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1、绥社建办发20113号关于转发黑龙江省社区建设领导小组关于印发的通知的通知各县（市、区）人民政府和社区建设领导小组：为了使我市社区建设工作更好、更快的发展，进一步提升社区专业化服务水平，培育城乡基层社会工作人才，满足城乡居民日益增长的服务需求，现将黑龙江省社区建设领导小组关于印发的通知（黑社建发20113号）转发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实，并提出以下要求：一、要切实加强组织领导，建立健全相关政策机制。各地党委政府要把此项工作纳入重要的工作日程，形成具体方案,有计划、有步骤地推进实施。要明确推进此项工作的牵头部门和责任单位，根据各项目标要求，层层分解任务、落实责任，确保取得实实在在的工作成
2、效。要加大专项资金投入，大力开发社区服务公益性岗位，积极开展职业化专业化培训，为“百千万”工程的全面落实建立健全有效机制、提供资金保障。目的是通过建设基地、开发岗位、吸纳和培养社区服务人才等措施，积极引导广大社区工作者，践行以人为本的服务理念，运用职业化专业化的社区服务方法，着力提升社区工作者服务基层社会、管理城乡社区的能力，解决百姓困难、化解社会矛盾、做好群众工作的能力，全力打造一支庞大的社区社会工作人才队伍。二、要定期对“百千万”工程推进情况进行检查督导，及时反馈信息。各地要严格按照全市实施社区专业化社工服务“百千万”工程任务分解表中规定的目标任务进行推进，市社区建设领导小组将适时组成督导
3、组，定期对各地的“百千万”工程的进展情况进行检查指导，并总结好的经验和做法在全市范围内推广。在上报信息的过程中，要本着对党委政府认真负责的态度，实事求是的上报各类信息，各地要在每个月的25日前将“百千万”工程的进展情况（含黑社建发20113号文件中附件2、3、4）上报市社区建设领导小组办公室，联系人孔令明，手机：，电子邮箱：wangwenxin1974。附表：1、全市实施社区专业化社工服务“百千万”工程任务分解表2、黑龙江省社区建设领导小组关于印发全省开展社区专业化社工服务“百千万”工程实施方案的通知二一一年三月十六日主题词：社区服务 “百千万”工程 方案 通知抄送:省民政厅、市委办公室、市政
4、府办公室。市社区建设领导小组办公室 2011年3月16日印发附件1全市实施社区专业化社工服务“百千万”工程任务分解表序号 项目 时限县市区 任务建设100个专业化社区服务实验基地（个）招聘1000名社区专职工作人才（人）培养1万名职业化专业化社区工作人员（人）5月底前申报，8月份命名挂牌6月份完成，7月底前报情况总结9月底前完成并报情况总结年底全省统一发证1北林区2101002肇东市2101003安达市2101004海伦市15505庆安县2101006绥棱县15507望奎县15508青冈县15509兰西县153010明水县1530合 计1470660注：分配指标任务根据各县（市、区）社区比例结
5、合实际情况确定 黑社建发20113号黑龙江省社区建设领导小组关于印发全省开展社区专业化社工服务“百千万”工程实施方案的通知各市（地）委、人民政府（行署）和社区建设领导小组,省农垦总局、森工总局,省社区建设领导小组成员单位：近年来，随着我省社区建设工作的不断加强，社区服务在在改善民生、服务群众、提高城乡居民的生活质量和幸福指数方面发挥了重要作用。为不断提升社区专业化服务水平，培育城乡基层社会工作人才，满足城乡居民日益增长的服务需求，根据省政府工作安排，我省将在全省实施社区专业化社工服务“百千万”工程，现将全省开展社区专业化社工服务“百千万”工程实施方案印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。二一一
6、年三月一日全省开展社区专业化社工服务“百千万”工程实施方案根据黑龙江省中长期人才发展规划纲要（20102020年）和省十一届人大六次会议精神，为进一步壮大城乡社区社会工作人才队伍，积极推行专业化社区服务，提升服务水平，促进社区和谐，2011年，我省将实施社区专业化社工服务“百千万”工程，现制定方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，以国家中长期人才发展规划纲要（20102020年）精神为引领，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和省委十届十四次全会精神，不断加强城乡社区社会工作人才队伍建设，努力完善社区服务体系，积极探索服务基层社会和城乡居民的新方法、新路径，切实满足人民群众日益增长的物质文化
7、生活服务需求，不断提高城乡社区居民的幸福指数，为龙江经济社会更好更快发展奠定和谐基石。二、目标任务实施社区专业化社工服务“百千万”工程，即在全省城乡建设100个专业化社区服务实验基地；招聘1000名专职社工从事社区服务；定向培养1万名职业化、专业化社区服务人才。通过建设基地、开发岗位、吸纳和培养社区服务人才等措施，积极引导广大社区工作者，践行以人为本的服务理念，运用职业化专业化的社区服务方法，着力提升社区工作者服务基层社会、管理城乡社区的能力，解决百姓困难、化解社会矛盾、做好群众工作的能力，全力打造一支庞大的社区社会工作人才队伍，使之成为凝聚社会力量，推动社会建设，促进社会和谐的重要支撑。（一
8、）建设100个专业化社区服务实验基地。全省将采取各地申报、全省评估、统一命名挂牌的办法，选择社区基础服务设施完善，工作力量充沛，运行机制完善，服务效能突出的100个城乡社区作为职业化专业化社区服务实验基地。各地要对符合以下条件的社区进行优中选优，按分配指标（见附表）进行申报。1.社区服务面积达到500平方米以上，有社区学校或可容纳50人以上的培训场所及完善的社区服务设施；2.社区服务功能较为完善，能够满足社区居民的社区养老、帮扶救助、医疗卫生、就业社保、培训教育、人口计生、文体教育、治安调访、心理咨询及家政中介等社区服务需求；3.有一支以社区党组织和社区居委会成员为骨干、以社区专职工作人员为重
9、点、以社区志愿者为补充，具有年轻化、知识化特征，职业化、专业化水平的社区服务人才队伍；4.有开展专业化社区服务的专项经费，社区工作人员的补贴、工资及社会保险等福利待遇得到落实；5.有运行良好的社区共建机制，能够调动社区单位积极参与社区服务，经常开展丰富多彩的社区活动，群众参与度和满意度较高。省社区建设领导小组办公室对申报单位进行调研评估后，在全省确定100个专化业社区服务实验基地，进行命名挂牌。被命名的专业化社区服务实验基地在切实履行好以往工作职责的基础上，重点做好以下工作：1.各地组织、纪检、宣传、工青妇和民政、人保、教育、卫生、文化、体育、司法等有关部门要根据社区服务岗位设置情况加强培训指
10、导，使之成为党政部门服务基层社会、服务居民群众的服务基地；2. 各地要积极与有关院校、培训机构、社会组织、志愿团队等联系沟通,建立互动交流机制，使之为社会各界开展社会工作实践的重要基地；3.各市地或区、县（市）要聘请有关专家，面向广大社区工作者定期开展业务培训，使之成为提高社区工作者职业素质、服务意识、专业水平和实践能力的培训基地；4.要大力开发社区服务工作岗位，通过面向社会公开招聘、选聘复转军人、社会工作者等形式，配备一定数量的专职社区工作者，通过社区实践锻炼，为党政群机关、公务员队伍、社会组织培养后备力量，使之成为基层社会人才的孵化基地;5.要进一步加强社区基础建设，拓展服务功能，创新服务
11、载体，激发社区活力，着力打造全省服务设施一流、服务水平一流，突出品牌、突显特色的现代新型社区，使之成为职业化专业化社区服务的学习基地。各市地要在5月底前将各社区申报材料（3000字）及相关佐证材料（电子版）统一汇总后报省社区建设领导小组办公室，全省将于8月份开始进行命名并挂牌。（二）招聘1000名专职社工从事社区服务。为进一步充实城乡社区工作力量，提升社区服务水平，今年全省各地要通过开发公益性岗位、政府购买服务，面向社会新招聘1000名法律、卫生、教育、社会工作等专业的高校毕业生，或考取社工师资格的社区专职工作者，充实到社区养老、社会救助、教育培训、治安调解等社区岗位。由各市地或区（县市）自行
12、组织实施。各地要把此项工作作为增加社会就业岗位、扩大就业渠道、引进社会工作人才的一项重要举措，抓好任务落实。要按照省里下达的招聘任务指标（见附表），制定招聘计划，出台相关政策，鼓励大中专毕业生、复转军人、社会工作人员投身社区服务工作。通过多种选人用人渠道，把那些具有高层次学历、专业化水平、善于做群众工作的年轻人才选聘到城乡社区服务工作岗位上来。同时，各地要积极落实所聘用人员的工资和社会保险等福利待遇。各市地要在6月底前全面完成招聘任务，并将招聘工作完成情况（包括工作方案、经验做法及成果总结、招聘人员信息汇总表等）报省社区建设领导小组办公室。（三）定向培养1万名职业化、专业化的社区服务人才。为切
13、实加强城乡社区工作人才队伍建设，今年全省要建立社区社会工作人才资源储备库，通过省、市、区三级联动模式，重点培养1万名具有职业化、专业化服务水平的社区工作人才。各地要根据省里的统一安排部署和下达的任务指标（见附表），按照自愿申报、组织推荐和综合考察相结合的办法，进行申报。申报人员要求：1.社区居委会和社区服务站（中心）的在职工作人员；2.具有大专以上文化学历（特别优秀的可放宽到中专、高中）；3.自愿参加社会工作师职业技能方面的培训，每年培训学时不低于20小时；4.具有良好的职业道德，年度社区居民民主评议结果为良好以上；5.每个社区申报3人，三年内至少要有1人考取社工师资格，实现全省所有社区能够提
14、供专业化社工服务。符合条件的申报人员将纳入全省社区人才资源储备库。各地要系统性地制定社区服务人才培养计划，围绕党委、政府及群团组织延伸到社区的各项公共服务和社会服务职能，采取职业化教育与专业化培训相结合的形式，对纳入人才储备库的各类社区工作者分批分期地开展专项培训。同时，要积极探索与高校联合开办专业学历教育、动员和组织社区工作者参加社会工作职业资格考试、聘请有关专家指导社区服务实践等多种形式，切实提升社区工作者的职业技能，力争使纳入全省社区人才资源储备库的1万名社区工作者三年内全部达到相应的专业化水平，确保持证上岗。各市地要在9月底前，按照全省的分配计划完成社区专职工作人才储备工作。具体人员名
15、单由各市地统一汇总后，报省社区建设领导小组办公室备案，由省里颁发统一印制的社区专职工作者培训证书。三、保障措施（一）加强组织领导。社区专业化社工服务“百千万”工程作为推进全省民生和社会事业40件实事之一，列入政府工作报告。省政府常务会议将每月听取和通报各项实事的推进落实情况。各地党委政府要把此项工作作为贯彻国家和省人才规划纲要精神、落实省委省政府重点工作的重要任务来抓。要纳入工作日程，形成具体方案,有计划、有步骤地推进实施。要明确推进此项工作的牵头部门和责任单位，根据各项目标要求，层层分解任务、落实责任，确保取得实实在在的工作成效。（二）建立政策机制。各地要按照“百千万”工程的总体安排，认真研
16、究细化指标任务，深入开展调查研究，围绕社区工作岗位设置、专职社区工作人才培养、社区工作者福利待遇等方面问题，制定配套政策、形成指导性意见。特别是要加大专项资金投入，大力开发社区服务公益性岗位，积极开展职业化专业化培训，为“百千万”工程的全面落实建立有效机制、提供资金保障。同时，省里将利用专项资金，对工作推进力度大、取得明显成效的地区给予一定的政策支持。（三）有效整合资源。各地要紧密结合自身实际，在加大财政专项投入的基础上，调动社区建设领导小组有关成员单位积极参与各项工程推进。要充分挖掘和利用大中专院校、科研院所、驻社区单位、各类公益性社会组织等社会资源，通过项目对接、社企共建、结对帮扶、联合实
17、验等方式，开展面向居民、面向基层、面向社会的职业化专业化社区服务，激发社区活力，提升服务水平，满足群众需求，切实发挥社区服务平台在社会建设中的有效辐射、重要载体和基础阵地作用。（四）强化督查指导。省里将组建专项督查指导组，定期深入各地，就“百千万”工程的推进情况，相关政策的制定、完善和落实情况进行检查指导。各市地也要加强对基层工作任务落实情况的督办检查，及时反馈信息，每月底前要上报工作进展情况。省社区建设领导小组办公室将定期通报情况，对各地的好经验、好做法，将在全省进行总结表彰和典型推广。附件：1.全省实施社区专业化社工服务“百千万”工程任务分解表；2.黑龙江省专业化社区服务实验基地申报表；3
18、.全省专职社区工作者招聘人员信息汇总表;4.全省培养万名社区服务人才信息汇总表。 主题词：社区服务 “百千万”工程 方案 通知抄送:民政部、省委办公厅、省政府办公厅。省社区建设领导小组办公室 2011年3月5日印发附件1全省实施社区专业化社工服务“百千万”工程任务分解表序号 项目 时限市地 任务建设100个专业化社区服务实验基地（个）招聘1000名社区专职工作人才（人）培养1万名职业化专业化社区工作人员（人）5月底前申报，8月份命名挂牌6月份完成，7月底前报情况总结9月底前完成并报情况总结年底全省统一发证1哈尔滨市1520020002齐齐哈尔市108010003牡丹江市108010004佳木斯
19、市108010005大庆市108010006鸡西市5505007双鸭山市5505008伊春市7605009七台河市55030010鹤岗市45030011黑河市45030012绥化市66050013大兴安岭43030014森工总局23030015农垦总局350500注：分配指标任务根据各市地社区比例结合实际情况确定 附件2黑龙江省专业化社区服务实验基地申报表申报单位（市地）： 填报人（联系人）： 电话：序号申报单位服务 用房 面积工作人员总数近年来获得的荣誉社区主任 XX区（县市）XX街道XX社区党支部居委会其他专职人员姓名年龄学历联系电话注：此表由各市地负责统一汇总，并于5月底前报省社区建设领
20、导小组办公室。电话（传真）：-2006；邮箱：hljsqjs。附件3全省专职社区工作者招聘人员信息汇总表填报单位（市地）： 填报人（联系人）： 电话：序号招聘单位岗位名称姓名性别年龄学历专业聘用形式是否获得社工职业资格区（县市）街道（镇）社区招聘选聘注：此表由各市地负责统一汇总，并于7月底前报省社区建设领导小组办公室。电话（传真）：-2006；邮箱：hljsqjs。附件4全省培养万名社区服务人才信息汇总表填报单位（市地）： 填报人（联系人）： 电话：序号姓名性别年龄工作年限政治面貌学历及专业工作单位参加培训时间培训级别 （省市区）是否获得 社工资格是否参加过 社工考试联系电话区（县）街道社区岗位名称注：此表由各市地负责统一汇总，并于8月底前报省社区建设领导小组办公室。电话（传真）：-2006；邮箱：hljsqjs。