公路施工企业事故隐患自查标准.doc

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1、|公路施工企业事故隐患自查标准级隐患自查标准 级隐患自查标准 级隐患自查标准 级隐患自查标准 自查标准具体描述 参考依据安全生产许可证 参与高速公路建设的中标单位必须有安全生产许可证安全资质安全管理人员要持证上岗施工单位要有三类人员证件即：项目法人、项目管理人员、安全管理人员；监理单位安全监理工程师要有安全证件。公路水运工程安全生产监督管理办法第 8 条设置安全生产管理机构并配备专职兼职安全管理人员中标施工单位要按合同金额每 5000 万配备一名专职安全员的要求配备足够的安全管理人员，兼职安全人员可视安全管理实际情况酌情设置；监理单位按照管辖的施工单位数量设置专职安全监理工程师。公路水运工程安

2、全生产监督管理办法第 21 条成立安全组织机构并上墙安全管理机构及人员安全体系建立安全生产保证体系并上墙安全生产法第19 条建立、健全本单位安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程保证本单位安全生产投入的有效实施督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案单位主要负责人及时、如实报告生产安全事故安全生产法第17 条安全生产基础管理安全生产责任制各部门、各岗位职责各参建单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系。北京市安全生产条例第 14 条|各岗位安全操

3、作规程各参建单位的主要负责人组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 安全生产法第 17 条安全生产教育培训制度建立从业人员的安全生产教育和培训制度，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。公路水运工程安全生产监督管理办法第 13 条安全生产监督检查制度 要分定期专项检查和不定期巡查的方式对施工生产的安全状况进行检查 安全生产法第 56 条明确安全生产奖励和惩罚的目的 明确安全生产奖励和惩罚的基本原则明确安全生产奖励和惩罚条款安全生产奖励和惩罚制度明确安全生产奖励和惩罚的实施方法安全生产事故报告和处理制度制定依据安全生产事故的概念安全生产事故分类安全生产事故报告程序安全生产事故现场

4、保护要求安全生产事故的调查处理安全生产事故资料的归档要求生产安全事故报告和处理制度对安全生产事故进行经验教训总结安全生产法第17 条安全生产事故责任追究制度内容包括安全生产事故的分类，责任的归属，惩罚措施。安全生产法第13 条施工安全监理制度 监理制定，内容包括安全监理的工作内容及要求公路水运工程安全生产监督管理办法第 18 条重大工程要制定专项施工方案，并由施工单位负责人，监理等层层审查；必要时，还应当请专家进行论证、审查。专项施工方案内容包括：不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖安全生产基础管理 安全生产管理规章制 度专项施工方案审查制度滑坡和高边坡处理公路水运工程安全生产监督管理办

5、法第 23 条|桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等隧道工程中的不良资质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等爆破工程大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除专项施工方案审查制度其他危险性较大的工程安全生产例会制度 内容包括会议的频率，会议的内容。公路水运工程安全生产监督管理办法第 23 条安全生产技术交底与危险告知制度施工企业制定，内容包括危险内容，如何操作等，工序开始前进行。公路水运工程安全生产监督管理办法第 20 条安全生产管理规章制度施工设备检查验收保养制度 施工企业制定公路水运工程

6、安全生产监督管理办法第 29 条审查施工单位安全管理机构和人员，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的持证上岗及配备情况审查施工单位安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程审查施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定审查施工现场临时用电组织设计和电气防火措施审查施工场地布置是否符合有关安全要求安全生产基础管理安全审查 监理工作内容审查施工单位突发事件应急预案和针对重点部位和重点环节的专项应急预案及监控措施，是否进行应急演练公路水运工程安全生产监督管理办法第 18 条|审查施工单位安全技术交底和危险告知制度的落实情况审查安全及文明施工措施费用的使用计划

7、安全审查 监理工作内容审查施工单位与分包单位之间施工安全生产协议书签订情况公路水运工程安全生产监督管理办法第 18 条生产经营单位主要负责人和安全管理人员教育培训本单位主要负责人、安全生产管理人员每年应接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于 2 次。从业人员教育培训每年针对不同的工程开展情况，必须对从业人员进行教育培训，培训不合格者，不得上岗作业。每年培训不少于 2 次公路水运工程安全生产监督管理办法第 30 条安全生产教育培训特种作业人员培训 特种作业人员按照国家有关规定，经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。 安全法第 23 条安全监理计划（总监办）安全监理计划与实施细则安全

8、监理实施细则（驻地办）安全监理日志与巡视记录 安全监理日志与巡视记录公路水运工程安全生产监督管理办法第 18 条安全生产教育培训记录 内容包括：培训内容、考核内容、登记簿安全技术交底与危险告知书每道工序都要有，内容包括：该工序可能存在的危险，如何操作，交底人及接受人的签名。安全生产检查记录 安全管理人员的巡视记录，专项检查记录 安全法第 38 条安全生产会议记录 内容包括：会议内容，会议参加人员的签到簿生产安全事故报告和处理记录内容包括报告的时间，报告的部门，事故的性质及简要经过，人员伤亡情况等安全生产基础管理安全生产管理档案安全生产奖惩记录档案 对奖励和惩罚的从业人员记录在案|劳动人员用工登

9、记档案 应对从业人员建立登记表，内容包括：姓名、家庭住址、身份证号、联系方式、进场及退场时间等安全生产管理协议两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 安全法第 40 条人身保险记录 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳人身保险费。公路水运工程安全生产监督管理办法第 31 条安全生产费用台账 应详细列明安全费用支出项目，后面附相应的发票。隐患排查及整改台账内容包括：隐患名称，隐患性质，发生部位，隐患形成原因，采取的排查治理

10、措施，资金投入，责任人重大危险源监控台账 内容包括：危险源名称，部位，危险源的评价与分级，监控责任人等 安全法第 33 条特种作业人员持证台账应将各种特种作业人员记录在案，内容包括：姓名、工种、证书编号、身份证号、家庭住址、联系方式、进场及退场时间等；后面附操作上岗证。特种设备台账应将各种特种设备进行登记；特种设备应请特种设备检验中心检验合格后进行试运行，并将特种设备检验合格证及试运行记录附在登记表后归档。安全生产管理档案日常施工机械维修保养台账内容包括：施工机械名称，维修及保养时间、维修及保养内容、维修及保养人应急预案 监理单位应建立综合应急预案；施工单位应建立综合应急预案、专项应急预案、现

11、场处置方案，安全生产基础管理应急体系应急演练 从业单位应根据每年的施工内容及可能发生的事故类型组织应急演练，演练要有照片，有记录，并对安全法第 33 条|演练过进行总结和评估。安全标志及防护施工单位应当在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志或者必要的安全防护设施。公路水运工程安全生产监督管理办法第 24 条办公生活区是否存在风险；是否按照规定将作业区与生活区分开；施工现场使用的装配式活动房屋应当具有生产（制造）许可证、合格证；公路水运工程安全

12、生产监督管理办法第 25 条活动板房净距不小于 7 米，铁皮房净距不小于 5 米； JTJ076-95公路工程施工安全技术规程应按规定配备相应的消防灭火器材，设置消防通道；作业场所及驻地安全施工现场应进行交通渠化。易燃易爆品仓库、发电机房、变电所严禁用易燃材料修建，且危险品存放、使用、管理应符合规定；油库：安全警示牌、围栏、防爆、防晒设施、避雷针等，其远离生活区的距离为 50 米；工程危险源（品）炸药库：安全管理制度标牌、防爆、灭火器、通风口、安全距离、避雷针等。JTJ076-95公路工程施工安全技术规程安全生产现场管理 现场布置和防护施工现场工地上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如炸

13、药库、油库、发（变）电房、塔架、龙门吊架等均应加设避雷装置。有潜在危险性的土方、石方开挖与爆破、滑坡和高边坡处理应有的安全防护措施。JTJ076-95公路工程施工安全技术规程|施工人员安全防护 施工作业人员应配有安全防护服、安全带、安全帽等安全防护设施。 安全生产法第 39 条外电防护最小安全距离在建工程（含脚手架）的周边与架空线路的边线之间的最小安全操作距离（表 1）外电线路电压等级 kv1 110 35110 220 330500最小安全操作距离 m4.06.0 8.0 10 15施工现场的机动车与架空线路交叉时的最小垂直距离（表 2）外电线路电压等级 kv 1 110 35最小垂直距离

14、m 6.0 7.0 7.0起重机与架空线路边线的最小安全距离（表 3）1 10 35 110 220 330 500沿垂直方向 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.5沿水平方向 1.5 2.0 3.5 4.0 5.0 6.0 7.0防护设施与外电线路之间的最小安全距离（表 4）外电线路电压等级 kv1035 110 220 330 500最小安全距离 m1.7 2.0 2.5 4.0 5.0 6.0JGJ146-2005施工现场临时用电安全技术规范安全生产现场管理 临时用电 外电线路架空线路必须采用绝缘导线，必须架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架及其他设施上。JGJ146

15、-2005施工现场临时用电安全技术规范|当达不到（表 1） 、 （表 2） 、 （表 3）规定时，必须采取绝缘隔离防护措施，并应悬挂醒目的警示标志；当（表 4）无法实现时，必须与有关部门协商，未采取措施的严禁施工。JGJ146-2005施工现场临时用电安全技术规范采用三级配电系统。 （设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱的三级配电）采用 TN-S 接零保护系统。 （TN-S：工作零线与保护零线分开设置的接零保护系统） （采用三相五线制的接零保护系统，电线为；相线 L1(A)L2(B)L3(C)相序的绝缘颜色依次为黄、绿、红色；N 线（工作零线）的绝缘颜色为淡蓝色；PE 线（保护零线）的绝缘颜

16、色为绿/黄双色。220V/380V 低压电力系统采用二级漏电保护系统。JGJ146-2005施工现场临时用电安全技术规范每台设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制 2 台以上设备；动力配电箱与照明配电箱宜分设，动力开关箱与照明开关箱必须分设。JGJ146-2005施工现场临时用电安全技术规范总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱距离应30 米，开关箱与其控制的固定用电设备水平距离应3 米。JGJ146-2005施工现场临时用电安全技术规范安全生产现场管理 临时用电配电箱、开关箱配电箱，开关箱距地面高度：移动式 0.8-1.6 米

17、，固定式 1.4-1.6 米，应设在干燥、通风、常温场所并端正、牢固，周围应有足够 2 人同时工作空间和通道，不得有杂物、杂草和灌木，箱内应保持整洁并有专人负责。JGJ146-2005施工现场临时用电安全技术规范|配电箱、开关箱采用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作，钢板厚 1.2-2.0 毫米，开关箱厚度1.2 毫米，配电箱厚度1.5 毫米，表面应做防腐处理，应能防雨、防尘。JGJ146-2005施工现场临时用电安全技术规范箱内电器（含插座）应先安装在金属或非木质阻燃绝缘电器安装板上。JGJ146-2005施工现场临时用电安全技术规范隧道、人防工程、高温、有导电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于 2

18、.5 米等场所的照明，电源电压36V。JGJ146-2005施工现场临时用电安全技术规范潮湿和易触及带电场所的照明，电源电压24V。JGJ146-2005施工现场临时用电安全技术规范特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明，电源电压）12V。JGJ146-2005施工现场临时用电安全技术规范室外 220V 灯具距地面3 米，室内 220V 灯具距地面2.5 米。JGJ146-2005施工现场临时用电安全技术规范临时用电 照明供电无自然采光的地下大空间施工场所，应编制单项照明方案。JGJ146-2005施工现场临时用电安全技术规范大型模板、支架和脚手架安装与拆除应符合施工程序或施工方

19、案。大型模板、支架和脚手架安装与拆除大型模板存放应设放倾倒措施。（钢模、木材应堆放平稳，应设防倾倒措施。元木垛高3 米，垛距1.5 米，成材垛高4 米，每增加 0.5 米应加设横木，垛距1 米。 （模板加工）作业场地应避开高压线路。 ）JTJ076-95公路工程施工安全技术规程安全生产现场管理模板、支架及脚手架支架预压 支架应经预压后投入使用|脚手架按规定设立剪刀撑 脚手架应按规定设立剪刀撑脚手架 10 米以上应设置揽风绳。10-15m 时应设置一组（4-6 根）揽风绳，每增高 10 米应再加设一组。JTJ076-95公路工程施工安全技术规程脚手架固定设置揽风绳与地面夹角为 4560，揽风绳的

20、地锚应设围栏，防止碰撞。 （路规）JTJ076-95公路工程施工安全技术规程钢模不得使用扭曲严重、螺丝孔过多、开裂等材料，木模不得使用腐朽、扭裂和大横节疤等材料。JTJ076-95公路工程施工安全技术规程钢木结合模板要保证结合部位的强度、刚度。JTJ076-95公路工程施工安全技术规程支架不得使用腐朽、劈裂、大节疤的圆木及锈蚀扭曲严重的万能杆件和钢管等。JTJ076-95公路工程施工安全技术规程脚手架木杆应以剥皮杉木和各种坚韧的硬木为标准，杨木、柳木、桦木、椴木、油松和其他腐朽、折裂、枯节等易折木杆，禁止使用。用木杆做脚手的，立杆有效部分的小头直径7 厘米，大、小横杆有效部分的小头直径8 厘米。JTJ076-95公路工程施工安全技术规程模板、支架及脚手架 使用材料管式金属脚手架禁止使用弯曲、压扁或者有裂缝的管子。各个管子的联结部分要完整无损，以防倾倒或移动。建筑安装工程安全技术规程设备用电设备用电应按“一机一闸一保护”安装，应做接零（接地）保护盒漏电保护器，1 类手持电动工具应保护接零，设备工作完毕时应拉闸断电。用电安全导则第 4.1.6 条安全生产现场管理施工机具预应力张拉作业 预应力张拉作业应按规定采取安全防护措施，千斤顶的对面及后面严禁站人。JTJ076-95公路工程施工安全技术规程