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1、事故管理制度1、目的为规范生产平安事故报告和调查处理，进一步落实事故责任追究制度，防止 和减少生产平安事故，根据平安生产法和生产平安事故报告和调查处理条 例等法律法规，结合公司实际，特制定本制度。 一S3适用于公司生产平安事故的管理。3、职责3.1总经理负责领导公司的事故管理。按各类事故的分类，由公司各分管领导和 各有关职能部门负责。主管生产的公司领导是平安事故管理的主管领导，负责领 导生产平安事故的管理、报告和组织调查、处理工作。3. 2公司所属部门的事故管理，由事故所在部门领导负责。3. 3凡属涉及两个或两个以上部门所管的事故，公司总经理应明确指定某一部门 负责。3. 4事故分类与分工管理
2、3. 4.1在生产操作中因违反工艺指标、岗位操作法或操作不当，指挥有误等造成 减产、停产及其它损失，均称生产操作事故，由生产部门负责管理。3. 4.2公司的各种生产设备（包括化工生产、动力供应、管道、厂房、建筑物、 构筑物、设备基础以及机、电、仪设备等），由于各种原因造成损坏的，设备检 修质量不合格，均称设备事故。由设备所属部门管理。3. 4. 3由于各种原因，造成产品或中间产品不符合国家规定的质量标准，如基建 工程不按设计施工和工程质量不符合要求，机、电设备检修质量不符合标准，原 材料、产品因保管不善或包装不良而变质，采购的物料不合规格要求而影响生产 或检修计划的完成等，均称为质量事故。3.
3、 4. 3. 1产品或中间产品不符合国家规定的质量标准，由公司品管部门管理。4. 2. 3. 2基建工程不按设计施工和工程质量不符合要求，由公司工程组管理。4. 2. 3. 3原材料、产品因保管不善，采购的物料不合规格要求而影响生产或检修 计划的完成，由公司供销部门管理。各种交通运输工具在行驶中发生财产、物资损失、人员伤亡等事故，称为 交通运输事故；发生着火，造成财产损失或人员伤亡的，称为火灾事故，由平安 管理部门（办公室）管理。3. 4. 5员工在公司生产活动涉及到的区域内，由于生产过程中存在危险因素的影 响，使人体组织突然受到损伤或使其某器官失去正常机能，以致负伤，人员立即 工作中断满一个
4、工作日以上者（含一个工作日），称伤亡事故，由平安管理部门（办 公室）管理。（一轻伤:负伤后需要歇工治疗1个工作日以上（含1个工作日）、105个工作日 以下的失能伤害。一重伤:负伤后经过有国家工伤医疗资质的单位鉴定为规定伤残等级的，或者虽 然不构成残废，但伤势较为严重。国家标准规定，重伤为相当于损失工作日等于 或超过105个工作日的失能伤害。）3. 4. 6由于某种原因，发生环境污染事故，由平安环保部门（办公室）管理。3. 4. 7凡属外界原因影响或客观上尚未认识而发生的各种不可抗拒的灾害事故， 称为自然事故。由各部门按职责范围分工负责管理。3. 4. 8凡因操作不当，维护不周等原因，已构成事故
5、发生条件，足以酿成灾害， 但发现及时得到挽救或侥幸未造成严重后果者，称未遂事故。由各部门按职责范 围分工负责管理。3. 4. 9各部门按职责范围分工负责事故的调查、分析，形成事故报告交管平安的 公司领导审批后执行，同时将事故调查报告副本交安委办备案。4、管理内容4. 1生产平安事故定义生产平安事故是指：在生产经营领域中发生的意外的突发事故，通常会造成 人员伤亡或财产损失，使正常生产经营活动中断的事件。（事故：造成了死亡、疾病、伤害、损坏或其他财产损失的意外情况。事件：导 致或可能导致事故的事情）2事故等级划分根据生产平安事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，公司内事故一般分为 以下等级：4. 2
6、.1特大事故，是指生产经营中因事故造成人身死亡事件和造成财产损失金额 100万以上的事故；2. 2重大事故：是指造成生产经营中因事故造成人身伤害事件医疗费和财产损 失金额50100万之间的事故；4. 2. 3较大事故：是指造成生产经营中因事故造成人身伤害事件医疗费和财产损 失金额150万之间的事故；2. 4 一般事故：是指造成生产经营中因事故造成人身伤害事件医疗费和财产损 失金额50010000元之间的事故。4. 2. 5轻微事故：是指造生产经营中因事故造成人身伤害事件医疗费和财产损失 金额500元以下的事故。4. 2. 6上述划分为公司内划分标准，涉及具体事故当由政府组织调查时遵守国家 相关
7、法规。4. 3事故报告3.1报告程序各类事故发生后，最先发现的人或负伤者必须立即报告有关领导，有关人员 应根据情况立即逐级上报，而后迅速逐级报告到分管生产平安的领导，同时报安 全管理部门（办公室）；或直接向公司主管领导报告。4. 3. 2报告的时间要求：4.3.2. 1逐级上报时，要求立即进行报告（口头或 ）；4. 3. 2. 2一般事故、事件发生的部门：按应急措施积极开展救援和善后工作，须 于事故发生24小时内向公司平安管理部门（办公室）书面简报备案。4. 3. 2. 3重伤及死亡故发生单位：按应急措施积极开展救援和善后工作，并应立 即口头或 等方式报告公司主要负责人和平安管理部门（办公室）
8、；公司主管 领导接到事故报告后，必须立即（1小时）将事故概况（事故发生的时间、地点、 原因和伤亡人数），用 、电报、电传或其它快速方法向当地平安监管部门报 告。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事 故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生 之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。4. 3. 4报告的内容4. 3. 4. 1 口头报告时：事故发生时间、地点、伤亡者姓名、性别、伤害程度、事 故简要经过、现场处置简要和初步的事故原因判断；4. 3. 4. 2书面简报时：必须将事故概况，包括事故发生时间、地点、伤亡者姓名、
9、年龄、性别、工种和职称，伤害程度、事故简要经过、现场处置简要和初步分析 的事故原因上报；事故调查处理要求4. 3. 5.1发生事故的部门，必须遵守“四不放过”的原那么一一”事故原因分析不 清不放过，没有防范措施不放过，事故责任者与员工未受到教育不放过，事故的 责任人没有受到处理不放过”，认真进行调查处理，由事故部门领导组织有关 人员对事故责任人作出责任追究。必要时由公司平安领导小组调查处理。4. 3. 5. 2 一般事故三天、较大事故一周内事故部门必须组织召开事故分析会，并 在要求的时间内出具书面事故分析调查报告（不能超过一月内，特殊情况经公司 领导同意后可延期）；报告的附件中当事人、现场人员
10、、目击者或同班组人的书 面陈述是必须的证明材料；事故发生部门在调查中应尽快地与事故目击者进行谈 话、记录；应迅速见到事故受害人并视其身体状况了解情况。一般事故报公司平安环保部门（办公室）一份，较大事故报公司主管领导， 由主管领导审查处理，签署意见。4. 3. 5. 3凡发生重大事故，主管的公司领导必须亲自组织事故单位的员工、技术 人员和领导干部、职能部门等参加的事故调查组开展这一工作。4. 3. 5. 4工伤事故发生后，负伤者要及时送医务部门检查诊断，经医生诊断确认 需休息者，给予休息。4. 3. 4. 5凡外单位或上级机关、来厂劳动、实习、培训等发生伤亡事故，由接受 部门汇同平安管理部门进行
11、调查，上报公司主管领导。4. 3. 5. 6对事故报告必须严肃认真，填写时要内容详细，字迹清楚，时间、地点、 原因，部位、情节、损失都要准确，防范措施落实，责任明确，各单位的书面事 故分析调查报告经各单位主要负责人签字认可后，按时上报。不得无故拖延上报, 弄虚作假或隐瞒不报。如情节复杂，不能按期上报者，可讲明原因，申请延期。 否那么，除责成补报外，并追究责任，严肃处理。4. 3.2事故分析调查报告应包括以下内容：（1）、事故发生的时间、地点、单位名称、事故类别以及损失情况（指人 员伤亡或财产类直接经济损失估计）；调查组成员。（2 ）、事故经过；（3）、事故原因分析及性质-事故原因分析，包含：直
12、接原因；间接原因；-事故的主要、重要原因-造成事故的其他因素 -事故性质认定结合事故原因按事故类别、事故性质、事故分类等划分规定认定（4）、事故责任划分及处理建议-事故责任者的基本情况（姓名、职务、主管工作等）、责任认定事实、责任追 究的依据及处理建议-一对事故的考核意见（事故考核依据公司管理制度中的相关规定，必要时公司 平安领导小组或安委会讨论确定）（5 ）、防范措施必须采取的消除和控制事故的整改措施是什么？ 事故防范措施及教训在 方法及规章制度上需做哪些改进？4.4事故的救援4. 4.1接到事故报告的部门领导，在进行事故逐级上报的同时，应采取有效措施, 或立即启动事故相应的应急预案，组织抢
13、险救援，防止事故扩大和财产损失。4. 4. 2发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止 事故扩大，并立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根 据具体情况施行急救措施。在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害 人员的抢救和护理。4. 4. 3情况较轻者，现场人员可采用妥善方法将伤害人员迅速救护。情况严重者, 要立即送医院救治。4. 4. 4事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩 大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做 出书面记录。4. 5事故调查处理4. 5.1发生人身死亡事故和重大责任事故
14、，按照生产平安事故报告和调查处理 条例的规定由相应级别政府组织调查处理，公司有关领导、部门以及事故发生 单位要做好积极配合工作。4. 5.2发生人身伤害事故，由分管平安的副总经理负责组织调查。调查组由公司 有关领导、平安生产管理部门、事故发生的工序以及有关部门人员组成。4. 5.3对事故责任者的处理，按公司事故考核规定进行相应的处分，并可根据事 故大小，损失多少，情节轻重及其影响和责任者的态度等情况，令其赔偿部份经 济损失或给予行政警告、记过、降职、降薪、撤职、留厂观察、解除合同、以致 追究法律责任。对防止和抢救事故的有功部门与个人，经主管平安部门审查，报公司领导 批准，给予记功或奖励。4. 6公司所有事故须建立事故档案，该项工作由主管平安部门和专业技术人员负 责。对所有事故调查分析的资料，如现场检查记录、照片、会议记录、仪表记录、 旁证材料、综合调查材料、技术鉴定、化验分析及登记表、报告书等应妥善保管。5、相关文件及记录 5.1事故报告5. 2事故管理台帐5. 3公司平安生产事故考核规定