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1、公路工程程监理培培训教材材环境保护护监理（大纲）编写单位位：浙江江省交通通厅工程程质量监监督站 浙江省省环境保保护科学学设计研研究院20044.111公路工工程环境境保护监监理培训训教材大大纲第 二 稿 编 写 说 明一、情况况说明交通部于于20001年编写写了公公路工程程环境保保护工程程监理培培训教材材，随随着建设设工程环环保要求求的不断断深入，原原教材需需要进一一步补充充完善，做做较大幅幅度的改改动。教教材的重重新编写写工作由由浙江省省交通厅厅工程质质量监督督站负责责，浙江江省环境境保护科科学设计计研究院院等单位位受邀协协助编写写。20044年5月22日，教教材大纲纲初稿的的评审会会在杭州
2、州召开，交交通部质质监总站站代表参参加了会会议，并并提出了了具体修修改意见见。根据据与会代代表的建建议，教教材大纲纲在原稿稿的基础础上做了了较大的的改动，编编写了第第二稿。二、主要要编制思思路1、教材材的重点点是“如何在在施工过过程中做做好环境境保护”，环保保监理的的主要对对象是施施工过程程采取的的环保措措施，兼兼顾到公公路工程程环保设设施的监监理。2、教材材内容仍仍分成“环境保保护基础础知识”和“公路工工程环境境保护监监理”两大部部分，修修改的重重点放在在第二篇篇，对第第一篇的的内容作作大幅度度简化，使使环保基基础知识识部分内内容最多多占30左右右。3、在第第一篇“环境保保护基础础知识”加入
3、环环境保护护监理简简介、环环境影响响评价及及环境保保护验收收介绍等等内容。4、对名名称进行行统一。整整个环保保监理工工作称为为“公路工工程环境境保护监监理”，具体体包含两两部分内内容：一一是对公公路主体体工程的的施工过过程是否否符合环环保要求求，如噪噪声、废废气、污污水等污污染物排排放是否否达标、是是否造成成水土流流失和生生态环境境破坏等等进行监监理，称称为“工程环环境监理理”或“环境监监理”；二是是对保护护营运和和施工期期的环境境而建设设的配套套环境保保护设施施施工进进行监理理，称为为“环保工工程监理理”。5、第二二篇“公路工工程环境境保护监监理”主要围围绕施工工过程的的环境保保护内容容展开
4、，即“环境监理”部分。环境监理的工作内容和要点按公路施工的工序顺序进行叙述。6、环保保工程监监理的内内容相对对作简化化，只介介绍环保保工程的的技术要要点，监监理的程程序和方方法参考考工程监监理的有有关内容容，不作作重复介介绍。7、介于于公路工工程环境境保护监监理还处处在摸索索阶段，大大型实例例介绍材材料比较较难组织织，故将将原计划划的公公路工程程环境保保护监理理实例介介绍内内容删去去。8、附录录应列出出环境监监理工作作可能需需要的工工作表格格，但表表格应尽尽可能简简化。由于经验验所限，以以上内容容可能并并不完整整，尤其其是该教教材要用用于全国国范围，而而我国南南北方、东东西方环环境差异异很大，
5、面面临的问问题不会会千篇一一律，监监理重点点也可能能会有所所不同，欢欢迎对大大纲提出出意见和和建议。26目录第一篇 概论第一章 环保政政策综述述第二章 公路环环保现状状第二篇 环境保保护基础础知识第三章 生态环环境保护护概论第一节 生态环环境基础础知识介介绍第二节 土壤侵侵蚀与水水土保持持第三节 公路施施工对生生态环境境的影响响第四章 声环境境保护概概论第一节 噪声基基础知识识介绍第二节 公路施工工噪声的的影响第三节 防治噪声声的基本本措施第五章 水环境境保护概概论第一节 水环境境基础知知识介绍绍第二节 公路施工工污水的的影响第三节 防治污水水的基本本措施第六章 大气环环境保护护概论第一节 大
6、气环环境基础础知识介介绍第二节 公路施施工大气气污染防防治措施施第七章 固体废废弃物第八章 社会环环境影响响第九章 环境影影响评价价及环保保验收第一节 公路建建设项目目的环境境影响评评价第二节 公路竣工工环境保保护验收收第三篇 公路工工程环境境保护监监理第十章 公路工工程环境境保护监监理概述述第十一章章 公路工工程环境境保护监监理文件件第一节 环境保保护监理理工作文文件的构构成第二节 环境保保护监理理资料体体系第十二章章 公路工工程施工工准备阶阶段的环环境监理理（临时工工程和附附属设施施）第十三章章 公路施施工环境境保护原原则要求求第十四章章 路基工工程环境境监理要要点第十五章章 路面工工程环
7、境境监理要要点第十六章章 桥涵工工程环境境监理要要点第十七章章 隧道工工程环境境监理要要点第十八章章 其他工工程环境境监理要要点第十九章章 环保工工程监理理第一节 环保工工程监理理概述第二节 环保工工程监理理要点第二十章章 缺陷责责任期环环境监理理工作内内容第四篇 附录附录一 环境监监测知识识介绍附录二 环境监监理工程程用表附录三 交通环环保文件件汇编参考书目目第一篇 概论第一章 环保政政策综述述本章着重重介绍一一些国家家的环保保政策和和理念，宣宣传环保保是我国国的基本本国策之之一，并并对国内内和国际际的环保保发展形形式做一一个概括括的介绍绍，让大大家认识识到环境境保护的的重要性性。第二章 公
8、路环环保现状状本章对交交通部门门，尤其其是公路路工程的的环境保保护发展展做一个个概略的的介绍，概概述公路路施工环环保监理理提出的的背景和和演变。第二篇 环境保保护基础础知识本篇的作作用是普普及一些些环保基基本知识识和概念念，让大大家了解解公路工工程涉及及的各类类环保问问题。第三章 生态环环境保护护概论第一节 生态环环境基础础知识介介绍介绍环境境与生物物、生物物种群和和群落、生生态系统统及生态态平衡、生生物多样样性保护护，以及及城市生生态系统统等知识识。一、 环境与生生物二、 生物种群群和群落落三、生态态系统与与生态平平衡四、生物物多样性性保护第二节 土壤侵侵蚀与水水土保持持介绍土壤壤侵蚀和和水
9、保的的基本知知识，以以及公路路建设过过程中可可能遇到到的问题题，如水水土流失失、河道道保护等等。第三节 公路施施工对生生态环境境的影响响主要介绍绍以下内内容： 一、对对动植物物的影响响。在周周围环境境改变时时，敏感感物种的的数量、分分布等将将发生改改变，由由此可能能引起整整个生态态系统发发生变化化。施工工场地植植被的清清除，可可能在林林间开辟辟一条通通道，破破坏了植植被分布布的连续续性和整整体性，会会导致林林中光、温温、水的的重新分分布，改改变植被被群落的的内部环环境，引引起近路路侧植被被物种发发生改变变。公路路建设使使沿线生生态环境境发生变变化后，迫迫使一此此有特殊殊要求的的动物种种群向别别
10、处迁移移，同时时，公路路的分割割效应会会使大型型动物的的活动区区域被重重新划分分，其结结果可能能使动物物种群变变小，种种群间的的交流也也减少。国国外一些些公路保保留了下下穿的“兽道”，或者者当公路路两侧连连续的自自然环境境具有特特殊的生生态意义义时，建建设上跨跨的、自自然化的的“绿桥”，目的的都在于于为动物物的觅食食和交配配等提供供条件，从从而不影影响种群群之间的的联系，保保证物种种生生不不灭。二、土地地和耕地地占用问问题。从从宏观上上讲，筑筑路占地地会加速速减少本本已不多多的耕地地，加剧剧对剩余余耕地的的压力。此此外，公公路开通通带来的的城市化化效应，常常使公路路两边的的大片优优质农田田非农
11、田田化，其其对我国国人民的的粮食保保障不能能说不是是一个重重要问题题。公路路建设对对土地的的影响有有：路基基和场站站占压土土地，取取土采石石挖毁土土地，施施工临时时占用土土地（辅辅道、作作业场、施施工营地地）等。我我国的公公路为防防洪和便便于人畜畜穿越而而多采用用高路基基，因而而取土量量大，成成为筑路路中土地地破坏的的一个主主要方面面。公路路占地的的类型不不同，会会带来不不同的生生态环境境影响。在在农业区区，耕地地有水田田、旱地地之分，另另外还有有园地和和其它专专用田地地。农田田占用中中需注意意避免特特产地的的占用和和基本农农田占用用，依据据“土地管管理法”规定，公公路建设设用地均均应经过过批
12、准并并给予补补偿。三、生态态敏感地地区的影影响。交交通运输输线路长长，会穿穿越各种种生态系系统，其其中不可可避免地地会涉及及一些特特殊的、敏敏感的生生态目标标或穿越越此类特特殊地区区，例如如湿地、荒荒地、自自然保护护区（地地）、天天然森林林，森林林公园和和水源区区，风景景名胜区区，特殊殊地质地地貌区以以及生态态十分脆脆弱，自自然灾害害多发的的地区等等。四、景观观影响。公公路建设设对自然然景观的的影响是是不可避避免的。有有公路建建设的景景观影响响实际上上是人造造景物（公公路）与与自然景景物相互互作用的的问题，总总体而言言，现代代公路的的景观以以保证自自然景观观为主，那那种突出出公路构构筑物，夸夸
13、大人工工建筑美美的思想想正在逐逐渐衰退退，而保保护自然然景观美美是公路路景观保保护的主主旋律。五、施工工期间的的生态影影响。对对生态环环境保护护而言，施施工期的的预防性性管理具具有决定定性的意意义。凡凡地质遗遗迹如地地震断裂裂、地热热泉、古古化石、贝贝壳堤等等；地理理特征物物如分水水岭、河河源地、峡峡谷口、省省市界、地地理标志志物等；历史文文化遗迹迹如古长长城、古古战场、古古关隘、古古栈道等等，以及及现代生生态学关关注的珍珍稀动植植物、特特殊栖息息地、古古树名木木、特殊殊景观等等，若无无施工期期的及时时发现，预预防性抢抢救，一一旦破坏坏就永远远无法恢恢复。公公路建设设因其路路线长，一一次性环环
14、境影响响评价不不可能穷穷其所有有问题，而而且有些些遗迹需需动土后后才可见见到，因因而施工工期是生生态保护护的关键键期，施施工期生生态环境境保护工工程监理理工作的的重要性性和意义义则不言言而喻。六、营运运期生态态影响。主主要是间间接影响响，如诱诱发城市市化，诱诱发居民民迁移，造造成狩猎猎和盗伐伐林木的的机会等等。第四章 声环境境保护概概论第一节 噪声基基础知识识介绍简要介绍绍噪声的的基础知知识，如如噪声的的分类、标标准，公公路建设设过程的的主要噪噪声源等等。一、噪声声的定义义和危害害二、公路路工程噪噪声的产产生第二节 公路施施工噪声声的影响响介绍公路路施工过过程主要要的噪声声来源，以以及可能能造
15、成的的影响。第三节 防治噪噪声的基基本措施施 简要介介绍公路路工程施施工期噪噪声防治治措施，以以及道路路声屏障障、隔声声绿化带带的基本本概念。第五章 水环境境保护概概论第一节 水环境境基础知知识介绍绍介绍水环环境的概概念，水水体功能能区的划划分，水水质标准准，以及及公路建建设过程程可能造造成的水水体污染染。一、水体体污染与与自净二、水质质指标及及标准第二节 公路施施工污水水的影响响介绍施工工过程产产生的污污水、废废水对环环境可能能造成的的影响，例例如生活活污水，混混凝土搅搅拌站、桩桩基施工工等工序序的废水水。第三节 防治污污水的基基本措施施简要介绍绍公路交交通施工工期和营营运期水水污染控控制的
16、主主要技术术方法。第六章 大气环环境保护护概论第一节 大气环环境基础础知识介介绍简要介绍绍空气环环境的概概念，大大气污染染的危害害以及环环境质量量标准。一、空气气污染指指标及标标准二、气象象条件对对空气污污染的影影响第二节 公路施施工大气气污染防防治措施施简要介绍绍公路工工程施工工期大气气污染控控制的主主要方法法。第七章 固体废废弃物介绍公路路工程主主要废弃弃物的来来源，以以及固废废处理的的有关要要求，如如弃土弃弃渣、生生活垃圾圾、建筑筑弃料等等。一、公路路建设固固废来源源二、固废废的处置置第八章 社会环环境影响响概论简要介绍绍公路建建设施工工对社会会、经济济环境带带来的影影响以及及综合治治理
17、的措措施。第九章 环境影影响评价价及环保保验收第一节 公路建建设项目目的环境境影响评评价简要介绍绍一下环环境影响响评价及及环境影影响评价价制度、目目的、工工作程序序、公路路环境评评价的范范围和主主要内容容以及公公路环境境评价的的主要保保护目标标。第二节 公路竣竣工环境境保护验验收简要介绍绍公路竣竣工环境境保护验验收的原原则和目目的、验验收的范范围、验验收的条条件、程程序以及及相关的的实例。第三篇 公路工工程环境境保护监监理本篇主要要介绍环环保监理理的任务务、工作作方式以以及环保保监理的的要点等等实际操操作的内内容，其其中对施施工过程程的环境境监理要要点，按按施工工工序分章章介绍。第十章 公路工
18、工程环境境保护监监理概述述一、环境境保护监监理产生生的背景景简要介绍绍交通环环保发展展的历程程，以及及国家推推广公路路工程环环保监理理的需求求。二、环境境保护监监理的概概念我国的环环境保护护监理发发展刚刚刚起步，在在许多方方面都是是空白的的，法律律法规尚尚不健全全，有很很多不成成熟的地地方，它它是指具具有相应应资质的的监理企企业，接接受建设设单位的的委托，承承担其建建设项目目的环境境管理工工作，代代表建设设单位对对承建单单位的建建设行为为对环境境的影响响情况进进行检查查，并对对污染防防治和生生态保护护的情况况进行检检查，确确保各项项环保措措施落到到实处。环境保护护监理是是工程监监理的重重要组成
19、成部分，但但由于工工作内容容不仅仅仅限于工工程本身身，涉及及到环保保技术，因因此具有有特殊性性和相对对独立性性。三、环境境保护监监理的任任务环境保护护监理的的主要任任务一方方面是根根据中中华人民民共和国国环境保保护法及及相关法法律法规规，对工工程建设设过程中中污染环环境、破破坏生态态的行为为进行监监督管理理；另一一方面对对建设项项目配套套的环保保工程进进行施工工监理，确确保“三同时”的实施施。公路环境境保护监监理包括括两部分分内容：一是监监理公路路主体工工程的施施工过程程应符合合环保要要求，如如噪声、废废气、污污水等污污染物排排放应达达标、减减少水土土流失和和生态环环境破坏坏，称为为“工程环环
20、境监理理”或“环境监监理”；二是是对保护护营运和和施工期期的环境境而建设设的配套套环境保保护设施施进行监监理，称称为“环保工工程监理理”，包括括水处理理设施、声声屏障、绿绿化工程程等。四、环境境保护监监理的依依据1、国家家有关的的法律、法法规如中华华人民共共和国环环境保护护法，中中华人民民共和国国大气污污染防治治法，中中华人民民共和国国野生动动物保护护法，中中华人民民共和国国水土保保持法等等。2、国家家有关的的条例、办办法、规规定如建设设项目环环境保护护管理条条例，关关于加强强自然资资源开发发建设项项目的生生态环境境管理的的通知，关关于涉及及自然保保护区的的开发建建设项目目环境管管理工作作有关
21、问问题的通通知，关于开展交通工程环境监理工作的通知等。3、地方方性法规规、文件件4、项目目的环境境影响评评价报告告书及批批复5、项目目的环境境行动计计划（贷贷款项目目均有此此文件）6、工程程设计文件件7、监理理合同及及工程建建设合同同五、环境境保护监监理应遵遵循的原原则要求求从事工程程环境保保护监理理活动，应应当遵循循守法、诚诚信、公公正、科科学的准准则。确确立环境境保护监监理是“第三方”的原则则，应当当将环境境监理和和业主的的环境管管理、政政府部门门的环境境监督执执法严格格区分开开来，并并为业主主的环境境管理和和政府部部门的环环境监督督服务。六、环境境保护监监理人员员素质要要求环境保护护监理
22、是是一门新新兴的交交叉学科科，具体体从事环环境保护护监理工工作的监监理人员员，不仅仅要有一一定的环环境保护护或工程程技术方方面的专专业技术术能力，能能够对工工程建设设进行监监督管理理，提出出指导性性的意见见，而且且要有一一定的组组织协调调能力，在在工程与与环保有有联系和和交叉时时，起到到协调和和指导作作用。七、环保保监理的的工作程程序 环保监监理工作作程序见见下图。建立项目环境保护监理机构1、组织环境保护监理交底会和有关协调会2、审核施工组织设计中环境保护方案3、审核工程材料、设备的环境性能指标4、组织相关人员进行业务培训编制环境保护监理规划编制单项环境保护监理实施细则按照实施细则进行环境保护
23、监理1、督促施工单位履行承包合同中的环境保护条款2、现场检查、监督并发布各项指令、文件及协调管理3、结合环境监测数据，及时调整环保监控力度4、编写工作纪录、监理日志、监理月报、监理工作报告、监理工作总结等。向业主提交环境保护监理资料和报告编制环境保护监理报告书，参与工程竣工及环境保护验收八、环保保监理的的工作内内容及方方式环保监理理人员对对施工活活动中的的环境保保护工作作按照施施工进程程实施动动态管理理。工程程环境监监理的工工作方式式以日常常巡视为为主，辅辅以必要要的环境境监测，以以便及时时调整环环保监控控力度。环环保工程程监理从从合同、计计量到支支付等都都与其他他工程的的监理相相似，工工作方
24、式式主要以以工程监监理的方方式进行行。对于环评评中的相相关要求求和内容容，环保保监理人人员应在在开工前前熟悉与与工程有有关内容容。九、环保保监理的的工作制制度日常工作作制度、例例会制度度、月报报制度、污污染事故故报告制制度、验验收制度度等。十、环保保监理的的权力保保障如法律、法法规保障障，合同同保障等等。第十一章章 公路工工程环境境保护监监理档案案第一节 环境保保护监理理工作文文件的构构成一、环境境保护监监理规划划环境保护护监理规规划是环环境保护护监理单单位接受受业务委委托之后后，根据据合同，结结合工程程的实际际情况，广广泛收集集工程信信息和资资料的情情况下制制定，用用来指导导项目环环境保护护
25、监理机机构全面面开展环环境保护护监理工工作的指指导性文文件。环环境保护护监理规规划应明明确环境境保护监监理工作作范围、内内容、方方式和目目标。二、环境境保护监监理实施施细则环境保护护监理实实施细则则是在环环境保护护监理规规划的基基础上，由由项目环环境保护护监理机机构的专专业环境境保护监监理工程程师针对对建设工工程单项项工程编编制的操操作性文文件。三、环境境保护监监理总结结报告环境保护护监理工工作完成成后，项项目环境境保护监监理机构构应及时时进行监监理工作作总结，向向建设单单位提交交监理工工作总结结，主要要内容包包括：委委托监理理合同履履行情况况概述，监监理任务务或监理理目标完完成情况况评价。第
26、二节 环境保保护监理理资料体体系环保工程程监理资资料体系系应和工工程监理理是一致致的，此此节主要要论述工工程环境境监理的的资料体体系。一、日常常工作记记录1、天气气记录2、监理理人员工工作记录录二、会议议记录三、监理理月报1、环境境保护监监理月报报2、施工工单位环环境月报报四、与业业主、施施工单位位往来函函件五、工程程竣工记记录六、工程程建设文文件七、环境境监测报报告第十二章章 公路工工程施工工准备阶阶段的环环境监理理本章介绍绍承担环环境监理理的人员员在施工工准备阶阶段应执执行的准准备工作作，例如如编制环环境监理理细则、审审核施工工环保计计划等，以以及对于于该阶段段具体的的施工行行为进行行监理
27、的的要点。一、生活活服务区区生产服务务区潜在在环境影影响项目序号活动内容容潜在影响响食堂1油锅炉灶灶油灶1.漏油油 2.能源消消耗 3.产生油油烟2油烟机1.油烟烟排放 22. 噪声3废弃物污污水1.污水水 2.废物 3.能源消消耗4冰箱1.产生生有害气气体办公室1空调1.产生生有害气气体2电脑手机机使用1.产生生辐射3复印机打打印机1.产生生有害气气体 2.噪声 3.废物回回收4生活用水水用电1.能源源消耗5纸张使用用及废弃弃1.资源源消耗 2.废物回回收宿舍1生活垃圾圾1.资源源消耗 2.废物处处置 3.有害气气体2生活用水水1.资源源消耗 2.污水3厕所1.水污污染 2.土壤污污染停车场
28、1车辆1.资源源消耗 2.有害气气体 3.污水 4.噪声供电设施施1发电机1. 噪噪声2.资源消消耗 3.油料污污染选址阶段段的可能能影响和和避免措措施：影响1：因选址址不慎，造造成对生生态敏感感点的人人为干扰扰。这些些生态敏敏感点包包括风景景名胜区区、水源源地、各各种纪念念地以及及各种生生物保护护地如植植物园、果果木园、种种子基地地、特产产农业用用地等等等。措施：基基本上应应采取避避让的措措施。通通过实地地踏勘，避避开各种种生态敏敏感点，对对于生活活服务区区附近可可能存在在的生态态敏感点点，应加加强管理理，并提提示服务务区内各各员工，控控制员工工对附近近生态敏敏感点产产生潜在在的人为为干扰。
29、影响2：对土地地利用的的影响。生活服务务区一般般多设置置在地势势较平坦坦的地域域，这些些地域通通常涉及及耕地、园园地、林林地、牧牧草地或或临近这这些用地地，另外外，还有有可能临临近水域域或居民民点。措施：临临近城镇镇或农村村的居民民点时，应应尽可能能租用当当地的民民居；若若无现成成的房屋屋可以租租用，生生活服务务区选应应尽可能能避开农农、林等等生产用用地。对对临时借借地范围围要有明明确的边边界，以以便控制制对临时时借地外外围土地地的不合合理占用用。若对对农、林林等生产产用地的的占用无无法避免免，则在在施工结结束后，必必须恢复复原有的的土地利利用功能能。选址确定定后，对对生活服服务区环环境影响响
30、的主要要措施：（1） 生活服服务区污污水和洗洗车污水水，不得得排入地地面水环环境质量量标准G38838-88中所规规定的I、II类水域域。排入入其它水水域时，必必须符合合相应的的水质标标准，不不符合时时要进行行水质处处理，如如油污水水应进行行隔油处处理。机机械和车车辆最好好由附近近专门清清洗点或或修理点点进行清清洗和维维修。（2） 根据公公路建设设项目环环境影响响评价规规范3.44.6的污水水排放评评价，当当取样测测试有害害成分含含量值高高于排放放标准时时，必须须进行污污水处理理。（3） 生活垃垃圾堆放放点应选选择30m范围内内无生活活用水和和渔用水水体的废废弃沟凹凹或废弃弃干塘。堆堆放点应应
31、无直通通沟道与与邻地相相通。不不得向垃垃圾点内内排放生生活污水水。如施施工人员员集中，生生活垃圾圾需增加加处理设设施和加加强管理理，人员员较多时时可增设设垃圾筒筒。（4） 施工单单位生活活服务区区向周围围生活环环境排放放噪声应应当符合合国家规规定的环环境噪声声施工场场界排放放标准（GB1125223-990）。生生活服务务区在整整个施工工期都存存在，因因此在不不同阶段段执行相相应的标标准。服服务区对对环境影影响最大大的噪声声源是备备用的柴柴油发电电机，应应放置在在室内，加加强门窗窗隔声，并并在进风风口、出出风口安安装消声声器。生生活服务务区应离离开居民民点2000m以远。（5） 施工人人员如自
32、自建宿舍舍，应配配套建设设简易厕厕所，简简易厕所所尽量建建成有冲冲洗水和和粪便回回收装置置的流动动厕所。（6） 厨房应应设置排排风系统统。二、临时时施工道道路临时施工工道路的的周围环环境的潜潜在影响响主要是是对土地地利用的的影响和和水地流流失及扬扬尘等污污染，例例如临时时施工道道路的开开辟和修修筑以及及运输车车辆的行行动会破破坏地表表植被，包包括耕地地、用地地、林地地以及牧牧草地等等。主要要防治措措施有：（1）严严格规划划临时施施工道路路的路线线走向，以以减少植植被破坏坏为首要要原则，尽尽量利用用现有道道路，若若无现成成道路可可利用，则则应严格格控制施施工道路路修筑边边界。施施工结束束后，必必
33、须恢复复临时占占用土地地原有的的土地利利用功能能。（2）根根据公公路建设设项目环环境影响响评价规规范3.22.5的水土土侵蚀量量评价，结结合临时时道路在在运行期期对地表表植被的的破坏程程度以及及对沿线线水土流流失的影影响。（3）施施工单位位向周围围生活环环境排放放废气、尘尘土，应应当符合合国家规规定的环环境空气气质量标标准（GB330955-966）。（4） 施工便便道应保保持平整整，设立立施工道道路养护护、维修修专职人人员，即即时洒水水清洁保保持运行行状态良良好，减减少扬尘尘污染。（5） 施工单单位向周周围生活活环境排排放噪声声应当符符合国家家规定的的环境噪噪声施工工场界排排放标准准（GB1
34、125223-990）。该该阶段施施工场界界噪声的的限值为为昼间75ddB，夜间55ddB。夜间间在居民民区居民民区附近近禁止施施工便道道的作业业，必要要时应报报当地环环保部门门批准，并并公告居居民，才才能夜间间作业。三、临时时材料堆堆放场临时材料料堆放场场的环境境潜在影影响是对对土地利利用的影影响，为为符合材材料的堆堆置要求求，料场场的选址址多位于于地势较较平坦的的地域，通通常涉及及耕地、园园地、林林地、牧牧草地或或临近这这些用地地。此外外，物料料的散失失和飘散散污染也也会影响响环境。主主要措施施和办法法：（1）对对临时借借地范围围要有明明确的边边界，以以便控制制对临时时借地外外围土地地的不
35、合合理占用用。若对对农、林林等生产产用地的的占用无无法避免免，则在在施工结结束后，必必须恢复复原有的的土地利利用功能能。（2） 材料仓仓库和临临时材料料堆放场场应防止止物料散散漏污染染。仓库库四周应应有疏水水沟系，防防止雨水水浸湿，水水流引起起物料流流失。（3） 沥青、油油料、化化学物品品等不堆堆放在民民用水井井及河流流湖泊附附近，并并采取措措施，防防止雨水水冲刷进进入水体体。（4） 水泥和和混凝土土运输应应采用密密封罐车车。采用用敞篷车车运输时时，应将将车上物物料用篷篷布遮盖盖严密。四、搅拌拌场和预预制场拌和场和和预制场场潜在环环境影响响序号活动内容容潜在影响响1拌和场1.扬尘尘 2.废水污
36、污染 3.噪声2预制场1.废水水污染 2.噪声 施工中主主要措施施及防治治：（1） 稳定土土拌和站站、水泥泥混凝土土拌和站站不得设设在饮用用水源地地保护区区内。（2） 拌和站站距离学学校、医医院、疗疗养院、城城乡居民民区和有有特殊要要求的地地区不宜宜小于3000m，减少少拌和站站对环境境敏感点点的粉尘尘和噪声声污染。（3） 拌和场场和预制制场地向向周围生生活环境境排放噪噪声应当当符合国国家规定定的环境境噪声施施工场界界排放标标准（GB1125223-990）。该该阶段施施工场界界噪声限限值为昼昼间70ddB，夜间55ddB。不能能达标时时，夜间间应停止止作业。（4） 大型拌拌和站（预预制场）应
37、应配有除除尘装置置；沙石石料场应应及时洒洒水；沙沙石装卸卸时应尽尽量降低低落差。施施工人员员应配有有防尘用用具，以以保护工工人健康康。小型型临时拌拌和场地地应离敏敏感点大大于1000m，并应应尽量避避开下风风向有人人群的时时段。（5） 砂石料料冲洗废废水其悬悬浮物含含量大，需需建沉降降池，悬悬浮物进进行沉淀淀后排放放。部分分废水澄澄清后可可用建筑筑工地洒洒水防尘尘。（6） 混凝土土养护可可以直接接用薄膜膜或塑料料溶剂喷喷刷在混混凝土表表面，待待溶液挥挥发后，与与混凝土土表面结结合成一一层塑料料薄膜，使使混凝土土与空气气隔离。第十三章章 公路施施工环境境保护原原则要求求本章对公公路施工工各个工工
38、序中大大量普遍遍存在的的环保问问题做综综合介绍绍，并提提出通常常情况下下应该采采取的措措施和要要求。第十四章章 路基工工程环境境监理要要点一、地表表清理及及结构物物拆除地表清理理及结构构物拆除除潜在环环境影响响序号活动内容容潜在影响响1清除草丛丛、树木木等植被被1.生态态破坏 2.水土流流失 2清淤1.水土土流失 3结构物拆拆除1.扬尘尘污染 2.噪声污污染 3.损害景景观4场地内积积水1.水污污染 22.传播病病媒5废弃物未未及时处处理1.废弃弃物流失失 2.传播病病媒开挖施工工中表层层土保护护是一个个重点环环境保护护问题，表表层土流流失除引引起水土土流失外外，也可可能引发发一系列列生态平平
39、衡失调调，如植植被丢失失、景观观破坏等等。地表表清理将将对沿线线植被及及动物栖栖息地造造成永久久性的破破坏；此此外，表表层土壤壤的剥离离容易造造成土壤壤结构的的破坏和和肥力的的下降。主主要措施施：（1）在在施工前前应明确确清理对对象和范范围，不不应仅考考虑方便便施工而而任意破破坏沿线线两侧的的植被。对对于古树树名木等等有保存存价值的的植物，应应事先联联系当地地林业部部门，采采取移植植等异地地保护的的方法加加以保护护。地表表清理物物应有专专门的场场地用以以处置，不不得随意意丢弃。（2） 施工清清场的树树木、农农作物、杂杂草，除除部分可可作为肥肥料外，应应及时清清运。（3） 剥离表表层土予予以保存
40、存，用于于其它地地面的土土地改良良，或沿沿线受破破坏土地地的恢复复。不用用于本地地恢复的的，应直直接覆盖盖至可供供耕作的的其他地地面；用用于本地地恢复的的，应移移至它处处堆存，堆堆放地宜宜相对低低凹、周周围相对对平缓，并并设置排排水设施施。（4） 结构物物拆除点点周围30m范围内内有居民民点的，拆拆除框架架混凝土土结构，宜宜整体大大部件吊吊装移除除，减少少粉尘排排放，并并且在拆拆除前应应对被拆拆体充分分洒水，保保持湿润润。二、路基基开挖路基开挖挖潜在环环境影响响序号活动内容容潜在影响响1土石方开开挖1.生态态破坏 2.水土流流失 3.资源消消耗2开山1.生态态破坏 2.水土流流失 3.噪声（振
41、振动） 4.扬尘 55.资源消消耗 6.损害景景观3挖掘机、装装载机等等1.噪声声2.漏油污污染 3.扬尘 4消耗能能源 5.排出有有害气体体 4土石方运运输1.沿路路洒落 22.随意丢丢弃5运输车辆辆1.噪声声2.尾气 3扬尘 4消耗能能源6炸药残留留1.污染染环境7开挖时管管道破裂裂1.水污污染路基开挖挖对沿线线植被及及动物栖栖息地将将造成永永久性的的破坏；此外，土土壤的剥剥离与开开挖容易易造成土土壤结构构的破坏坏和肥力力的下降降。弃渣渣问题在在此也会会比较突突出，弃弃渣场若若选址不不合理，有有可能导导致河道道淤塞而而阻碍行行洪、滑滑坡、地地基下陷陷，以及及损毁耕耕地、园园地、林林地、牧牧
42、草地等等土地。施施工中主主要措施施及防治治：（1）施施工前应应明确开开挖范围围，不应应仅考虑虑方便施施工而任任意破坏坏沿线两两侧的植植被。根根据环评评报告书书的结论论对弃渣渣场进行行认定，明明确弃渣渣场的范范围。弃弃渣应在在指定范范围内严严格按照照设计技技术要求求进行堆堆置。（2）预预防表层层土流失失。剥离离表层土土，不用用于本地地恢复的的，应直直接覆盖盖至可供供耕作的的其他地地面；用用于本地地恢复的的，应移移至它处处堆存，堆堆放地宜宜相对低低凹、周周围相对对平缓，并并设置排排水设施施。（3）将将弃土、弃弃渣于指指定地点点堆放，并并采取防防护措施施，避免免其流入入水体。公公路边的的临时零零星弃
43、渣渣，应在在公路封封闭前处处理完毕毕，以免免公路全全封闭后后，难以以清理。（4） 施工单单位向周周围生活活环境排排放废气气、尘土土，应当当符合国国家规定定的环境境空气质质量标准准（GB330955-966）。（5） 土石方方开挖回回填时避避开雨季季，雨季季来临前前将开挖挖回填、弃弃方的边边坡处理理完毕。在在雨水地地面径流流处开挖挖路基时时，及时时设置临临时土沉沉淀池拦拦截混砂砂，待路路基建成成后，及及时将土土沉淀池池推平，进进行绿化化或还耕耕。（6） 在雨水水充沛地地区，及及时设置置排水沟沟及截水水沟，避避免边坡坡崩塌、滑滑坡产生生。（7） 该阶段段施工场场界噪声声限值为为昼间75ddB，夜间
44、55ddB，在学学校、幼幼儿园、医医院、疗疗养院、敬敬老院、居居住区等等敏感点点附近，夜夜间停止止作业，如如确需连连续作业业的，应应报环保保部门批批准，并并公告居居民。（8） 尽可能能以挖掘掘代替爆爆破，以以多点少少药代替替大量炸炸药爆破破，采用用延时爆爆破技术术等手段段降低噪噪声和振振动。夜夜间禁止止开山爆爆破，敏敏感点及及文物保保护单位位附近禁禁止开山山放炮，确确需放炮炮作业的的，应加加以阻挡挡，防护护，以防防碎石冲冲击，并并减小振振动对建建筑物的的影响。三、路基基填筑路基填筑筑潜在环环境影响响序号活动内容容潜在影响响1挖掘机、装装载机等等1.噪声声2.漏油污污染 3.扬尘 4消耗能能源
45、5.排出有有害气体体 2土石方运运输1.沿路路洒落 22.随意丢丢弃3运输车辆辆1.噪声声2.尾气 3扬尘 4消耗能能源4压路机、夯夯实机械械等1.施工工噪声 2.漏油污污染 3.水泵能能源 4.排出有有害气体体5履带式设设备行驶驶1.对道道路场地地破坏6施工设备备、车辆辆等维修修保养1.机油油洒弃 2.零配件件丢弃 3.包装物物丢弃7粉喷桩施施工1.粉尘尘污染 2.噪声8塑料排水水板等施施工1.噪声声 2.边料丢丢弃9土工格栅栅等铺设设1.边料料丢弃施工中主主要措施施及防治治：（1） 施工单单位向周周围生活活环境排排放废气气、尘土土，应当当符合国国家规定定的环境境空气质质量标准准（GB330955-966）。（2） 对成形形施工路路段适时时洒水，减减轻扬尘尘污染。（3） 施工单单位向周周围生活活环境排排放噪声声应当符符合国家家规定的的环境噪噪声施工工场界排排放标准准（GB1125223-990）。该该阶段施施工场界界噪声限限值为昼昼间75ddB，夜间55ddB，在学学校、幼幼儿园、医医院、疗疗养院、敬敬老