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1、中华人民共和国节约能源法律(采用1997年11月1日)(采用在第28届常务委员会会议第八届全国人民代表大会1997年11月1日)第一章第一条本法是制定以促进节约能源,社会的所有领域,提高能源的利用效率和经济效益,保护环境,保障国民经济和社会发展,满足人们的需要在日常生活中。第二条术语“能量”)本法是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热、成品油、液化石油气、生物质能和其他资源,有用的能量可以直接派生或通过处理或转换。第三条术语“节能”意义)本法:增强管理使用的能源;采用措施是技术上可行、经济上合理,并通过减少损失和浪费在每个阶段,从生产到消费的能源,环境和社会可接受为了更有效地使用能源和合
2、理。第四条节能是一个长期的战略概念的国家国民经济的发展。国务院、中央人民政府的省、自治区、直辖市政府应当加强他们的努力在节能;在一个理性的方式调整产业结构、模式的企业,产品结构和能源消费模式,促进技术进步,节能,减少能源消耗每单位产出的价值和单位产品;提高开采、加工、转换、传输和能源供应,以逐渐提高能源利用率和促进国民经济的发展在节能的方式。国家鼓励开发、利用新能源和可再生能源。第五条国家制定节能政策和计划,应当纳入国民经济和社会发展计划,保障能源的合理利用资源,协调能源保护与经济发展和环境保护。第六条国家鼓励和支持研究和传播科学技术促进节能和使更大的力气去宣传和教育人的重要性,节能,传播科学
3、知识对节约能源的在所有的人,以提高他们的需要的认识。第七条任何单位和个人都应当履行节能义务,有权检举浪费能源的行为。各级人民政府应当给予奖励任何显著成绩的单位和个人在节能或者科学技术研究、推广中节能。第八条管理节能工作的部门会同国务院负责监督管理工作全国的节能。国务院有关部门行使监督管理工作在各自的职责范围。行政部门对节能在当地人民政府或者县级以上负责监督管理工作节能本行政区域内的。有关部门各级地方人民政府或者县级以上行使监督管理工作在各自的职责范围。WWW.CNJNW.NET第二章节能管理第九条国务院和地方各级人民政府应当加强LED在节能,使计划、协调、监督、检查、推动节能工作每年。第十条国
4、务院、中央人民政府的省、自治区、直辖市政府应当根据努力的原则同时节约能源和利用它同时给予优先考虑前者,决定在可选的节能和开发项目投资和解决此类计划投资的基础上比较演示在技术方面、经济和环境在能源保护和开发。第十一条国务院、中央人民政府的省、自治区、直辖市政府应当安排节能资金的基金资本结构和技术升级到支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发资源。人民政府市、县安排节能资金应当根据实际情况来支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发资源。第十二条合理用能的专题论证应包括在可行性研究报告,固定资产投资工程项目。固定资产投资工程项目的设计和建设,应当符合合理用能标准和节能设计规范。授权机构的
5、力量审批建设项目根据法律可能不会批准建设项目未能符合合理用能标准和节能设计或接受这类项目完成时。第十三条禁止新建工业项目,技术落后、耗能过高、严重浪费能源。管理节能工作的部门会同国务院,连同国务院其他有关部门,准备一个目录的耗能过高的工业项目禁止被建造,应当制定具体实施办法。第十四条标准化行政主管部门会同国务院制定国家制定有关节能的标准。在没有国家标准上面提到的,国务院有关部门可以依法制定贸易制定有关节能的标准,然后将它们提交到标准化行政主管部门根据国务院备案。制定有关节能的标准应当做到技术上先进,经济上合理,并不断加以完善和改进。第十五条管理节能工作的部门会同国务院有关部门一起国务院行使严格
6、监督各业,证明用能产品广泛应用在大量,敦促他们采取节能措施,努力提高产品的设计和制造技术,逐步降低单位产品能耗在各自的行业和职业。第十六条管理节能工作的部门的人民政府,经省级以上应当会同有关部门制定相应的政府,设置配额的单位产品能耗产品消耗过多的能源生产过程中。这个单位产品能耗限额应当设置在一个科学和理性的方式。第十七条国家实行淘汰制度对落后的耗能过高的用能产品、设备。一个目录的耗能过高的用能产品、设备淘汰应当决定通过管理节能工作的部门会同国务院有关部门按照国务院和让公众知晓。这个部门会同国务院有关部门制定具体实施办法。第十八条企业可以在自愿的基础上,按照国家规定的有关认证的产品质量,适用于行
7、政部门监督国务院产品质量或认证的机构证实授权的机关说国务院认证的质量方面的用能产品节能。经认证合格后,企业应当获得质量认证证书用能产品从节能和有标签轴承这样的证书上能产品或者其封装上使用之。第十九条人民政府统计机构县级以上,会同有关部门制定相应的政府,编译准确的能源消费和利用状况的统计公报,定期发布关于能源消耗主要耗能产品的单位产品等。第二十条国家实行严格管理的节能重点用能单位。以下是重点用能单位:(1)的单位,每年的能源消费总量相当于超过10000吨标准煤每个;(2)的单位,每年的能源消费总量相当于5000年到年,每10000吨标准煤,由国务院有关部门或行政部门对能源保护的人民政府的省、自治
8、区、直辖市政府。行政部门对能源保护的县级以上政府应确保相关部门实施监督进行检验的能源利用的重点用能单位,他们可以委托单位技术资格与测试和测量的能量守恒。管理节能工作的部门会同国务院有关部门一起国务院设置要求,制定措施节能管理的重点用能单位。第三章合理使用能源第二十一条用能单位应当按照合理用能的原则,加强节能管理,制定和实施节能技术措施在各自的单位,以减少能源消耗。用能单位应当开展节能教育,并培训员工关心的目的。员工没有收到任何节能教育、培训的,不得在耗能的机器。第二十二条用能单位应当加强能源计量管理方面,建立健全系统的能源消费统计和能源利用状况分析。第二十三条用能单位应当建立节能工作责任制,对
9、集体、个人给予奖励取得成绩的节能。第二十四条生产耗能较高的产品的单位,应当遵守配额制定的单位产品能耗根据法律。单位使用的能源超过单位产品能耗限额严重程度上应当被要求解决问题在一个时间限制。这要由行政部门对能源保护的人们的县级以上政府权威的范围内由国务院规定。第二十五条单位和个人,用能产品制造、销售或使用用能设备应停止生产和销售这些产品和使用这样的设备,而国家已经正式决定消除,限定的时间内管理节能工作的部门同国务院有关部门,他们可能不会转移到任何其他用户这样的设备。第二十六条生产用能单位和个人,应当如实产品能耗上注明在产品说明书和产品标识的规格之。第二十七条生产用能单位和个人,产品可能不会使用标
10、签轴承锻造质量认证证书或者冒用节能质量认证证书另一个的节能产品。第二十八条重点用能单位应当按照国家有关规定定期报送能源利用状况报告。这些报告应当包括信息在能源消耗、能源效率、效益分析来自节约能源和节能措施。第二十九条重点用能单位应当建立头寸为政府的能源,任命员工这样的职位中那些有专业知识和实践经验在节能和谁有技术职称以上水平的工程师,并报告此事来管理节能工作的部门和有关部门的人民政府或者县级以上备案。能源管理人员负责监督、检查本单位的能源利用状况。第三十条任何单位的员工以及其他农村和城市居民使用这种能量作为电力、煤气、天然气和煤炭生产企业应当有使用的量测量和支付它按照国家规定。这样的能量不得使
11、用没有补偿和没有付款应在一块率。第三十一条能源生产经营单位应当向用能单位提供能源依照法律、法规的规定和合同。第四章节能技术的改良第三十二条国家鼓励、支持开发先进节能技术,确定了优先级和方向努力,建立和不断完善的服务体系,并促进这样的技术和规范了市场。第三十三条国家组织实施重大节能科研项目、节能示范工程,提出节能推广项目,指导企业事业单位和个人采用先进的工艺、技术、设备和材料的节能。国家制定优惠政策,支持项目的节能示范工程和节能推广。第三十四条国家鼓励引进境外先进的节能技术和设备,禁止引进境外落后的用能技术、设备和材料来自国外。第三十五条基金分配由国务院、地方人民政府的省、自治区、直辖市人民政府
12、科学研究应包括节能、资金应当用于研究的先进技术节能。第三十六条各级人民政府或者县级以上协调相关部门的努力促进,按照国家产业政策和节能技术政策,科学和理性的专业生产,满足需求的能量守恒。第三十七条建筑物的设计和建造,节能建筑结构、材料、器具和产品应当使用依照本法有关法律、行政法规规定为了提高热和绝缘性能和减少能源消耗取暖、制冷和照明的目的。第三十八条人民政府的各级,按照适合当地条件,提供多种形式的能量来相互致意,综合利用和强调福利,提高能源在农村地区的发展和开发利用沼气、太阳能、风能、水力发电、地热能和其他可再生能源和新能源资源。第三十九条国家鼓励发展下列通用节能技术:(1)促进广泛使用热电联产
13、、集中供热、增加的利用率,发展热电机组技术,结合热、电、冷联产技术和热、电、煤气技术,提高效率的热能全面应用;(2)逐步实现的经济运行电动机、风机、泵类设备和系统,发展电机调速节电和电力电子节电技术,开发、生产、推广使用的高质量和低成本的节能电器和设备;提高电能利用效率;(3)发展和推广洁净煤技术的使用,包括流化床燃烧,无烟燃烧和气化、液化,适合国内煤炭为了提高煤炭利用效率;(4)发展和推广其他在节能工作中证明通用节能技术成熟、效益显著的。第四十条每个贸易和行业应当制定政策对节能技术为自己的贸易或职业,开发和推广节能新技术、新工艺、设备和材料,限制或者淘汰能耗高的过时的技术、工艺、设备和材料。
14、第四十一条管理节能工作的部门会同国务院,连同国务院有关部门,制定两个通用技术规范,要求和措施节约能源和特定的不同行业和职业,并修改它们符合经济增长和进步在节能技术,目的是提高能源利用率,减少能源消耗和逐渐使中国的能源利用率高达国际先进水平。第五章法律责任第四十二条耗能过高的工业项目,建设是正式国家禁止的,是把违反本法第十三条的规定,管理节能工作的部门人民政府或者县级以上提交其提议向人民政府所属,政府应当按照规定的权限由国务院、秩序暂停生产或使用的项目。第四十三条企业生产耗能较高的产品的使用能源超过限额制定的单位产品能耗,违反本法第二十四条的规定,情节严重的,并未能解决问题或满足要求的期限内,管
15、理节能工作的部门人民政府或者县级以上可能提交其提议向人民政府所属,政府应当按照规定的权限由国务院、秩序暂停生产整合或关闭。第四十四条企业违反本法第二十五条的规定,生产、销售用能产品的国家消除了由官方命令,行政部门监督产品质量人民政府或者县级以上订单,它停止生产和销售这些产品,没收产品和违法所得这样佣金和处以罚款不少于一倍以上五倍的违法所得;和工商行政管理机关人民政府或者县级以上可能吊销其营业执照。第四十五条企业使用,违反本法第二十五条的规定,用能设备国家消除了由官方命令,管理节能工作的部门人民政府或者县级以上订单,它停止使用这样的设备,该设备被没收;情节严重的,可以提交的议案部门人民政府所属,
16、政府应当按照规定的权限由国务院、秩序暂停运作整合或停业。第四十六条在一个单位或者个人,违反本法第二十五条的规定,转让消除用能设备给另一个用户,行政部门监督产品质量人民政府或者县级以上没收其或其违法所得,处以罚款不少于一倍以上五倍的非法收入。第四十七条在一个单位或者个人,违反本法第二十六条的规定,未注明能耗标准的或他的产品规格或标签,行政部门监督产品质量人民政府或者县级以上订单,或他赔罪限期和可能的罚款不超过50000元。一个单位或者个人,违反本法第二十六条的规定,表明规范在它的能耗,或他的产品规格或标签,不符合实际情况的产品,有关单位或者个人应当受到惩罚,除了依照前款规定,依法承担民事责任有关的法律规定。第四十八条单位和个人,违反本法第二十七条的规定,使用标签轴承锻造质量认证证书或者冒用节能质量认证证书的,另一个行政部门监督产品质量人民政府或者县级以上订单,或他公开道歉并应没收其非法所得,或者他也可以处以罚款不少于一倍以上五倍的非法收入。第四十九条国家工作人员,在工作的能量守恒,滥用职权、玩忽职守或者从事弊端为了个人利益,到了这样一种程度,构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。如果它不构成犯罪的,应当给予行政处分。第六章附则第五十条本法生效截至1998年1月1日。