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1、项目监理现场组织协调措施程序(2)项目监理现场组织协调措施及程序(2)四、监理与建设各方的关系1、与建设单位的关系-合同关系,是委托与被委托、授权与被授权的关系。2、在监理实施过程中,总监(总监代表)应定期向建设单位报告工程进展情况及承包商履约的情况,重大问题应用专题报告形式报告建设单位。未经建设单位授权,总监(总监代表)无权自主变更建设工程施工合同。由于不可预见和不可抗拒的因素,总监认为需要变更建设工程施工合同时,要及时向建设单位提出建议,协助建设单位与承包商协商变更建设工程施工合同内容;建设单位人员如发现施工中存在的问题时,应向项目监理机构提出,由项目监理机构组织有关人员共同研究解决。3、
2、与设计单位的关系-业务关系。项目监理机构在工程监理过程中应当贯彻落实设计意图,按设计建议展开监理工作;对于设计图纸中所存有的疑点或建议,可以向设计单位明确提出,由设计单位做出与否修改意见,项目监理机构无权独立自主更改设计;设计单位例如辨认出承包商在施工过程中不合乎设计、施工规范的犯罪行为时,应当及时向项目监理机构明确提出,并由项目监理机构非政府有关人员共同研究化解。4、与承包商的关系-监理与被监理的关系。承包商在施工时必须接受监理的监督检查,并须配合监理开展工作,包括提供监理工作所需的原始记录等技术经济资料;监理对承包商要做到严格监理、热情服务,贯彻以监为主,监帮结合的方针,按时按计划做好监理
3、工作;对于建设工程施工合同纠纷,应先由建设各方协商化解,协商不成才向有关部门提出申请协商、仲裁或依法提出诉讼。5、与建设工程质量(安全)监督站的关系-监督与配合的关系。质量(安全)监督站作为政府的建设工程质量(安全)监督机构,对工程质量(安全)展开宏观控制,并对监理展开监督与导;监理认真执行质量(安全)监督站公布的各项质量(安全)管理规定,向质量(安全)监督人员如实充分反映情况,拒绝接受其指导,密切配合,共同搞好工程质量(安全)的掌控与确保工作。附于:有关各方关系图:五、监理组织协调的内容(内外部协同)(一)组织协调的范围和层次项目监理机构协同的范围分成系统内部的协同和系统外部的协同,系统外部
4、协同又分成将近外层协同和离外层协同。将近外层和离外层的主要区别就是,建设工程与近外层关联单位通常存有合约关系,与离外层关联单位通常没合约关系。内部协同:分后监理机构内部协同、工程内部协同(即为与业主、承包方、设计方等)工程外部协同(与政府主管部门、质监站、与工程相连单位等)(二)项目监理机构内部的协同1、项目监理机构内部人际关系的协同项目监理机构就是由人共同组成的工作体系,工作效率非常大程度上依赖于人际关系的协同程度,总监应当首先狠抓人际关系的协同,鞭策项目监理机构成员。对项目监理机构各种人员,必须根据每个人的专长展开精心安排,努力做到人尽其才。人员的配搭应当特别注意能力优势互补和性格优势互补
5、,人员布局应当尽可能少而精,避免力不胜任和忙碌逍遥失衡现象。在工作委任上要职责分野。对项目监理机构内的每一个岗位,都签定明晰的目标和岗位责任制,通过职能清扫,并使管理职能太重拣,努力做到事事有人管,人人存有专责,同时明晰岗位职权。对成绩评价必须实事求是。谁都期望自己的工作作出成绩,并获得确实。但工作成绩的获得,不仅须要主观努力,而且须要一定的工作条件和相互配合。必须发扬民主作风,实事求是评价,以免人员不克高傲或军功祸及,并使每个人爱好自己的工作,并对工作充满信心和期望。在矛盾协商上恰到好处。人员之间的矛盾总是存有的,一旦发生矛盾就应当展开协商,必须多汇报项目监理机构成员的意见和建议,及时沟通交
6、流,并使人员始终处在团结一致、人与自然、热情高涨的工作气氛之中。2、项目监理机构内部组织关系的协同项目监理机构就是由若干专业共同组成的工作体系。每个专业都存有自己的目标和任务。如果每个子系统都从建设工程的整体利益启程,认知和履行职责自己的职责,则整个系统就可以处在有序的良性状态,否则,整个系统便处在无序失调状态,引致功能紊乱,效率上升。项目监理机构内部组织关系的协同可以从以下几方面展开:在职能分割的基础上设置非政府机构,根据工程对象及委托监理合约所规定的工作内容,确认职能分割,并使设置的监理非政府机构适当服务设施。明确规定每个专业的目标、职责和权限,并以规章制度的形式作出明文规定。事先签订合同
7、各个专业在工作中的相互关系。在工程建设中许多工作就是由多个专业共同完成的,其中存有主办、会同和协作、协调之分后,事先签订合同,才不至于发生误事、两张皮等错失良机工作的现象。建立信息沟通制度,采用工作例会、业务碰头会、发会议纪要、工作流程图或信息传递卡等方式来沟通信息,使局部了解全局,服从并适应全局需要。及时消解工作中的矛盾或冲突。总监使用民主的作风,特别注意从心理学、行为科学的角度鞭策各个成员的工作积极性;使用官方的信息政策,使大家介绍建设工程实行情况、碰到的问题或危机;经常性地指导工作,和成员一起商谈碰到的问题,多聆听共同组成成员的意见、建议,引导大家同舟共济。3、项目监理机构内部市场需求关
8、系的协同对监理设备、材料的均衡。建设工程监理已经开始时,搞好监理规划和监理实施细则的撰写工作,明确提出合理的监理资源配置,把握住期限上的及时性、规格上的明确性、数量上的准确性、质量上的规定性。均衡采用监理,狠抓各专监的协调。特别注意全处分项工程的复杂性和技术建议的相同性,搭载、贯通和调度不好监理。监理力量的精心安排按工程进展情况,做出合理的调度,以确保工程监理目标的同时实现。(三)与业主的协同根据本公司监理经验,监理目标的顺利实现和与业主协同的优劣存有非常大的关系。做好与业主的协同必须做好以下工作:1、监理强化与业主人员的沟通交流,必须认知建设工程总目标、认知业主的意图。必须介绍项目构想的基础
9、、起因、出发点,例如发生对监理目标及顺利完成任务存有不完备的认知,可以给监理方的工作导致非常大的困难。2、利用工作之便搞好监理宣传工作,加深业主对监理工作的认知,特别就是对建设工程管理各方职责及监理程序的认知;主动协助业主处置建设工程中的事务性工作,以自己规范化、标准化、制度化的工作回去影响和推动双方工作的协调一致。3、认同业主,尽管存有原订的目标,但建设工程实行必须继续执行业主的指令,并使业主令人满意。例如指出业主明确提出的建议存有不适度的方面,只要不属于原则问题,都必须先继续执行,然后利用适度时机、实行适度方式予以说道清或表述;对于原则性问题,则实行书面报告等方式表明原委,尽量避免出现误会
10、,以并使建设工程成功实行。(四)与承包商的协同监理对质量、进度和投资的掌控都就是通过承包商的工作去同时实现,所以搞好与承包商的协同工作就是监理组织协调工作的关键内容。本项目对承包商的协同按以下几点继续执行:1、坚持原则,实事求是,严苛按规范、规程办事,讲究科学态度监理在监理工作中要多强调各方面利益的一致性和建设工程总目标;鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见及时向监理方和业主汇报,以找出对目标控制的干扰因素。加强相互理解和沟通,减少监理工作中的对抗和争执。2、积极开展协同必须采用不好语言艺术、感情交流用权适当,必须避免虽然协同意见恰当、但由于方式或抒发欠妥,反而可以激化矛盾
11、。3、施工阶段的协同工作内容施工阶段协同工作的主要内容如下:与承包商项目经理关系的协同监理公正、通情达理多展开沟通交流,收到的指令必须明晰而不含糊,及时答疑施工方明确提出的问题,避免态度粗爆和笨拙的工作方法,努力做到即为懂坚持原则,又擅于认知施工方的意见。进度问题的协同影响进度的因素错综复杂,进度问题的协同工作难度就很大。根据本公司的经验,建议实行两项有效率的协同工作方法:一就是业主和承包商双方共同商定一级网络计划,并由双方主要负责人盖章,做为工程施工合约的附件;二就是成立提前竣工奖,由监理按一级网络计划节点考核,分期缴付阶段工期奖,如果整个工程最终无法确保工期,由业主从工程款中将Rampur
12、的阶段工期奖董兴并按合同规定不予罚款。质量问题的协同在质量掌控方面监理必须秉持质量盖章普遍认可制度。对没出厂证明、不合乎采用建议的原材料、设备和构件,不许采用;对工序更替推行报验护照;对不能合格的工程部位予以环评盖章,也予以排序工程量,予以缴付工程款。在工程实行过程中,设计变更或工程内容的多寡就是经常出现的,有些就是合约签定时无法预料和明确规定的。对于这种更改,监理必须深入细致研究,合理排序价格,与有关方面充份协商,达成一致一致意见,并推行监理护照制度。对承包商偿付犯罪行为的处置在施工过程中,监理对承包商的某些违约行为进行处理是一件很慎重而又难免的事情。当发现承包商采用一种不适当的方法进行施工
13、,或是用了不符合合同规定的材料时,监理除了立即制止外,还要采取相应的处理措施。遇到这种情况,监理必须先确定自己的处理意见是否在监理权限内,根据合同要求来确定自己怎么做工作。在发现质量缺陷并需要采取措施时,监理必须立即通知承包商。监理要坚持时间期限的概念,避免出现承包商误认为监理对已完成的工程内容是满意或认可的现象。监理例如辨认出承包商的项目经理或某个工长不称职,对此必须再观测一段时间,等待掌控足够多的证据时,由总监正式宣布向承包商收到警告。万不得已时,总监有权建议解职承包商的项目经理或工长。合约争议的协同本项目施工过程中例如发生合约争议,监理应当首先使用协商化解的方式,协商未成时才由当事人向合
14、约管理机关提出申请协商。只有当对方轻微偿付而并使自己的利益受重大损失且无法获得补偿时才使用仲裁或诉讼手段。如果碰到非常棘手的合约争议问题,可以暂时一拖再拖等候时机,另谋良策。对分包单位的管理主要就是对分包单位明晰合约管理范围,分后层次管理。将总包合约做为一个单一制的合约单元展开投资、进度、质量掌控和合约管理,不轻易和分包合约出现关系。对分包合约中的工程质量、进度展开轻易追踪监控,通过总土地银行展开调控、促发。分包商在施工中出现的问题,由总土地银行负责管理协同处置,必要时,才由监理协助协同。当分包合同条款与总包合约出现相冲突,以总包合同条款为依据。此外,分包合约无法中止总土地银行对总包合约所分担
15、的任何责任和义务。分包合约出现的赔偿问题,由总土地银行负责管理,牵涉至总包合约中业主义务和责任时,由总土地银行通过监理向业主明确提出赔偿,由监理展开协同。处置不好人际关系在监理过程中,监理处在一种十分特定的边线。业主期望获得单一制、专业的高质量服务,而承包商则期望监理能够对合约条件存有一个公正的表述。因此,监理对各种人际关系,既必须严格遵守职业道德,礼貌而极力地退还任何礼物,以确保犯罪行为的公正性,也必须利用各种机会加深与各方面人员的友谊与合作,以利工程的进展。随时站稳脚跟监理立场,说道该说道的话、搞该搞的事,以免引发业主和承包商对其可信赖程度的猜测。(五)与设计单位的协同1、真挚认同设计单位
16、的意见,在设计单位向承包商了解工程概况、设计意图、技术建议、施工难点等时,特别注意恐发生套用标准过低、设计遗漏、图纸差错等问题,并将其化解在施工之前;施工阶段,严苛按图施工;结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作,都必须告诫业主阿蒂希县设计方出席;若出现质量事故,深入细致汇报设计单位的处理意见。2、施工中例如辨认出设计问题,必须及时向设计单位明确提出,以免导致小的轻易损失。3、秉持信息传达的及时性和程序性。对监理工作联系单、工程更改单传达,均按规定的程序展开。根据建筑法:监理辨认出工程设计不合乎建筑工程质量标准或者合约签订合同的质量建议的,应报告建设单位建议设计单位废止。(六)与政府部门及
17、其他单位的协同建设工程的积极开展还存有政府部门及其他单位的影响,这些关系若协同不好,建设工程实行也可能将轻微中断。1、与政府部门的协同工程质量安全监督站就是由政府许可的工程质量与安全监督的实行机构,对委托监理的工程,质监站主要就是核查勘测设计单位、施工单位和监理的资质,监督这些单位的质量犯罪行为和工程质量。监理在展开工程质量掌控和质量问题处置时,必须搞好与质监站的交流和协同并获得积极支持。关键性质量事故,在承包商实行救护、补救措施的同时,呼吁承包商立即向政府有关部门报告情况,拒绝接受检查和处置。建设工程合同应送公证机关公证,并报政府建设管理部门备案;征地、拆迁、移民要争取政府有关部门支持和协作
18、;现场消防设施的配置,请消防部门检查认可;要敦促承包商在施工中注意防止环境污染,做到文明施工。2、协同与社会团体的关系本工程投入使用后,不仅可以给业主增添效益,还可以给该地区的经济增添好处,同时给当地人民生活增添便利,因此必然可以引发社会各界高度关注。业主和监理应当把握住机会,谋求社会各界对建设工程的关心和积极支持。这就是一种谋求较好社会环境的协同。对本部分的协同工作,从组织协调的范围看看就是属离外层的管理。根据目前的工程监理课堂教学,对离外层关系的协同,应当由业主策划,监理主要就是协同将近外层关系。例如业主愿意将部分或全部离外层关系协同工作委托监理分担,则在委托监理合约专用条件中明晰委托的工作和适当的报酬。