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1、职业健康安全管理体系运行报告云冈矿 通风区二九年职业健康安全管理体系运行报告职业健康安全管理体系认证在我矿开展以来，通风区在矿党政的领导下，以实现“科学发展观”主要思想为指针，全区上下统一思想，坚持以科学技术为指导，提高矿井“一通三防”管理水平，为我矿实现矿井安全生产奠定了基础。2009年度职业健康安全管理体系认证在通风区运行以来，在多方面使我区工作得到了加强与完善，具体有以下几方面：一、职业健康安全管理体系的方针和贯彻情况：我矿的安全方针是“安全为先，预防为主；以人为本，关爱健康；文明生产，安全管理 ；遵守法律，持续改进。”32字方针。在体系运行中我区按照GB/T28001标准要求,在职工中
2、大力宣传职业健康安全管理体系方针，班前班后安排宣读方针，使每个职工耳熟能详，牢记于心。二、职业健康安全管理体系目标及管理方案的适应性和完成情况：我矿职业健康安全管理体系目标是：实现“七项指标”、“控制六大风险”。而与我区有直接关系的有以下几项：(一)、“七项指标”中有：1、矿井百万吨死亡率控制在集团公司每年下达的指标内，奋斗目标实现零。2、千人负伤率控制在千分之一点五以下；3、职业病人体检率达100%。4、健康监护执行煤矿安全规程第二章健康监护要求。5、安全质量标准化达一级。6、特殊工种上岗率达100%。以上指标考虑了员工和相关方的观点，技术方案可行，财务资源能够保证，我区目前已全部完成。 (
3、二)、控制“六大风险”中我区的目标1、通风控制：杜绝一级事故、二级事故的发生，有效控制三级事故。2、瓦斯事故：杜绝瓦斯事故发生。3、火灾控制：杜绝二级以上事故的发生，有效控制三级事故。以上安全目标符合法律、法规和方针的要求，也包括了对持续改进的承诺，目前均已实现。三、内部审核结果及不符合项的整改效果：在2009年度内审中，我区无不符合体系要求项。在完善我区职业健康安全管理体系基础上，逐步使真个体系运行更全面、系统以符合体系要求。四、纠正或预防措施的实施情况及效果：矿井通风重中之重，我区本着“以风定产”的原则，在工作中将预防为主摆在首位,达到安全为先的目的，在实施过程中，能够防患于未然，确保我矿
4、通风系统稳定、可靠、安全；发现不符合项时，认真分析原因，找出不符合项的根源，以防止类似事件再次发生，进一步完善职业健康安全管理体系，创造良好的体系运行条件。通过纠正措施实施，制定了纠正措施完成期限，确保不符合项关闭，促使我区职业健康安全管理体系内部运行机制更加完善。五、现有危害辨识、风险评价和风险控制过程中的适宜性及相应措施的有效性；对现有危险源辨识，根据可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态，我区分别对矿井通风、瓦斯防治、防灭火、矿山救护和地面危险源进行了分类辨识；把生产过程中存在的，可能发生意外伤害的物理本质按照体系要求进行了充分的辨识，努力与矿井生产相适宜；同时对危险源所
5、带来的风险进行了评价分级，利用控制措施、技术进步尽可能降低风险，保护员工安全。将技术管理与程序控制结合起来，使风险降低到了一定水平，不会产生新的危险源；使用了效果最佳的解决方案，并应用到了实际工作中。六、重大灾害事故的危险性分析（一）、通风问题：1、矿井12#层408盘区运输大巷角联通风，多年来一直是困扰我矿通风系统调整的一大难题。今年，利用调节风门对三暗、五暗斜井进风量进行调节，彻底解决12#层408盘区角联通风问题；2、矿井南部采区通风能力不足，急需进行通风系统改造。我区利用计算机解网，进而优化矿井通风系统；并在矿井南部新掘一个进风井，同时恢复402主扇运行，以解决矿井南部采区通风能力不足
6、问题。3、为整合我矿煤炭资源，开采矿井南部7#、8#煤层，我区对矿井南部402盘区通风系统进行改造，有力保障矿井南部7#、8#煤层生产。（二）、瓦斯治理存在的安全隐患：1、继续利用抽排瓦斯尾巷解决低位放顶煤工作面上隅角瓦斯超限问题；2、12#层8607工作面回采期间，继续采用抽排风机解决工作面回采期间上隅角瓦斯超问题；继续利用移动式瓦斯抽放泵站对12#层81007工作面进行瓦斯抽放，有效解决该工作面瓦斯治理难题。3、全矿所有掘进工作面全部安装双风机双电源自动切换装置，并保证正常发挥作用；4、坚持“以风定产、先抽后采、监测监控”十二字方针，继续进行煤体瓦斯抽放；（三）、防灭火：1、配备合理、可靠
7、的通风系统；2、严格执行低位放顶煤工作面防灭火设计方案有关规定，定期喷洒阻化剂；3、定期取样化验分析，做好防止采空区遗煤自然发火预测预报工作；4、尽快对全矿井洗尘管路亏欠进行补齐。5、风巷失修严重，回风巷浮煤较多。继续组织队伍进行清理维护，防止外因火灾的发生。七、应急预案的适宜性；我区对可能发生事故隐患的性质及后果进行了充分的评价，在有救护大队的基础上，也可与消防、医院等部门通过报警系统进行联系，成立了应急指挥中心和组织机构；应急预案、措施充分；并组织提供了充足的应急设备。一旦发生事件和紧急情况，能够根据应急计划和程序作出响应。八、体系运行 (人、财、物)的充分性：职业健康安全管理体系的运行需
8、大量的资源，为把我区的安全工作及各项管理制度系统化、科学化、规范化、法制化，逐步形成较为完整的职业健康安全管理体系，我矿投入大量的人、财、物力，由其是从吨煤中提取4元，作为“一通三防”治理经费，使通风工作在体系运行过程中人、财、物更加充分。九、关于管理体系改进的承诺和建议：1、开展和推行职业健康安全管理体系意义重大，应坚持不懈搞下去；按照体系标准持续改进、不断完善；2、开展和推行职业健康安全管理体系应全员参与，区党政主要领导要亲自过问，提到日常议事日程，并严格按照体系要求进行运行，将职业健康安全管理体系应用到实际工作中。3、经常开展对全区各级领导及专业人员职业健康安全管理体系的学习与培训，提高认识，促进我区职业健康安全管理体系健康、有序发展。 云岗矿通风区二00九年