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1、区卫生局工作报告材料区卫生局工作报告材料今年以来，xx 区卫生和食品安全工作紧紧围绕全年目标任务，凝心聚力，狠抓落实，各项工作进展顺利，为保障全区人民群众身体健康和食品安全做出了积极贡献。一、20 xx 年工作任务完成情况（一）以示范创建为统揽，促进卫生事业全面发展一是国家示范社区卫生服务中心创建取得佳绩。从 20 xx年起，区卫生局在全区范围开展示范社区卫生服务中心创建活动，通过不断完善管理机制，健全工作制度，创新服务模式，规范医疗行为，提升服务对象满意度，进一步规范社区卫生服务中心的运行，提升中心管理能力和服务水平，最终实现示范创建的重要意义。20 xx 年，望湖街道、淝河镇社区卫生服务中
2、心认真贯彻落实医药卫生体制综合改革“保基本、强基层、建机制”精神，不断改善服务条件，深入推进机构管理创新，规范机构内部服务行为，落实基本医疗和公共卫生服务职能，创新服务模式，群众满意度得到明显提升，被国家卫计委命名为“2013 年度全国示范社区卫生服务中心”，实现全区零的突破。二是深入推进全国慢性病综合防控示范区创建。以落实示范单位创建为突破口，积极开展全民健康生活方式行动，继续加大全国慢性病综合防控示范区创建力度，营造政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控工作机制。一是将创建工作纳入区政府年度主要工作任务，与各街、镇签定目标管理责任书，明确职责；二是邀请国家、省、市等
3、各级专家对创建工作进行指导、培训，对辖区居民开展健康知识授课；三是创建全民健康生活方式行动健康支持性环境，在全区打造望湖城公园和包公园 2 个健康主题公园，修建健康步道 2 处，建成健康小屋 17 处，健康社区 11 个，健康单位 11 家，健康餐厅及食堂 20 家；四是组织开展 2 期“吃动平衡走向健康”大型步行活动和 1 期企业职工“知识共享会”健康讲座，通过一系列健康促进活动进一步推广健康生活方式。目前我区国家慢病示范区资料已通过国家相关部门的资料评审，即将迎接国家慢病防控示范区领导组的现场验收。三是启动全省卫生应急综合示范区创建工作。年初，区委、区政府就将创建省卫生应急综合示范区工作纳
4、入全区主要工作内容之一，召开动员大会并成立创建领导小组和专家指导组，与职能部门、各街镇签订责任状，细化创建工作任务，区政府调拨 40 万元经费，用于卫生应急示范区创建，为创建工作奠定了物质基础。按照省卫生应急示范区创建标准，我局在全区范围开展了卫生应急“五进”活动，在所有 10 个街镇举办“居民卫生应急知识竞赛”，在传播卫生应急常识，增强居民应急自救防护能力方面发挥了重要作用，受到上级专家领导和辖区居民的一致好评。同时，为全面提高我区突发公共卫生事件应急处置能力，形成统一指挥、协同有序、运转高效、保障有力的突发公共事件应急体系，我局利用正在建设的全区“应急指挥决策信息系统”，将“卫生应急信息平
5、台”纳入其中，探索新型卫生应急处置机制。（二）以卫生惠民工程为突破，大力提升卫生行业形象一是强力推进卫生基础设施建设。2013 年，区卫生基础设施建设又迎来了一个新的高峰，淝河镇、望湖城社区卫生服务中心业务用房规划设计初稿已完成，义城街道社区卫生服务中心因拆迁所面临的业务用房问题得到提前解决，区财政投入153 万元为望湖、淝河等区属社区卫生服务中心配备了数字高频医用诊断 x 射线机（dr）、全自动生化分析仪等医疗设备。二是大力实施基本公共卫生服务项目。基本公共卫生服务方面，截止 2013 年底，全区共建立居民健康档案 57.19 万份，完成规范化电子建档 56.59 万份，规范化建档率达68.
6、61%；开展各类公众咨询活动、健康教育讲座 527 次，设置健康教育宣传栏 67 个，发放宣传折页、宣传画、健教处方、健教手册等 18.7 万张/本；0-6 岁儿童建立预防接种证 8169人，接种第一类疫苗为 8051 人，共接种一类疫苗 19.48 万针次，各类疫苗接种率均达 95%以上；管理 0-6 岁儿童人数28696 人，7 岁以下保健覆盖率 99.09%，3 岁以下系管率93.25%，累计开展儿童保健服务 80700 人次；管理孕产妇 4376人，孕产妇系管率 94.38%，累计开展孕产妇保健管理服务26144 人次；开展 65 岁以上老年人保健管理 76892 人，按照规范要求为其
7、开展健康管理人数 69263 人，规范管理率 80.6%；管理高血压病人 48428 例，规范管理 45926 例，规范管理率40.65%；管理糖尿病病人 9495 人，规范管理 8658 例，规范管理率 45.02%；全区共配备卫生监督专职协管员 20 人，累计开展卫生监督协管巡查 3543 次，上报各类信息 3525 次，卫生监督协管已实现全覆盖。三是提前完成提高妇女儿童健康水平项目。截至 2013 年底，全区完成免费婚前医学检查项目 10132 人，婚检率98.76%，完成年度任务的 136.9%；孕产妇住院分娩项目累计补助 1385 人，完成年度目标任务的 153.9%；各计免门诊累计
8、完成儿童免疫接种 194802 针次，接种率达 98.7%，完成全年任务的 110%。四是积极做好重大传染病医疗救治项目。对符合治疗标准的艾滋病病人实行免费抗病毒治疗，对符合救治条件的肺结核病病人免费提供抗结核药，2013 年累计救治结核病病人 47名，艾滋病病人 37 名，分别完成年度任务的 146.9%和112.1%，发放各类补助资金 19.65 万元。五是认真开展已婚育龄妇女妇科病普查工作。妇科病普查是妇女保健工作的重要内容之一，为认真落实xx 区妇女发展纲要（20112020 年），提高妇科率普查率，xx 区在全市率先将妇科病普查工作纳入区级民生工程，并与相关部门签定了目标责任，每年拿
9、出 100 万元的专项经费用于普查工作。项目启动以来，已完成 16921 人的免费体检工作，普查率达70.9%。（三）以能力建设为主线，着力提高公共卫生保障水平一是疾病预防控制工作得到落实。全区共报告法定传染病18 种计 5493 例，与去年同期（5600 例）相比下降 1.91%；成功处置 1 例流脑死亡病例和 2 例恶性疟迁入病例，深入加强人感染 h7n9 禽流感防控工作，加大高危人群艾滋病检测，完成暗娼及男男、流动人口和青年学生三类人群 450 人的哨点监测。为做好霍乱疫情的防控，防止外地霍乱疫情的迁入，按照省市相关要求，区工商、商务、农林、卫生等部门联合启动了应急机制，对牵涉到疫情的
10、38 家商超和 9 家农贸市场进行逐一摸排，无害化处理了在售的受到疫区污染的甲鱼 99.25kg，并对相关商铺地面、盛装甲鱼的盒子、磅秤以及污水沟进行了终末消毒，有效地控制疫情。二是卫生监督执法进一步加强。区卫生监督所将今年定为“队伍建设年”，着力加强执法队伍建设和执法人员能力建设，面向社会公开招考 15 人补充到执法队伍，增补执法必需仪器设备，定期组织执法人员业务理论学习和考试。率先在全市卫生监督机构中启用国家级卫生监督信息系统项目二期业务系统，并在现场执法中使用移动执法终端（手持机）实现卫生监督执法数字化。全年共审核发放餐饮服务许可证和卫生许可证共计 1055 户，检查食品经营、卫生监管单
11、位及医疗机构 2499 户次，牵头组织开展集中打击非法行医活动，累计取缔非法诊所159 户次，向公安机关移送涉嫌非法行医罪案件 38 件。对涉嫌犯罪的 8 名非法行医者移交公安机关进行侦查，同时配合区计生局查处“两非”案件 4 起。截止目前共受理群众投诉举报 59件，均得到及时处置。三是妇幼保健工作进展顺利。自 2013 年初被区政府确定为 xx 区国家免费孕前优生健康检查定点服务机构以来，区妇幼保健站积极组织，认真实施，全面开展国家免费孕前优生健康检查工作，截止目前已完成 2407 人的孕前优生健康检查和咨询指导工作，优生咨询指导率达 100%。在新生儿听力病筛查方面，累计完成筛查 7109
12、 人，筛查率 96.3%；进一步规范出生医学证明发放管理工作，累积向辖区各医疗助产机构调拨出生医学证明7536 张，发放率 97.81%。（四）以强化综合协调为基础，深入推进卫生城市创建工作制定印发xx 区创建省级卫生城市突出问题整改方案及xx 区创建省级卫生城市突出问题一览表，加大创卫工作整改力度。一是全力开展农贸市场、城中村改造、老旧小区和背街小巷环境综合整治，有序推进旱厕改造等工作，摸排五小单位 1700 余家，大力开展“五小”专项整治，及时开展培训和和指导，规范五小行业管理，提高持证率；二是加大创卫宣传力度，制作创卫户外宣传广告牌 500 余平方米，在全区显要位置悬挂墙体标牌、灯箱广告
13、 300 余块，区创卫办统一印刷 3000份创建省卫生城市宣传张贴画，发放至各街镇张贴在重点区域；三是建立创卫定期督查和信息报送制度，编写创卫工作简报 13 期，宣传推广创建过程中的先进做法和典型事例。（五）以常态监管为依托，切实提高食品安全保障水平进一步发挥食品安全综合协调作用，牵头组织打击生产销售假冒伪劣、有毒有害食品违法活动。结合节日、重大会议等活动保障，开展学校及周边食品安全、农村食品安全、滥用食品添加剂、鲜肉及肉制品安全、食品安全隐患排查等专项整治活动 10 余项。截止目前，全区共实施食品安全行政处罚案件97 起，开展联合整治行动 60 余起，依法取缔各类小作坊 134家、地沟油加工
14、窝点 22 个，清理不符合要求规模养殖厂 139家，对全区 123 个幼儿看护点食堂进行检查。妥善处置同庆楼食品安全突发事件。区疾控中心实验室通过省质监局的食品检验资质认证，为食品安全检测提供技术支撑。2013 年 xx 市食品安全宣传周活动启动仪式在 xx 区万达广场举行，集中开展题为“社会共治，同心携手维护食品安全”的系列宣传周活动。（六）以加强自身建设为抓手，全面提升卫生形象一是成立 xx 区医患纠纷人民调解委员会，为医患纠纷的调处找寻了新的途径和方向；二是全面开展基层医疗机构整顿，率先在全市试点实行私营医疗机构统一标识标牌制度，以便群众甄别“黑诊所”，维护医疗市场秩序，首批 5 家单位
15、已使用了规格样式统一、编号唯一的标识灯箱；三是开展村医摸底调查，依托街镇、村居力量对全区在岗、非在岗的 152 名村医开展摸底、登记、建档工作；四是深入开展“服务好、质量好、医德好，群众满意”的“三好一满意”活动，组织开展 xx区第一届“好医生、好护士”评选活动，评选出好医生、好护士各 10 名；五是加强班子队伍建设，结合年度考核，在全系统推荐确定 22 名后备干部，并将后备干部与区属卫生事业单位年青干部组织在一起，举办了 xx 区卫生系统 2013 年度干部能力提升培训班；六是积极参加全区组织开展的演讲比赛和知识竞赛，发挥比赛风格，展现卫生系统整体良好形象，在已参加的全区乃至全省范围的比赛中
16、，卫生系统代表均取得了骄人成绩。二、2014 年工作谋划2014 年，全区卫生工作要以十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕市、区年度工作部署，以提高人民健康水平为目标，继续深化医药卫生体制综合改革，突出抓好示范创建工作，扎实做好卫生应急、预防保健和依法行政工作，努力提升医疗卫生服务水平，全面提高基本医疗和公共卫生服务质量，为包河打造“全国一流省会城市标志区”、合肥建设“大湖名城、创新高地”作出新的更大贡献。今年，我们将重点做好以下六个方面的工作：（一）巩固完善、深化医药卫生体制改革一是提高基层医疗卫生机构的规范化服务水平。充分发挥xx 市基层医疗卫生机构信息
17、系统的积极作用，继续推进基层医疗卫生服务机构内涵建设，发挥国家、省级社区卫生服务中心示范引领作用，提升全区社区卫生规范化服务水平。二是强化内部考核。依托现有管理手段，制定并完善基层医疗卫生服务机构及其工作人员绩效考核实施细则，全年分 4次组织对基层医疗卫生机构开展综合性绩效考核工作，同时核补奖励性绩效工资和基本公共卫生服务经费，充分调动人员积极性。三是建立健全村医准入和退出机制。通过建立区政府对乡村医生全方位支持的政策，加大乡村医生培养培训力度，吸引更多高素质人才进入乡村医生队伍；制定并出台乡村医生准入和认定标准，落实乡村医生人员配置，加强乡村医生考核和到龄退出管理；落实乡村医生养老、保险政策
18、，通过建立并完善乡村医生准入退出和待遇保险机制，维护乡村医生队伍稳定性，督促乡村医生全面履行服务职责。（二）惠及民生，提升公共卫生服务能力一是全面落实卫生民生工程。深入实施重大传染病医疗救治、提高妇女儿童健康水平以及基本公共卫生服务等卫生民生工程项目。二是不断提升疾病防控能力。继续抓好重大传染病防控工作，及时有效处理各类疫情；做好人感染 h7n9 禽流感防控工作，狠抓艾滋病和结核病管理工作。三是继续深化妇幼保健工作。全面完成国家免费孕前优生健康检查项目，高质量完成省级科研课题“家庭抚养角色与婴幼儿饮食行为形成关系的研究”。（三）夯实基础，增强区域卫生综合竞争实力一是全力推进基层卫生信息化建设。
19、完成区域 his 系统培训计划，落实机构信息化管理员、医生、护士、药房和收费等人员全员培训；上半年完成所有中心信息化系统构建和实现互联互通；年底将信息化管理工作纳入机构绩效考核重要内容。二是推进基本公共卫生服务均等化。继续深入贯彻落实国家基本公共卫生服务规范（2011 年版）和省市卫生民生工程目标任务，加大培训力度，扩展实施范围，增加督导频次，规范服务内容。组织、督促基层医疗卫生服务机构利用日常基本医疗服务、入户调查、家庭医生团队服务、义诊、老年人集中体检等多种形式，建立规范化的居民健康档案，并以健康档案为载体，为辖区居民提供连续、综合、适宜、经济的健康服务。（四）强化监管，规范医疗服务市场一
20、是进一步加强医疗机构校验管理工作。将不良执业行为记录、院感消毒效果监测、放射校验作为前置条件和参考依据，对所有医政医管信息登记归档；根据规划认真审查医疗机构设置、变更等申请，对不符合要求的申请一律不予办理；对人员、场所、消毒院感、医疗纠纷处置等重点环节严格管控。二是实施量化分级管理。以医疗机构不良执业行为记录和日常校验现场情况记录为基础，对持证医疗机构量化分级管理，从科室人员设置、硬件设备设施、软件资料（各种记录）、核心制度落实四部分分别评分，综合定级，对等级高、规范执业的予以推广，等级低者视情况加强督导、限期整顿，拒不配合或无法整改启动退出机制。三是实施监管黑名单制度。对屡次违规、屡被处罚的
21、单位纳入黑名单管理，加大检查频次和整改督导力度。对严格依法执业、重点环节严格按照规范执行和实施的单位向群众公示、推介。提升全区医疗机构服务能力。四是持续开展打击非法行医专项行动。继续将打击非法行医专项行动工作作为全区卫生系统重点工作内容之一，保持高压态势，严厉打击非法行医行为，同时狠抓长效机制建设，推动医疗服务秩序持续不断好转。进一步巩固专项行动多年来取得的成果，切实维护群众健康权益。（五）狠抓创建，促进卫生事业持续健康发展一是积极申请“第三轮全国艾滋病综合防治示范区”。认真总结“国家慢病示范区”、“三城同创”创建工作中的经验与不足，保证我区“全国艾滋病综合防治示范区”申请工作少走弯路、岔路。
22、逐步完善政府主导、部门各负其责、全社会共同参与的防治工作机制，深入贯彻落实国家艾滋病防治“四免一关怀”、“五扩大、六加强”等综合策略和措施。二是力争创成省级卫生应急综合示范区。进一步推进卫生应急能力建设，切实提高突发卫生事件的应急处置能力和水平，充分发挥“xx 区突发公共卫生事件应急指挥系统”作用，全面提高我区突发公共卫生事件应急处置能力，形成统一指挥、协同有序、运转高效、保障有力的突发公共事件应急体系。三是高效开展创卫工作。全力参与全区“三城同创”工作，积极履行部门职责，发挥卫生局牵头创卫综合协调作用，协同城管局以清理整顿“牛皮癣”小广告专项治理为突破口，大力推进卫生城市建设。认真贯彻落实全
23、区“三线三边”综合整治动员会议精神，坚持标本兼治、重在治本，将环境工作作为一项长久的任务来抓，突出解决“脏、乱、差”等卫生问题，为打造“全国一流省会城市标志区”，全市建设“大湖名城、创新高地”作出不懈地努力。（六）转变作风，树立卫生良好形象一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省、市、区委部署，认真开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，引导党员干部为民务实清廉，切实增强群众观念，进一步密切党群干群关系。二是加强基层医务人员业务能力培训。继续加强基层医疗卫生服务管理人员和专业技术人员分层培训工作，落实各级培训计划，提升基层医疗卫生服务管
24、理水平和专业技术水平；向社会公开招考积极引进高层次卫生专业技术人才，开展新进人员规范化培训，形成结构合理的人才梯队。三是突出抓好作风建设。强化效能建设，重点整治工作中存在的“庸、懒、散、软”等问题。深入开展“三好一满意”活动，评选表彰“好医生、好护士”，努力提高医疗卫生服务水平；严格执行加强医疗行风建设“九不准”，对违反“九不准”的医疗机构和个人依法严肃处理，绝不姑息迁就；开展医患沟通知识等人文医学培训，对医护人员加强医德医风思想道德教育的同时传递心理疏导等方式、方法，从根源改变医务人员风貌。四是加强廉政建设。落实专项治理，紧紧围绕中央“八项规定”、干部作风建设“八个严禁”纪律要求和中央、省、市、区关于党风廉政建设各项规定，加强法纪教育和警示教育，促进人人接受教育、人人提高认识、人人严格要求。内容总结内容总结（1）区卫生局工作报告材料今年以来，xx 区卫生和食品安全工作紧紧围绕全年目标任务，凝心聚力，狠抓落实，各项工作进展顺利，为保障全区人民群众身体健康和食品安全做出了积极贡献（2）全区共配备卫生监督专职协管员 20 人，累计开展卫生监督协管巡查3543 次，上报各类信息 3525 次，卫生监督协管已实现全覆盖