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1、第18课世界主要国家的基层治理与社会保障基础巩固一、选择题1.从9世纪开始,一种新的农业经济组织形式在西欧乡村逐渐流行开来,成为当时最基本的经济社会组织方式。它是()A.庄园 B.手工工场C.租地农场 D.奴隶制种植园2.下图为初建于中世纪后期的意大利佛罗伦萨市政厅,它是()A.市民通过行会组成的政治中心B.市民与教会共同施政的中心C.市民与庄园主共同施政的中心D.市民与骑士联合执政的中心3.有大量的文献表明,在中古时期的西欧庄园,一旦领主违反惯例规定,同样会受到庄园法庭的处罚,一些庄园法庭甚至作出完全不利于领主的裁判。这说明()A.庄园法庭在一定程度上维护领主的利益B.庄园法庭在一定程度上限
2、制领主的特权C.领主可以凭借庄园法庭奴役佃户D.佃户一直受到领主的剥削和压迫4.“中古时期西欧城市向封建领主纳税,封建主放弃对城市的统治权和司法权城市管理人员由市民选举产生。”材料反映了中古时期西欧城市()A.封建社会等级森严B.初步确立了资本主义制度C.完全摆脱了封建统治D.是一个相对自治的共同体5.1011世纪西欧城市兴起的重要影响是()A.城市自治得以普遍实现B.彻底瓦解了西欧的封建制度C.基督教会和封建等级制度日趋完善D.为资本主义的兴起准备了条件6.英国人称“从摇篮到坟墓都可得到保护”是指()A.经济发达,高枕无忧B.实行社会福利制度C.军队强大,无惧外敌D.实行大规模国有化政策7.
3、社会保障问题关系到民生及社会的稳定与发展。中华人民共和国成立后,我国社会保障制度才有实质性进展,其标志是()A.中华人民共和国劳动保险条例的发布B.中华人民共和国社会保险法的颁布C.中华人民共和国劳动法的颁布D.中华人民共和国劳动合同法的颁布8.随着改革开放的不断推进,我国政府逐渐建立起覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民的基本生活,如完善城乡居民最低生活保障制度,完善失业、工伤、生育保险制度,强化防灾减灾工作等。这体现了()A.我国建立了完善的社会保障体系B.中国特色社会保障制度日趋成熟C.社会保障是构建社会和谐的基础D.社会保障体系与社会主义市场经济相适应二、非选择题9.阅读材料,完成下列
4、要求。材料一19381999年英国政府开支占GDP的百分比材料二英国社会保障投入构成百分比(1)根据材料一并结合所学知识,分析19381999年英国政府开支占GDP的百分比变化趋势。发生这种变化的原因是什么?(2)材料二中英国社会保障投入构成中最主要的部分是什么?由此可以看出社会福利制度的什么性质?能力提升一、选择题1.有学者在讨论城市的兴起时说:“起初城市极似村庄,但不久就开始在工业、政治、建筑各方面显露出城市的特征。城市必须设防自卫,须有市政厅作为市民行使政治权利的集会场所。”他所说的城市属于()A.古代的雅典 B.中古时期的欧洲C.古代中国D.近代的美国2.房龙在人类的故事中这样描述庄园
5、,中古时期的骑士同时也是拥有田产的乡绅,很少通过支付现金来购买某种商品。他们的庄园里能够出产供他和家人吃、喝、穿的一切物品。由此可以判断中古时期庄园经济的特征是()A.商品经济发达B.基本自给自足C.禁止竞争D.以自耕农为主体3.1108年,法国琅城市民曾经用金钱从城市领主琅城主教手里购买了自治权。不久,主教出尔反尔,擅自取消了琅城的自治权。1112年,琅城市民发动武装起义,处死主教并打败了国王的军队,迫使国王再次颁发了城市自治特许状。以上现象说明()A.城市依靠教会和封建主的支持才得以发展B.自由城市的形成是与封建主不断斗争的结果C.武装斗争才是赢得城市自治的唯一途径D.商品经济发展为自由城
6、市发展创造了条件4.有史学家认为,1112世纪,在欧洲封建王朝的统治下,欧洲达到了它的第一个青春期,达到了它的第一个富有活力的阶段。其“活力”表现为()A.城市的兴起和市民阶层的产生B.王权的加强和民族国家的出现C.经济的发展和世界市场的开辟D.教权的削弱和宗教改革的开始5.1601年伊丽莎白济贫法问世,1722年定居就业与救济法对具体实施规定做出了补充与修正,英国逐渐形成了建立济贫院等一整套济贫制度。这一制度()A.是在封建制度向资本主义制度转型的背景下产生的B.是英国工业革命后社会发展的一种必然趋势C.暴露了西方国家工业化、城市化的社会弊端D.是英国资产阶级反对君主专制的革命结果6.德意志
7、帝国宪法颁布后,1883年,帝国议会通过了第一部社会保障立法疾病保险法;1884年,又颁行了意外事故保险法;1890年,德皇威廉二世在柏林发起第一届国际劳工保护会议,禁止妇女、儿童从事有害健康的劳动到1894年,德国工业产值超过英国,1910年经济总量超过英国。这说明()A.统一后的德国专制色彩浓厚B.有关社会保障的法律的颁布推动了社会进步C.德国用议会来粉饰专制统治D.德国议会是国家的权力中心7.一份由美国商人联名签署于1935年的反对罗斯福新政的宣言中写道:“新政葬送了我们先辈所创造的繁荣,让无功者不劳而获,由此毁掉了我们对于未来创造的进取心。”宣言主要反对罗斯福新政()A.增发钞票以解决
8、货币短缺B.保护劳工的各项权利C.举办了各项公共建设工程D.建立了社会保障体系8.“西方政治人物不管自己国家的经济体制已经不能承受福利负担,为了选票还得继续承诺高福利。而大多数社会群体则看不到自己的长远利益,他们也不愿意放弃任何利益。”以上信息说明()A.西方社会保障制度已穷途末路B.社会保障制度不利于社会稳定C.民主政治绑架了社会保障制度D.高福利导致国家财政不堪重负9.在当前西方发达国家,有些人把政府提供的福利看作自己的“福利权”,分不清楚“权利”和他人“给予的权益”。这种观念()A.增加了社会问题发生率B.降低了人们工作积极性C.增加了政府的财政负担D.降低了社会消费总水平10.有学者认
9、为,现代西方福利国家虽然从模式上看起源于英国,但事实上英国在第二次世界大战后宣布建成福利国家之后已经在相当程度上背离了普享性原则、统一性原则、均一性原则。英国输出了福利国家的思想和模式,却又带头改革,引发了一场风靡全球的福利革命。对上述材料的正确认识是()A.实施高福利制度是构建社会和谐的基础B.建立现代福利制度需要向西方国家“看齐”C.必须打破“全民福利”的“大锅饭”制度D.由膨胀到瘦身是各国福利制度的必经阶段11.中华人民共和国宪法(1982年)规定,企业事业和国家机关退休人员的生活受到国家和社会的保障;公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。2019年
10、修正的中华人民共和国宪法规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”,这说明我国()A.法制建设取得重大进展B.社会保障体系日益完善C.公民社会福利水平降低 D.弱势群体利益得到保障二、非选择题12.阅读材料,完成下列要求。材料一1950年,英国推行社会福利制度,并且不断扩大以社会保险和社会福利补助为内容的福利制度,在此后的一二十年内,福利国家制度度过了它的“黄金时期”。材料二自1979年保守党上台后,撒切尔首相就决心采取强硬的措施进行福利国家的改革,在社会保障方面,大力削减财政开支,改变以往的“普遍性原则”,实施“选择性原则”。开始强调个人的责任和义务,此外,还直接降低一些社会保障
11、项目的津贴标准。撒切尔主义的一个主要成就就在于扭转了发达资本主义国家与福利国家政策之间的历史性联系,在当代英国把市场价值观念注入人们的社会福利观念之中。就整个改革过程来看,通过私人化和市场化实现责任由国家向个人和社会的转移,将原由国家承担福利供给的“福利国家”转变为由社会承担福利供给的“福利社会”。实现福利供给来源的多元化、私人化和市场化,是撒切尔政府福利改革的核心内容和主要目标。(1)根据材料一、材料二,概括第二次世界大战后英国福利制度的发展历程。(2)20世纪70年代末以来,撒切尔政府采取了哪些措施改革福利制度?你对此有何评价?13.阅读材料,完成下面要求。材料中华人民共和国成立后,为保障
12、和提高人民基本生活水平,我国借鉴苏联的模式,创建了自己的社会保障制度。1951年,政务院发布了中华人民共和国劳动保险条例,规定对50人以上规模企业的职工提供养老、医疗、生育、工伤等方面的保障,奠定了我国社会保障制度的基础。1954年,宪法确立了社会保障在人民生活中的地位和作用。1978年后,社会秩序和经济建设逐步恢复,停滞的社会保障制度开始重建。1993年后,国家相继颁布了一系列规范性政策文件,涉及社会救济、养老改革、住房改革、最低生活保障、医疗保险改革等多个方面,极大推动了社会保障制度的发展。进入二十一世纪,我国进一步加强了对城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡最低生活
13、保障、医疗救助以及失业、工伤等保障制度政策的完善,扩大了各项保险的覆盖范围。摘编自朱磊改革开放以来我国社会保障制度改革的回顾与展望根据材料并结合所学知识,指出中华人民共和国成立后我国社会保障制度的特点及认识。基础巩固1答案:A2答案:A3答案:B解析:题干材料“一旦领主违反惯例规定,同样会受到庄园法庭的处罚,一些庄园法庭甚至作出完全不利于领主的裁判”表明庄园法庭在一定程度上限制领主的特权。故B项符合题意。4答案:D5答案:D6答案:B解析:第二次世界大战后,英国率先构建了包括家庭津贴、养老、疾病、失业、伤残和死亡等内容的社会保障体系,基本实现了全民覆盖,大大推动了社会保障制度的发展。故选B项。
14、7答案:A8答案:B9参考答案:(1)趋势:19381973年呈逐年上升趋势;19731999年略有下降。原因:19381973年的逐年上升趋势与第二次世界大战后英国政府加强对经济的干预有关;19731999年略有下降是因为1973年以后,英国等发达国家出现经济“滞胀”现象,开始调整政策,减少国家对经济的干预,削减政府开支。(2)政府补贴。性质:社会福利制度是国家进行国民收入再分配的一种形式。能力提升1答案:B解析:“城市必须设防自卫,须有市政厅作为市民行使政治权利的集会场所”符合中古时期欧洲城市的特征,故选B项。2答案:B3答案:B解析:结合所学知识,可知1011世纪西欧城市兴起,这是与当时
15、社会生产力的发展紧密相关的,且题干材料反映的是琅城市民争取城市自治权的斗争,A项与题意不符,故排除;琅城市民从城市领主手里购买自治权,发动起义迫使国王颁发城市自治特许状,说明自由城市的形成是与封建主不断斗争的结果,故B项正确; “唯一途径”的说法过于绝对,故C项错误;题干材料没有涉及商品经济发展与城市自治的关系,故D项错误。4答案:A解析:1112世纪,欧洲城市普遍开展了反对封建领主、争取城市自治的斗争。一些比较富裕的城市,往往通过赎买获得自治权,但许多城市却依靠武装斗争获得不同程度的自治权。这从侧面反映了这一时期的历史特征是城市兴起,市民阶层产生。故选A项。5答案:A解析:根据题干中的时间信
16、息,可知英国济贫制度的发展历程是从17世纪初开始的,一直到18世纪初期,这一时期英国正处于由封建制度向资本主义制度转型的时期,故A项正确。这一时期英国并未发生工业革命,故B项错误;此时西方国家还未发生工业革命,故济贫制度与西方国家工业化、城市化的社会弊端无关,故C项错误;1601年伊丽莎白济贫法颁布时英国还未发生资产阶级革命,故D项错误。6答案:B解析:题干材料表明,德国颁布有关社会保障的法律和召开国际会议,维护劳工利益,缓和了社会矛盾,促进了经济发展,反映了法律的颁布推动了社会进步,故选B项。7答案:D解析:根据题干材料“让无功者不劳而获”,可知宣言主要针对社会保障体系,故D项正确。题干材料
17、与金融无关,排除A项;宣言主要针对社会保障体系,并非各项权利,排除B项;举办公共建设工程有利于解决工人失业问题,无法体现“让无功者不劳而获”,排除C项。8答案:C解析:A项不符合史实,也不是题干材料的主旨;B项说法错误,社会保障制度有利于社会稳定;西方政治人物的承诺、大众不愿牺牲既得利益,实质上反映了民主政治绑架了社会保障制度虽然维系艰难,但不能也不敢放弃,C项符合题意;D项不是题干材料的主旨,排除。9答案:B解析:福利国家制度下,高福利会保障低收入者的生活,稳定社会秩序,降低社会问题的发生率,故A项错误;根据题干材料,可知在福利国家制度下,有些人只知享受福利,而忽视高福利是由高税收提供的,这
18、种观念会让人们忽视生产,从而降低工作积极性,故B项正确;福利国家制度下,高福利会增加政府财政负担,但C项未充分体现材料内容,错误;福利国家制度下,高福利使低收入者收入增加,推动他们消费,能提高社会消费总水平,故D项错误。10答案:C解析:根据题干材料“但事实上英国在第二次世界大战后宣布建成福利国家之后已经在相当程度上背离了普享性原则、统一性原则、均一性原则”和所学知识,可知福利国家的建设要针对本国实际情况,不能搞统一标准、普享、均一,过于平均会使生产者的积极性下降,助长懒惰行为,故选C项。A、B、D三项均不符合题意,排除。11答案:B解析:题干材料说明随着我国经济实力的增强,社会保障体系正在日
19、益完善,故选B项。题干材料强调的是社会保障体系,而不是法律制度建设,排除A项;改革开放后,我国的社会福利水平不断提高,排除C项;社会保障体系覆盖全社会,并非仅仅针对弱势群体,排除D项。12参考答案:(1)1950年,英国开始推行福利制度;二十世纪六七十年代,属于英国福利制度的“黄金时期”;20世纪70年代末以来,福利制度遇到严峻的挑战。(2)措施:政府削减福利开支;强调个人的责任与义务,降低保险津贴;努力推动社会福利,实现福利供给来源的多元化、私人化和市场化。评价:撒切尔政府的福利政策减少了国家的财政支出,推动“福利国家”向“福利社会”的转变,稳定了资本主义制度。13参考答案:特点:重视对儿童、老人等弱势群体的保护;保障覆盖面和受益人群范围逐步扩大;政府注重利用法律法规保障民众的基本权益;随着社会经济发展而不断发展完善。认识:社会保障制度是一个国家文明与进步的重要标志,社会保障制度有利于缓和社会矛盾,保障社会稳定和经济平稳发展,促进社会公平正义,稳定政治形势。但是生产力的发展是实施社会保障制度的前提,要调动全社会的福利意识,拓宽资金渠道,适度减轻政府财政负担,与促进社会发展相结合。9学科网（北京）股份有限公司