《初级中学2022年教职工疗休养采购项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《初级中学2022年教职工疗休养采购项目招标文件.docx（46页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、初级中学2022年教职工疗休养采购工程招标文件（电子招投标）第1页共53页3.3.2.1 在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产 且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2 在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小 企业；3.3.2.3 在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中 小企业依照中华人民共和国民法典订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企 业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同 中小企业。其中，联合体各方均为
2、小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及 预留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投 标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业 组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物 或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的 价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包 企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策
3、。3.3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141 号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性 单位视同小型、微型企业；3. 3.5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库 201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中 小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符或未按照要 求提供的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取 中标
4、、成交的，依法承当法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分 包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。采购人严格贯彻落实保障中小企业款项支付条例，按规定向中小 企业支付款项。3. 3.9中小企业信用融资：供应商中标后可在政府采购云平台申请政采贷： 操作路径：登录政府采购云平台-金融服务中心-【融资服务】。3. 4支持创新开展3.4.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内， 以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品” 产品，自
5、认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩 分值为总分值。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理 机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得 涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的， 采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4.1.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供 应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.1.2 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害 的，可以在
6、知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采 购人或者采购代理机构提出质疑，否那么，采购人或者采购代理机构不予受理：1.1.1.1 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者 招标文件公告期限届满之日起计算。1.1.1.2 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计 算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。1.1.1.3 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起 计算。1.1.1.4 针对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分方法提出的质疑， 应向采购人提出；对采购文件中其他内容
7、、采购过程、采购结果提出的质疑， 应向采购代理机构提出。1.1.1.5 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括 以下内容：1.1.3.1 供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；1.1.3.2 质疑工程的名称、编号；1.1.3.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.1.3.4 事实依据；1.1.3.5 2. 3. 5必要的法律依据；1.1.3.6 提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供 应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表 签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详
8、见质疑函范本（附件 2） o1.2 .4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作 日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系 的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构 在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答 复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。1.3 . 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同， 已经签订合同的，应当中止履行合同。4. 3质疑供应商投诉4.3.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购 代理机构未在规定的时间内作出答复的，
9、可以在答复期满后十五个工作日内向同 级政府采购监督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提 出的投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4 . 3. 5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有 供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。5 .4鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉- 询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉 -质疑列表；质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为： 浙江政府服务网-政府采购投诉处理-
10、在线办理。二、招标文件的构成、澄清、补充、修改.招标文件的构成1 .1招标文件包括以下文件及附件：5 . 1. 1招标公告；6 . 1. 2投标人须知；7 .1.3采购需求；8 . 1. 4评标方法；9 .L5拟签订的合同文本;10 L 6应提交的有关格式范例。11 2与本工程有关的澄清、补充、修改的内容为招标文件的组成局部。5 .招标文件的澄清、补充、修改5.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间 前，以书面形式向采购代理机构提出。5.2 采购代理机构对招标文件进行澄清、补充、修改的，将以网上发布补充 （更正）公告的形式通知所有潜在投标人，同时视情况延长投标截止
11、时间和开标 时间。该澄清、补充、修改的内容为招标文件的组成局部。5.3 当招标文件与澄清、补充、修改就同一内容表述不一致的以最后发出的 文件或公告为准。三、投标6 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第 二局部投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。9 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10 .投标文件的组成1L1资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当
12、具备的一般条件的承诺函；H. L 2落实政府采购政策需满足的资格要求（如需）；1LL3本工程的特定资格要求（如需）。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；11.2.2 授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3 联合协议（如需）；11.2.4 分包意向协议（如需）；11.2.5 符合性审查资料;11.2.6 评标标准相应的商务技术资料（如需）；11.2.7 商务技术偏离表；11.2.8 2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；II 3报价文件：III 3.1开标一览表（报价表）；IV . 3. 2中小企业声明函（如需）。1L4投标文件含有采购人不能接受的附加条
13、件的，投标无效；投标人提供 虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人 在编制投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投 标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”， 并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加 密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程 请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领
14、流程” 进行查阅。12. 4投标人应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需时间，如未在“政 府采购云平台”系统内完成相关流程，而引起的投标或响应无效的责任自负。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人 的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完 成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电 文进行加密和使用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商
15、应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、 修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标 截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回 执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单 位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在 上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和 义务，将适用于延长至新的投标截
16、止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间 前向浙江华元工程咨询邮箱（）递交备份投标文件1份，但采购人、采 购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成。15.3 3采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件 的，投标无效。15.5 投标文件如有补充、修改，备份投标文件应同步调整并再次提交，采 购代理机构以最新备份投标文件为准。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部第4. 2项规定的情形之一的，投标无
17、效。17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文 件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。18 .3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以 书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修 改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。、开标、资格审查与信用信息查询.开标18. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所 有投标人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。19. 2开标时，
18、电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机 构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示在招标文件规定时 间内完成在线解密。20. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，经投标人同意 后以备份投标文件作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的, 备份投标文件自动失效。18 .资格审查19. 1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。1.1 2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的 基本资格条件、特定资格条件进行审查。1.3 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应 的有效资格证明材料的，
19、视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标 无效。1.4 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的 原因。19 . 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20信用信息杳询19.1 5用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道 查询投标人投标截止时间当天的信用记录。19.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用 记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。19.3 信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行
20、人名单、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政 府采购活动。20 . 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一 个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成 员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。五、评标.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方 法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文 件的投标人，按照评审因素进行评审。详见招标文件第四局部评标方法。六、定标.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5
21、个工作日内通过电子交易平台在评审报 告推荐的中标候选人中确定中标供应商，并将结果确认书面提交给采购代理机 构。21 .中标通知与中标结果公告23 . 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标 通知书，同时编制发布采购结果公告。24 .2公告期限为1个工作日。七、合同授予.合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。22 .合同的签订22.1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文 件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合 同公告。22.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采 购人代表签订合同。如中
22、标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授 权代表与采购人代表签订合同。22.3 采购人对合同内容负责。合同金额200万元及以上的必须由法律顾问 根据政府采购法、民法典等对合同条款进行审查，出具法律意见书后方 可签订合同。对于合同金额200万元以下的工程，采购单位自行组织审查合同条 款。22.4 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理 外，将上报政府采购监管部门予以处理。22.5 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应当重新开展政府采购 活动。22.6 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容签订 并公告。23 .履约保证金拟签订的合同文本要求中
23、标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、 汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。鼓励和支持 供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约 保函。供应商可登录政府采购云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合 同】以保函形式提供。政府采购云平台金融专线。.八、电子交易活动的中止24 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正 常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购代理机构可中止电 子交易活动：24.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；24.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作
24、的；27. 3电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可 能影响采购公平、公正性的，报告政府采购监管部门并组织重新采购。九、验收29 .验收29.1 采购人组织对供应商履约的验收，相关费用原那么上由采购人支付（采 购需求另行规定的除外）。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国家认可的 质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相
25、应的法 律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用， 并接受相应的处理。29.2 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。 参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合 同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技 术、服务、平安标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明 各项标准的验收情况及工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合 同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备
26、查。29.4 验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采 购资金、退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合 同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应 商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报 告本级财政部门。第三局部采购需求（一）工程概况1、诸暨市浣江初级中学2022年教职工疗休养采购工程主要服务全校教职 工暑期疗休养活动，包括整个活动期间所有参加人员的食、宿、行等全部服务 内容。2、本工程参与疗休养职工总人数暂定为212人，最终参与疗休养人数以实 际成行总人数为准。3、疗休养费用标准为3500元/
27、人（3500元/人为教职工享受的标准费用， 不随中标单价变动），费用包含交通、住宿、餐饮、景点门票、保险、税费等 一切费用。注：以上“”项为实质性响应条款，不满足或不响应那么作无效投标处理。 （二）疗休养拟定路线疗休养线路主要以休闲疗养为主。路线由供应商自行拟定。具体路线由供 应商提出路线安排后按采购人选择或优化后的路线为准。每次至少每条路线提 供一种方案供采购人选择。采购人根据实际情况选择合适线路组团。如遇线路 报名缺乏20人的，将取消此条路线组团出行。如疗休养政策变化，最终实际路 线的调整须根据政策要求情况，由中标供应商与采购人协商后确定。投标人需在投标文件中提供疗休养方案，采购单位择优选
28、用。投标人根据 人均消费金额，以上述地点为核心提供疗休养行程，并对每个疗休养地点有简 要的介绍。（三）具体服务要求1、住宿要求供应商提供的方案须列出每一线路的酒店名称、具体地点、网评分（网页 截图）；酒店不低于挂牌四星或网评四星标准的酒店（或度假村等同标准住宿，下 同）（酒店未评挂星的，应提供相关酒店网站截图、评分资料或其他相关证明资 料供评委评审认定），酒店须具有较强的接待能力，同时配套设施齐全、使用方 便平安。如果疗休养人员认为酒店住宿环境不满意，有权要求调整酒店。供应 商须在响应文件中提供相应承诺。住宿为标准间，要求尽可能在同一楼层，房间干净，各个设施齐全且能正17 常使用，有WIFI全
29、覆盖、宽带上网、空调、吹风机、24小时热水。酒店服务：有早餐服务、洗衣服务、行李寄存、租车、叫醒服务。酒店设 施：拥有丰富的休闲健身设施。注：（1）基于疫情常态化防控要求，优先考虑防疫管控措施到位、环境优 美、独立成区、覆盖多功能园区的度假型酒店。（2）各路线原那么上安排一家酒 店住宿，最多不超过2个酒店。2、用餐要求提供一日三餐，酒店提供自助早餐。中餐标准为270元/人，晚餐标准为 2100元/人。供应商须在响应文件中提供基本的菜单，如确保几荤几素、主食、 水果、饮料等。餐厅交通便利，环境较好，用餐次数按疗休养天数算足。疗休 养期间，如遇未用餐的情况，结算时须退还相应餐费。3、保险要求供应商
30、提供的所有线路方案，都必须为每批次疗休养职工购买商业保险， 包括旅行社责任险和不少于100万元（人民币）保额的个人旅游人身意外险 （人身意外险包括意外伤害、突发性疾病、伤害医疗、突发性医疗等）。每批次 职工疗休养时需要提供相应的证明文件。4、用车要求（1）车辆保障：地接用车和接送用车为正规旅游车队的标准空调旅游车 （金龙客车、宇通客车等或高于其性能的车）。全程40座以上空调大巴（可根 据实际情况调整，须经得采购人同意），登记注册时间小于5年，车况良好无 事故，平安整洁，车辆通过年度平安检验，交强险有效期内，车上基本平安设 施齐全；驾驶员持对应车辆驾驶资格5年及以上。旅游车须用空调期间，司机 应
31、在每次上车前提前20分钟翻开空调；司机应保持车辆整洁，每天要对车子 进行清扫工作。（2）如乘坐火车出行，应选择高铁、城际列车、动车、直达特快列车、特 快列车。5、门票要求全程门票，包括景区内必游览的小门票及景区内交通费用（缆车、游船、 观光车等）均须由供应商承当。6、导游要求18导游：各出行团队全程配备导游（每辆车配备一名）全程陪同及配备当地 优秀旅游公司具有导游资格的专业导游提供讲解服务。全陪、地陪导游要求有 国导证，且全陪须为中标供应商本公司导游，不得外聘导游，如遇特殊情况需 要外聘导游的，必须提前经采购人疗休养带队领导确认，其他人员要求具有相 应的从业资格。由导游举行行前会议，制定应急预
32、案，发放行程安排明细表及相关行 程服务内容的小册子。在出发前分发矿泉水、旅游包、旅游帽等旅游基本用品。不得限定出行单位活动范围，不得进行选择性服务，不得强行推销自费项 目、全程零购物。7、出发前，每人一个背包，其中内含疗养行程1份、考前须知1份、口罩、 小点心等，提供每人每天不少于2瓶矿泉水、每晚提供水果。（四）其他要求1、全程不得安排任何购物，或以购物为目的的推荐工程。2、行程安排明细不得更改，如遇特殊情况必须要更改的，更改的内容不得 低于原标准，且在更改前须经采购人疗休养带队领导确认。3、每批次的“食、宿、行”等标准及要求，须与出行单位具体协商后确定。4、本工程不得以任何理由、任何形式进行
33、转、分包，一经发现采购人可 单方面解除合同，所造成的任何损失由中标供应商自行负责；并将其列入黑名 单，不得参加下一次采购人组织的疗休养服务工程招投标。5、规范做好疗休养工作，具体按照省、市有关规定执行。6、每批次疗休养行前会议召开时，由中标供应商将本线路服务安排明 细表及相关服务承诺等分发给每位出行人员。每批次疗休养结束后，中标供 应商将征求采购人代表或履约监管人员的意见，并根据本线路服务安排明细 表及相关服务承诺等对照实际情况，有每批次疗休养职工如实填写职工疗 休养满意度测评表，职工疗休养满意度测评表中真实的反应意见将作为 今后采购人职工疗休养采购活动的评审指标。7、考核：采购人将对中标供应
34、商的服务质量进行考核，考核的结果将作为 采购人今后疗休养采购活动的评审参考指标。8、供应商提供采购人要求以外的其他服务承诺等，可自行表达。19第一局部 第二局部 第三局部 第四局部 第五局部 第六局部招标公告投标人须知采购需求评标方法拟签订的合同文本应提交的有关格式范例9、满意度测评：采购人针对每次活动进行职工满意度评价，由出行的各职 工进行评分，取所有出行职工评价的算术平均值作为每次测评的分数。测评总分值 为100分，合格分为80分及以上，低于80分为不合格。如满意度不合格那么采 购人有权将中标供应商列入黑名单，不得参加下一次采购人组织的疗休养服务 工程招投标。（职工疗休养满意度测评表详见附
35、件）职工疗休养满意度测评表疗休养时间月日一月日地点评分工程满意度评价（请您在认为的选项后空格内评分）较好（16-20分）一般（12-15 分）较差（o-n分）餐饮状况（20分）住宿条件（20分）参观行程（20分）车辆状况和司机服务（20分）全陪、地接导游服务（20 分）合计得分对这次疗休养的总体评价及建议：签名：日期：年 月曰（六）服务期限服务期：自合同签订之日起一年（因疫情或政策原因推迟出行的，服务期 可顺延一年）；具体行程（批次）与人数提前与采购人协商决定，以实际出行 为准。（八）付款方式201、根据保障中小企业款项支付条例、省财政厅关于进一步发挥政府 采购政策功能全力推动经济稳进提质的通
36、知（浙财采监【2022】3号）要求,制定如下付款方式：合同生效及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的40%为预付款（须在 采购人支付预付款七个工作日前提供预付款保函，采购人凭中标人提供的预付 款保函支付合同金额预付款。签订合同时如中标人明确表示无需支付预付款或 者主动要求降低支付预付款比例的，采购人可按实际情况不支付预付款或降低 支付预付款金额）；每次活动前，由采购人提供人员名单及疗休养地点，中标供应商制定服 务安排明细表内容包括详细计划和报价明细上报采购人审核。疗休养活动费用具体包含食、宿、行、导游、保险、税金等所有费用，以 活动单位带队人员签字的清单为核算依据。活动结束后，中标供应商向
37、采购人提供增值税发票及费用清单，采购人在 收到中标供应商发票后于一个月内以转账的方式支付给中标供应商。2、采购人未按约定向中标人支付合同款项，应向中标人支付逾期利息，利 率为合同签订时一年期货款市场报价利率。（九）最高限价本工程采用固定报价招标（3500元/人），价格不作浮动，数量按实结算。 任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。21第四局部评标方法评标方法前附表1、采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择 定最高得分者为第一中标候选人。2、合格投标人的评标得分为各工程汇总得分，中标候选资格按 评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序 排列；得分且投标报价相同的
38、，按技术指标由高到低顺序排列。排名 第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保存 小数2位。3、评分方法（1）总分值为100分。总得分二商务技术得分+报价得分；（2）商务技术得分二所有评委的有效评分的算术平均数。（3）报价得分二（评标基准价/投标报价）*价格权值*100,评标 基准价二有效投标人的最低投标报价，价格权值二30%；（4）商务技术分评分细那么（70分） 供应商分值rw膜应商提供的市内方案进行综合评议：（5分）方案内容：包括全程安排的住宿条件、地面交通、门票、行程、带团 人员（导游）等的基本情况、星级标准、周边环境、酒店条件及酒店 名称内容齐全、完整，行程科学、合理，
39、方案完善的得3-5分；内容基本完整、操作性及合理性较为普通的得2-3分；内容不齐全、不能很好符合工程实际开展的得0-2分;2、根据供应商提供的食宿及车辆安排方案，主要从餐饮档次、酒店 星级及周边环境、车辆安排等方面进行评议（5分）：内容齐全、完整，操作性强，条件优越的得3-5分；内容基本完整、操作性可行，条件基本满足采购人需求的得2-3分；内容不齐全、不能很好符合工程实际开展的得0-2分。投标文件中需提供彩色实景照片，同时方案中需明确餐厅及酒店的名 称、星级、特色介绍、车辆安排等信息。22一_供应商分值- 3、根据供应商提供的导游人员素质进行评议（11分）：（1）初级导游每人得1分，最高得1分
40、（2）中级导游每人得2分，最高得4分；（3）高级导游每人得3分，最高得6分。注：同一人得分不可累积。投标文件中需提供中级导游证、高级导游证复印件114、根据供应商提供的疫情防护方案进行评议（5分）：疫情防护方案完善、全面，责任划清楚确，操作性强、科学合理的得3-5 分；疫情防护方案基本合理，责任划分较为明确，操作性及合理性较高的 得2-3分；疫情防护方案不够完善，责任划分不清，不能很好符合工程实际开展 的得02分；55、根据供应商提供的工程重难点分析以及相应的解决方案进行评议（5 分）：解决方案科学、合理、可行的得3-5分；解决方案基本可行的得2-3分；解决方案存在明显问题的得0-2分。56、
41、根据供应商提供的突发事件的应急保障预案和平安保障措施进行 评议（5分）：预案内容完善、措施得力、可行性高的得3-5分；预案内容较完善、措施适当的得2-3分；预案内容不完善、措施不力的得0-2分。57、根据供应商提供的优化服务措施和体验感升级方案进行评议（5 分）：优化服务措施和体验感升级方案科学、合理的得3-5分；优化服务措施和体验感升级方案基本能够满足采购人需求的得2-3 分；优化服务措施和体验感升级方案存在明显缺陷的得0-2分；5238、根据供应商提供的售后服务方案（服务相应时间、配套服务等） 进行评议（5分）：服务体系完善、响应迅速，问题处理方式科学合理，配套服务优越的得3-5分；服务体
42、系较好、响应速较快、问题处理方式基本合理，配套服务较优 越的得2-3分；服务体系、响应速度、问题处理方式、配套服务不能很好符合工程实际开展的得0-2分。9、业绩（3分）：供应商自2020年1月1日至今（以合同签订时间为准）具有职工疗 休养承接案例的，每提供一个得3分，最多得3分。投标文件中需提供合同复印件并加盖供应商公章，未提供的不得分。 11、评标委员会根据供应商针对本工程提供的餐饮标准打分。在最低标准（提供一日三餐，中餐标准为50元/人，晚餐标准100元/人）=基础上，每增加5元/人/餐，加1分。最高分5分。以提供相关餐饮 明细或相关服务承诺为评审依据。12、评标委员会根据供应商提供的以下
43、住宿情况评分：1.酒店星级标准高且接待能力强得3-5分，酒店星级标准中等且接待 5 能力一般得2-3分；酒店星级标准低且接待能力一般得0-2分。13、评标委员会根据供应商提供的详细疗休养行程评分：疗休养行程安排的针对性强，方案合理并符合招标人的实际需求得2-3 分；3疗休养行程安排的针对性欠佳，得2分；疗休养行程安排的针对性不强，有明显瑕疵的，得0-1分;14、对于疗养的保险承诺1、旅行社责任险100万及以上得5分（不满足条件，不得分）。82、旅行社意外险每人100万及以上得3分（不满足条件，不得分）。_（5）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。备注：投标人编制投标文件（商务
44、技术文件局部）时，建议按此目录（序号和 内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1 .本工程采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人 的评标方法。24二、评标标准2 .评标标准：见评标方法前附表。三、评标程序3.1 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合 性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性 要求的，投标无效。3.2 比拟与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准, 对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。3
45、.3 汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和 技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3. 4报价评审。.3. 4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正；1. 4. 1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一 致的，以开标一览表（报价表）为准；4. 1. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3. 4.1. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为 准，并修改单价；3. 4. 1. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.4. 1.5同时出现两种以上不一致的，按照规定的顺序修正。修正
46、后 的报价按照政府采购货物和服务招标投标管理方法（财政部令第87号）第 五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力；3.4. 2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效；3. 4. 3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无3. 4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， 评标委员会应当将其作为无效投标处理；3. 4. 5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及 预留份额政府采购货
47、物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的 投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企 业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货 物或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣 除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企 业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序 排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并 列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审 得分最高的投标人为中标候选人。本工程只推荐评审综合得分最高的投标人为 中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购工程中的该产品或者非单一 产品采购工程的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同 一合同项下投标的，按一家投