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1、中学2022年暑期教职工疗休养工程招标文件（电子招投标）目录第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例第1页共71页4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2, 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一
2、采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；4.2. 3.2质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表
3、签字或者盖章， 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号)，采购人或者采购机构在质疑回复后 5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4.
4、3供应商投诉4. 3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件：5. 1. 1招标公告；1. 2投标人须知；6. 1.3采
5、购需求；1. 4评标方法；7. 1.5拟签订的合同文本；1.6应提交的有关格式范例。5.2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6 . 1已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购机构提出。7 .2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或
6、现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二局部 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11. 1资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11. 1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11. 1.3本工程的特定资格要求。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；n.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11. 2. 3联合协议；11. 2
7、.4分包意向协议；n. 2.5符合性审查资料;11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；商务技术偏离表；H. 2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：n. 3.1开标一览表（报价表）；11. 3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制12. 1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。13. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一”政采云电
8、子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件, 电子交易平台将拒收并提示。14. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用
9、电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。15. 2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。16. 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件
10、提交的截止时间。在上述情况下, 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件15. 1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。16. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称）。不符合上述制作
11、、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。17. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。18. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文 件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。19.
12、5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部第13项规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标 人拒绝延长的，其投标无效。、开标、资格审查与信用信息查询18
13、.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均 应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。19. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。20. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查21. 1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格
14、条件、 特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询20. 1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标 人投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询
15、的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体， 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评 分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人
16、， 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出投标建议。 详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。24. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、 数量
17、、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、 评分汇总及明细。25. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予.合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。24 .合同的签订24.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内， 按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发 布合同公告。24.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。24.3 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合
18、同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并给予通报。24.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。24.5 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。25 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的5虬鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履 约保证金。采购人不得拒收履约保
19、函。政府采购货物和服务工程中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约 评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履 约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额2%；评价总分 在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额5%o供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标工程一确认信
20、息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购机构可中止电子交易活动：27. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织
21、电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。九、验收29 .验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作C验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并 接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情
22、况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求杭州市余杭区太炎中学
23、2022年暑期教职工疗休养工程，分为3个标项，供 应商可自行选择标项响应投标，供应商可中标多个标项，根据标项一、标项二 的顺序依次进行开评标，总预算为60. 3万元。标项标项内容预算价 （万元）出发时间采购要求备注标项线路一：丽水5天7.5具体内容和相 关要求详见招 标文件“第三 局部工程技 术规范和服务 要求”。本工程采用 单价招标， 数量按实结 算，省内线 路最高限额3000 元/ 人.省外超过 3000元外的 预算由单位 员工自行承 担），报价时 按实际报。线路二：金华武义磐安5天6.6标项线路一：舟山列岛5天28.2w页线路一：杭州及周围5天18本招标采购文件内如未明确为哪个标项要求，
24、即为所有标项的共同要求和 内容，如已明示为哪个标项的具体要求，即按相关要求执行。二、行程安排（一）时间、地点、人数出行时间详见安排计划表，出行地点为太炎中学，3个标项总人数约201人 左右。人员疗养分4条线路分批进行；具体人员清单由采购人分配。具体批次 和出发时间由采购人视情况而定。（二）行程线路拟安排1、第一天至第五天：组织人员活动、参观游览，行程安排符合人员疗养, 在确保平安的前提下力求做到动静结合，贴近需求。第五天发放满意度调查表， 返回杭州余杭。2、要求：行程安排及景区参观路线可根据天气等实际情况征得采购方同意 后调整。3、线路要求:投标单位须按采购需求提供1条线路1种方案供采购人选择
25、,第一局部招标公告工程概况杭州市余杭区太炎中学2022年暑期教职工疗休养工程招标工程的潜在投标人应在 政采云平台（ s:sdf. Ikjzcygov. cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年7月 8日13点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、工程基本情况工程编号：ZJDL-2022-022工程名称：杭州市余杭区太炎中学2022年暑期教职工疗休养工程预算金额（元）：603,000最高限价（元）：603,000采购需求：杭州市余杭区太炎中学2022年暑期教职工疗休养工程，具体内容和相 关要求详见招标文件”第三局部一一工程技术规范和服务要求”。合同履约期限：具体内容和相关要求详
26、见招标文件”第三局部一一工程技术规范和 服务要求”。本工程接受联合体投标：0否。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” 同时此方案不作为采购人最终选定方案。最终方案中标单位须与采购人沟通后 再确认的为准。4、制定协助旅游的服务方案及旅游出行前的说明。（三）行程基本要求1、交通：全程空调旅游车。要求车况好，车位充足，空调效果好，司机五 年内无不良记录，服务态度好、技术好，确保行程平安。要求三年内新车，座 位按照实际出团人数1： 1.2比例配备。每车至少配备1名导游。省外建议优先 采用飞机出行方案。2、住宿：四星及以上双标或口碑好的民宿，要求尽可能在
27、同一楼层且不安 排一楼或窗户朝向路边等喧闹环境的房间。房间要求干净整洁，设施齐全且能 正常使用（淋浴房沐浴喷头有手持可以活动的喷头），24小时供应热水。同一 线路（地点）原那么上住在同一家酒店，中标人最终线路方案中需列出酒店名称 或具体的地点、价格。3、门票：行程所含景点门票。4、用餐：住宿含早。中、晚餐全部桌餐，正餐不少于50元/人/餐标准，食 物要求新鲜、平安，适合口味。要求每餐菜品多样，不雷同。餐厅交通便利, 环境较好。5、导游：当地优秀资质公司，有导游资格的专业导游讲解服务，全程陪同。6、用车：全程空调旅游车。要求车况好，车位充足，空调效果好，司机服 务态度好、技术好，确保行程平安。要
28、求两年内新车，座位37座以上，按照 人数1： 1. 2比例配备。每车至少配备1名导游（根据疫情防控要求每日行程 结束后对车辆进行消杀）。7、保险：旅行社责任险500万元，旅游意外伤害险30万元/人，旅游意外 伤害医疗险5万元/人。8、购物：全程不进购物点。9、无自费的景点或活动，无商业广告及各类产品推销和介绍。10、制定应急预案，发放行程安排表和考前须知、满意度调查表。 如遇意外突发事件要及时妥善处理，并做好善后处理工作。11、每批每人配发帽子一顶、行李包一个、雨伞一把（知名一线品牌）、矿 泉水不少于二瓶/天/人，每批次准备旅行常备药品一份，如遇职工在疗休养期 间过生日的，赠送生日蛋糕一份/人
29、。12、参加疗休养人员名单和个人信息不得外泄。13、每批结束前进行满意度测评，满意度低于80% （一般）的，扣当批疗养 费用的10%,低于70% （差）的，扣20%,低于60% （很差）的，扣30%,低于 50% （极差）的，扣40%,低于40% （非常差）的，扣60%并扣除履约保证金全 款。14、行程中的相关平安事宜（住宿、交通、饮食等）全部由中标人负责， 如出现任何平安事故，那么由中标人承当相关经济赔偿与法律义务。三、其他需求中标人不得以人数缺乏、行业要求及其他相关的不成团要求而不发团，中 标后各标项中标单位及时与采购单位沟通相关细节及线路的优化事项。本工程需执行的国家相关标准、行业标准、
30、地方标准或者其他标准、规范。 通过满意度测评和中标人提供总结报告的方式进行验收。四、服务期要求详见招标文件”第三局部工程技术规范和服务要求”。具体服务时间、批 次以招标人通知为准。五、付款方式采购单位应在合同正式生效后，按批次支付。各批次疗休养行程结束后， 中标人按实际产生费用提供结算函（附本结算批次的线路、人数、总价等统计 情况），经采购人经确认并在中标人开具增值税普通发票后30日内一次性支 付该批次合同价款。六、采购人认为必须说明的其他内容1、其他按采购人相关要求及政策规范执行。2、预计批次人数中不包含家属及小孩按实际发生核算。第四局部评标方法评标方法前附表1、本次评标采用综合评分法，总分
31、为100分。合格投标人的评标得分为各工程汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按 投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。标段排名第一的投标人为第一中标候选人。评分过程中采用四舍五入法,并保存小数2位。各投标人的综合得分为:投标价格得分+技术商务得分之和,总和为100分,其中：投标价格得分10分，商务技术得分90分。2、商务技术评标细那么（90分）评标标准如下：技术分（70. 0分）：评分细那么评分细那么内容分值（分）企业管理制度1 .投标人建立健全各项岗位职责，经营管理制度， 执行有力0-2分。2 .平安管理体系：组织机构、应急预案（包
32、括疫 情防控应急预案）等0-3分。3 .针对本工程如何组织接待业务，如何保证服务 质量进行综合评定打分0-3分。4 .针对本工程如何做好廉政措施进行综合评定打 分。0-2分10.0疗休养筹划方 案1 .针对本工程线路安排（包括景点安排）：每条 线路必须提供详细的行程单，标明各景点特色、 游玩时间，景点与宾馆之间的车程时间等）：0-10 分。2 .酒店住宿安排（标明酒店星级、酒店特色等）： 0-10 分3 .就餐及餐标安排（标明就餐安排、就餐环境、 餐饮标准等）：0T0分。4 .旅游车或其他交通工具安排（车龄不超过三年， 可提供相关图片、驾照、行驶证作为辅助评审资 料）：0-5分。40.0商务分
33、商0.0分）：5.根据疗休养目的地提供当地特色活动安排及增 值服务（可提供具体的特色活动方案及相关增值 服务）：0-5分。便捷服务1 .投标人能够提供方便、快捷、优质服务，根据 投标人的便捷服务优势进行酌情打分。0-4分2 .针对本工程的响应时间、响应方式方法进行酌情打分。0-3分3 .日常投诉处理详细方案及可行性情况进行酌情 打分。0-3分10.0投入本工程导 游情况投标人投入本工程的导游人数，导游2人得8分， 缺乏2人不得分。每增加一人的加2分；（本项 最多得10分，提供证书复印件，否那么不得分）。10.0评分细那么评分细那么内容分值（分）企业业绩投标人近3年（2019年1月1日至今）以来
34、从事 旅游工程的业绩证明，每一个得2分；（最高不超 过10分，时间以合同签订时间为准，否那么不得 分）。10.0服务承诺1 .承诺2022年度旅行社责任保险保额500万及以 上得3分。2 .承诺为每位游客提供人身意外伤害保险30万 及以上得3分。3 .承诺小额赔款先行赔付的（200元及以下）得2 分。4 .承诺中标后严格按余杭区相关政策组织实施疗 休养活动，配合政府做好采购统计工作得2分。 最多得10分，不承诺不得分。10.0注：以上评审内容制作进投标文件内，并按评审要求提供相关证明材料。3、商务分+技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数 （精确到小数点后二位）；4、价格分
35、（10分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照以下公式计算:标段一（路线1）价格分二（评标基准价/标段路线1单人投标报价）义价格 权重 10%X 100X1/2；标段一（路线2）价格分二（评标基准价/标段路线2单人投标报价）义价格 权重 10%X 100X1/2标段一价格分=（路线1）价格分+ （路线2）标段二（路线1）价格分二（评标基准价/标段路线1单人投标报价）义价格 权重 10%X100；标段二价格分=（路线1）价格分标段三（路线1）价格分二（评标基准价/标段路线1单人投标报价）X价格权重 10%X100；标段三价格分=（路线
36、1）价格分*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件局部）时，建议按此目录（序 号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。以上所涉及的证明材料，需 提供复印件并加盖公章制作进投标响应文件内，未提供的不得分。3、技术分+商务分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员 数4、价格分（30分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格 最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照以下公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）X30%X100因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和 投标报价。5、投标人评标综合得分=价格分+技术分+商务分.报价是中标的一个重
37、要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。一、评标方法1 .本工程采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人 的评标方法。二、评标标准2 .评标标准：见评标方法前附表。三、评标程序3.1 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合 性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性 要求的，投标无效。3.2 比拟与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准， 对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。3. 3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当
38、独立对每个投标人的商务和 技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3. 4报价评审。3. 4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：3. 4. 1. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一 致的，以开标一览表（报价表）为准；3. 4. 1. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3. 4.1. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为 准，并修改单价；3. 4. 1. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3. 4. 1.5同时出现两种以上不一致的，按照3. 4.1规定的顺序修正。修正后 的报价按照财政部第8
39、7号令 政府采购货物和服务招标投标管理方法第五 十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3. 4. 2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3. 4. 3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3. 4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， 评标委员会应当将其作为无效投标处理。3. 4. 5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及 预留份额政府采购货物或服务工程中的非预
40、留局部标项，对小型和微型企业的 投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企 业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货 物或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣 除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企 业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3. 5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序 排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并 列
41、。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审 得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购工程中的该产品或者非单一产品 采购工程的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合 同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标 人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不 作为中标候选人。3. 6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评 标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应 当按照少数服从多数的原那么作出结论。持不同意见的评标委
42、员会成员应当在评 标报告上签署不同意见及理由，否那么视为同意评标报告。、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表 述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明 或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提 交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标 人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说 明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容。4. 2投标无效。有以下情况之一的，投标无效：4. 2.1投标
43、人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资 格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4. 2. 2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4. 2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的， 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的 节能产品认证证书的；4. 2. 4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4. 2. 5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4. 2. 6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4. 2. 7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4. 2. 8报价
44、明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不 能证明其报价合理性的；4. 2. 9投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的；4. 2. 10投标人提供虚假材料投标的；5. 2.11投标人有恶意串通、阻碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者 其他投标人的合法权益情形的；6. 2. 12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文 件的，投标无效；2. 2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4. 2. 14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本 市的）规定的其他无效情形
45、。5.废标。根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中， 出现以下情形之一的，应予废标：5. 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏3家的;5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5. 3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；6. 4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。6 .修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、 重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定 的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采 购机构确认后，将修改招标文件，重新组
46、织采购活动。7 .重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为 之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照以下规定处理：1.1 1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采 购活动。1.2 已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结 果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格 的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。1.3 政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成 交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重 新开展政府采购活动。7. 4政府采购合同已经履行，给采
47、购人、供应商造成损失的，由责任人承当 赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法 律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法 被认定为中标、成交无效的，依照7.17. 4规定处理。第五局部拟签订的合同文本合同编号：政府采购合同参考范本（货物类）第一局部合同书工程名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年 月 日（）、中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本工程的特定资格要求：无；4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一 合同项下的政府采购活动；为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、 检测等服务后不得再参加该采购工程的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2022年7月8日,每天上午00:00至12:00 ,下午12：00至23：59 （北 京时间，线上获取法定节假日均可，线