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1、 职教论语 中职学校教师评价现状及对策探究 杨 遐 摘 要 ： 教 师评 价是 中职 教育 教学 活动 中不 可缺 少的 重要 组成部 分。但 现行 教师 评价 仍主 要为 传统的 奖惩 性评 价 ， 难 以调 动全 体教 师的 工作 积极 性 ， 因 此 ， 必 须进 行教 师评 价 制度 的改 革 ， 确立 发 展性 教师 评价 观 ， 促 进教 师专 业发 展 ， 从而 提高教 学质 量 。 关键 词 ： 中 职学 校 ； 教师 评价 ； 教师 专业 发展 ； 发展 性教 师评 价 作者 简介 ： 杨遐 （ ） ， 女 ， 湖 北省 石首 市人 ， 广 东省对 外贸 易职 业技 术学 校
2、高 级讲 师 ， 管 理学 硕士 。 中图 分类 号 ： 文 献标 识码 ： 文 章编 号 ： （ ） 中职 学 校 现行 教 师 评 价仍 主 要 为传 统 的 奖 惩 性 评 价 ， 在 这种 评 价 机 制下 ， 评价 活 动 或费 时 费 力 表 教师对学校现行评价中是否了解教师的需要的看法 或 流 于形 式 ， 教 师 始 终 处于 被 动 地位 ， 评价 的 功 能 和 积极 作用 不能 得到 充分 发挥 ， 评价 难以 调 动全 体 教 师 的工 作 积 极性 ， 难 以促 进 教 师专 业 发 展 ， 不 利 于 高素 质中 职教 师队 伍建 设。 因此 ， 用什 么 导向 机
3、 制 评价 教师 工作 ， 如何 运用 合理 的评 价制 度 促进 教 师 的发 展 ， 从而提 高教 育教 学质 量已 成为 中 职学 校 改 革所 面临 的一 个重 要课 题。 一 、当 前 中 职学校 教师 评价 中存 在的 主要 问题 表 教师最希望从学校教师评价中得到 （ 一 ） 评 价的 目的 主要 是为 学校 管理 决策 服务 ， 忽 视教 师发 展需 要 教师最希望从教师评价中 得到 人 数 百分比 值 值 本 文 就 现行 教 师 评价 的 目 的 等相 关 方 面 进 行 了 教师 问卷 调查 ： 表 教师对学校现行教师评价出于何种需要的看法 认可 奖励 个人发展的指导和帮
4、助 知道自身差距 （ ） （ ） 学校管理需要 从 对以 上各 表 的统 计分 析 中可 以 看出 ： 的 教师发展的需要 教 师认 为现 行的教 师评 价是 出于 学 校管 理的 需要 ； 广东高等教育出版社 ， 年 月修订版 彭拥军 高等教育与农 村社会流动 北京 ： 中国 人 版 李淑臻 偏见 上海 ： 东方出 版中心 ， 年 月第 民大学出版社 ， 年 月第 版 马建富 职业教育学 上海 ： 华东师范大学出版社 ， 孙寿涛 发达国家工人阶级的演变 北京 ： 经济管理 出版社 ， 年 月第 版 年 月第 版 张跃进 中国农民工问 题解读 北京 ： 光明日报 出 冯 虹 ， 叶迎 经济加速
5、转型期我国城镇居 民收入分配 现行评价对教师需 要和想法的了解 人 数 （ ） 百分比 （ ） 值 值 很了解 了解 不了解 很不了解 版社 ， 年 月第 版 差距研究 北京 ： 中国书店 ， 年 月第 版 杨东平著 中国教育公平的理想与现实 北京 ： 北京 魏礼群 加快推进 以改善民生为重点的 社会建设 大学出版社 ， 年 月第 版 北京 ： 新华文摘 ， 总第 期 蔡 昉 收 入 差距 缩 小 的 条 件 北 京 ： 新 华 文 摘 ， 冯 建军 教育学视 野中的 教育公 正 陕西师 范大学 总第 期 学报 （ 哲学社会科学版 ） ， 西安 ： 年 月第 卷第 期 蔡定剑 中国就业 歧视现
6、状及反歧视对策 北京 ： 中 华文摘 ， 王建 国 建 设高等教 育强国 的若干 思考 总第 期 北京 ： 新 国社会科学出版社 ， 年 月第 版 杨光 斌 政治学导 论 北京 ： 中国人民大学出 版社 ， 陶学荣 公共政策学 大连 ： 东北财经大学出版社 ， 年 月第 版 年 月第 版 职教论坛 年 月（ 上 ） 职教论语 表 学校现行评价对教师发展的促进 表 现行教师评价的效果 的教 师认 为现 行教 师评 价中 ， 学 校对 教师 的 表 现行教师评价对教师改进教学的帮助 需 要和 想 法 不了 解 ； 的教 师 最 希望 从 学 校 教 师 评价 中 得 到个 人 发 展 的指 导 和
7、 帮助 ； 的 教 师 认为 学 校 现行 的 教 师 评价 对 教 师个 人 发 展 没 有 促进 ， 的 教 师 认为 有促进 但促 进不 大。 可见 ， 现 行中 职学 校教 师评 价的 目 的单 一 ， 主 对 以 上 各表 的 统 计分 析 显 示： 的 教 师 认 要出 于学 校管 理的 需要 ， 强调 对 教师 教学 工 作的 管 理 监控 ， 而忽 视 教 师 发展 的 需 要 ， 忽 视对 促 进 教 师 发展 的帮 助和 指导 ， 难以 调动 全体 教师 的积 极性 。 （ 二 ） 教师 评 价 功 能 缺 失 ： 重 鉴 定 和检 查 监 控 ， 轻改 进和 激励 交流
8、本 文对 中 职 学校 现 行 教 师 评价 的 主 要 功 能 等 进行 了 个方 面的 调查 ： 表 现行教师评价所产生的主要功能 表 现行评价中教师积极参与程度 为学 校现 行的 教师 评价 主要 发 挥着 检查 监控 功 能 ； 的 教师 在现行 教师 评价 中的 参与 程度 表现 为 不 积极 ， 的 教师 参与 程 度一 般 ； 分别 有 的 教 师对 学 校 现行 的 教 师评 价 感 到 不满 意 和 基 本 满 意 ， 仅有 的 教 师感 到满 意 ； 的 教师 认 为 学校 现行 的教 师 评价 效 果一 般 ， 的 教 师认 为 效 果 不好 ； 的教 师 认 为 学校
9、现 行 的教 师 评 价 对 教 师改 进 教 学没 有 帮 助 ， 的 教 师认 为 有 帮 助但 不大 ， 仅 有 的教 师认 为大有 帮助 。 可 见 ， 现 行 中职 学 校 教师 评 价 ， 着重 发 挥 的 是 评 价 的鉴 定 、检 查 监 控功 能 ， 而评 价 应 有的 激 励 与 改进 功能 得不 到有 效发 挥。 （ 三 ） 评 价标 准和 指标 体系 的制 定 主要 是学 校 管 理人员 本 文 对现 行 教 师评 价 标 准 的 制 定等 几 个 方 面 进 行了问 卷调 查 ： 表 教师对普通教师是否可以参与评价标准制定的看法 表 您对现行教师评价 感到 满意 基本
10、满意 教师对现行评价的满意度 （） 值 表 现行评价对教 师发 展的促进 人 数 （ ） 百分比 （ ） 值 值 促进大 有促进但不大 没有促进 您 认为 学校 现 行教 师评价的效果 人数 （） 百分比 （ ） 值 值 效果好 效果一般 效果不好 现行 评价结果 对您 改进教育教学 人数 （） 百分比 （ ） 值 值 帮助大 有帮助但不大 没有帮助 您认 为 现行 教 师评 价 主 要发挥何种功能 人 数 （ ） 百分比 （ ） 值 值 鉴定 诊断与改进 检查和监控 教师评价中您能积极 投入和参与吗 人 数 （） 百分比 （ ） 值 值 很积极 积极 一般 不积极 教师可否参与教 师 评价标
11、准的制定 人数 （） 百分比 （ ） 值 值 可以 不可以 您希望 参与教师评 价标准的制定吗 人数 （） 百分比 （ ） 值 值 希望 不希望 无所谓 百分比 （） 教师对参与制定评价标准的愿望 不满意 职教论坛 年 月 （ 上 ） 职教论语 表 表 教师对学校现行评价标准由谁制定的看法 教师对现行评价标准能否调动其积极性的看法 教 学工 作量 的一 次性 计算 ， 期末 或 学年 学生 的 一次 性 打 分 ， 领 导 或评 价 者 的一 次 性 听 课 ， 期 末或 学 年 的 一 次性 计 算 ， 教师 在 校 的其 它 表 现 的一 次 性 总 结 ， 最后 以 一 次性 的 评 价
12、分 数 、等 级 结 束 整个 评 价 过 程。在 这样 的评 价中 ， 评 价者 和教师 互不 沟通 ， 教 师 评价 沦为 每个 学期 末或 学年 末一 种 “例行 公 事”。 学 校 给 教师 的 反 馈仅 仅 只 是“公 布 ”最 终 的等 级 分 数 ， 没有 详细 的评 价信 息。为评 价而评 价 ， 评价 结束 就 万事 大吉 ， 更不 用说 根据 评 价信 息为 教师 制 定发 展 计划 了。 以 下 是 对现 行 中 职学 校 教 师 评 价 中 评价 信 息 的 反馈 及评 价中 的沟 通的 调查结 果 ： 表 现行评价中的教师评价信息的反馈 统 计 分 析显 示 ： 的教
13、 师 认 为教 师 可 以 参 与 学 校 教 师 评 价 标 准 和 具 体 指 标 内 容 的 制 定 ； 的 教 师 希 望 由 教 师 参 与 来 制 定 教 师 评 价 标 准 ； 的 教师 感 到学 校现 行教 师 评 价标 准 是由 校 长 和 学校 管 理 人员 制 定 的 ； 的 教 师认 为 学 校 现 行 的教 师 评 价标 准 不 能调 动 教 师 积极 性 和 促 进 教师 专业 发展 ， 的 教师 认为 一般 。 在 对 一些 中 职 教师 的 日 常 观 察 和访 谈 中 也 发 现 ， 有的 教师 对学 校的 教师 评价 标 准不 是很 了 解 ， 对 评价结
14、果不 是很 清楚 ， 他 们也 从来 没 参加 过什 么 表 现行教师评价提供相互沟通的机会 标 准制 定。不 少教 师认 为 ， 本校 有关 教 师评 价标 准 统 计 分析 显 示 ： 的 教 师 认 为 现行 教 师 评 和 指标 的制定 ， 普 通教 师根 本无 权参 与。 （ 四 ） 评价 体系 缺乏 差异 性 ， 不能 满 足教 师教 学 个 性化 和专业 发展 要求 调 查 显示 ， 现行 中 职 学校 教 师 评 价 中 ， 各 学 校 一 般 只采 用 一 套统 一 的 评价 标 准 、指 标 内 容、评 价 量 表 来测 评 全 体的 教 师 ， 评价 的 结 果也 是 统
15、 一 排 序 、统 一 分 等。 在 进 行教 师 评 价 过程 中 ， 将 所 有 教 师 ， 无 论 专业 课 教 师 、公 共 课教 师 、实 验 指 导 教师 ， 也 无 论新 手 教 师、熟 练教 师 ， 放在 一 个 指标 体 系 下 进 行评价 。这 样的 评价 忽视 了教师 教学 工作 个性 特 点 及教 师专业 发展 个性 需要 ， 做 出的 评 价缺 乏合 理 性 和不 公正 ， 使教 师工 作积 极性 受到 挫伤。 （ 五 ） 缺乏 严格 的教 师评 价程 序 ， 评 价过 程过 于 随 意 ， 忽 视评 价信 息反 馈与 交流 现 行 的教 师 评 价大 多 表 现 为
16、 学 期末 或 学 年 的 现行 教师评 价的标 准主 要是谁制定 人数 （） 百分比 （ ） 值 值 校长 校长和学校管理人员 上级管理部门 广大教师参与 现行 教 师 评 价标 准 能 否 调动教师 积极 性 ， 促 进教 师专业 发展 人数 （） 百分比 （ ） 值 值 很能 能 一般 不能 现行 教 师 评价 信 息 能 否 及时反馈到教师 人数 （） 百分比 （ ） 值 值 及时 不及时 不反馈 我也不关心 现行教 师评价为校领导与教 师、教 师之间、师生之间相互 沟通提供的机会大吗 人数 （） 百分比 （ ） 值 值 大 不大 有 价 中 评价 信 息 的 反馈 不 及 时 ， 的
17、 教 师认 为 评 价 信 息未 得 到 反 馈 ； 的 教 师认 为 现 行教 师 评 价 为 领导 与 教 师 、教 师 之间 、师生 之 间 的 相互 沟 通 提 供的 机会 不大 。 （ 六 ） 只 重 他人 评 价 ， 轻 教 师自 评 ， 无 视教 师 自 我 反思 调 查显 示 ， 大 多数 中职 学 校根 本就 没有 教 师自 我 评 价 制度 ， 即便 有 教 师自 评 环 节 ， 但 基 本上 不 发 挥 作用 ， 只是 流于 形式 。虽 然 各个 学校 在学 期 末或 年 末都 要求 教师 写述 职 报 告或 工作 总 结 ， 但 对 其内 容 ， 无人 关心 ， 更 谈
18、不 上认 真分 析 ， 无非 只是 一 项工 作 任务 ， 因此 ， 教 师只 是应 付交 差 ， 学校 也是 例 行公 事 。 本 文 对现 行 教 师 评价 中 的 教 师 自 我 评价 也 进 行 了问 卷调 查 ： 职教论坛 年 月（ 上 ） 职教论语 表 现行评价中的教师自我评价 行 比较 ， 这本 身就 具有 激励 作用 。同时 ， 合理 的评 价 结 果 能给 人 心 理上 的 满 足感 ， 从 而 激励 人 不 断 进 取。因此 ， 一个 好的 教师 评价 应该 是把 鉴定 选拔 、检 查 监控与 激励 改进 、反 馈交 流 有机 地结 合起 来 ， 最 大限 度地 发挥 教师
19、 评价 的有 效功 能和 作用 。这样 的 教 师评价 促使 教师 积极 主动 参 与教 学、 研究 教 学 ， 营造 宽松 的评 价氛 围 ， 最终 达到 教师 主 动要 求学 校 统计 分 析 显 示 ： 的 教师 认 为现 行 教师 评 价 中 对教 师 的 自我 评 价 不重 视 ， 的教 师 甚 至 认 对 其教学 进行 评价 ， 高教 育教 学效 能。 帮 助他 们 发现 存在 的问 题 ， 提 为很 不重 视 。 （ 三 ） 教师评价标准和指 标制定中突出教师参与 无庸 置疑 ， 教 育 的发 展 ， 关键 是教 师。当 前中 职 学校 教师 评价 的上 述现 状不 能不 令人
20、担忧 。中职 学 校必 须进 行教 师评 价的 改革 ， 以 适应 我国 当 前中 职 教育 发展 亟待 质的 提升 和“以 质取 胜”的时 代要 求。 二、改进 中职 学校教 师评 价的 对策 建议 （ 一 ） 以促 进教 师发 展为 目的 ， 树 立发 展 性教 师 评价 观 我们 当前 所进 行的 教师 评价 问题 重 重 ， 评价 并 未 发挥 出 整 体的 积 极 作 用 ， 如 对其 一 一 研究 、认 真 破 解 ， 我 们不 难 认 识 ， 关 于 评价 的 出 发点 和 定 位 的 失误 使我 们的 评价 落入 困境 。要科 学地 实施 教师 评 价 ， 使 教 师评 价 充
21、 分 发挥 应 有 的功 能 ， 关 键 的 问 题 就是 要明 确评 价的 目的 ， 确立 正确 的评 价观 。为此 ， 本人 提出 ： 要 使教 师评 价有 利于 教师 的 专业 发展 、 促进 学校 和教 育的 整体 发展 ， 确 立发 展性 教 师评 价 观是 当务 之举 。 发展 性教 师评 价相 对于 传统 的 奖惩 性 评 价 ， 是 以教 师的 主体 性发 展为 目的 的评 价 ， 是评 价 者和 评 价对 象彼 此建 立互 相信 任关 系 ， 教师 积极 参 与和 双 向互 动的 评价 。这 种评 价机 制下 ， 教 师能 及 时纠 正 自 己工 作 中 的缺 点 ， 发扬
22、自 身 的优 点 ， 促 进 自 身 不 断 发展 ， 它可 使 教 师 通过 内 心 的体 验 ， 调 整 自 己 工 作方 向和 目标 。发展 性教 师评 价的 目的 在于 促进 教 师工 作的 改进 和教 师专 业的 发展 ， 进 而实 现 学校 发 展目 标。 （ 二 ） 注重 教师 评价 改进 与激 励功 能 ， 充 分发 挥 评价 整体 功效 和积 极作 用 从一 定意 义上 说 ， 教 师评 价 的过 程就 是 一种 激 励的 过程 ， “改 进”成 为现 代教 师 评价 的基 本 价值 取 向和 突出 特征 。教师 都有 渴望 了解 自己 工作 和学 习 结果 的心 理趋 向
23、， 并 会自 发地 与 周围 群体 和 个人 进 教 师 没能 真 正 参与 到 教 师 评 价 标准 的 制 定 是 现 行教师 评价 标准 确定 中普 遍 存在 的 问 题 ， 这样 制 定的 评价 标准 具有 强加 于人 的 感觉 ， 很 难使 评价 标 准 成为被 评价 者自 我调 节的 内 在标 准 ， 难以 激励 教 师 改进自 身教 育教 学行 为。 实 际上 ， 教 师专 业发 展 也 要求教 师具 有专 业自 主权 ， 教 师对 自 己的 教学 应 该 具有相 当的 控制 权 ， 教师 在教 材和 教 学方 法的 选 择 、教 学 活 动 的 组 织 安 排 、学 生 的 作
24、 业 、考 核 与 评 定 、教学 资源 的利 用等 方面 具有 决 策权 和较 大的 影 响 。 因 此 ， 教 师应 有权 参与 到教 师评 价 标准 制定 过 程 中去 ， 根据 自己 清楚 并有 权制 定的 标 准对 自己 的 教 育教学 行为 进行 评价 ， 这 样才 能更 好 地发 挥教 师 的 专业潜 能和 持续 发展 能力 。可 以采 取自 上而 下和 自 下 而上 相 结 合的 方 式 ， 征 求 教 师意 见 ， 领 导 者 与 教师 充分 沟通 确定 教师 评价 标 准 ， 这 样 的评 价标 准 一 旦为全 体教 师所 认可 ， 成 为教 师对 其 教学 行为 进 行
25、自我调 节、对其 未来 发展 进行 自 我规 划的 内在 标 准 ， 无疑 将大 大提 高教 师评 价的 实效。 （ 四 ） 评价 标准 和体 系应 体 现差 异性 ， 满 足教 师 专业 发展 和教 学个 性化 要求 国外 研究 表明 ， 教 师的 发展 大体 上 可以 分为 五 个 阶段 ， 即 新手 阶 段 、优 秀 新手 阶 段 、胜 任 阶 段、熟 练阶 段、专家 阶段 。这五 个阶 段的 划分 ， 对教 师评 价 来说 具有 十分 重要 的意 义。 此 外 ， 每 位 教师 在职 业 素 养、教 育教 学 风 格、师 生交 往 类型 、兴 趣爱 好和 工 作 背景 等方面 都存 在
26、一 定差 异。 教 师评价 目标 和指 标体 系 的确 立 ， 应与 教师 发 展 的五阶 段相 联系 ， 根 据不 同专 业的 教 师在 不同 发 展 阶段的 需求 ， 通 过评 价促 使学 校帮 助 教师 制定 个 人 发展计 划并 在教 育教 学实 践中 实施 发展 计划 。改 职教论坛 年 月 （ 上 ） 现 行评 价 中 重视 教 师自我评价吗 人数 （） 百分比 （ ） 值 值 很重视 重视 不重视 很不重视 职教论语 进 中职学 校的 教师 评价 ， 还 必须 根据 教 师不 同的 专 业 、不 同 的 教学 任 务 、不 同 的 课堂 教 学 目标 以 及 教 师 自身成 长的
27、 不同 阶段 给予 差别 对 待 ， 评价 目标 应 具 有层 次性和 差异 性。 确立 个 体化 的评 价标 准 、评 价 重点 及相 应的评 价方 法 ， 明确 和有 针 对性 地提 出 每 位教 师的改 进建 议、专业 发展 目标 和 培训 进修 需 求 ， 这样 才能 充分 发挥 教师 的特 长 ， 挖 掘教 师潜 能。 （ 五 ） 完 善科 学 合 理的 评 价 程 序 ， 及 时反 馈 、合 理 运用评 价结 果 教师 评价 应至 少体 现为 三 个阶 段的 基本 流 程 ： 一 是 评 价 准 备 阶 段 ： 了 解 评 价 的 需 求 ， 明 确 “为 什 么 ”要评 价和 评
28、价 “什么 ” ； 设 计评 价 方案 ； 组 织准 备 及 学习和 宣传 动员 。二 是评 价实 施阶段 ： 预 评价 ； 正 式 评价 ； 搜集 处理 评价 信息 ； 撰写 评 价报 告 ， 形成 综 合 评判 ； 评价 工作 总结 。三是 评价 反馈 阶段 ： 反馈 评 价 结果的 方式 有很 多 ， 如个 别交 谈、座谈 会、书面 报 告 等。 反馈评 价结 果重 在指 出 存在 问题 ， 提 出改 进 建 议。此 外 ， 完善 的评 价还 应当 包括 对 教师 的心 理 调 控以 及对评 价的 再评 价的 工作 。 值 得注 意的是 ， 任 何的 评价 都不 是 目的 而只 是 一
29、种手 段和方 法。 因此 ， 教 师评 价的 目 的不 应仅 是 对 教 师过 去 工 作的 成 败 简 单进 行 考 核、 鉴 定 和 认 可 ， 或 把 教师 分 成 优 、良 、合 格 、不 合 格 几 个等 级 进 行 排 队 ， 并 以此 为 依 据进 行 评 优 评先 ， 而是 要 为 教 师 提供关 于教 育教 学的 信息 反馈 和 咨询 ， 帮 助教 师 反 思和总 结自 己在 教学 行为 中 的优 势和 薄弱 之 处 ， 分 析产生 问题 和不 足的 根源 ， 改 进 教育 教学 实 践 ， 促 进教师 专业 发展 ， 最 终实 现学 校整体 发展 目标 。 （ 六 ） 重视
30、 教师 的自 我评 价和 自 我认 同 ， 促进 教 师 自我发 展 现 代 教师 评 价 认为 ， 教 师 工 作 是一 种 专 门 职 业 ， 每位 教师 都需 要不 断对 自己 的教 育 教学 进行 反 思 、总 结 和 改进 ， 每位 教 师 都 有不 断 发 展的 内 在 需 要和 可能 性。 此外 ， 与 他人 相比 ， 教 师最 了解 自 己 ， 清 楚自己 的工 作背 景和 工作 对象 ， 知 道 自己 工作 中 的 优势 和困难 以及 想从 评价 中得 到什 么。 因 此 ， 教 师评 价应 重视 教师 个人 在 学校 中的 价 值 ， 突出 教师 的主 体地 位 ， 鼓 励
31、教 师 进行 自我 评 价。 在 评价 开始时 就要 和教 师沟 通 ， 根据 教 育教 学实 际 和 教师 本人的 情况 ， 形 成个 体化 的评 价 目标 和评 价 方 法。在 收集 信息 的过 程中 鼓励 教师 自主提 交评 价 资 料 ， 给 教师 提供 表现 自己 能力 和 成就 的机 会 ， 鼓 励 教师 提出 教育 教学 过程 中的困 难和 疑惑 。在 对评 价 资 料 和数 据 进 行分 析 时 ， 要 与 教 师 进行 充 分 沟 通 ， 注重 资料 的背 景和 影响 因 素。 达成 评价 结 论的 过 程要 与教 师进 行一 起讨 论 ， 对教 师存 在 的优 势、 不 足
32、 和 进步 形 成 清晰 的 认 识 ， 注 重 分 析现 象 的 原 因 ， 提高 教 师 自我 反 思 的能 力 ， 并且 与 教 师一 起 提 出 改进 建议 。 改 进和 优化 中职 学校 教师 评价 ， 还 必须 结 合中 职 教 育 的价 值 取 向、性 质和 特 点 ， 建 立 和 完善 与 高 等 教 育和 中 小 学 基础 教 育 有所 区 别 的 指向 中 职 教 育 的教 师评 价制 度。 中 职 学校 的 教 师 评价 应 具 有 有 别 于其 他 各 级 学 校的 特殊 性 ： （ ） 教 师评 价 注重 对教 师教 育 教学 实 践工 作的 评价 ； （ ） 教师