专题四:收入与分配.综述.ppt

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1、专题四:收入与分配专题四:收入与分配.综综述述知识框架知识框架收入分配收入分配决定决定反作用反作用生产生产个人收入分配个人收入分配按劳分配(含义、原因、意义)按劳分配(含义、原因、意义)其他分配方式其他分配方式按生产要素分配按生产要素分配贡献贡献直接直接影响影响效率效率促进发展促进发展公平公平相对平等相对平等关系关系原因原因措施措施提高效率、提高效率、促进公平促进公平国家收入分配国家收入分配财政财政税收税收关系关系收入收入支出支出作用作用税收及种类税收及种类依法纳税依法纳税含义含义基本特征基本特征作用作用种类种类增值税、个税增值税、个税公民的基本义务公民的基本义务违反税法行为违反税法行为201

2、52015安徽安徽考试说明考试说明皖皖0909 皖皖1010 皖皖1111 皖皖1212 皖皖1313 皖皖1414全全1212全全1212全全1313全全1313全全1414全全1414七、个人收入七、个人收入的分配的分配 1 1、分配制、分配制度度生产决定分配生产决定分配 按劳分配及其按劳分配及其作用作用3我国多种分配我国多种分配方式并存方式并存 2 2、效率与、效率与公平公平社会公平的重社会公平的重要体现要体现16、38.126(大(大纲)纲)兼顾效率与公兼顾效率与公平平3838考情分析:考情分析:20152015安徽安徽考试说明考试说明皖皖0909 皖皖1010 皖皖1111 皖皖12

3、12 皖皖1313 皖皖1414全全1212全全1212全全1313全全1313全全1414全全1414八、国家收八、国家收入的分配入的分配1 1、财政收、财政收入与支出入与支出财政收入及财政收入及其构成其构成影响财政收影响财政收入的因素入的因素16财政支出及财政支出及其构成其构成 财政收支平财政收支平衡衡12 2 2、财政的、财政的作用作用财政与人民财政与人民生活保障生活保障3838383838381414财政与基础财政与基础设施工程设施工程 财政与宏观财政与宏观调控调控 13.13.141420152015安徽安徽考试说明考试说明皖皖0909皖皖1010 皖皖1111 皖皖1212 皖皖1

4、313 皖皖1414全全1212全全1212全全1313全全1313全全1414全全1414九、征税与九、征税与纳税纳税 1 1、税收、税收及其种类及其种类税收税收 税收的基本税收的基本特特 税收的种类税收的种类 税收的作用税收的作用13学习目标:重点:重点:1 1、我国的分配政策、我国的分配政策2 2、维护收入分配公平的意义、实现收入分配的措施、维护收入分配公平的意义、实现收入分配的措施3 3、财政的作用、财政的作用难点:难点:1 1、区分几组概念:初次分配和再分配;公平和效率;、区分几组概念:初次分配和再分配;公平和效率;按劳分配和按劳动要素分配;劳动收入和非劳动收入按劳分配和按劳动要素分

5、配;劳动收入和非劳动收入 财产和财产性收入财产和财产性收入 2 2、快速判定分配方式、快速区分财政的作用、快速判定分配方式、快速区分财政的作用3 3、正确区分财政政策和货币政策、正确区分财政政策和货币政策热点:热点:1 1、两会修订、两会修订立法法立法法,代表委员税收法定原则,代表委员税收法定原则 2 2、国国企企高高管管限限薪薪令令 3 3、养养老老保保险险制制度度改改革革同同步步完善工资制度完善工资制度 收入分配向基层倾斜收入分配向基层倾斜难点突破1:1 1公有制经济的分配方式都是按劳分配。公有制经济的分配方式都是按劳分配。()提提示示错错误误,公公有有制制经经济济还还可可以以存存在在其其

6、他他分分配配方方式式,如如按按生生产产要素分配。要素分配。2 2劳劳动动收收入入就就是是按按劳劳分分配配收收入入,非非劳劳动动收收入入就就是是剥剥削削收收入入。()提提示示错错误误。劳劳动动收收入入包包括括按按劳劳分分配配、按按劳劳动动要要素素分分配配,所所以以劳劳动动收收入入不不一一定定是是按按劳劳分分配配收收入入;非非劳劳动动收收入入有有合合法法收收入入和和非非法收入,国家保护合法的非劳动收入。法收入,国家保护合法的非劳动收入。3.3.按生产要素分配的收入就是财产性收入。(按生产要素分配的收入就是财产性收入。()提提示示 错错误误。财财产产性性收收入入是是指指通通过过资资本本、技技术术和和

7、管管理理等等要要素素与与社社会会生生产产和和生生活活活活动动所所产产生生的的收收入入。即即家家庭庭拥拥有有的的动动产产(如如银银行行存存款款、有有价价证证券券)和和不不动动产产(如如房房屋屋、车车辆辆、收收藏藏品品等等)所所获得的收入。获得的收入。4 4、“建建立立健健全全工工资资正正常常增增长长机机制制”有有助助于于“提提高高劳劳动动报报酬在初次分配中的比重酬在初次分配中的比重”。(。()()(20142014全国卷)全国卷)提示:正确提示:正确5、“提提高高进进城城务务工工人人员员的的最最低低工工资资标标准准”有有利利于于进进一一步步缩小城乡居民收入差距,属于再分配维护公平的措施。缩小城乡

8、居民收入差距,属于再分配维护公平的措施。提提示示:错错误误。“提提高高进进城城务务工工人人员员的的最最低低工工资资标标准准”属属于初次分配。于初次分配。6.6.加加大大财财政政转转移移支支付付力力度度,可可以以提提高高劳劳动动报报酬酬在在初初次次分分配配的的比比重重。()(2014(2014大大纲纲全全国卷,国卷,26A)26A)提提示示:财财政政转转移移支支付付属属于于国国民民收收入入再再分分配配的的调调整整,而而不不是是初次分配。初次分配。某国有企业改组为股份公司,技术员王某购买了内部某国有企业改组为股份公司,技术员王某购买了内部职工股,年终按股分红得职工股,年终按股分红得3000元,他还

9、将自己的专元,他还将自己的专利技术投入公司入股,年终又获得利技术投入公司入股,年终又获得17000元,全年他元,全年他共得工资款共得工资款36000元,岗位津贴元,岗位津贴960元,奖金元,奖金12800元,一年之中他缴纳各种税款元,一年之中他缴纳各种税款4500元,向困难职工元,向困难职工捐款捐款1000元。在王某一年的所得中,属于按劳分配元。在王某一年的所得中,属于按劳分配和按生产要素分配的分别是(和按生产要素分配的分别是()A.29760元;元;17000元元B.49760元;元;20000元元C.48800元;元;20000元元D.44260元;元;3000元元试题分析:按劳分配是公有

10、制范围内的工资、奖金、津贴试题分析:按劳分配是公有制范围内的工资、奖金、津贴收入,故国有企业的技术员王某的全年共得工资款收入,故国有企业的技术员王某的全年共得工资款36000元,岗位津贴元,岗位津贴960元,奖金元,奖金12800元是按劳分配收入共元是按劳分配收入共36000+12800+960=49760元。按股分红得元。按股分红得3000元和专利元和专利技术投入公司入股获得技术投入公司入股获得17000元是按生产要素分配,共元是按生产要素分配,共3000+17000=20000元。故本题选元。故本题选B项。项。十八届三中全会指出:十八届三中全会指出:赋赋予予农农民民对对承包地占有、使用、收

11、承包地占有、使用、收益、流益、流转转及承包及承包经营权经营权抵押、担保抵押、担保权权,允,允许农许农民以承包民以承包经经营权营权入股入股发发展展农业产业农业产业化化经营经营。允。允许农许农民以承包民以承包经营权经营权入入股有助于股有助于()完善分配制度完善分配制度获获得得稳稳定收入定收入促促进进社会公平社会公平统统筹城筹城乡发乡发展展A BC DC(2015皖北协作区)皖北协作区)“聚土地聚土地”是农民将闲置是农民将闲置土地流转至电子商务公司名下,电商公司将土地流转至电子商务公司名下,电商公司将土地交予当地合作社生产管理,消费者网上土地交予当地合作社生产管理,消费者网上认购土地使用权,并获得实

12、际农作物产出,认购土地使用权,并获得实际农作物产出,而参与项目生产环节的农民则获得土地租金而参与项目生产环节的农民则获得土地租金和工资。和工资。“聚土地聚土地”项目项目依托互联网络,提高农业生产科技水平依托互联网络,提高农业生产科技水平完善分配制度,增加农民的经营性收入完善分配制度,增加农民的经营性收入变革生产关系,促进农村生产力的发展变革生产关系,促进农村生产力的发展创新土地流转,提高土地资源利用效率创新土地流转,提高土地资源利用效率A.BC.D.D2014天津卷天津卷 河北省饶阳县的程秀把承包的河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股亩地入股流转给某民营农业科技有限公司,成为该公司的股东和员流

13、转给某民营农业科技有限公司,成为该公司的股东和员工。程秀说:工。程秀说:“除了每亩每年保底租金除了每亩每年保底租金800元外,我春节元外,我春节前又领了前又领了15%的分红,加上每月工资的分红,加上每月工资1200元,一年下来能元,一年下来能挣两万多。挣两万多。”她的收入她的收入()属于按生产要素分配属于按生产要素分配受公司经营状况的影响受公司经营状况的影响属于按劳分配属于按劳分配受股票价格波动的影响受股票价格波动的影响A B C DA(20142014四川)四川)M M村在确认村民的土地经营权等权属后,村在确认村民的土地经营权等权属后,将将10001000亩土地的经营权流转给公司,用于种植蔬

14、菜和花亩土地的经营权流转给公司,用于种植蔬菜和花卉,每户村民按卉,每户村民按850850斤大米(约斤大米(约14001400元)元)/亩亩年的标准年的标准领取租金。对此认识正确的是:领取租金。对此认识正确的是:村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造力村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造力价值价值土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有所有村民通过土地经营权流转所获得的收入属于非农业村民通过土地经营权流转所获得的收入属于非农业劳动收入劳动收入土地经营权流转能使市场有效发挥配置资源的作用土地经营权流转能使市场有效发挥配置资源的作用A.A

15、.B.B.C.D.C.D.D D2014海南卷海南卷 党的十八届三中全会通党的十八届三中全会通过过的的中共中央中共中央关于全面深化改革若干重大关于全面深化改革若干重大问题问题的决定的决定提出提出赋赋予予农农民民更多的更多的财产权财产权利。下列利。下列举举措中能措中能够够通通过扩过扩大大财产权财产权利而利而使使农农民增收的是民增收的是()A推推进农进农民住房民住房财产权财产权的抵押、担保和的抵押、担保和转让转让B稳稳定定农农村土地承包关系,村土地承包关系,发发展多种形式展多种形式规规模模经营经营C改革改革农业补贴农业补贴制度,完善粮食生制度,完善粮食生产产区的利益区的利益补偿补偿机制机制D对农对

16、农村集体土地所有村集体土地所有权进权进行确行确权权登登记记解析解析本题考查个人收入的分配。推进农民住房财产权的抵押、本题考查个人收入的分配。推进农民住房财产权的抵押、担保和转让,既扩大了农民的财产权,又能够增加收入,担保和转让,既扩大了农民的财产权,又能够增加收入,A项符合项符合题意。稳定农村土地承包关系,土地仍然归集体所有,并没有扩题意。稳定农村土地承包关系,土地仍然归集体所有,并没有扩大财产权,大财产权,B项不符合题意。改革农业补贴制度,完善粮食生产区项不符合题意。改革农业补贴制度,完善粮食生产区的利益补偿机制,能够增加农民收入,但没有扩大财产权,的利益补偿机制,能够增加农民收入,但没有扩

17、大财产权,C项不项不符合题意。对农村集体土地所有权进行确权登记,不会改变土地符合题意。对农村集体土地所有权进行确权登记,不会改变土地所有权,更不会增加农民收入,所有权,更不会增加农民收入,D项不符合题意。项不符合题意。2.(2014广广东东高高考考)国国家家统统计计局局数数据据显显示示,2013年年平平均均工工资资保保持持较较快快增增长长,但但工工资资水水平平的的地地区区差差距距、行行业业差差距距、岗岗位位差差距距仍仍然然较较大大。针针对对这这一一问问题题,可可采采取取的的合合理理措措施施有有()提提高高劳劳动动报报酬酬在在再再分分配配中中的的比比重重创创新新扶扶贫贫方方式式,推推进进特特殊殊

18、困困难难地地区区的的发发展展禁禁止止非非法法垄垄断断及及非非法法竞竞争争行为行为逐步实现城乡基本公共服务平均化逐步实现城乡基本公共服务平均化A.B.C.D.C【知识链接】按生产要素分配的表现形式【知识链接】按生产要素分配的表现形式 考点突破考点突破个人收入的分配个人收入的分配温馨提示温馨提示工资收入工资收入不一定是按劳分配收入,例:私企外企。不一定是按劳分配收入,例:私企外企。劳动收入:劳动收入:即劳动所得,是相对于不劳而获的剥削收入和即劳动所得,是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。形式多样,如:按劳分配收入、个体劳资本收入而言的。形式多样,如:按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳

19、动要素分配的工资收入等。动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。非劳动收入:非劳动收入:按资本分配的收入,如利息、股息。风险收按资本分配的收入,如利息、股息。风险收入,如红利。入,如红利。剥削收入:剥削收入:私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值。价值。财产性收入、经营性收入、转移性收入(养老金等)、工财产性收入、经营性收入、转移性收入(养老金等)、工资性收入。资性收入。温馨提示(1)(1)公公有有制制企企业业里里面面劳劳动动者者的的工工资资、奖奖金金、福福利利收收入入属属于于按按劳劳分分配配;非非公公有有制制企企业业劳劳动动者者的的工工资资、

20、奖奖金金收收入入属属于于按按生生产产要要素素分分配配(劳劳动动要要素素)。我我国国农农村村农农民民承承包包集集体体土土地地经经营营所所得得属属于于按按劳劳分分配配;农农民民的的土土地地流流转转所所得得属属于于按土地要素分配。按土地要素分配。(2)(2)国国家家要要保保护护合合法法的的劳劳动动收收入入(包包括括按按劳劳分分配配所所得得、按按个个体体劳劳动动所所得得、按按劳劳动动力力要要素素所所得得)和和合合法法的的非非劳劳动动收收入入(包括资本、土地、管理、技术等要素所得包括资本、土地、管理、技术等要素所得)。难点突破2:1 1、财政收入越多越好。财政收入越多越好。()提提示示错错误误。在在社社

21、会会财财富富总总量量一一定定的的前前提提下下,财财政政收收入入过过多多会会直直接接减减少少企企业业和和个个人人的的收收入入,不不利利于于企企业业生生产产的的扩扩大大和和个个人人购买力的增加,因此并非越多越好。购买力的增加,因此并非越多越好。2 2适度的财政赤字可以增加社会总供给,扩大居民消费。适度的财政赤字可以增加社会总供给,扩大居民消费。()提示提示错误。适度的财政赤字应该增加总需求,而不是总供给。错误。适度的财政赤字应该增加总需求,而不是总供给。3 3为为有有效效控控制制通通货货膨膨胀胀,政政府府应应增增加加财财政政支支出出,刺刺激激需需求求增增长长。()提提示示错错误误。有有效效控控制制

22、通通货货膨膨胀胀,政政府府应应该该实实施施紧紧缩缩性性财财政政政政策,减少财政支出。策,减少财政支出。4 4银行利率下行,企业投资增加,属于积极的货币政策。银行利率下行,企业投资增加,属于积极的货币政策。()提示:正确。提示:正确。5.5.税收的征收主体都是国家,税款取之于民、用之于民。税收的征收主体都是国家,税款取之于民、用之于民。()提提示示错错误误。只只有有社社会会主主义义国国家家的的税税收收才才是是取取之之于于民民,用用之之于于民的。民的。6 6税收具有固定性,一旦确定就不能改变。税收具有固定性,一旦确定就不能改变。()提提示示错错误误。不不经经国国家家有有关关部部门门的的批批准准不不

23、能能随随意意改改变变,但但不不是是不能改变。国家会随经济社会发展调整税种和税率。不能改变。国家会随经济社会发展调整税种和税率。财政财政 收入收入 定义定义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 主要主要 形式形式 影响影响 因素因素 财政财政 支出支出 含义含义 分类分类 财政财政 收人收人 与与 支出支出 的的 关关系系 财政收财政收 支平衡支平衡 财政财政 盈余盈余 财政财政 赤字赤字 税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,税收税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,税收是国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源是国家组

24、织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源 主要是经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收主要是经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的入的影响是基础性的国家对财政资金进行分配和使用过程国家对财政资金进行分配和使用过程按用途分类按用途分类:可以分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生可以分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出 指当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入指当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字略有赤字指当年的财政收入大于支出

25、的部分指当年的财政收入大于支出的部分指当年的财政支出大于财政收入的部分,财政赤字必须控制指当年的财政支出大于财政收入的部分,财政赤字必须控制在一定的范围之内在一定的范围之内作用作用表现表现原因原因促促进进社社会会公公平平、改改善善人人民民生生活活的的物物质保障质保障促促进进资资源源合合理理配配置置的的作作用用促促进进国国民民经经济济平平稳稳运运行行的作用的作用缩小收入分配差距,促进教育公缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度疗卫生制度财政加强对能源、交通运输、邮财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施投资。电电信、水利设施等

26、基础设施投资。加大对加大对“三农三农”的投资。的投资。对行政管理与国防的投资。对行政管理与国防的投资。对社会公共服务体系建设的支出对社会公共服务体系建设的支出扩张性财政政策:增加经济建设扩张性财政政策:增加经济建设支出,减少税收。支出,减少税收。紧缩性财政政策:减少经济建设紧缩性财政政策:减少经济建设支出,增加税收。支出,增加税收。市场调节具市场调节具有自发性、有自发性、盲目性和滞盲目性和滞后性。后性。单纯的市场单纯的市场调节会导致调节会导致资源配置效资源配置效率低下、资率低下、资源浪费;社源浪费;社会经济不稳会经济不稳定、发生经定、发生经济波动和混济波动和混乱;收入分乱;收入分配不公平,配不

27、公平,收入差距拉收入差距拉大。大。【易混辨析】财政政策与货币政策【易混辨析】财政政策与货币政策财政政策财政政策货币政策货币政策不不同同点点制定制定手段手段 目标目标 相相同同点点财政部财政部中国人民银行中国人民银行财政预算财政预算(国债、税收国债、税收等等)利率、存款准备金率、信贷规利率、存款准备金率、信贷规模等模等通过财政收入和财政通过财政收入和财政支出总量的调节来影支出总量的调节来影响总需求,使之与总响总需求,使之与总供给相适应供给相适应通过利率、存款准备金率,来调节通过利率、存款准备金率,来调节和影响货币供应量,使之与流和影响货币供应量,使之与流 通中实际需要的货币量相符通中实际需要的货

28、币量相符都是经济政策,都属于宏观调控的经济手段。都是经济政策,都属于宏观调控的经济手段。财政政策与货币政策相互配合,共同为实现促进经济财政政策与货币政策相互配合,共同为实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡的宏观增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡的宏观调控目标起作用。调控目标起作用。都有扩张性和紧缩性之分都有扩张性和紧缩性之分(2015江南十校江南十校.3)为落实国务院扶持小型微利企业发)为落实国务院扶持小型微利企业发展的税收优惠政策,国家税务总局决定从展的税收优惠政策,国家税务总局决定从2014年年10月月1日起,对月销售额不超过日起,对月销售额不超过3万元的小微企业

29、、个体工商户万元的小微企业、个体工商户和其他个人实施暂免征收增值税、营业税等政策。这表和其他个人实施暂免征收增值税、营业税等政策。这表明明国家激国家激发发民民间资间资本的本的创创造活力造活力货币货币政策是宏政策是宏观调观调控的重要手段控的重要手段国家更注重收入再分配的公平国家更注重收入再分配的公平经济经济手段是宏手段是宏观调观调控的重要手段控的重要手段A B C DD中央中央经济经济工作会工作会议议明确提出,明确提出,2014年我国年我国继续实继续实施施积积极的极的财财政政策和政政策和稳稳健的健的货币货币政策,由此可以推断政策,由此可以推断()财财政作用政作用发挥发挥,人民生活改善,人民生活改

30、善银银行利率下行,企行利率下行,企业业投投资资增加增加财财政赤字减少,物价水平政赤字减少,物价水平稳稳定定货币货币供供应稳应稳定,定,产业结产业结构构优优化化A B C D解析解析2014年我国年我国继续实继续实施施积积极的极的财财政政策,由此可以推断政政策,由此可以推断财财政作政作用用发挥发挥,人民生活改善,人民生活改善,符合符合题题意;意;实实施施稳稳健的健的货币货币政策可以得政策可以得知知货币货币供供应稳应稳定,定,产业结产业结构构优优化,化,符合符合题题意;意;银银行利率下行,企行利率下行,企业业投投资资增加,属于增加,属于积积极的极的货币货币政策,政策,不符合不符合题题意;意;项财项

31、财政赤字政赤字减少,物价水平减少,物价水平稳稳定属于定属于稳稳健的健的财财政政策。本政政策。本题题正确答案正确答案为为D。“挤进挤进效效应应”最早是由加拿大最早是由加拿大经济经济学家学家迈迈克克尔尔帕金在其帕金在其所著的所著的经济经济学一学一书书中提出来的。所中提出来的。所谓谓“挤进挤进效效应应”是指政府采用是指政府采用扩张财扩张财政政策政政策时时,能,能够诱导够诱导民民间间消消费费和和投投资资的增加,从而的增加,从而带动产带动产出出总总量或就量或就业总业总量增加的效量增加的效应应。下列能。下列能够产够产生生“挤进挤进效效应应”的的举举措有措有()国家增国家增发发国国债债,增大,增大财财政政补

32、贴补贴降低税率,提高征税起征点降低税率,提高征税起征点国家增国家增发纸币发纸币,加快,加快货币货币流通流通降低利率,降低居民降低利率,降低居民储储蓄率蓄率ABCDA国国务务院院办办公公厅厅关关于于政政府府向向社社会会力力量量购购买买服服务务的的指指导导意意见见下下发发后后,财财政政部部初初步步确确定定将将农农业业部部、教教育育部部等等19个个中中央央部部门门纳纳入入2014年年度度政政府府购购买买服服务务工工作作计计划划,涉涉及及艾艾滋滋病病防防治治、失失能能老老人人养养老老服服务等近务等近30个项目。下列表述最符合题意的是个项目。下列表述最符合题意的是()A.国家财政是促进社会公平、改善人民

33、生活的物质保障国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障B.国家财政具有促进资源合理配置的作用国家财政具有促进资源合理配置的作用C.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用D.国家财政收入越多越能够促进经济社会的发展国家财政收入越多越能够促进经济社会的发展财政的作用 A2014重庆卷重庆卷 结合下图,下列说法正确的是结合下图,下列说法正确的是()农产品目标价格制度运行机制农产品目标价格制度运行机制A目标价格制度违背了市场供求规律目标价格制度违背了市场供求规律B补贴生产者避免了农产品价格的下跌补贴生产者避免了农产品价格的下跌C补贴低收入消费者发挥了财政改善

34、民生的功能补贴低收入消费者发挥了财政改善民生的功能D目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动C(2014北北京京高高考考)“自自动动稳稳定定器器”是是一一种种经经济济调调节节机机制制,具具有有自自动动稳稳定定宏宏观观经经济济运运行行的的功功能能:在在经经济济繁繁荣荣时时会会自自动动抑抑制制经经济济增增长长,在在经经济济衰衰退退时时会会自自动动促促进进经经济济增增长长。下下列列选选项项能能够够体体现现“自自动动稳稳定器定器”功能的是功能的是()A.税务总局实施部分服务业营业税改征增值税,降低企业税负税务总局实施部分服务业营业税改征增值税,降低企业税负B.因

35、经济繁荣职工收入提高,个人所得税税率进入更高等级因经济繁荣职工收入提高,个人所得税税率进入更高等级C.政府加快推进新型城镇化战略,促进经济健康可持续发展政府加快推进新型城镇化战略,促进经济健康可持续发展D.中央银行为应对经济下行,降低商业银行存款准备金率中央银行为应对经济下行,降低商业银行存款准备金率解析解析 本本题考考查财政政策、个人所得税等知政政策、个人所得税等知识。A、C、D都是促都是促进经济增增长的措施。个人所得税在不同收入状况下税率不同,在的措施。个人所得税在不同收入状况下税率不同,在经济衰退衰退时人人们收入减少,个人所得税征收收入减少,个人所得税征收额同同时减少,从而增加居减少,从

36、而增加居民消民消费拉拉动经济发展,在展,在经济繁荣繁荣时反之,反之,B符合符合“自自动稳定器定器”的特点。的特点。公平的收入分配,是中国特色社会主义的内在要求,是公平的收入分配,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。实现共同富裕的体现。公平是提高效率的保障。维护社会公平有利于调动劳动公平是提高效率的保障。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社者生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。会财富。答题要素:社会主义本质提高效率刺激消费共富目答题要素:社会主义本质提高效率刺激消费共富目标科学发展发展方式标科学发展发展方式实现收入分配公

37、平的原因与措施(1)原因原因收入是消费的前提和基础。调整收入分配格局,缩小收入是消费的前提和基础。调整收入分配格局,缩小社会收入差距,能够刺激消费,扩大内需,从而推动经社会收入差距,能够刺激消费,扩大内需,从而推动经济发展。济发展。共同富裕是社会主义市场经济目标。维护社会公平,共同富裕是社会主义市场经济目标。维护社会公平,调节收入分配差距有利于实现共同富裕,实现全面小康调节收入分配差距有利于实现共同富裕,实现全面小康社会的发展目标。社会的发展目标。科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平,体现了会公平,体现了“以人为本以人为本”的核心要

38、求,能够推动投的核心要求,能够推动投资、消费、出口的协调发展,从而促进经济发展方式的资、消费、出口的协调发展,从而促进经济发展方式的转变。转变。经济发展方式:维护社会公平,有利于协调投资与消经济发展方式:维护社会公平,有利于协调投资与消费的关系,促进经济发展方式的转变。费的关系,促进经济发展方式的转变。从根本上要以经济建设为中心,大力发展生产力。从根本上要以经济建设为中心,大力发展生产力。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。促进居民收入来源的多样化度。促进居民收入来源的多样化增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民增

39、加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。率提高同步,是实现社会公平的重要举措。答题要素:根本途径制度保障初次分配再分配财答题要素:根本途径制度保障初次分配再分配财政作用科学发展政作用科学发展(2)措施措施再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移交付为主要手段的再

40、分要健全以税收、社会保障、转移交付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。要规配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入、范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入、扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。配差距。要发挥好财政的作用,财政是促进社会公平、改善人要发挥好财政的作用,财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系,扩大覆盖面。民生活的物

41、质保障。完善社会保障体系,扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。实施就业优先战略和积极的就业政策。深入贯彻落实科学发展观,加强宏观调控,统筹城乡、深入贯彻落实科学发展观,加强宏观调控,统筹城乡、区域经济协调发展。区域经济协调发展。归纳提升:我国目前收入差距问题归纳提升:我国目前收入差距问题收入差距的表现收入差距的表现国家宏观政策国家宏观政策区区域域收收入入差差距距,主主要要指指东西部收入差距东西部收入差距行行业业收收入入差差距距,主主要要指指垄断行业收入过高垄断行业收入过高城乡收入差距城乡收入差距居居民民收收入入在在国国民民收收入入中中的比重过低的比重过低劳劳动动报报酬酬在在初初次次分

42、分配配中中的比重过低的比重过低统筹区域发展统筹区域发展加强垄断行业改革加强垄断行业改革统筹城乡发展统筹城乡发展完善收入分配制度,加大完善收入分配制度,加大财政对保障人民生活的支财政对保障人民生活的支出力度出力度提高最低工资标准,建立提高最低工资标准,建立工资正常增长机制工资正常增长机制征税与纳税征税与纳税1 1税税收收和和财财政政收收入入的的关关系系。税税收收是是财财政政收收入入最最普普遍遍的形式,是财政收入最重要的来源。的形式,是财政收入最重要的来源。2 2税税收收的的基基本本特特征征:强强制制性性、无无偿偿性性和和固固定定性性。这这是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。是税收区别于其他财

43、政收入形式的主要标志。3 3税税收收的的作作用用。一一是是依依法法取取得得财财政政收收入入的的基基本本形形式式,二二是是调调节节经经济济的的重重要要手手段段。税税收收是是宏宏观观调调控控的的经经济济手段,是国家财政政策的重要内容。手段,是国家财政政策的重要内容。4 4我我国国税税收收的的种种类类:根根据据征征税税对对象象划划分分,目目前前我我国国税税收收分分为为流流转转税税、所所得得税税、资资源源税税、财财产产税税和和行行为为税税五五大大类类,共共二二十十多多种种。目目前前在在我我国国,增增值值税税和和个个人人所所得得税税是是影影响响很很大的两个税种。大的两个税种。5 5依依法法纳纳税税的的必

44、必要要性性。在在我我国国,税税收收取取之之于于民民、用用之之于于民民,国国家家通通过过税税收收实实现现全全体体人人民民的的根根本本利利益益;对对国国家家而而言言,税税收收是是组组织织财财政政收收入入的的主主要要来来源源,是是国国家家实实现现其其职职能能的的物物质基础,因此,公民应自觉诚信纳税。质基础,因此,公民应自觉诚信纳税。6 6违反税法的四种行为:违反税法的四种行为:偷税、欠税、骗税、抗税。偷税、欠税、骗税、抗税。7 7公公民民要要自自觉觉增增强强纳纳税税人人的的权权利利意意识识,行行使使纳纳税税人人的的权权利。利。(1)(1)促进经济平稳运行:促进经济平稳运行:税收属于财政收入的主要来源

45、,面对经济发展税收属于财政收入的主要来源,面对经济发展过热,可以通过增加税收来抑制社会总需求。如过热,可以通过增加税收来抑制社会总需求。如果经济发展过冷,可以减少税收,刺激社会总需果经济发展过冷,可以减少税收,刺激社会总需求,实现社会总供给与社会总需求的平衡。求,实现社会总供给与社会总需求的平衡。(2)(2)引导居民合理消费:引导居民合理消费:消费是生产的最终目的和归宿,消费观念和消消费是生产的最终目的和归宿,消费观念和消费行为,对生产具有导向作用。通过调节税收,费行为,对生产具有导向作用。通过调节税收,比如:比如:对奢侈品消费征税、白酒税等,都可以引对奢侈品消费征税、白酒税等,都可以引导人们

46、进行科学、合理的消费。导人们进行科学、合理的消费。【知识发散】税收的作用(3)(3)维护社会公平:维护社会公平:通过个人所得税,调节社会收入分配,维护社会公平。通过个人所得税,调节社会收入分配,维护社会公平。(4)(4)引导企业生产,促进经济发展方式转变引导企业生产,促进经济发展方式转变政政府府通通过过调调节节增增值值税税、企企业业所所得得税税、环环保保税税等等税税率率,可可以以引引导导企企业业节节约约资资源源,保保护护环环境境,推推动动经经济济发发展展方方式式的的转转变变和资源节约、环境友好型社会的建设。和资源节约、环境友好型社会的建设。提升对外开放水平:提升对外开放水平:我我们们可可以以通

47、通过过调调节节出出口口退退税税率率来来调调节节我我国国出出口口产产品品的的生生产产。通通过过提提高高高高科科技技产产品品的的出出口口退退税税率率,促促进进国国内内产产业业结结构构转转变变,提提升升产产业业结结构构质质量量。可可以以提提高高高高能能耗耗产产品品的的出出口口关关税税,从从而而一一定定程程度度上上抑抑制制其其出出口口量量,从从而而促促进进我我国国经经济济发发展展方方式的转变,提升产品的国际竞争力。式的转变,提升产品的国际竞争力。税收乘数效税收乘数效应应是指税收的增减会是指税收的增减会对对国民收入的增减国民收入的增减产产生放生放大效大效应应。2013年我国年我国继续实继续实施了施了结结

48、构性减税政策,将交通构性减税政策,将交通运运输业输业、现现代服代服务业营业务业营业税改增税改增值值税的税的试试点范点范围扩围扩大至全大至全国。下国。下图图是增是增值值税改革的税收乘数效税改革的税收乘数效应传导应传导示意示意图图。根据。根据所学知所学知识识,图图中中a、b、c处应处应依次填入依次填入()扩扩大消大消费费需求、促需求、促进进相关相关产业发产业发展展相关企相关企业业税税负负减减轻轻、生、生产经营产经营成本下降成本下降企企业业利利润润增加、商品价格下降增加、商品价格下降A BC DD命题点六依法纳税 7.右图漫画右图漫画幸福少不得幸福少不得“这一点这一点”的寓意是的寓意是()我国税收取

49、之于民、用之于民我国税收取之于民、用之于民要积极承担义务,要积极承担义务,自觉诚信纳税自觉诚信纳税国家利益和个人利益总是一致的国家利益和个人利益总是一致的税收是国家财政收入的基本形式税收是国家财政收入的基本形式A.B.C.D.A【探究案】【探究案】年份 2003 2004 20052006200720082009201020112012基尼系数0.4790.4730.4850.4870.4840.4910.4900.4810.4770.474(32分)阅读材料,回答问题。分)阅读材料,回答问题。材料一:材料一:2013年年1月月18日,国家统计局公布了日,国家统计局公布了2012年主要年主要经

50、济数据,可谓经济数据,可谓“国家年报国家年报”。国家统计局还首次公布了。国家统计局还首次公布了近十年的基尼系数:近十年的基尼系数:注:基尼系数,按照联合国有关组织规定:若低于注:基尼系数,按照联合国有关组织规定:若低于0.2表表示收入绝对平均;示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;表示比较平均;0.3-0.4表示相表示相对合理;对合理;0.4-0.5表示收入差距较大;表示收入差距较大;0.6以上表示收入差以上表示收入差距悬殊。经济学家们通常把距悬殊。经济学家们通常把0.4作为收入分配差距的作为收入分配差距的“警警戒线戒线”。(1)概括材料一所反映的经济信息。()概括材料一所反映的经济信息

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