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1、公共政策（Public Policy）课程代码：20410136学分：2学时：32 （其中：课堂教学学时：32实验学时：0上机学时：0课程实践学时:0 ）先修课程：经济学原理、财政学A、管理学原理A适用专业：财政学教材：公共政策导论，谢明主编，中国人民大学出版社，第四版一、课程性质与课程目标（一）课程性质公共政策是一门新兴的交叉学科，是财政学专业的核心专业。本课程有很强的应用性和 操作性，同时又具有相当的理论深度。本课程的教学，能使学生掌握公共政策的基本概念、 理论和方法以及分析技术，并学会将其用于现实公共政策的分析，提高公共政策的理论素养 和实践能。（二）课程目标课程目标1:掌握公共政策的基
2、本概念和基本理论；课程目标2： 了解公共政策系统及其运行过程的一般规律；课程目标3：掌握公共政策分析的基本方法和基本技术；课程目标4：提高政策思维能力和决策能力；课程目标5：初步具备运用公共政策学的原理和方法分析我国公共政策实践的能力。二、课程内容与教学要求第一章绪论（一）课程内容.公共政策的含义1 .公共与私人.政治与政策2 ,市场与政策（二）教学要求.掌握公共政策的基本含义1 .理解公共与私人的界限.理解政治与政策的内在联系2 .了解市场与政策的相互关系 （三）重点与难点.重点公共政策的含义.难点政治与政策的内在联系第二章公共政策的性质与类型 （一）课程内容L公共政策的表现形式.公共政策的
3、特征1 .公共政策的类型.公共政策的特征 （二）教学要求1 .了解公共政策的表现形式.掌握公共政策的特征和类型2 .理解公共政策的特征 （三）重点与难点.重点公共政策的特征和类型.难点公共政策的特征第三章政策主体、政策客体与政策环境 （-）课程内容1 .政策主体.政策客体2 .政策环境 （二）教学要求L了解公共政策主客体及环境的具体形式 2 .掌握公共政策主客体及环境的基本含义 3 .理解公共政策主客体及环境的相互关系 （三）重点与难点1 .重点公共政策主客体及环境的基本含义2 .难点社会问题的概念第四章政策模型及其相关理论（一）课程内容L模型概述3 .几种重要的政策分析模型.政策分析的相关理
4、论（二）教学要求.了解评价政策模型的一般准则1 ,掌握十种政策分析模型的原理,理解政策分析的相关理论（三）重点与难点.重点十种政策分析模型原理.难点政策分析模型与政策分析的相关理论的区别第五章政策制定（-）课程内容1社会问题的产生1 .政策问题的确认.政策议程的建立2 .政策规划5心理效应与决策质量6 ,政策的合法性（二）教学要求L理解社会问题的产生2 .掌握公共政策制定的基本程序.了解心理效应对政策制定的影响（三）重点与难点.重点公共政策制定的基本程序.难点社会问题向政策问题的转变第六章政策执行（-）课程内容1政策执行的含义、特点和作用2.政策执行的相关条件33 .政策执行的策略（二）教学要
5、求L理解政策执行的含义2 ,掌握政策执行的基本程序和策略3 ,了解政策执行的相关条件（三）重点与难点1 .重点政策执行的含义2 .难点政策执行的策略第七章政策评估（一）课程内容1 .政策评估的含义2 .政策评估的类型与要素3 .政策评估步骤4 .政策评估的障碍（二）教学要求L理解政策评估的含义及要素2 .掌握政策评估的基本程序和障碍3 .了解政策评估的类型（三）重点与难点1 .重点政策评估的基本程序和障碍2 .难点政策评估的障碍第八章政策终结（一）课程内容1 .政策终结的含义2 .政策终结的对象与形式3 .政策终结的障碍和措施（二）教学要求L理解政策终结的意义4 .掌握政策终结的形式和措施5
6、,了解政策终结的类型（三）重点与难点1 .重点政策终结的形式和措施2 .难点政策终结的意义三、学时分配及教学方法教学形式及学时分配主要教章名课堂 教学实 验上 机课程 实践小计学方法支撑的课程目标第一章绪论4讲授法 讨论法 案例法课程目标1第二章公共政策的性质与类型2讲授法 讨论法 案例法课程目标1.2第三章政策主体、政策客体与政策环 境4讲授法 讨论法 案例法课程目标1.2.第四章政策模型及其相关理论6讲授法 讨论法 案例法课程目标第五章政策制定6讲授法 讨论法 案例法课程目标15第六章政策执行4讲授法 讨论法 案例法课程目标15第七章政策评估4讲授法 讨论法 案例法课程目标15第八章政策终
7、结2讲授法 讨论法 案例法课程目标15合计32四、课程考核考核形式考核要求考核权重备注课堂表现点名、提问10微信群评论评论次数15平时作业作业得分5期末考试闭卷考试70五、参考书目及学习资料1 .公共政策分析：理论与实践（第四版），（美）韦默 等著，中国人民大学出版社2013 年版2 .公共政策学，朱春奎主编，清华大学出版社2016年版；3 .公共政策，樊钉主编，国家行政学院出版社2013版；4 .公共政策分析（第二版），陈庆云主编，北京大学出版社2011年版。六 大纲说明1 .本课程采用多媒体教学；2 .每章教学结束布置思考练习题2-3题；3 .应密切关注学科动态，将前沿理论和实践中出现的新问题新观点融入教学。2017年9月20日