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1、秘书学基础课程教学大纲一、 前言（一） 大纲的适用对象本大纲适用于本校电脑文秘专业。（二） 总学时安排总课时90学时，全部理论讲授（三） 课程的性质、目的及任务秘书学基础是一门应用性很强的课程，它是在长期的秘书工作实践中总结出来的，是秘书工作实践的升华。设置秘书学，目的在于使学生掌握秘书学的基本内容和基本原理，通过一定的理论学习和实践操作，了解秘书工作的基本程序，更好地适应秘书工作。二、 本课程的基本要求（一） 课程的基本要求总体要求设置秘书学,要求教学和学习都应坚持理论联系实际学以致用的原则,通盘掌握秘书学理论,秘书实务等体系,从理论的高度把握规律,又能在理论的指导下正确地进行实践,将知识切
2、实转化为能力,能熟练地掌握秘书工作方法,并能用于指导秘书活动.各部分具体要求第一章 绪论一、考核知识点（一）秘书、文书、秘书工作文书工作的内涵（二）秘书的分类（三）秘书学及其结构体系二、考核要求(一) 秘书及秘书工作;1 1 识记: (1)秘书的概念 (2)秘书工作的概念 ; (3)文书的概念 (4)文书工作的概念 (5)广义秘书的范围:狭义秘书,秘书工作人员,机要工作者,秘书中的首长2 2 领会:我国对秘书概念的理解与国外的差异;(二)、秘书的分类识记:从秘书工资的支付来源、工作的内容和性质、辅助对象、职业角度等方面划分秘书的种类.(三) 、秘书学及其体系1 1 识记：（1）秘书学的概念;（
3、2）秘书学研究的对象2 2 领会:(1)秘书学是一门科学.（2）关于秘书学界定的不同说法及形成原因;（3）秘书学的特点（4）秘书学体系结构组成部分;（5）秘书学与相关学科的关系:包含关系、被包含关系、交叉关系;第二章 秘书工作历史沿革一、考核知识点（一）古代秘书工作（二）近现代秘书工作（三）中国共产党历史上的秘书工作二、考核要求(一)古代秘书工作 识记:(1)秘书工作的起源; (2)“绍兴师爷”的地位(二)近现代秘书工作 识记:国民党政府的三次“文书改革”运动 领会:(1)清末秘书工作的发展变化; (2)辛亥革命时期秘书工作特点:机构完善、制度健全;出现了私人秘书和公务秘书;贯彻反封建思想,文
4、书工作进行了改革;(三)中国共产党历史上的秘书工作 识记:建国以后党和政府在秘书工作方面所作的事情:总结秘书工作经验;提高秘书工作效率;完善秘书工作组织;规范秘书工作准则. 领会:(1)建国前我党秘书工作的情况(2)建国后我党秘书工作的情况第三章 秘书工作机构一、考核知识点(一)秘书工作机构的性质(二)我国秘书工作机构的类型和形式(三)秘书工作机构的地位和作用二、考核要求识记:(1)秘书工作机构的概念(2)秘书工作机构的类型:从管理层次上分,有高级、中级、基层秘书工作机构;按系统来划分,有党政系统秘书工作机构、企事业系统秘书工作机构;按稳定性来划分,有常设秘书工作机构和非常设秘书工作机构(3)
5、秘书工作机构设置的形式:一是按事设置的,二是按人设置的,三是二者合而为一的.领会:(1)秘书工作机构设置的原则:必要的原则;合理的原则;精简的原则;应变的原则.(2)秘书工作机构与决策工作、职能部门的区别:秘书工作机构不是决策机构,而是一个辅助协调机构;秘书工作机构不是职能部门、业务部门,不必参与各项具体业务工作;秘书工作机构具有组织关系的封闭性;秘书工作机构的活动具有中介性、工作成果具有隐匿性.(3)秘书工作机构的作用:桥梁纽带作用、过滤作用、优化整合作用.应用:能剖析并指出我国现行秘书工作机构设置的弊端及改革方向.第四章 秘书素质一、考核知识点(一)秘书的政治道德素质(二)秘书的知识与能力
6、素质(三)秘书的心理素质二、考核要求(一)政治道德素质识记:(1)政治道德素质的组成:政治理论素质、思想作风修养、职业道德修养(2)政治理论素质的组成:政治态度、政治观点、政治理论水平、政治立场领会:(1)秘书人员必须具备的政治理论素质和提高途径.(2)秘书人员必须具备的思想作风修养:树立党的利益高于一切思想;树立全心全意为人民服务的思想;发扬深入实际、实事求是的作风;要密切联系群众、礼貌待人;要由谦虚勤勉的品格;要养成敏捷细致的工作习惯;要形成仪表整洁、谈吐文雅的风度.(3)秘书人员必须具备的职业道德修养:敬业爱业,忠于职守;任劳任怨,无私奉献;尊章守纪,严守机密;廉洁奉公,不徇私情;摆正位
7、置,搞好服务.应用:能结合自身实际,论述秘书人员如何提高政治道德素质.(二)知识与能力素质识记:(1)知识与能力的性质;(2)秘书人员知识结构的总要求:丰富性、动态性、整体合理性;(3)秘书人员合理的知识结构;(4)秘书的能力构成.领会:(1)知识与能力的关系(2)秘书人员所需要的基础知识(3)秘书人员所需要的专业知识(4)秘书人员所需要的边缘相关学科知识;(5)秘书人员所必须具备的能力内容及培养.应用：社会主义市场经济条件下秘书人员知识和能力结构的要求.(三)秘书心理素质识记：(1) 秘书心理素质的含义(2) 秘书心理素质的内容.领会：(1) 秘书人员应具备的良好的心理素质(2) 秘书人员常
8、见的心理障碍:顺境中的清高自负心理、求稳懒惰心理、角色错位心理、骄傲自大心理;逆境中的自卑压抑心理、焦虑抱怨心理、嫉妒心理;(3) 秘书人员心理障碍的调节:建立几种观念;调节心理坐标;降低期望值;学会”迁情造乐”的本领;进行心理咨询.应用:秘书人员心理健康的重要性第五章 秘书工作通论一、考核知识点(一)秘书工作的性质(二)秘书工作的内容、原则、规律及其所面临的矛盾(三)秘书工作的发展趋势(四)国外秘书工作二、考核要求（一）秘书工作的性质特点识记：秘书工作的特点：辅助性、政治性、综合性、服务性领会：(1) 领导需要秘书辅助的原因：智虑有失、精力不够、知识有限；（2）秘书工作综合性的体现；（3）秘
9、书人员在秘书工作中提供优质服务的方法：领会领导意图、了解工作的目的和意义、明了服务对象、脚踏实地地干实事。（二）秘书工作的组成识记：（1）秘书工作的内容：日常程序化工作、突发性工作、智囊性的辅助工作；（2）秘书工作的原则：准确、迅速、保密；（3）秘书工作的作用：枢纽作用、参谋和助手作用、沟通和协调作用。领会：（1）秘书工作的规律（2）秘书处理与领导关系的方式方法。（三）秘书工作的职能及矛盾识记：（1）秘书工作职能的概念；（2）秘书工作的主要职能：领导的“外脑”、领导的“手足”、基层的“筋脉”。领会：秘书工作自身所面临的矛盾：被动性与主动性的矛盾、机要性与群众性的矛盾、事务性与思想性的矛盾。应用
10、：秘书人员如何做好秘书工作。（四）秘书工作的发展识记：（1）办公自动化的概念；（2）“三服务”的内容；（3）“三化”的内容；（4）“四个转变”的内容。领会：（1）秘书工作的发展趋势：秘书办公手段的现代化；秘书工作内容的多样化；秘书群体结构的合理化；秘书知识要求的高格化。（2）合理的秘书结构：第一层次是窗口秘书；第二层次是办事秘书；第三层次是参谋秘书。应用：秘书人员如何适应形式的发展。（五）国外秘书工作简介识记：（1）国外秘书的分类；（2）秘书节。第六章 秘书工作方法一、考核知识点（一）秘书工作方法中的一般工作方法和具体工作方法（二）秘书办公自动化二、考核要求（一）秘书工作方法概述识记：（1）秘
11、书工作方法的概念；（2）秘书工作方法的类型。领会：研究秘书方法工作的意义：可以进一步指导秘书工作实践；可以使秘书学研究更加深入发展；可以加强秘书人员的智慧与能力。（二）一般工作方法识记：一般工作方法的内涵。领会：一般工作方法的运用。应用：用一般工作方法解决秘书实务。（三）具体工作方法识记：（1）具体工作方法的内涵；（2）挡驾方法的内容：电话挡驾、接待挡驾、文件书信挡驾、家属亲友挡驾等。领会：具体工作方法的运用。应用：用具体工作方法解决秘书实务。（四）秘书办公自动化识记：实现办公室自动化的基本要求。领会：国内办公室自动化的现状及发展。第七章 辅助决策一、考核知识点（一）决策与辅助决策（二）秘书辅
12、助决策二、考核要求（一）决策与辅助决策识记：辅助决策机构领会：（1）决策与辅助决策的关系：决策是组织管理的中心，是领导人的主要职责与权力，领导者是决策的主体，辅助决策必须领会决策意图，提供决策依据，收集决策反馈，检验决策执行效果，是对决策的形成、论证、实施、修正、补充和优化；（2）政策研究机构与秘书部门辅助决策的区别：工作的性质、范围、时效不同；提供成果的形式不同；衡量工作成效的依据不同；工作方式不同；思维方式、素质要求、行政机构设置等不同。（三）秘书的辅助决策工作识记：（1）秘书辅助决策的特点：全面系统辅助与随机辅助相结合、决策辅助与实施辅助相结合、超脱性辅助与参与性辅助相结合；（2）秘书辅
13、助决策的原则：信息原则、预测原则、动态原则、目标一致原则、进谏原则；（3）秘书辅助决策的方式：决策前服务式辅助、决策形成中协助式辅助、决策执行中协调式辅助、决策效果评估中鉴诫式辅助。领会：秘书部门辅助决策的意义：为决策提共有效依据、加速决策实施的过程、促进决策的优化、是秘书职能的重要转变、可以促进秘书队伍的自身建设。应用：秘书如何做好辅助决策工作。第八章 协调工作一、考核知识点（一）协调的性质、任务、作用（二）协调的方式方法、原则要求（三）协调的程序二、考核要求（一）协调工作概述识记：协调的概念领会：协调工作的作用：将个体优势转化为整体优势；是无序转化为有序；融洽各部门之间的关系；畅通部门之间
14、的信息渠道。（二）协调工作的任务、原则和要求领会：协调着的素质要求：要树立服务观念；要提高政策水平；要有较高的道德修养；要具有多种能力；要有较宽的知识面。（三）协调工作的类型和主要内容识记：协调的类型。领会：协调工作的主要内容：办文协调、办会协调、办事协调、人际关系协调（四）协调工作的程序和方式、方法识记：（1）协调工作的程序：接受委托、调查研究、制定方案、协商解决、记录备案；（2）协调的方式：探讨式协调、终申式协调、建议式协调、个别沟通式协调。领会：（1）协调的方法：整体协调、局部协调、硬协调、软协调、明协调、暗协调、冷协调、热协调；（2）协调工作的操作要求：立足“勤”字；把握“快”字；坚持
15、“准”字；突出“稳”字。应用：秘书人员如何在各种环境下做好协调工作。第九章 督察工作一、考核知识点（一）督查制度的形成和确立（二）督查的性质、地位、原则、作用（三）督查工作的方法和程序二、考核要求（一）督查工作概述领会：（1）督查制度的形成和确立；（2）督查工作的地位和作用。（二）督查工作的组织方式及范围领会：（1）秘书督查工作与纪检、法政和信访部门工作的异同；（2）秘书督查工作的具体范围（三）督查工作的方法及程序应用：（1）秘书人员如何做好督查工作；（2）秘书人员督查与领导查办的区别。第十章 调查研究一、考核知识点（一）调查研究工作的性质、意义作用、原则和范围（二）调查研究工作的选题、步骤和
16、要求（三）调查研究工作的方式方法二、考核要求（一）调查研究的作用、原则和范围识记：（1）调查研究的概念（2）调查研究的范围：政策性调查研究；战略性调查研究；中心工作调查研究；专题性调查研究；基本情况的调查研究。领会：（1）研究工作的意义和作用：为领导正确决策提供科学依据、及时发现问题、修订完善决策方案、利于总结经验、利于提高秘书人员的政治业务水平，是我们党一贯倡导的最基本的工作方法；（2）秘书调查研究工作的基本原则：不唯上、不唯书、只唯实；尊重事实、不可先入为主；要充分占有材料；坚持正确的调查研究方法。（二）调查研究的方式方法领会：（1）调查研究的基本方式：开调查会；进行个别调查；问卷调查；现
17、场调查；查阅文献资料；专家论证；统计数据；蹲点调查；电话调查；微服私访；（2）调查研究的基本方法：普遍调查法；典型调查法；抽样调查法；重点调查法；专题调查法；综合调查法；实地调查法；统计调查法；对比调查法；分次调查法。应用：秘书人员如何进行调查研究工作。第十一章 信息工作一、考核知识点（一）信息基本理论（二）秘书部门信息工作的特点、作用（三）信息工作网络的建设（四）信息工作中的秘书行为二、考核要求（一）信息概述识记：（1）信息的概念；（2）信息的分类；（3）信息的特点；（4）信息量的概念；（5）信息传播与沟通的六个基本要素：信息源（信源）、传播者、信息载体（中介物）、信息通道（信道）、接受者、
18、信息反馈。领会：（1）信息、知识、消息、情报的关系；（2）信息社会与信息革命的关系。（二）秘书部门信息工作的特点和作用识记：秘书部门信息工作的特点：服务性、针对性、科学性、时效性、广泛性。领会：秘书部门信息工作的作用：信息工作是辅助领导科学决策的基础；做好信息工作是发展社会主义市场经济的客观需要；信息工作是沟通各方面联系、提高各单位整体工作效率的纽带。（三）信息工作中的秘书行为识记：（1）领导决策对信息需求的几种表现；（2）秘书信息工作与领导需求的五种关系。领会：（1）秘书信息工作的现状；（2）秘书信息工作的要求；（3）秘书部门收集信息的要求：提供“适时”、“适用”、“适当”的信息；广开途径；
19、充分利用信息；（4）秘书对信息的收集、传递、筛选、处理。应用：秘书如何提供“适时”、“适用”、“适当”的信息。第十二章 保密工作一、考核知识点（一）保密工作的性质、特点、类型、原则（二）国家秘密（三）秘书人员保密工作二、考核要求（一）保密工作概述识记：（1）保密、保密工作的概念；（2）秘密的分类领会:（1）保密工作的基本特点：鲜明的政治性和阶级性；客观的现实性和广泛的群众性；绝对性和相对性；严格的法定性；（2）保密工作的原则和基本方针。（二）国家秘密识记：（1）国家秘密的概念内容；（2）国家秘密的种类。领会：（1）国家秘密的范围；（2）密级的划分；（3）密级的变动。（三）秘书人员保密工作领会：
20、（1）秘书人员保密纪律；（2）秘书人员保密工作基本环节；严格做好文件、电报的保密工作；切实加强会议保密，做好涉外事项保密工作；加强计算机和通讯工具的保密意识。应用：秘书人员如何在社会主义市场经济条件下做好保密工作。第十三章 会议安排与会务工作一、考核知识点（一）会议性质（二）会务工作（三）几种常见会议二、考核要求（一）会议概述识记：（1）会议的含义；（2）会议构成的形式、内容、程序要素；（3）会议按规模、级别、性质、召开的时间、进行的方式等分类。领会：（1）会议的发展过程；（2）会议的作用：行使权力、作出决策；集思广益、形成谋略；化解矛盾、沟通思想；发扬民主、汇聚信息；表彰批评、推动工作；（3
21、）会议的管理：算时间和经济帐；严格计划、形成制度，加强领导；提高会议效率。（二）会务工作应用：如何做好会前准备工作、会间服务工作、会后整理工作。（三）几种常见会议简介领会：几种常见会议的特点和会务工作。第十四章 文书工作一、考核知识点（一）文书工作的性质、意义、作用、原则、内容（二）文书的撰制、递发、办理、管理工作二、考核要求（一）文书工作概述识记：（1）文书、公文、文件的区别：（2）文书工作的特点：政治性、机要性、程序性、时限性。领会：（1）文书工作的意义：它是实现管理职能的必要条件；是联结上下左右的纽带；可以促进机关工作效率的提高；（2）文书工作的作用：办事依据作用；史料作用；保存作用；宣
22、传教育作用；（3）文书工作的内容；（4）文书工作的原则：国家利益至上原则；实事求是原则；遵守法律、法规和保密规定；贯彻“党政分开”原则；健全制度、保质保量。（二）文书撰制识记：文书撰制程序。领会：（1）文书的来源；（2）注发的内涵；（3）核稿的内容；（4）文书撰制的要求。（三）文书递发识记：文书递发程序；领会：文书递发的要求。（四）收文办理识记：（1）收文办理的程序；（2）签收的种类：内收发和外收发；（3）拟办的种类：程序性、常规性拟办；实质性、承办性拟办；（4）分发的分类：分送、传阅；（5）承办类型：办事性的、办文性的。领会：收文办理的内容和要求。（五）文书管理领会：文书管理的内容和要求。应
23、用：秘书人员如何做好文书工作。第十五章 文书立卷归档一、考核知识点（一）文书立卷归档工作的性质、作用（二）文书立卷的部门内容和范围（三）文书立卷的原则和方法步骤二、考核要求（一）文书立卷宗归档工作概述识记：文书立卷、归档的概念领会：文书立卷的作用和意义；有利于文书材料的科学管理；有利于发挥办毕文书材料的作用；有利于反映本单位的历史面貌；有利于保护文件的完整和保护秘密；为档案工作奠定基础。（二）文书立卷部门和范围识记：（1）文书立卷的内容；（2）不归档的文件材料的范围。领会：（1）秘书部门立卷的原因；（2）文书立卷点；（3）文书立卷的时间。（三）文书立卷的原则和方法步骤识记：（1）文书立卷的原则
24、；（2）文书档案的保管期限；永久、长期（16-50年左右）、短期（15年以下，含15年）；（3）文书材料特征：问题特性、作者特征、时间特征、文种特征、地区特征、收发特征。领会：（1）文书立卷的要求；（2）文书立卷的具体方法；（3）文书立卷的步骤：立卷准备、平时归卷、年终组合、正式立卷。应用：秘书部门和秘书人员如何做好文件的立卷归档工作。第十六章 信访工作一、考核知识点（一）信访工作的性质、特点、作用、意义（二）信访工作原则和信访处理原理（三）信访工作程序、制度及注意事项二、考核要求（一）信访工作概述识记：（1）信访、信访工作概念；领会：（1）信访工作的作用：密切联系群众；反映群众疾苦；调解内部
25、矛盾；监督各级领导；落实各项政策；迅速反馈信息；发现选拔人才；（2）信访工作的意义：密切联系群众的重要渠道；接近群众监督的重要途径；廉政建设的潜隐手段；参政策 议政的民主措施。（二）信访工作的基本原则和信访处理原则领会：（1）信访工作的基本原则：坚持按国家政策、法律办事、坚持实事求是的原则，坚持细致的政治思想工作；（2）信访工作的处理原则。（三）信访工作程序领会：（1）信访部门的职能；（2）信访工作程序：办信、接待、办案。应用：秘书人员如何做好信访工作。（四）信访工作的制度与注意事项领会：（1）建立健全信访工作的制度：转办、交办和催办、查办制度，领导人亲自处理来信来访制度，制定信访奖惩条例，总
26、结报告制度，信访文书归档制度；（2）信访工作中的注意事项：讲究接特艺术，注重调查研究，警惕意外变故发生，注意保守机密，不接受群众馈赠，为群众办事雷厉风行。第十七章 接待工作一、考核知识点（一）接待工作任务的意义、原则、要求和规格（二）接待共作程序、要求、具体事项二、考核要求（一）接待工作概述领会：（1）接待工作的意义：树立单位良好形象的手段；获得有益信息的渠道；密切单位领导和群众关系的桥梁；（2）接待工作原则：不卑不亢、平等相待的原则；认真负责、实事求是的原则；慎思笃行、严守制度的原则；（3）接待工作的要求：以礼相待；热情周到；真诚相见（4）接待工作的规格：高格接待；对等接待；低格接待。应用：
27、秘书人员如何做好本部门的接特工作。第十八章 机关行政事务管理一、考核知识点（一）机关行政事务管理的一般知识（二）机关印章、值班、电话、后勤、编写大事记、治丧等工作的管理。二、考核要求（一）机关行政事务管理概述识记：（1）行班、行政事务管理的含义；（2）行政事务管理的特点：服务性、繁琐性、超前性；（3）行政事务管理工作的原则：科学化、制度化、高效化；（4）行政事务管理工作的一般方法；行政手段、经济手段、法律手段；（5）行政事务管理工作的技术方法；目标管理方法、统筹方法、价值工程方法。领会：行政事务管理工作的改革。（三）印章管理识记：（1）印章的种类；（2）印章的样式。领会：（1）印章的刻制、颁发
28、、启用；（2）印章的保管、使用；（3）印章的停用、销毁、归档。（三）值班和电话工作领会：（1）值班的作用、形式、制度；（2）值班工作的要求；（3）电话工作的要求。（四）后勤管理领会：后勤管理的内容、要求。（五）编写大事记领会：（1）大事记的意义与作用；（2）大事记的内容和编写要求。（六）治丧工作领会：治丧工作的要求。三、 学时分配表教学内容讲授学时绪论2秘书工作历史沿革5秘书工作机构8秘书素质5秘书工作通论8秘书工作方法8辅助决策5协调工作6督察工作5调查研究5信息工作6保密工作5会务工作5文书工作2立卷归档5信访接待工作5机关行政事务管理5四、 制定大纲的说明（一） 本大纲是文秘专业秘书学专
29、业教学的基本内容。（二） 本大纲在考核目标中,按照识记、领会、应用三个层次来规定考试内容的能力层次和要求.属于识记能力层次的,主要是名词、概念、分类、原理等,应熟练掌握并准确表达.属于领会层次的,主要是在识记的基础上,能把握基本理论、基本规范、基本要求等,并内化成自己的实际工作的能力.属于应用层次的,主要是在识记和领会的基础上,运用理论综合地处理一些秘书实务.（三） 命题考试的有关说明 试卷结构:以大纲为纲领性文件,大纲中未提及的,一般不列入考核范围。试卷的难度分易、较易、较难、难四个等级.每份试卷中,四种难易度试题的比例一般为2:3:3:2。试卷采用百分制,60分为及格线。试卷中合适题型为:填空、名词解释、简答题、论述题、案例分析题.（四） 主讲老师根据本大纲制定教学计划