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1、【课前回顾】1.我国公民参与民主决策有几种方式？分别是什么？我国公民参与民主决策有几种方式？分别是什么？2.公民直接参与民主决策有什么意义？公民直接参与民主决策有什么意义？对于决策者：对于决策者： 有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； 有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 对于公民：对于公民： 有利于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；有利于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施； 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
2、会责任感。(1)间接参与间接参与(2)直接参与直接参与 社情民意反映制度社情民意反映制度 专家质询制度专家质询制度 社会公示制度社会公示制度 社会听证制度社会听证制度中央中央省省市市村，社区村，社区镇，乡镇，乡县县中国行政区域划分 农村、城市实行基层民主自治的组织分别是什么？农村、城市实行基层民主自治的组织分别是什么？村委会、居委会村委会、居委会你知道你家所在的村（居）民你知道你家所在的村（居）民委员会委员会的具体地址吗？的具体地址吗？你认识村（居）你认识村（居）民委员会主任民委员会主任吗？吗？你的家人有没有参与过村（居）委会的你的家人有没有参与过村（居）委会的换届选举换届选举？你家所在的村（
3、社区）开过你家所在的村（社区）开过村（居）民会议村（居）民会议吗？吗？你们村（居）委会有没有实行你们村（居）委会有没有实行办事公开制度办事公开制度？你了解村（居）民委员会的你了解村（居）民委员会的工作职能工作职能吗？吗？你有没有向村（居）委会你有没有向村（居）委会提过建议提过建议？阅读教材阅读教材P2324页全部内容，找出以下问题答案页全部内容，找出以下问题答案： 1、在我国农村和城市，实行基层民主自治组织机构分别是在我国农村和城市，实行基层民主自治组织机构分别是什么？什么？ 2、关于村民自治，请回答、关于村民自治，请回答 （1）村民委员会的干部怎么产生？村民委员会的干部怎么产生？ （2）村民
4、如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？）村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ （3）村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？）村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ （4）村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？）村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？1、基层民主中公民参与政治生活的重、基层民主中公民参与政治生活的重要形式要形式一、最广泛的民主实践一、最广泛的民主实践城市居民自治城市居民自治农村村民自治农村村民自治职工代表大会职工代表大会（1）村民委员会的性质：）村民委员会的性质： 村民委员会是村民是村民自我管理自我管理、自我教育自我教育、自我服务自我服务的基
5、层群众自治性组织，的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构是村民民主管理村务的机构。2、农村村民自治、农村村民自治村民委员会是不是国家机关？村民委员会是不是国家机关？村民委员会是不是我国基层政权机关？村民委员会是不是我国基层政权机关？（1）村民委员会的性质：）村民委员会的性质： 村民委员会是村民是村民自我管理自我管理、自我教育自我教育、自我服务自我服务的基层群众自治性组织，的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构是村民民主管理村务的机构。2、农村村民自治、农村村民自治注意：注意： 村委会是村民的自治组织，村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是一不是国家政权基层组织，不是
6、一级政府，也不是国家机关级政府，也不是国家机关; ; 村委会干部不村委会干部不是国家公务员是国家公务员; ; 村委会与乡镇政府非领导与被领导关系村委会与乡镇政府非领导与被领导关系, ,是一种指导关系是一种指导关系; ; 中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法为村民自治提供了法律、制度保障。律、制度保障。村民委员会的干部怎么产生？村民委员会的干部怎么产生？村民如何对公共事务和公益村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？事业进行决策与管理？村民如何规范自己和村干部村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？的行为，管理日常事务？村民怎么监督村干部的行村
7、民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？为和村民委员会的工作？（2）村民自治的内容）村民自治的内容2、农村村民自治、农村村民自治村民选举村民选举村民决策村民决策村民管理村民管理村民监督村民监督村民村民民主民主选举：选举：广大村民广大村民直接投票直接投票选举自己满意的人担任选举自己满意的人担任村民委员会干部。（村民委员会干部。（自己选举当家人自己选举当家人，是村民自治的基础，是村民自治的基础，是人民当家作主的有效途径）是人民当家作主的有效途径）村民村民民主决策：民主决策：村民可以通过村民可以通过村民会议村民会议等形式，发表意见，等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。参与本村
8、公共事务和公益事业的决策与管理。村民村民民主管理：民主管理：村民通过制定村民通过制定村民自治章程或村规民约村民自治章程或村规民约等等形式，规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理形式，规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。村里的日常事务。村民村民民主监督：民主监督：村务公开、民主评议干部、村委会定期报村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作告工作。基础、主要途径基础、主要途径按照少数服从多数的原则按照少数服从多数的原则有效途径有效途径使自治规范化、制度化使自治规范化、制度化村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？
9、村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民自治的内容村民自治的内容直直接接选选举举村村民民委委员员会会干干部部选举选举：村民自治的基础、主要途径：村民自治的基础、主要途径决策：决策：通过村民会议参与决策通过村民会议参与决策管理：管理：村民自治章程或村规民约村民自治章程或村规民约监督：监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等报告工作等村民自治的内容村民自治的内容 自治形式自治
10、形式自治内容自治内容 意义意义直选村干部直选村干部选举选举自治的基础、自治的基础、主要途径主要途径村民会议村民会议决策决策重要途径重要途径自治章程、村规民约自治章程、村规民约管理管理有效途径有效途径村务公开、民主评村务公开、民主评议村干部、村委会议村干部、村委会定期报告工作等定期报告工作等监督监督使自治规范化、使自治规范化、制度化制度化阅读教材阅读教材P25-P26页全部内容，找出以下问题答页全部内容，找出以下问题答案案： 1、在我国城市，实行基层民主自治组织机构分别是什么？、在我国城市，实行基层民主自治组织机构分别是什么？ 2、关于城市居民自治：居民委员会的性质和作用、城市居民自治、关于城市
11、居民自治：居民委员会的性质和作用、城市居民自治的内容。的内容。 3、为什么要实行农村村民自治和城市居民自治？为什么要实行农村村民自治和城市居民自治？ 4 4、公民怎样自觉参与基层民主管理活动？公民怎样自觉参与基层民主管理活动？2、城市居民自治、城市居民自治（2）居民自治）居民自治内容是什么？内容是什么？ （1）自治组织是什么？）自治组织是什么？居民委员会是居民自我管理、自我教育、自居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的我服务的基层群众性自治组织基层群众性自治组织。性质：性质：作用：作用：（3）居民自治的意义在哪里？）居民自治的意义在哪里？民主选举民主选举 民主决策民主决策 民主管理民主
12、管理 民主监督民主监督居民委员会居民委员会居委会干部居民选居委会干部居民选社区大事居民定社区大事居民定日常事务居民管日常事务居民管各项工作居民监督各项工作居民监督调动积极性、提高参与调动积极性、提高参与政治生活的能力政治生活的能力二、共建祥和文明社区二、共建祥和文明社区 发展基层民主，保障人民享有更多更切实的发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要是我国发展社会主义民主政治的重要内容。内容。 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务群众依法直接行使民主权利，管理基层公
13、共事务和公益事业，和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。是人民当家作主最有效的途径。 扩大基层民主，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工程。程。1 1、为什么要实行农村村民自治和城市居民自治、为什么要实行农村村民自治和城市居民自治（必要（必要性、重要性）性、重要性）2.青年学生应如何自觉参与民主管理青年学生应如何自觉参与民主管理 中学生在参与民主管理的过程中，可中学生在参与民主管理的过程中，可以采用不同的方式，以采用不同的方式，尝试尝试参与民主管理的参与民主管理的活动，可以活动，可以
14、学习学习民主管理的技能和知识，民主管理的技能和知识，体验体验民主管理的意义和价值，从而在民主民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步实践中逐步增强和提高增强和提高自己政治参与能自己政治参与能力的责任意识和实际本领。力的责任意识和实际本领。为什么要实行农村村民自治和城市为什么要实行农村村民自治和城市居民自治居民自治青年学生应如何自觉参与民主管理青年学生应如何自觉参与民主管理1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ）A. 基层政权组织B. 基层自治组织C. 基层社会团体D. 基层经济组织B课堂巩固2、 近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。这表明（ ）A我国具有完善的社会主义民主制度 B直接选举是我国选举制度的特色C我国公民具有直接管理国家事务的权力D扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践D3、根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的干部产生办法是（ ）A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生B