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1、第五节危险性较大的分部分项工程施工安全管理危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程 中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。一、危大工程范围1 .危险性较大的分部分项工程范围2 .超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围基坑工程深基坑工程1）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方 开挖、支护、降水工程开挖深度超过 5m （含5m）的基坑 （槽）的土方开挖、 支护、降水工程2）开挖深度虽未超过3叫但地质条件、周围环 境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安 全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程模板工程及支撑体系1）
2、各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程2）混凝土模板支撑工程：搭设图度5m及以上，或搭 设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组 合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集 中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑 水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板 支撑工程2）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及 以上，或搭设跨度18nl及以上，或施工总 荷载（设计值）15kN/m2及以上，或集中线 荷载（设计值）20kN/m及以上3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂 支撑体系，承受单点集中荷载7kN及以
3、上起重吊装及起重机械安装拆卸工程1）采用非常规起重设备、方法，且单件起 吊重量在10kN及以上的起重吊装工程1）采用非常规起重设备、方法，且单件起 吊重量在lOOkN及以上的起重吊装工程2）采用起重机械进行安装的工程2）起重量300kN及以上，或搭设总高度 200m及以上，或搭设基础标高在200m及 以上的起重机械安装和拆卸工程3）起重机械安装和拆卸工程脚手架工程1）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚 手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）1）搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手 架工程2）附着式升降脚手架工程2）提升高度在150m及以上的附着式升降 脚手架工程或附着式升降操作平台工程3）悬挑式
4、脚手架工程3）分段架体搭设高度20nl及以上的悬挑式 脚手架工程4）高处作业吊篮5）卸料平台、操作平台工程6）异型脚手架工程拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、 通信设施或其他建、构筑物安全 的拆除工程1）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容 易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散，易燃易 爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程2）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风 貌区影响范围内的拆除工程第1页於3页暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法 施工的隧道、洞室工程其他1）建筑幕墙安装工程1）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程2）钢结构、网架和索膜结构安装工程2）跨度36m及以上的钢结构安装工程
5、，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程3）人工挖孔桩工程3）开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程4）水下作业工程5）装配式建筑混凝土预制构件安装工程5）重量lOOOkN及以上的人工挖孔桩工程6）米用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,尚无国家、行业及地方 技术标准的分部分项工程二、前期保障1 建设单位保障工作建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充 完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。在申请办理安全监督手续时，建设单位应当提交危大工程清单 及其安全管理措施等资料。2 .勘察设计单位保障工作设计单位应当在设计文件中注明
6、涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施 工 安全的意见，必要时进行专项设计。【例】在申请办理（）手续时，建设单位应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。A.施工许可证B.质量监督申报C.安全监督D.施工图设计报审【答案】C三、专项施工方案1 .专项施工方案的编制施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。实行施工总承包的，专项施工方 案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖 执业印章后方可实施。危大工程实
7、行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单 位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。2 .专项施工方案的论证审查对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工 总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监 理工程师审查。专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5 名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专 家
8、 对论证报告负责并签字确认。专项施工方案经论证需修改后通过的，施工单位应当根据论证报告修改完善后，重新履行审查的程序。 专项施工方案经论证不通过的，施工单位修改后应当按规定重新组织专家论证。【例】根据危险性较大的分部分项工程安全管理规定，针对超过一定规模的危险性较大的分部分项 工 程专项施工方案，负责组织召开专家论证会的单位是（）。A.建设单位B.施工单位C.监理单位第2页於3页D.工程质量监督机构【答案】B【例】对于超过一定规模的危大工程，以下说法正确的有()。A.与本工程有利害关系的人员不得参加专家论证会B.参与论证的专家应符合专业要求且人数为5人以上单数C.实行施工总承包的，由施工总承包
9、单位组织召开专家论证会D.监理单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证E.专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查【答案】CE四、现场安全管理L施工单位现场安全管理工作专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字 确认。应当对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人应当在施工现场履职。项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工 的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人，项目负责人应当及时组织限
10、期整改。应当按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业 人员撤离危险区域。2 ,监理单位现场安全管理工作应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查。发现施工单位未按照专项施工方案施工的，应当要求其进行整改；情节严重的，应当要求其暂停施工， 并 及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建 设主管部门。应当将监理实施细则、专项施工方案审查、专项巡视检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。3 .监测单位工作对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应当委托具有相
11、应勘察资质的单位进行监测。监测单位应当编制监测方案。监测方案由监测单位技术负责人审核签字并加盖单位公章，报送监理单位 后方可实施。4 .危大工程的验收对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经 施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。5 .危大工程应急处置危大工程发生险情或者事故时，施工单位应当立即采取应急处置措施，并报告工程所在地住房城乡建设 主管部门。建设、勘察、设计、监理等单位应当配合施工单位开展应急抢险工作。【例】对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行 监 测。监测单位应当编制监测方案。监测方案由()方可实施。A.总监理工程师审核签字后B.监测单位技术负责人审核签字并加盖单位公章后C.总监理工程师审核签字，报送建设单位后D.监测单位技术负责人审核签字并加盖单位公章，报送监理单位后【答案】D五、监督管理六、监理单位的法律责任第3页於3页