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1、【人社述职】双滦区人力资源和社会保障局领导班子2017年述职述廉述学述法报告双滦区人力资源和社会保障局领导班子2017年述职述廉述学述法报告2017年，区人社局按照全区总体工作部署，强化干部队伍建设，着力保障和改善民生，狠抓工作落实，各项工作扎实有序推进。一、落实廉政建设责任，深入开展党建工作，不断推进机关作风建设一是严格落实党风廉政责任。结合人社工作实际，明确党组成员承担的主体责任和监督责任，逐级签订党风廉政目标责任状。严格依法行政，落实“三重一大”事项集体决策制度，加强行政执法、自由裁量等权力的制约和监督。建立作风建设常态化监督检查制度并及时做好日常监督检查。开展廉政教育学习，全年集中学习
2、4次，开展以“加强党性教育争做合格党员”为主题的党组书记讲党课活动。二是持之以恒抓党建。建立全局党员学习制度，每周四定为党员学习日，学党章、党规、廉政准则和系列讲话精神。年初全体党员进行了廉政勤政承诺。组织党员到烈士陵园重温入党誓词，对全局党员进行关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例测试，测试成绩纳入年终党员评议标准。积极开展党员干部下基层，党员干部定期到凤凰社区慰问老党员、对联系对象在政策咨询、就业指导、技能培训方面给予帮扶。成立人社局党总支部，建立民办非企业党支部，将培训学校零散党员纳入组织管理。全年发展党员2人，确定培养对象1人。三是扎实推进“转优促”和“两学一做”
3、活动。坚持“以学促做”，打造服务型机关，以点带面，全面推进机关作风建设。结合“两学一做”活动开展，深入开展“四个意识”专题教育和“增比进位”对标行动，积极推进“放管服”改革，下大力优化营商环境。开展“学习塞罕坝，加快走新路”大讨论活动，强化使命担当，全力推进人力资源和社会保障工作再上新水平。四是开展“一问责八清理”和“微腐败”专项治理。积极配合全区“一问责八清理工作”，完成“放管服”改革不到位、政事政企不分清理事项中的工作任务，认真查找，及时整改到位。深化“微腐败”专项治理，开展自查自纠，重点在社会保险、就业服务、职称管理、劳动执法直接服务群众的窗口查找典型问题，整治“慵”“懒”“散”“漫”“
4、混”“卡”现象。召开党组班子和党支部专题会，查找问题，对照检查，制定整改措施。五是开展全局干部职工学法用法工作。把每月第一个周五定为全局学习日，开展全局干部职工学习法律法规活动，结合本局业务，开展以劳动合同法、社会保险法、人事人才管理等为主要内容的法律法规学习10次。聘请专职法律顾问承担全局法律咨询工作。二、统筹兼顾周密安排，扎实推进工作开展，超额完成全年任务目标就业服务工作：城镇新增就业4100人，下岗失业人员再就业623人，就业困难对象就业217人，分别完成任务的144%、155%、109%。农村劳动力转移711人，完成任务的102%。培训劳动力1650人，职业技能鉴定560人，组织各类招
5、聘活动4场，分别完成任务的110%、112%、100%。城镇登记失业率3.6%，低于4.5%的目标控制线。我区馨和社区、双安社区被市人社局推荐为省级充分就业社区。社会保障工作：机关事业养老保险征缴基金1650万元，完成目标任务的103%，养老金认证率100%。失业保险新增参保职工254人，征缴基金130万元，完成任务的108%。城乡居民基本养老保险征缴基金1258万元，完成任务的180%，参保率98.6%。城镇居民基本医疗保险参保正在参保缴费中，已征缴86000人（目标任务84000人）。各类保险金发放率100%。人事人才工作：针对机关事业单位人员开展培训16期，培训2870人次，完成目标任务
6、的143%。劳动执法工作：开展劳动合同、社会保险、工资支付等专项执法检查4次。日常接待举报投诉64起，立案解决39起，涉及533人，解决拖欠工资793万元。仲裁受理各类劳动争议案件173起，涉案人员505人，标的金额1313.24万元。各类案件按期结案率100%。其他专项工作：引进专项资金2045.5万元，超额完成区政府下达的任务目标；承办信访交办案件30件，按期办结率100%；上报信息43篇，区内刊发17篇，上报调研2篇；承办代表、委员提议、提案11件，按时办结，代表委员满意率100%。三、开展党的十九大专题学习，统一思想提高认识，切实用十九大精神指导实践将学习党的十九大精神作为当前一项重要
7、的政治任务，制定了全局学习计划，要求每名党员干部学习笔记不少于5000字，结合工作实际，撰写不少于2000字的心得体会。认真学习报告全文，采取党组集中学、党员集中学、全体干部集中学的形式，在学习过程中选取内容各有侧重，做到原原本本的学，逐字逐句的学，深入系统的学。党组集中学，强化从严治党、正风肃纪要求，把党的政治建设摆在首位，重点研读报告中的新思想、新论断、新提法、新举措，坚定局党组勇于创新、永不停滞的决心。党员集中学，学习不忘初心，牢记使命和新时代中国特色社会主义思想和基本方略，在决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，党员要冲在先、做在前。全体干部集中学，学习新的发展
8、理念，加强和创新社会治理，提高保障和改善民生水平，在实现更高质量和更充分就业、不断加强社保体系建设和提高保障水平方面贡献人社干部力量。四、发挥桥梁纽带作用，搭建多重就业平台，推动实现高质就业创业（一）搭建对接平台，促进城乡劳动力就业。整合全区人力资源服务机构，将区职介中心、人才中心与全区10家民办人力资源服务机构进行信息资源整合，通过乡镇（街道）、村（居）就业专网进行信息发布。在本单位门户网站开设招聘版块，及时发布招聘信息。对接企业80余家，收集岗位1700余个。开展“就业援助月”、“春风行动”等专项就业服务活动，帮扶重点就业群体实现就业。（二）搭建提升平台，提高城乡劳动力创业就业能力。充分利
9、用区内职业技校、专业培训机构，以方式多样化、内容实用化为培训原则，将技能、创业培训延伸到村、居，提高培训针对性和实效性。在各乡镇、街道开办育婴员、养老护理员、面点师、焊工等专业技能培训1310人，创业培训340人。（三）搭建扶持平台，有效促进劳动者稳定就业成功创业。完成高校毕业生就业见习岗位征集申报，全区征集4家用人单位，42名两年择业期内离校未就业的河北籍全日制高校毕业生顺利上岗见习，享受专项见习补助。累计为507名就业困难人员发放社会保险补贴256万元，岗位补贴396万元，为259人发放培训补贴21万元（至12月底，三项补贴再发放300万元）。发放失业保险金193万元，医疗补助金及取暖补贴
10、52万元。发放创业担保贷款200万元，扶持20人成功创业。（四）搭建孵化平台，全力推进政府十大民心工程建设。2017年，建设创业孵化基地被列为政府十大民心工程之一，通过反复调研，采取政企合作的方式，同承德创新创业服务有限公司合作，在君泰财富广场建设以互联网和电子商务为主的创业孵化基地，总投资1000万元，建筑面积为1260平米。11月份基地建成投入使用，入驻22家企业，直接创造100多个就业岗位，间接创造近千个就业岗位。后期，我局将在就业创业扶持政策、补助资金方面给予鼎力支持，全力打造我区就业创业健康发展的新亮点。五、大力推进社保扩面，统筹城乡社保体系，全面提升社会保障水平积极稳妥推进机关事业
11、养老保险改革工作，完成全区112个单位3789名在职人员1262名退休人员参保登记，在全市范围内率先实现首期工资申报、首期待遇发放。征缴基金1650万元，累计发放养老金3070万元。城乡居民基本养老保险参保28092人，征缴基金1258万元，参保率98.6%。新增扩面660人。累计发放养老金864万元。基础养老金由每人每年960元提高至1080元。对全区9000名待遇领取人员进行生存认证与重复领取比对核查，追回重复领取10.2万元、死亡冒领20.9万元。城镇职工医疗保险参保7436人（其中退休人员1666人），征缴基金2950万元。城乡居民基本医疗保险正在参保缴费中，已征缴86000人（目标任
12、务84000人）。深入实施医疗保险和医疗救助脱贫行动，为符合条件的贫困人员报销医疗费用606万元，争取个人参保缴费补助102万元。做好企业城镇职工养老保险管理工作，对破产改制企业移交的3500份职工档案进行逐卷整理，实行标准化管理。办理退休100余人。完成9600余名企业离退休人员信息采集，有效杜绝养老金冒领。开展城中村居民参加城镇职工养老保险欠费清理工作，59人补缴保费330万元。失业保险新增参保职工254人，征缴基金130万元。在全市率先启动被征地农民参加基本养老保险工作。我区原失地保险政策因省市政策调整于2016年6月废止，存在城中村养老保险遗留问题和被征地农民失地后的养老隐患，发生过多
13、次集体上访，为保障失地农民利益，7月起，开展摸底调查和资金测算，率先起草双滦区人民政府关于被征地农民参加基本养老保险实施方案，10月30日得到省人社厅的批复。目前，正在组织参保，2500余名符合条件的被征地农民2017年12月31日前将全部纳入统筹，预计财政补贴资金1.6亿元。六、加强人事人才管理，严格落实福利政策，稳步推进人事人才工作（一）强化干部日常管理。完成2016年度考核工作，全区3266名一般工作人员，评优504人，二等功8人，三等功114人，嘉奖382人，发放奖金50.06万元。根据各单位实际，任命46名股级干部。（二）加强人才队伍建设。按照双滦区聘用特殊专业技术人才管理办法，为财
14、政局、审计局、电视台等单位招聘20名特殊专业技术人才。做好专业技术资格考试、工人技术等级考试组织报名工作。结合我区基层岗位人员短缺的实际情况，2017年招录“三支一扶”大学生志愿者8名。（三）做好职称评聘管理。制定适合我区实际情况的职称聘任方案，聘任专业技术人员87人。对符合条件的225名专业技术人员进行工资进档。完成教育系统职称改革，统一中小学职称名称，涉及教师1500人。对我区146个事业单位重新进行专业岗位设置，民政、发改等十几个原来没有设置专业技术岗位的单位重新设置了专业技术岗。圆满完成干部人事档案专项核查“回头看”工作，对全区899名机关事业单位工作人员“三龄两历一身份”及档案材料重
15、新核查，查漏补缺。899份档案改版升级，重新装订，收集各类档案材料7230份。接收大学毕业生档案488份，办理毕业生报到234人次，档案调转134次，签订毕业生就业协议142份。落实工资福利政策。办理正常晋升薪级和职务职称薪级变动3250人；新进人员38人；办理退休34人；及时落实2017年新增物业补贴和通讯补贴；办理一次性抚恤金和困难遗属补助16人，提高110名遗属生活困难补助；核减14名长期病假人员工资，提高1167名机关事业单位退休人员工资标准；落实2名退休人员荣誉津贴，1名特级教师津贴。一是突出主动监察作用。实行劳动用工备案制度，为330家企业办理用工备案4602人次。巡查、检查用人单
16、位152家，涉及7605人。劳动保障年度书面审查316家用人单位，涉及10362人，责令补缴社保欠费12.4万元，涉及128人，补发最低工资标准差额11人10416元。二是全力保障农民工工资支付。深入现场、工地核实用工底数，工资结算等信息，建立用工台账。实行农民工实名制管理，实时掌握用工及工资支付情况。仲裁院开设农民工维权“绿色通道”。按照“快立、快审、快结”的要求，当日做出受理决定，在十个工作日内开庭审理。三是强化“两法”衔接震慑犯罪行为。通过加强与公安、法院、检察院部门的联系，及时移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，查处恶意拖欠工资行为。2017年，移送公安拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件1起，
17、涉及农民工107人，金额122万元。四是不断完善仲裁院标准化建设。实行“即时立案，先行调解、跟踪服务”的一体化仲裁模式，有力提升仲裁院办案能力。2017年仲裁院实现了无纸化、信息化、网络化、高效化办案机制，全省统一的办案信息系统全面建成，审理现场全程录像，做到公开、透明、合法、公正，与法院建立案情通报会商机制，确保生效裁决及时执行。2017年，区人社局在立足本职同时，紧紧围绕全区中心工作，为全区各项事业做出了积极贡献。扎实开展“百日下基层”活动，选派优秀干部助力“美丽乡村”建设；21名党员干部对接大庙上碾子村，全力开展“扶贫攻坚”工作；作为安全生产成员单位，主动作为，防患于未然，管辖领域无安全
18、生产事故；推进“五城联创”工作，承担任务全部落实到位；着力做好信访稳定工作，在涉军、90年代未分配大学生信访问题中严格把握政策，做好政策解释工作，在“两会”、“十九大”等特殊时期抽调精兵强将深入基层排查隐患，做好稳控。八、2018年工作谋划党的十九大报告提出“坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。完善协商协调机制，构建和谐劳动关系。”2018年我局将按照党的十九大的目标和区委、区政府的要求全力推进人社各项工作。（一）坚持就业优先战略，向更高质量更充分就业迈进。进一步
19、健全就业服务平台，加大就业援助力度，实施就业精准扶贫计划，对建档立卡贫困劳动力开展就业指导、职业介绍、技能培训、创业扶持等“一对一”就业帮扶。组织各类招聘活动4场，培训城乡劳动力1000人次，技能鉴定200人。全年计划城镇新增就业2850人，失业人员再就业600人，就业困难人员就业200人，农村劳动力转移700人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。（二）完善社保体系建设，全面提升城乡居民保障水平。做好市人社局企业职工养老保险职能下放接收工作。机关事业单位养老保险、医疗保险参保率达到100%。城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险参保率达到95%以上。失业保险扩面100人，征缴基金100万元
20、。各类保险金按时发放率100%。深入实施医疗保险和医疗救助脱贫行动，切实提高贫困人口医疗救助水平，解决因病致贫返贫问题。（三）加强人才队伍建设，积极稳妥做好人事人才工作。进一步规范职称评聘；抓好干部人事档案管理；全面落实工资福利政策；严格股级干部任免；强化干部培训，以全区股级干部、教育卫生系统技术人员为重点，开展各类专业培训15期以上，培训2000人次。（四）强化日常监督执法，全力推进和谐劳动关系建设。开展劳动合同、社会保险、工资支付执法专项检查3次，年审用人单位300家，监察投诉举报案件结案率95%以上，劳动争议仲裁结案率100%。（五）推进党风廉政建设，打造高效廉洁人社干部队伍。严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强权力运行监控，深化党务、政务公开，有效提升政务服务能力。整治损害群众利益行为，确保涉及群众切身利益的社保、就业政策落实到位。