浅谈网格化服务管理.pdf

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1、-.浅谈网格化效劳管理网格化效劳管理是适应管理工作新形势的根本要求,通过构建效劳管理网络,重点搭建效劳管理工作平台,把化解矛盾和效劳群众作为工作落脚点,积极应对经济开展中网格日益凸显的社会矛盾,形成了“网中有格、格中有人、人尽其责的网格化效劳管理新模式,并结合实践对具体工作中应当重点把握的问题进展分析。网格化效劳管理,在不打破现有行政区划、管理格局和基层自治的前提下, 通过一定的标准和要素将城乡社区 村合理地划分为假设干网格状的单元,最大限度地整合基层现有的效劳管理资源, 对网格实行全方位、 精细化的动态管理,为网格居民提供多元多样、优质高效的效劳,不断提高基层效劳管理的效能和水平,最终实现社

2、情民意及时收集、矛盾纠纷就地化解、刑事治安发案降低、平安事故隐患减少、信访案件下降、基层管理健全、效劳不断完善、社会平安和谐、人民群众平安满意的目的。推行网格化效劳管理,是改良社会治理方式、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要容,是加强和创新基层社会管理的有效方法,是加强法治建立的有力抓手,是固本强基、便民利民的重要举措,推动科学开展和谐开展跨越开展具有重要意义。一、推行网格化效劳管理的重要意义一、推行网格化效劳管理的重要意义网格是社会最根本的构成单位,是人们参与社会生活和-.word.zl.-.政治生活的根本场所。随着基层社会构造的开展变化和城市化进程的加快,网格越来越成为社会建立着力点、

3、社会生活支撑点、社会矛盾聚集点,实行网格化效劳管理,构建新型管理效劳体系,已成为当前加强和创新社会管理的迫切需要,网格化效劳管理作为创新社会管理、做好群众工作、加快城市建立的有效途径,具有重大的社会意义和现实意义。一实行网格化效劳管理是加强社会管理的迫切需一实行网格化效劳管理是加强社会管理的迫切需要。要。随着市场经济的开展,大量“单位人变成“社会人,流动人口、出租房屋、居家老人、留守儿童等问题相继出现,社会管理的难度不断加大。加强社会管理创新,促进社会和谐稳定,有效途径就是细化工作网格,缩小管理单元,拉近效劳距离,实现由陌生人社会向熟人社会的转变。实行网格化效劳管理,促进公共效劳资源贴近群众、

4、均衡布局,是转变政府职能的关键环节,是加强社会管理的迫切需要。二二实行网格化效劳管理是提升城市管理水平的迫切实行网格化效劳管理是提升城市管理水平的迫切需要。需要。随着城市化进程的加快,部构成日趋复杂,只有细化管理网格,才能更好地开展对人的管理效劳。目前很多城市受传统管理模式和办公用房的影响制约,难以开展精细化管理和便民效劳, 因此也影响了居民参与管理的积极性。 同时,局部新建小区虽有物业管理,但未成立业主委员会,小区居民管理与社区居委会不衔接,形成了管理效劳的“两难局面,随着城市化进程的加快,实施网格化效劳管理已成为提升城市管理水平的迫切需要。三实行网格化效劳管理是加快管理体制机制转变的三实行

5、网格化效劳管理是加快管理体制机制转变的-.word.zl.-.迫切需要。迫切需要。随着市场经济开展,在工作定位、管理模式、效劳功能、办公设施、人员素质等方面与形势要求不适应的问题日益突出。通过实施网格化效劳管理,能够加快管理体制创新和运行机制再造,构建新型的政府管理功能和自治功能相补充的管理体制, 实现区街工作社区化、 社区工作社会化、工作队伍专业化。二、网格化效劳管理的主要做法二、网格化效劳管理的主要做法推行网格化效劳管理,就是通过实施扁平化、精细化、高效化管理,变过去“上面千条线,基层一根针为“上面千条线,基层一网,使每一寸土地都有人精细管理,让每一户人家都有人贴心效劳,把党委政府的管理效

6、劳延伸至整个社会的最末梢。( (一要坚持因地制宜,科学合理划分网格。一要坚持因地制宜,科学合理划分网格。 严密结合实际,根据城市社区、城郊结合部、农村的不同构成要素,按照“规模适度、任务相当、方便管理、界定清晰、职责明确的要求,科学合理地划分网格。在城郊结合部,可根据道路走向、人员构成、辖区面积等根本要素来划分网格;在农村,原那么上以每一个村民委员会划分一个网格,人数较多或居住分散的,也可考虑将 1 个或相邻的村民小组、自然村划分为一个网格。在各个网格设立效劳站,即从管理的角度为网格,从工作的角度为效劳站。在划分网格时,应充分考虑居民的认同度、人员构成、治安状况、区域面积等情况,不宜过大,也不

7、宜过小,要切实做到不留空白区域,不穿插重叠,将区域所有主次干道、大街小巷、公共场所、居民小-.word.zl.-.区等全部纳入网格,实现全覆盖。( (二二) )要坚持力量整合,选配好网格管理员。要坚持力量整合,选配好网格管理员。 网格管理员要以兼职为主、专职为辅,紧紧依托社区村现有力量,在每个网格至少配备 1 名网格管理员, 在选配网格管理员时,要注重对其文化程度、能力素质、道德修养等条件的考察,尽量从村居民小组长、人民调解员、大学生村官、单位保卫干部、小区物业管理等人群中选任,确保网格管理员能够真正发挥好根底信息采集、 实有人口协管、 社情民意收集、矛盾纠纷化解、平安隐患排查、发动群防群治、

8、开展平安创立、效劳联系群众等职能作用。( (三三) )要建立完善机制,统一规岗位职责。要建立完善机制,统一规岗位职责。 要把解决网格化效劳管理的具体问题与完善制度机制有机结合起来,尽快建立完善协调联动、走访巡查、民情恳谈、信息报送、定期分析研判、首问责任、经费保障、教育培训、考核评价和责任追究等 10 大网格化效劳管理运行机制,通过加强制度机制建立,做到网格管理有规章可循,社区效劳有制度可依。网格管理员综合履行基层党建、方案生育、流动人口、出租房屋、城市管理、矛盾调解等根本职能,具体工作中要当好维稳信息员、公共平安员、人口管理员、矛盾调解员,做到民情收集到位、意见梳理到位、案情分析到位、处理反

9、应到位,及时通过电子政务外网或手机综治通报送事件及处理事件。通过人对人、面对面地管理效劳,努力实现“小事处置不出网格,大事化解不出社区村。( (四四) )要扩大对外宣传,高效配套效劳设施。要扩大对外宣传,高效配套效劳设施。 要把网格化-.word.zl.-.效劳管理宣传纳入平安法治建立宣传的重要容,不断创新方式方法,采取群众喜闻乐见的形式,充分利用报刊、播送、电视等传统媒体和网络、微博、微信等新兴媒体,多层次、多形式, 多渠道地加大对网格化效劳管理和 “6995的宣传。通过对群众广泛开展宣传,充分调动社会各界和广阔群众参与网格化效劳管理的积极性、主动性和创造性,不断提高群众对网格化效劳管理的认

10、知度、知晓率和参与面,真正使网格化效劳管理工作成为群众满意的民心工程。(五五) )要合理利用资源,有效搭建信息平台。要合理利用资源,有效搭建信息平台。 依托电子政务外网综治信息平台效劳网络,统筹各方面信息资源,建立社区村信息综合管理平台,把各社区村效劳站与社区村信息综合管理平台联网,及时全面采集社区村居民的根本信息,宣传党委政府的政策效劳和街道社区的工作情况,实现社区村信息资源共享。依托“社区村务信息效劳平台,按行政区域分级进展管理,一方面切切实实方便了居民,真正实现了“一方有难、八方支援的模式,另一方面也通过信息化的方式,提升了基层农村组织的办公效率。三、实施网格化效劳管理应注意的问题三、实

11、施网格化效劳管理应注意的问题当前,成员个性化、生活方式多样化、利益诉求多元化、社会矛盾复杂化的特点日益凸显,实施网格化效劳管理,主要是通过健全管理体制和运行机制,以划分管理网格为根底,以效劳站和工作队伍建立为重点,理顺外关系,探索多元共生的管理体制。-.word.zl.-.一要加强自治组织体系建立。一要加强自治组织体系建立。社会主义市场经济条件下,要真正管好网格,关键是要强化群众自我管理、自我教育、自我效劳的主体地位。推行网格化效劳管理,关键是要健全组织体系,逐渐形成党组织领导、议事会决策、居委会执行、工作站办事、监委会监视、单位和居民广泛参与的管理新格局。二要加强工作队伍建立。二要加强工作队

12、伍建立。加强党员队伍建立,以网格为单位,对网格的自管党员和协管党员进展全面摸底,建立相应的党组织和活动小组,加强党员管理,拓展党的组织形式、活动容、活动方式和工作载体,提高对管理的渗透力和影响力;加强工作人员队伍建立,把现有工作人员向职业化工作者过渡。同时,按照知识化、年轻化、职业化的标准要求,从大中专毕业生、部队转业干部中,选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强的优秀人才充实到村居委会工作者队伍中,改善干部队伍构造;加强志愿者队伍建立,志愿者的多少是衡量文明程度上下的一个重要标志,要从共产党员、共青团员和社区居民中,不断开展壮大志愿者队伍,广泛发动社会力量参与管理。三要协调好外关系。三要协调好外关系。要协调好与政府职能部门的关系,政府职能部门与组织之间是协商合作关系,政府职能部门要转变工作理念和工作方式,把工作的着力点放到对社区村的效劳上;是要协调好与社区村单位的关系,社区村组织与社区村单位之间是互助互惠关系,要以双向效劳为载体,调动社区村单位参与社区村管理-.word.zl.-.的积极性,使社区村资源得到充分挖掘和利用;要协调好与社会中介组织的关系,社区村组织与社会中介组织之间是协调引导的关系,要积极培育能够承当社区村职能的社会中介组织,引导其依法经营,产业化运作,按照有偿微利的原那么开展便民效劳。-.word.zl.

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