部门都会会涉及到到安全生生产责职职，需根根据各部部门职责责分工作作出具体体规定。各各职能部部门负责责人的职职责是按按照本部部门的安安全生产产责，组组织有关关人员做做好本部部门安全全生产责责任制的的落实，并并对本部部门职责责范围内内的安全全生产负负责；各各职能部部门的工工作人员员则是在在本人的的职责
6、范范围内做做好有关关安全生生产工作作，并对对自己职职责范围围内的安安全生产产工作负负责。4）班组长长班组是搞好好本矿安全全生产工工作的关关键。班班组长全全面负责责本班组组的安全全生产工工作，是是安全生生产法律律、法规规和规章章制度的的直接执执行者。班班组长的的主要职职责是贯贯彻执行行本科室室对安全全生产的的规定和和要求，督督促本班班组的工工人遵守守有关安安全生产产规章制制度和操操作规程程，切实实做到不违违章指挥挥，不违违章作业业，遵守守劳动纪纪律。5）岗位工工人岗位工人对对本岗位位的安全全生产负负直接责责任。岗岗位工人人的主要要职责是是要接受受安全生生产教育育和培训训，遵守守有关安安全生产产规
7、章和和安全操操作规程程遵守劳劳动纪律律，不违违章作业业。特种种作业人人员必须须接受专专门的培培训，经经考试合合格取得得操作资资格证书书的方可可上岗作作业。麒麟区沙沟沟煤矿2011年年1月11日二、安全办办公会议议制度为了使安全全第一的的思想真真正落到到实处，在在生产经经营活动动中始终终把安全全工作放放在所有有工作之之首，正正确处理理安全与与生产、安安全与效效益、安安全与改改革的关关系，时时刻绷紧紧安全弦弦，防止止一切松松懈麻痹痹思想和和自满情情绪，实实现全矿矿的安全全生产，特特制定此此管理制制度。一、矿安全全办公会会议召开开的时间间、地点点会议时间：每周日晚上上21点点在矿办办公楼会会议室召召
8、开。有有特殊情情况时，按按临时通通知的时时间召开开。会议议由矿长长负责主持持，安全全生产科科具体组组织。二、参加矿矿安全办办公会议议人员参加人员：矿长、技技术负责责人、副副矿长以以上领导导、各科室室负责人人和其他他临时通通知人员员等。三、会议要要求1 、各科科室领导导在矿时时本人必必须亲自自参加会会议，否否则按无无故缺席席处理。如如遇有特特殊情况况不能到到会时，必必须会前前向矿领领导请假假并经同同意。2 、井属属掘进队若若因特殊殊情况队队长不能能到会时时，则由由副队长长参加。3 、地面面科室、科科室负责责人外出出离矿时时，必须须委托本本科室、科科室的书书记或副副职参加加。4 、参加加会议人人员
9、若因因人事变变动，则则按变动动后的情情况执行行。5 、安全全办公会会议必须须由安全全第一责责任者主主持。6 、安全全办公会会议的主主要内容容：听取取安全、技技术、机机电、通通风、生生产、运运输部门门汇报全全矿安全全生产情情况；研研究贯彻彻执行党党的安全全生产和和上级有有关安全全生产的的指令、决决定、文文件（通通知）精精神的具具体意见见及措施施；是分分析、总总结上阶阶段时期期的安全全生产情情况，讨讨论制定定安全生生产管理理方面的的规章制制度、措措施及开开展安全全工作的的意见。研究和检查矿井灾害预防处理措施及计划落实情况；检查落实安措工程计划实施情况；研究安全奖罚和对“三违”人员及事故责任者的处理
10、意见，研究解决分管领导解决不了的重大安全问题及事故隐患，布置近期安全工作重点；研究安排布置下阶段的安全生产工作，解决当前及今后一段时期存在的安全问题。7、安全办办公会议议内容要要认真整整理并形形成安安全办公公会议纪纪要 ，凡会会议涉及及的部门门科室和和生产科科室，必必须及时时认真传传达贯彻彻，抓好好现场落落实。8、对会议议制定的的各类事事故隐患患整改方方案和措措施，应应形成书书面材料料，由安安全管理理部门统统一抓好好监督、检检查、落落实、统统计、归归档工作作，并在在下一次次安全办办公会议议上通报报整改情情况。9 、对无无故不参参加会议议者，或或开会时时请假者者，出现现一次罚罚50 元元，会议议
11、期间不不准接听听电话，手手机必须须设置为为会议模模式（震震动），出出现接听听电话或或响铃11次罚110元，由矿安委会办公室出具罚款通知单通知矿财务科从本人当月工资中扣除，罚款进入矿安全奖励基金。10、安安全办公公会议纪纪要要要妥善保保管，以以便接受受上级有有关部门门的检查查。会议签到及及会议精精神落实实督办：安全科科。麒麟区沙沟沟煤矿2011年年1月11日三、安全目目标管理理制度一、总则企业管理的的目的，就就是保障障企业各各方面目目标的顺顺利实现现，而目目标管理理正是把把企业的的目标贯贯穿于管管理的全全过程，以以最终实实现企业业的各方方面目标标为直接接目的。煤煤矿企业业在安全全管理中中实施目目
12、标管理理。为贯贯彻执行行党的安安全生产产方针、法法律、法法规以及及本矿各种种管理规规定，各各项管理理制度和和责任落落实为重重点，严严制度，严严管理，严严分析，严严考核，严严处理，使使安全生生产工作作目标顺顺利完成成。安全目标管管理：是通过过目标的的体系化化，具体体化，组组织职工工向安全全总目标标挺进的的一种活活动形式式。制定定安全目目标要根根据党和和国家的的方针政政策、上上级下达达的指标标，结合合环境因因素及历历史和现现实，制制定一个个通过全全体职工工努力可可以实现现的安全全总目标标。安全全目标，必必须具备备明确性性、可行行性、系系统性、应应变性。据据此特制制定我矿矿安全目目标管理理制度。二、
13、安全生生产目标标1、原煤百百万吨死死亡率00人。2、杜绝11人及其其以上重重特大事事故的发发生，杜杜绝瓦斯斯、煤尘、火火灾、水水灾、顶顶板机电电、运输输等重大大非伤亡亡事故。3、千人重重伤率考考核指标标0人；轻伤指指标考核核1人次。4、安全基基础工作作：矿井井安全质质量标准准化达省省级，确确保甲级级通风矿矿井。5、完成年年生产目目标6万万吨。三、实施方方案安全工作的的总体要要求为：22345完成两个“目标”：完成年生产目目标6万吨；控制伤伤亡率为为“0”。贯彻两个“方针”：认真真贯“安全第第一、预预防为主主”的安全全生产方方针；贯贯彻执行行“先抽后后采、监监测监控控、以风风定产”的瓦斯斯治理十
14、十二字方方针。落实三个“强化”：强化化安全生生产责任任制的落落实，特特别是矿矿井“一通三三防”责任制制的落实实；强化化以现场安全隐隐患管理理为重点点的安全全管理；强化全全员安全全教育、培培训工作作。坚持四个“原则”：坚持“三不生生产”的原则则（不安全全不生产产；隐患患不排除除不生产产；措施未未落实不不生产）；坚持持“四不放放过”的原则则（事故原原因分析析不清不不放过，事事故责任任者和群群众没有有受到教教育不放放过，没没有制订订出防范范措施不不放过，事事故责任任者没有有得到处处理不放放过）；坚持持安全生生产重奖奖重罚的的原则（落落实各项项责任制制及规章章制度）。坚持“突出重点、超前分析、超前预防
15、、超前管理”的原则。抓好“五项项”工作：事故隐隐患排查查工作；矿井安安全质量量标准化化工作；矿井安安全资金金投人工工作；职职业病危危害防治治工作及及地面安安全工作作；矿山山抢险救救灾队伍伍建设工工作。四、主要措措施1、完成两两个“目标”：完成成年生产产目标66万吨；控制伤伤亡率为为“0”。建立健全各各项规章章制度，层层层签订订安全生生产责任任制，加加大现场场监管力力度，发发现问题题及时处处理，人人人参与与安全、生生产目标标的完成成。2、贯彻两两个“方针”：认真真贯“安全第第一、预预防为主主”的安全全生产方方针；贯贯彻执行行“先抽后后采、监监测监控控、以风风定产”的瓦斯斯治理十十二字方方针。、深
16、人学学习贯彻彻党的安安全生产产方针以以及国家家、省、市、区局对安全生产的一系列文件指示精神，高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全，按照行业部门的要求以及当前煤炭企业的安全生产形势，充分认识安全生产的重要性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感。牢固树立安全第一的思想，切实加强对安全工作的领导，始终坚持把安全生产工作放在首要位置来抓，严格执行煤矿安全生产法律法规和规章，巩固安全专项整治成果，继续深人开展煤矿安全专项整治工作，把安全工作的重点转移到防治重、特大事故安全工作上来，坚决控制住重大事故的发生。、贯彻“先抽后后采，监监测监控控，以风风定产”十二字字方针，把把“一通三三防”和瓦斯斯防治
17、的的各项措措施落实实到实处处。、坚持把把“一通三三防”工作作作为安全全工作的的重中之之重切实实认真地地抓好。深深人贯彻彻落实全全国煤矿矿瓦斯防防治现场场会议及及省煤矿矿瓦斯防防治工作作会议精精神，严严格执行行瓦斯防防治的“十二字字”方针，牢牢固树立立“安全第第一、瓦瓦斯为天天”的思想想，切实实加强对对矿井“一通三三防”工作的的领导，把把“一通三三防”各项管管理制度度落到实实处，扎扎扎实实实地抓好好矿井“一通三三防”各项工工作，确确保安全全生产。、加强矿矿井通风风系统管管理，确确保系统统的合理理、稳定定、可靠靠。一是认真真做好风风机房主主扇的维维护保养养工作，并并坚持一一年一次次的矿井井反风演演
18、习，确确保矿井井有效风风量率达达到855以上上；矿井井各水平平、各采采区、采采掘工作作面、硐硐室等用用风地点点的风量量必须符符合矿矿井风量量计算细细则或供供风标准准 的的规定，且且分配合合理。二二是矿井井通风系系统必须须具有较较强抗灾灾变能力力，矿井井开拓、采采掘部署署、井巷巷布置要要满足通通风要求求，改变变全矿井井通风系系统或采采区通风风系统必必须编制制通风设设计和安安全措施施报矿批批准后实实施，采采掘工作作面必须须采用独独立通风风，通风风系统严严禁有不不符合规规程规规定的串串联通风风、扩散散通风、采采空区通通风和采采煤工作作面利用用局部通通风机通通风。、强化局局部通风风管理、防防止瓦斯斯聚
19、积。使使用对旋旋式局扇扇，局扇扇的安装装、管理理和使用用符合有有关规定定，并保保证正常常运行，不不发生循循环风；必须使使用有安安全标志志的抗静静电、阻阻燃风筒筒，风筒筒的吊挂挂，接头头和拐弯弯处的处处理必须须符合矿矿井通风风质量标标准 的规定定；掘进进工作面面的风量量、风速速和风质质符合有有关规定定，严禁禁使用三三台以上上（含三台台）的局部部通风机机向一个个掘进工工作面供供风，一一台局部部通风机机不准同同时向二二个以上上掘井头头或作业业点供风风；坚持持“三专两两闭锁”局部通通风管理理措施。、强化综综合防尘尘管理，防防止煤尘尘堆积。完完善矿井井的防尘尘管路系系统、运运输转载载机头、煤煤仓放煤煤口
20、，采采掘工作作面回风风巷等都都必须安安设自动动喷雾洒洒水装置置，防止止煤尘飞飞扬，坚坚持使用用隔爆水水袋，并并加强管管理。煤煤巷掘井井工作面面坚持放放炮喷雾雾洒水制制度及回回风巷喷喷雾洒水水，加强强对掘进进工作面面的消防防器材管管理及自自救器的的管理。、强化通通风设施施管理，增增加有效效风量率率。通风风设施的的设置、施施工和管管理必须须符合规规程和和矿井井通风质质量标准准规定定，确保保通风系系统稳定定；关键键风门要要设专人人看守，防防止风流流短路加加强通风风设施的的施工质质量管理理，减少少内部漏漏风，提提高矿井井、采区区的有效效风量率率。、加强矿矿井瓦斯斯监测系系统的管管理和维维护，使使其发挥
21、挥作用。每每个采掘掘工作面面必须设设置甲烷烷传感器器，其中中一个检检测和控控制工作作面的瓦瓦斯浓度度及工作作面的电电气设备备，另一一个检测测和工作作面回风风流中的的瓦斯浓浓度及所所有电气气设备，且且灵敏可可靠。3、坚持“三不生生产”原则、“四不放放过”的原则则及安全全生产重重奖重罚罚的原则则，坚持持“突出出重点、超超前分析析、超前前预防、超超前管理理”的原原则，进一步步夯实安安全基础础。、坚持“不安全全不生产产、隐患患不消除除不生产产、措施施不落实实不生产产”的三不不生产原原则，安安工作做做到警钟钟长鸣，常常抓不懈懈。坚持持不出一一吨不安安全的煤煤，不打打一米不安安全的进进尺，牢牢固立“安全第
22、第一”的思想想，正确确处理好好安全与与生产的的关系，站站在 “安全第第一、以以人为本本”重要思思想的角角度，扎扎扎实实实地抓好好安全工工作。、深刻吸吸取矿内内外所发发生的事事故教训训，抓好好干部、职职工的安安全思想想工作，把把安全工工作和各各安全指指标纳入入各科室室的工作作考核内内容，强强化安全全管理。认认真开展展反“三违”、反“事故”保安全全活动，狠狠反“三违”，封堵堵事故源源头。、坚持安安全生产产重奖重重罚，强强化安全全目标管管理。一一是执行行各科室室安全责责任目标标考核，对对各科室室第一责责任者签签订安全全生产责责任状；二是严严格执行行矿制定定的“安全生生产奖惩惩办法（规规定）”及重奖奖
23、重罚的的办法，利利用经济济杠杆对对安全生生产的激激励作用用，进一一步激发发和调动动广大职职工摘好好安全生生产的积积极性；三是继继续执行行安全风风险抵押押金制度度，并严严格考核核兑现，把把安全责责任与个个人的经经济利益益密切挂挂钩，确确保安全全生产。、超前安安排，严严格落实实各项安安全任务务。麒麟麟区沙沟沟煤矿每每年年初初都要制制定全年年安全工工作安排排，提出出全矿安安全工作作的指导导思想、奋奋斗目标标和总体体思路及及工作重重点，针针对全矿矿大到系系统小到到环节中中存在的的问题制制定解决决措施，明明确责任任人，以以矿委联合合文件印印发全矿矿贯彻执执行。对对文件的的贯彻和和问题的的解决情情况，由由
24、一名副副矿级领领导组织织检查组组进行检检查，任任务完成成得好坏坏与各级级领导的的工作绩绩效考核核挂钩，完完不成的的给予处处罚。在在日常的的管理中中，建立立了“安安全超前前管理”制制度，坚坚持“突突出重点点、超前前分析、超超前预防防、超前前管理”的的原则，对对矿井瓦瓦斯异常常区域及及安全生生产的重重要环节节超前进进行分析析防治，对对重大隐隐患超前前制定对对策，从从事故查查处转移移到了事事前防范范上。4 落实实三个强强化，促促进安全全生产。、强化安安全责任任，落实实安全生生产责任任制坚持持“全员齐齐抓共管管，责任任明确，分分级负责责”的原则则。把各各级领导导、管理理人员、就是技术人员的安全生产责任
25、制和业务部门业务保安责任制落到实处，充分发挥全员齐抓共管的系统工程作用，形成横向到边，纵向到底的全方位、全员、全过程的安全生产责任网络，使各级领导和职工安全工作目标一致，分工明确，责任清楚，统一行动，做到一级抓一级，层层抓落实。、认真执执行领导导干部跟跟班指挥挥制度，坚坚持矿（井井）领导导24小小时值班班制度，每月跟班情况，矿长不少于5个，其中夜班不少于1个，技术副矿长不少于10个，其中夜班不少于3个，安全副矿长、生产副矿长不少于25个的现场跟班盯面制度，班组长和安全员作业现场的安全检查管理制度。及时排查或消除隐患，做到现场无隐患，确保作业环境安全。、进一步步转变作作风，各各科室要深深人基层层
26、，开展展调查研研究，掌掌握安全全生产实实际情况况，解决决安全生生产中存存在的问问题，把把干部任任用、工工资晋级级、评优优奖励等等与岗位位安全责责任紧密密挂钩，纳纳入考核管管理内容容，实行行安全一一票否决决权。、深人贯贯彻“隐患险险于明火火、责任任重于泰泰山、防防范胜于于救灾”的重要指指示精神神。认真真落实安安全生产产责任制制，强化化安全管管理，使使安全管管理由传传统的经经验型、粗粗放型、事事故后处处理向规规范化、正正规化和和事前预预防转变变，提高高安全管管理水平平。、强化以以现场管管理为重重点的安安全管理理，实现现无隐患患作业，确确保安全全生产。、加强矿矿井安全全基础管管理，为为安全生生产创造
27、造条件。严严格出人人井检身身和考勤勤制度，监监控好当当班出人人井人员员情况，做做到底数数清、情情况明。班班组、矿矿井要认认真执行行职工考考勤工作作制度，严严格劳动动纪律管管理。、坚持班班组班前前安全会会制度。每每班工作作前班组组长，跟跟班矿领领导要组组织召开开班前会会，安排排布置当当班安全全工作，强强调注意意事项；出井前前或下班班前要负负责清点点人数；工作过过程中要要全面掌掌握辖区区工作动动态和人人员动向向，禁止止作业人人员在不不知情和和无人监监护的情情况下单单兵作业业。、严格安安全技术术管理制制度。对对每一个个工作地地点或作作业项目目，都要要认真编编制、审审批、贯贯彻和执执行作业业规程、安安
28、全技术术措施，把把“三大规规程”和安全全技术措措施落实实到现场场、落实实到实处处、落实实到安全全生产的的全过程程。、现场管管理必须须做到严严、细、实实，把好好安全生生产的第第一道防防线、加强顶顶板管理理，大幅幅度减少少零敲碎碎打事故故。一、是狠抓抓采掘工工程质量量。要严严格执行行班组长长工程质质量负责责制和工工程质量量检查验验收制度度，采掘掘工程质质量必须须全部合合格，消消灭不合合格项目目，优良良项目达95以以上。二二、是加强强现场技技术管理理。生产产过程中中遇到巷巷道等特特殊情况况，都必必须编制制针对性性较强的的安全技技术措施施指导施施工，关关键时期期必须有有跟班领导导、安监监人员、管管理技
29、术术人员在在现场跟跟班指挥挥施工。三三、是加强强采煤工工作面超超前支护护，采煤煤工作面面上、下下出口，运运输道必必须设专专人维护护管理，保保证安全全畅通。掘掘进工作作面坚持持使用前前探梁。四四、是严格格执行敲敲帮问顶顶制度，作作业人员员必须全全面排查查现场事事故隐患患。五、是回柱柱放顶或或回撤支支柱、支支架时，必必须设专专人监护护并选择择好退路路，确保保现场安安全。、加强提提升运输输管理，大大幅度降降低挤、压压、碰、摔摔事故。一一是机车车司机、皮带机司机、提升运输司机、打点挂钩工必须经过培训且持证上岗，防止误操作和冒险作业。二是斜坡提升必须使用“一坡三挡”防跑车装置，并坚持做到“行人不行车、行
30、车不行人”，严禁行车又行人或蹬车。三是机车的闸、灯、警铃、连接装置和撒沙装置必须完好，运输时前有照明、后有红灯，严禁违章险作业和电机车“带病”运行。四是井下皮带运输机必须按规程 规定装设保护和制动置，安装、运行符合有关规定。电溜子机头部和机尾部压柱必须打牢实，防止意外事故发生。、 加强强电气设设备管理理，防止止设备失失爆。一一是必须须使用有有“两证一一标志”（产品品合格证证、防爆爆合格证证，矿用用产品安安全标志志）的矿矿用防爆爆电器设设备和矿矿用阻燃燃电缆。二二是矿井井各种电电器设备备、电力力和通信信系统的的设计、选选用、安安装、验验收、运运行、检检修、试试验等符符合规规程规规定。电电气设备备
31、及其控控制设备备、配电电网路必必须装设设相应的的综合保保护装置置，确保保设备安安全运行行。三是是严格电电器设备备人井检检查和井井下巡回回检查制制度，每每班防爆爆安全员员对新安安装设备备必须跟跟踪检查查并填写写记录，杜杜绝电器器设备失失爆。四四是加强强矿灯管管理，维维护或使使用好矿矿灯，确确保矿灯灯完好，杜杜绝引爆爆火源。五五是电气气设备的的检查、维维护和调调整必须须按规规程规规定进行行；高压压电器设设备的维维修和调调整工作作必须有有工作票票和施工工措施。井井下不得得带电检检修，带带电搬迁迁电气设设备和电电缆。、强化全全员安全全教育、培培训工作作，提高高全员安安全素质质、认真开开展安全全宣传教教
32、育活动动。充分分利用广广播、电电视、报报刊、黑黑板报、标标语等宣宣传工具具和安全全知识演演讲，知知识竞赛赛等群众众喜闻乐乐见的形形式，广广泛宣传传安全生生产方针针、政策策和安安全生产产法、矿矿山安全全法、煤煤炭法、煤煤矿安全全监察条条列等等法律法法规及安安全生产产指令、指指示、决决定等，使使之深入入人心，家家喻户晓晓。以增增强职工工的自主主、互助助保安意意识和抓抓好安全全工作的的积极性性、自觉觉性，形形成“安全为为人人、人人人保安安全”的好氛氛围和“以人为为本、本本质安全全”的新格格局。、认真开开展以安安全生产产法为为重点的的安全知知识学习习活动，进进一步提提高全员员安全意意识和安安全素质质。
33、要以以“安全第第一、以以人为本本”的重要思思想为指指导，依依法办矿矿。要充充分认识识安全全生产法法 的的实施，有有利于依依法规范范企业安安全生产产工作，有有利于保保障职工工的安全全生产权权益和提提高职工工的安伞伞素质。要要采取多多种形式式，有重重点、分分层次、分分岗位地地开展学学习和宣宣传活动动。、认真开开展典型型事故安安全分析析和警示示教育活活动。利利用电视视录像播播放安全全教育警警示片和和举办学学习班学学习事故故案例分分析，举举办三违违人员学学习班，教教育职工工遵章守守纪、照照章作业业，消除除人为事事故隐患患，杜绝绝和减少少事故发发生。进进一步贯贯彻落实实煤矿工工人行使使安全生生产的十十项
34、利，充充分发挥挥职工群群众对安安全生产产的监督督作用，把把“企业负负责、行行业管理理、国家家监察、群群众监督督、职工工遵章守守纪”的安全全管理体体制贯穿穿到安全全生产的的全过程程。、坚持“强制培培训，分分级管理理，考核核发证、提提高素质质”的原则则，把安安全教育育和培训训工作作作为一项项重要的的基础工工作抓好好。要求求各科室室要精心心组织和和安排好好安全教教育培训训工作，制制定培训训计划，并并组织实实施。进进一步抓抓好矿安安全教育育室的工工作，逐逐步实现现培训管管理规范范化、培培训工作作制度化化、培训训形式多多样化、培培训内容容实用化化。加强强特殊工工种人员员的培训训、复训训工作，坚坚持做到到
35、持证上上岗。、加强职职工岗位位技能培培训。新新招用工工人要严严格按照照规程程有关关规定和和标准，接接受不少少于722小时的的培训教教育，掌掌握所从从事工种种的必备备安全知知识，考考核合格格后必须须在有安安全工作作经验的的职工带带领下实实习满22个月，方方可独立立工作；对所有有生产作作业人员员，每年年接受在在职安全全教育培培训时间间不少于于20小小时；对对调整工工种和采采用新工工艺作业业的人员员，必须须重新接接受培训训，经考考试合格格方可上上岗。对对未按有有关规定定培训，擅擅自安排排人井或或人厂作作业的，要要追究责责任，违违章酿成成事故的的要从严严查处。、继续抓抓好群监监队伍的的建设和和管理。加
36、加强对群群监员、安安监人员员的教育育和培训训，不断断提高和和增强责责任感和和现场监监督检查查的能力力。5、抓好五五项工作作，促进进安全生生产、认真抓抓好事故故隐患排排查工作作，开展展安全检检查活动动。在安安全隐患患排查上上，建立立了“根根据隐患患，分事事、分期期、分阶阶段、分分时间，采采取包干干负责、区区域负责责、分管管负责和和直接负负责相结结合”的的处理制制度。、事故隐隐患排查查和安全全检查活活动是搞搞好安全全生产工工作的重重要手段段，结合合各个阶阶段安全全生产工工作实际际，认真真开展冬冬春安全全大检查查、夏秋秋安全大大检查，三个“百安”活动、雨季“三防”活动、 六月“安全月”活动及十二月“
37、平安月”活动等，确保各个阶段安全目标实现。通过安全大检查或专业性检查，自检及质量达标检查，对检查出的隐患，按照“三定”的原则进行落实整改，消除生产过程中存在的不安全环境、设备的不安全状况及人员的不安全行为。加强日常不间断的安全监督检查，矿领导的突击抽查，并严格执行隐患排查制度，及时处理事故隐患，为安全生产的顺利进行创造条件。、加强爆爆炸物品品、锅炉炉压力容容器等特特种设备备的管理理和矿区区防火工工作。一一是进一一步落实实爆炸物物品、锅锅炉压力力容器等等特种设设备的管管理责任任制，强强化管理理，强化化责任。二二是严格格爆炸物物品的使使用领退退制度，现现场消耗耗签字制制度，电电雷管编编号使用用制度
38、和和爆炸物物品丢失失处理办办法，爆爆炸物品品的采购购、贮存存、运输输符合民民用爆炸炸物品管管理条例例和规规程的的规定。三三是开展展爆炸物物品、锅锅炉压力力容器等等特种设设备的安安全知识识和消防防知识学学习、宣宣传、教教育和培培训活动动，进一一步增强强管理人人员和从从业人员员的安全全意识。四四是落实实各项消消防安全全措施，加加强对油油库、坑坑木场、仓仓库、居居民住宅宅等防火火管理，严严防火灾灾事故发发生。、加强雨雨季“三防”工作。一一是雨季季前矿成成立专门门领导小小组，制制定防治治水应急急预案和和水害处处理计划划，储备备好足够够的防洪洪抢险排排水器材材等专用用物资，同同时对矿矿井防治治水工作作进
39、行全全面检查查。二是是做好矿矿井地质质调查、编编录和水水文地质质观测工工作，掌掌握矿区区范围内内小窑开开采情况况，废弃弃老窑积积水及采采空区积积水情况况，做到到底数清清、情况况明。三三是要坚坚持“有掘必探、先先探后掘”的探放水原原则，在在遇到老老窑区、采采空区等等重点区区域前必必须按照照规程程规定定，编制制专门探探放水设设计，制制定措施施，探水水前进。四四是坚持持每年在在雨季过过后的防防雷检测测工作，防防止雷击击事故的的发生。、抓好安安全质量量标准化化工作，以以质量保保安全、安全质质量标准准化工作作是煤矿矿安全生生产与技技术管理理的基础础工作，是是煤矿企企业管理理水平的的综合反反映，是是实现安
40、安全生产产的基础础。各级级领导要要高度重重视，牢牢固树立立以工程程质量保保安全，以以产品质质量求效效益的思思想观念念，切实实按照生生产矿井井质量标标准化标标准及考考核评定定办法和和省局制制定的实实施细则则，认真真开展采采掘、机机电运输输、通风风等安全全质量标标准化工工作，抓抓落实促促管理，强强化管理理保质量量，为职职工创造造一个安安全可靠靠的工作作环境，消消除环境境的不安安全因素素，以质质量保安安全。、严格执执行安全全技术规规程，健健全和完完善技术术管理制制度，狠狠抓技术术管理和和措施的的落实，要要依靠科技技进步，提提高安全全工作科科技含量量，依靠靠严格细细致的技技术管理理，有效效地防范范各类
41、事事故。严严格安全全质量标标准化的的检查、验验收和奖奖惩制度度，开展展动态检检查验收收活动。矿矿每月、井井每旬组组织一次次全面质质量标准准化检查查，评定定考核出出达标结结果。采采煤、掘掘进、机机电、运运输、通通风等专专业必须须达企业业级以上上标准。坚坚持工程程质量结结构工资资激励机机制，用用20的的工资作作为质量量标准化化考核工工资，并并严格考考核兑现现。、加大安安全资金金投人，提提高安全全装备水水平，增增强矿井井抗灾能能力、确保安安全生产产的必要要投人，逐逐步淘汰汰落后的的工艺和和设备，如如淘汰已已落后的的防爆开开关，推推广使用用对旋式式局扇、移移动式压压风机等等，促进进安全技技术和生生产工
42、艺艺改造；积极推推广液压压支架支支护工作作面，改改善安全全生产条条件；继继续推广广运用皮皮带运输输机作为为主要运运输设备备，优化化运输系系统，提提高采掘掘运输能能力，逐逐步完善善皮带运运输机的的监测监监控综合合保护。、加强安安全技术术改造项项目的管管理和使使用，确确保安全全技改项项目的完完成并发发挥作用用。坚持持按照每吨10元钱钱的规定提提取专项项“安全费费用”，补充充完善矿矿井突出出区域的的自救装装备，隔隔爆设施，瓦瓦斯监测测监控系系统等，提提高安全全装备水水平和安安全装备备的科技技含脸。严严禁采购购和使用用无“安全标标志”的矿用用产品，增增强矿井井防御灾灾害能力力。、加强职职业危害害的防治
43、治工作，做做好作业业场所职职业危害害和劳动动保护工工作、加强职职业健康康检查工工作。按按照有关关法律法法规和规规程规规定，对对新人矿矿人员和和接触粉粉尘、噪音音、有毒毒有害物物质的作作业人员员进行定定期职业业健康检检查，并并建立个个人的健健康档案案。、加强职职业危害害的防治治和劳动动保护工工作。按按照规程规规定，定定期对作作业地点点的生产产性粉尘、毒毒物、噪噪音和工工业用水水水质等等进行定定期监测测，并采采取切实实可行的的安全措措施控制制作业场场所的职业业危害，保保证指标标符合国国家职业业卫生标标准，作作业人员员要佩戴戴个体劳劳动防护护用品，严严禁入井人员员穿化纤纤衣服等等。、抓好安安监队伍伍
44、及救护护队伍建建设，推推进安全全工作机机制创新新、提高对对安监工工作及矿矿山救护护工作重重要性认认识，加加强队伍伍建设。安安全工作作不仅是是经济问问题，而而且是政政治问题题，是人人命关天天的大事事。我们们各级安安监人员员及救护护队指战战员要充充分认识识到肩负的的责任是是光荣而而重大的的，要以以对党和和人民高高度负责责的精神神，以安安全生产产法、煤煤矿安全全监察条条例、煤煤矿安全全规程等等法律法法规为武武器，强强化安全全监察和和管理。安安监人员员，“一通三三防”管理人人员，救救护队指指战员要要认真履履行职责责，严于于职守，尽尽职尽责责，当好好安全卫卫士，同同时脚强强自身的的思想、组组织、业业务、
45、作作风建设设，提高高安监工工作质量量，矿井井安监站站要把好好现场的的监察监监督关，加加大安全全监察力力度。、兼职救救护队要要坚持“加强战战备、严严格训练练、主动动预防、积积极抢救救”的原则则，严格格按照规规程要要求，继继续开展展指战员员个人达达标训练练和达标标活动，不不断提高高综合素素质和实实战能力力，将矿矿山兼职职救护队队建设成成为抢险险救灾、安安全检查查、安全全培训、安安全仪器器维修、地地面消防防等技能队伍伍和闻警警出动、英英勇善战战、战无无不胜的的准军事事化队伍伍。、兼职救救护队指指战员要要经常深深人井下下进行安安全检查查，及时时排查事事故隐和和“三违”。积极极协助矿矿井做好好矿井通通风
46、系统统调整、反反风演习习、排放放瓦斯、启启封密闭闭等安全全技术工工作。麒麟区沙沟沟煤矿2011年年1月11日四、安全管管理安全全奖惩制制度第一章 总 则第一条 为认真真贯彻落落实行业业主管部部门对安安全生产产工作的的一系列列重要指指示，深深刻领会会“安全第第一、以以人为本本”的重要要思想，贯贯彻执行行安全全生产法法等安安全生产产法律法法规。提提高我矿矿对安全全生产工工作重要要性认识识，增强强各级领领导干部部的责任任感、使使命感和和紧迫感感，调动动广大职职工的安安全生产产积极性性，牢固固树立“安全第第一，预预防为主主”的思想想，认真真抓好安安全生产产工作，促促进我矿矿安全生生产持续续稳定发发展，特特制定本本办法。第二条 各科室室要认真真组织贯贯彻执行行本办法法，使安安全生产产做到责责、权、利利相结合合，切实实做到奖奖罚分明明、奖惩惩兑现，确确保安全全生产。第三条 认真做做好职工工的思想想工作，把把经济和和岗位责责任有机机地结冶冶起来，强强化安全全管理。第四条 对局、所下达达我矿的的安全控控制指标标要层层层分解落落实，矿矿安委会会和下设设的专业业组要各各尽其责责。各科科室的安安全第一一责