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1、泓域咨询 MACRO/拜泉县工业制造项目可行性报告拜泉县工业制造项目可行性报告xxx投资公司摘要说明在机械、航空、航天、船舶、轻工、服装、电子信息等离散型制造领域，开展智能车间、智能工厂的集成创新与应用示范，推进数字化设计、装备智能化升级、工艺流程优化、精益生产、可视化管理、质量控制与溯源、智能物流等试点应用，推动全业务流程智能整合。在石化化工、钢铁、有色金属、建材、纺织、食品、医药等流程制造领域，开展智能工厂的集成创新与应用示范，提升企业在资源配置、工艺优化、过程控制、产业链管理、质量控制与溯源、节能减排及安全生产方面的智能化水平。以黑龙江省“互联网+工业”行动计划(黑政办发201565号)
2、为牵引，推动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术在制造业领域的广泛应用，在智能制造、技术改造、工业强基、工业转型升级等重点工作中采信两化融合管理体系评定结果。分行业、分领域遴选贯标企业，引导企业加快互联网环境下的业务创新和组织变革，培育数据驱动、网络协同、精细管理等互联网环境下的新型能力。推动两化融合贯标试点企业、省内制造基础较好的企业，利用基于互联网的行业垂直平台、区域商品现货交易平台、国际期货平台、细分行业电商平台、国际产能合作综合服务平台和跨境电子商务，加快实现对供应链、销售链和服务链的精准管理，全面提升制造企业与国内外市场的对接能力。推动企业建立基于互联网的大规模个性化定制、
3、网络化协同制造、云制造等新型制造模式，形成基于消费需求动态感知的研发、制造、服务新方式。依托互联网、大数据和云计算，发展信息互联互通、资源开放共享、关键技术协同攻关等协同制造新模式。支持大企业建立面向社会的大众创业、万众创新服务平台，鼓励地方发展新兴众创空间，打造新型创新载体。发展服务型制造，促进企业生产方式从单一产品制造，向“产品+服务+整体解决方案”转变。推动制造企业、互联网企业和信息技术服务企业加快跨界融合步伐，积极培育、发展跨界融合新业态。以改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，促进产业转型升级为重点，推动实施新一轮企业技术改造。以黑龙江省工业企业技术改造投资指导
4、目录为引导，推动传统产业改造升级，重点围绕发电设备、航空航天设备、轨道交通设备、机器人、汽车、新材料、生物医药等具有比较优势的17个重点领域，通过实施试点示范项目，推进“机器换人”“设备换芯”“生产换线”。围绕国家确定的工业强基发展重点，引导一批具有国内先进技术水平的优势企业通过改造创新，在关键基础材料、核心基础零部件(元器件)，先进基础工艺等方面实现突破。支持企业开展能效提升、清洁生产、工业节水等绿色化升级改造，实施重点行业和企业循环化改造，推动资源循环再生利用，降低能源消耗和污染物排放。强化重点行业节能降耗管理，严格高耗能、高排放企业市场准入条件，淘汰高耗能、高排放工艺和设备。支持节能低碳
5、技术改造和工艺提升。推动工业锅炉系统、变压器、内燃机等终端用能产品提高能效水平。建立健全工业节能监测、监管体系，推进工业园区和产业集聚区的分布式能源开发利用、工业能源梯级利用、余热余压尾气综合利用。建立工业节约用水约束机制，围绕钢铁、化工、造纸、印染等高耗水行业，大力推进节水技术改造，提高工业用水效率。加强对造纸及纸制品业、农副食品加工业、饮料制造业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、煤炭开采和洗选业、医药制造业等废水排放重点行业的监督管理。针对聚氯乙烯行业、铅酸蓄电池等高环境风险行业实施污染物削减计划，不断提升清洁生产水平。促进“城市矿产”开发和低值废弃物利用，提高飞机、废弃电子产品、报废汽
6、车拆解利用技术水平。推进煤炭、电力、化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、食品、纺织等行业构建循环经济产业链，提升资源能源利用效率。以废钢铁、废有色金属、废稀贵金属、废纸、废橡胶、废塑料、废旧电子电器等废旧装备和物资的综合利用为重点，推动再生资源产业发展。组织实施再制造技术工艺应用示范，开展发动机等高值部件再造。探索建立再制造旧件溯源及产品追溯跟踪信息体系，促进再制造产业规范发展。建设节能环保产业园区，推动节能环保企业集聚化、规模化发展。加大煤炭高效燃烧、新一代炼焦节能工艺及高效节能电机、半导体照明等领域核心技术攻关。推广高能效电机、风机、水泵、压缩机等终端用能产品。强化产品全生命周期绿色管理，遵
7、循能源资源消耗最低化，生态环境影响最小化，可再生率最大化原则，大力开展绿色设计示范试点，加快开发具有无害化、节能、环保、低耗、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。按照厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的原则，建设绿色工厂，发展绿色工业园区，打造绿色供应链，推进绿色制造体系建设。围绕“一带一路”，坚持“出口抓加工、进口抓落地”，促进生产要素向通道沿线集聚，加快对外贸易合作转型升级，加强与沿线国家合作，鼓励企业承接境外承包工程，以工程带装备，以整机带零件，以项目带服务，扩大出口规模，提升国际合作层次。推动装备制造、食品制造等有比较优势的产业“走出去”，主动开展国际产能
8、合作。通过与央企合作拓展国际产能合作路径，借助央企的国际市场营销体系、国际工程承包配套，进一步巩固现有传统市场，合作开发新兴市场，大力开拓发达国家市场。将与我省装备等产品契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的国家作为重点，推进电站成套设备、航空航天、新型农机、石油机械、轨道交通、高档数控机床、汽车、机器人、海洋工程装备等装备制造业开展国际产能合作。加强与俄中部和欧洲部分地区工业与技术合作，在装备制造、新兴产业、高新技术成果产业化等方面开展广泛深入的交流与合作。鼓励企业参与央企重大国际产能合作项目，带动成套、配套装备及服务“走出去”。鼓励企业承接或参与央企境外资源开发项目，向市场需求大、资源
9、条件好的发展中国家输出石化、煤化工产能和装备。支持军民两用装备加快“走出去”。依托全省的自然环境和农牧资源优势，以满足高品质畜禽加工产品市场需求为导向，加速向俄罗斯、欧洲、日本、韩国等中高端消费市场拓展。以高品质乳制品加工业为重点，鼓励本省具备条件的企业，在澳大利亚、新西兰、南美、北美等农牧资源富集的区域收购优质资源及资产，建设优质原料供应基地和加工厂，在省外发达地区和欧、美、日等发达国家建立技术研发基地，加速企业国际化经营步伐。支持企业采取“工程承包+融资”“工程承包+融资+运营”等合作方式，采用PPP、BOT等模式，加强与实力企业合作，或省内企业强强联合、抱团取暖，共同开发第三方市场。综合
10、运用投资、工程建设、技术合作、技术援助等形式，与目标国政府和企业开展国际产能合作。积极参与境外工业园区、经贸合作区等合作园区建设，引导装备企业抱团出海、集群式“走出去”；鼓励大企业率先走向国际市场，加强境外商品展销中心和营销网络建设，加快跨境电子商务平台建设，带动一批中小配套企业“走出去”。引导企业顺应市场国际化发展潮流，增强国际合作意识，主动迎接市场挑战，积极参加国际竞争。了解、掌握国际市场规则，加强国际化人才培养，增强国际竞争能力。引导企业做好所在国政治、经济、法律、市场的分析和评估，加强项目可行性研究和论证，妥善防范和化解各类风险，提高本地化经营水平。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发
11、展理念，实施制造业创新工程、智能制造工程、绿色制造工程、产能合作工程、军民融合工程、质量品牌提升工程，强化工业基础性研究，优化产业布局，促进制造业转型升级，提升制造业在全省工业经济中的主导地位，增强核心竞争力，加快工业强省建设。促进科技创新与制造业深度融合，着力完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的制造业协同创新体系。围绕产业链部署创新链，着力加强创新载体建设，提升科技创新成果本地转化水平。鼓励龙头企业、优势企业，以需求为导向，参与国家科研攻关项目和重大创新工程，瞄准制造业重点领域技术创新路线图，加强重点产品、关键部件、先进工艺的研发和攻关。创建一批国家级企业技术中心和工业设计中心，培
12、育一批国家级、省级技术创新示范企业，不断提升企业自主研发和技术集成能力。加大对创新型企业的政策扶持和要素保障力度，鼓励企业加大研发投入。鼓励有条件的企业技术中心独立发展成为生产性服务实体，探索建立新的推进机制。以制造业创新中心建设为牵引，打通技术、组织、商业、资本之间的分割与壁垒，着力突破实验室技术向产品技术转移中创新平台不够、中试系统不全的“瓶颈”，积极构建从技术开发、转移扩散到首次商业化的新型制造业创新平台。以省工业技术研究院为依托，集成哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、中船重工七三研究所、中电科第四十九所等省内高校和科研院所的科研力量，积极吸纳行业骨干企业参加，创建国家级和省级制造业创新中
13、心(工业技术研究基地)。吸收集聚各方面创新资源和科研成果，向企业提供前沿技术、关键共性技术，带动企业创新发展。依托哈工大机器人集团的技术优势，率先打造国家级机器人创新中心，加速形成品牌和产业核心竞争力。依托省重点产业与技术创新联盟，对接高校、科研院所及重点企业创新成果，瞄准市场需求和应用，加快重点行业的成果转化应用，重点推进装备、新材料、生物医药和食品等领域的科技成果产业化。以市场需求为导向，鼓励和引导人才向有成果产业化前景的方向集聚。积极探索技术股权、天使投资、风险投资等融入成果转化的途径和机制，加快创新成果和人才向高技术小企业、中小型制造企业转化和流动。提升科技成果转化平台建设水平，推广科
14、技企业新型孵化模式，推动哈尔滨、齐齐哈尔、大庆高新区等高新技术园区建立企业孵化器(加速器)，增强服务功能，完善哈尔滨科技创新城配套功能，加快发展众创、众包、众扶、众筹等新模式。加强技术和知识产权交易平台建设，促进科技成果资本化、产业化。引导传统产业树立互联网思维，以智能制造为主攻方向，推进信息化与工业化深度融合，推动生产方式和发展模式变革。着力发展网络协同制造、大规模个性化定制和远程运维服务等智能制造新模式，积极推广数字化技术、系统集成技术、关键技术装备、智能制造成套装备。通过开展试点示范，提高传统制造业设计、制造和管理水平。在装备、石化、冶金、医药、食品等传统制造业领域，加快推进生产过程、管
15、控系统和关键工序的智能化升级改造。重点引导具备一定先发优势的电站成套装备、机器人、汽车等制造业骨干企业，率先向同行业和产业链配套环节输出标准化智能工厂整体解决方案，打造以行业云平台为支撑的智能互联工厂。以高端制造基础较好的企业为试点示范，实施“100+1000” 工程，打造100个数字化(智能)车间，建设1000条自动化生产线。在高端装备制造领域，加速发展具有自感知、故障诊断、自适应、数据存储及分析挖掘、网络通信功能的智能装备(产品)。围绕市场需求，重点发展智能终端。支持制造企业开展工业互联网创新应用示范。“十三五”期间，“一带一路”“新一轮东北振兴”“中国制造2025”“大众创业、万众创新”
16、“国际产能合作”等重大政策，将有力助推制造业加快发展。二是制造业优质存量释放比较优势。电站成套设备、轨道交通、数控机床及军工领域的产业体系较为完整，技术积累与商业模式成熟，部分产品具有较强竞争力。三是资源有优势、总需求增长领域潜力突出。高品质乳制品、肉制品、高端食品制造的消费需求升级、产品升级，市场空间巨大；加强煤化及石化产业链协作配套，延长产业链条，提升石墨、钼、铜等矿产资源精深加工，产业升级潜力较大。四是民营经济动力增强。借助国企改革发展混合所有制经济，市场主体规模不断壮大，承载制造业发展的基础更加牢固，开展“大众创业、万众创新”，催生的新业态、新模式，为制造业转型发展提供强大动力。五是科
17、技成果转化引领增量扩张。科技成果转化机制不断完善，加快与资本市场对接合作，科技成果转化助推科技型企业加快成长，不断形成新的经济增长点。六是人力资源支撑潜力巨大。全省有81所普通高校、724家科研院所、80多万专业技术人员、41位两院院士，近百万支撑制造业发展的技术工人和优秀企业家队伍，可为全省制造业发展提供重要的人才保障。坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业的主体地位，加快壮大市场主体，激发企业活力和创造力。切实转变政府职能，优化发展环境，完善发展机制，加强政策保障。坚持发挥比较优势，挖掘有资源优势、市场总需求增长产业的潜力，加速壮大产业规模。依托“互联网+”厚植新业态、新模式，加快
18、发展战略性新兴产业，抢占制造业未来发展制高点。坚持规划引领，不断优化产业布局，把握制造业发展趋势，突出问题导向，突破瓶颈制约，找准发展路径，努力提升高端制造、资源精深加工和战略性新兴产业的发展质量和水平。坚持创新驱动，完善制造业创新体系，围绕产业链，部署创新链，加快科技成果转化，促进军民技术双向转移。把握“一带一路”战略机遇，发挥对俄合作的区位优势，坚持“出口抓加工，进口抓落地”，依托国际产能合作和装备制造业“走出去”，打造开放合作新引擎。坚持绿色发展，强化制造业约束性指标管理，开展节能、节水示范引领，加快形成绿色生产消费自觉。把握工业化中后期生态资源的宝贵价值，加快构建具有竞争力的绿色制造产
19、业体系。到2020年，制造业规模以上企业工业增加值年均增长3%左右。制造业创新体系不断完善，信息化水平大幅提升，制造业与互联网加速融合，数字化、网络化、智能化取得明显进展，重点产品质量效益稳步提升，重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放明显下降；以“互联网+”应用为主的工业云大数据中心、行业公共服务平台建设取得积极进展，制造业领域的新技术、新业态、新模式健康有序发展；全省制造业空间布局进一步优化，战略性新兴产业快速增长，高端装备制造、高品质食品制造的竞争力不断提升。该专用机械设备项目计划总投资19410.43万元，其中：固定资产投资15702.09万元，占项目总投资的80.90%；流动资
20、金3708.34万元，占项目总投资的19.10%。达产年营业收入25711.00万元，总成本费用20164.74万元，税金及附加302.68万元，利润总额5546.26万元，利税总额6613.94万元，税后净利润4159.69万元，达产年纳税总额2454.25万元；达产年投资利润率28.57%，投资利税率34.07%，投资回报率21.43%，全部投资回收期6.17年，提供就业职位462个。报告内容：概况、建设必要性分析、产业分析、项目规划方案、选址可行性研究、项目工程设计研究、工艺技术说明、环境保护概述、安全生产经营、项目风险评价、节能方案、实施计划、项目投资估算、经济效益分析、综合评估等。拜
21、泉县工业制造项目可行性报告目录第一章 概况第二章 建设必要性分析第三章 产业分析第四章 项目规划方案第五章 选址可行性研究第六章 项目工程设计研究第七章 工艺技术说明第八章 环境保护概述第九章 安全生产经营第十章 项目风险评价第十一章 节能方案第十二章 实施计划第十三章 项目投资估算第十四章 经济效益分析第十五章 招标方案第十六章 综合评估第一章 概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司（二）公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便
22、大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供
23、应链。公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。公司通过了G
24、B/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。 公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技
25、术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入23705.45万元，同比增长25.16%（4765.26万元）。其中，主营业业务专用机械设备生产及销售收入为21453.78万元，占营业总收入的90.50%。根据初步统计测算，公司实现利润总额5017.09万元，较去年同期相比增长683.20万元，增长率15.76%；实现净利润3762.82万元，较去年同期相比增长699.31万元，增长率22.83%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元23705.45完成主营业务收入万元21453.7
26、8主营业务收入占比90.50%营业收入增长率（同比）25.16%营业收入增长量（同比）万元4765.26利润总额万元5017.09利润总额增长率15.76%利润总额增长量万元683.20净利润万元3762.82净利润增长率22.83%净利润增长量万元699.31投资利润率31.43%投资回报率23.57%财务内部收益率29.02%企业总资产万元29643.53流动资产总额占比万元33.37%流动资产总额万元9891.51资产负债率29.67%二、项目概况（一）项目名称拜泉县工业制造项目2018年以来，我国工业增长基础不断巩固，2018年全年工业增加值规模首次超过30万亿元，工业继续保持全球第一
27、。在2017年利润增速比较高的情况下，2018年全国规模以上工业企业实现利润比上年增长10.3%，快于6.2%增加值增速。这表明，经济效益改善情况要好于价值量增长。数据显示，2018年我国工业投资同比增长6.5%，比上年加快2.9个百分点。其中，制造业投资同比增长9.5%，是2015年7月份以来最高增速。“制造业投资保持不断增长的态势，使我们坚定了对未来发展的信心。”苗圩分析说，在2018年制造业的投资中，提高产品结构、产业结构、转换升级向价值链中高端迈进方面的投资约占50%。结构性去产能持续加力，原材料行业供需状况明显改善。据统计，2018年全年压减钢铁产能超过3000万吨，到2018年年底
28、，已提前完成“十三五”确定的钢铁去产能1.4亿吨至1.5亿吨的上限指标。400万吨电解铝产能实现了跨省置换。工业产能利用率得到大幅提升，带来了钢铁、电解铝等行业价格恢复性增长。信息通信业保持良好发展势头。2018年，电信业务总量比上年增长137.9%，增幅较上年提高61.2个百分点；实现利润1707亿元，比上年增长4.4%。2018年以来，网络强国建设继续扎实推进，网络供给能力显著增强。数据显示，2018年，基础电信企业完成固定资产投资3504亿元，其中创新和业务支撑系统投资比上年增长23.9%。备受关注的5G技术研发试验，已完成第三阶段测试。前期，工业和信息化部及时发布了5G频率的规划，营造
29、了一个5G发展的良好环境。从测试情况看，目前的5G系统设备产品基本已具备预商用水平；终端芯片和终端研发也正在紧锣密鼓地推动。从目前的进度看，有望在今年年中出现比较好的商用终端。据了解，工信部高度重视推动5G发展，并鼓励企业积极参与5G的国际标准化工作，推动形成了全球统一的5G标准。为此，我国专门成立了5G推进组，即IMT-2020（5G）推进组。工信部将进一步落实中央经济工作会议精神，继续秉承开放、合作、共享的理念，加强国际合作、坚持对外开放，与全球产业界一起努力，共同推动5G芯片和终端的成熟，加快5G网络的建设进程，加大5G应用的推进力度，争取让广大用户早日用上5G终端，享受5G各类应用。当
30、下，中小企业发展情况备受瞩目。苗圩表示，如果按照大小来划分，我国99%的企业是中小企业，“支持民营企业的发展是党中央一贯的方针，这一点丝毫不会动摇”。当前，工信部已经建立了600亿元的促进中小企业发展的融资担保基金，今后要继续发挥好基金的作用；同时，将在全国范围内开展清理政府部门和大型企业拖欠民营企业、中小企业账款的专项行动。据不完全统计，目前，已经清偿民营企业、中小企业账款超过1500亿元。继续培育“专精特新”“小巨人”企业，每年组织对中小企业经营管理人才专业化培训1万人次以上；支持更多企业开展创新创业，培育小型微型企业创新创业示范基地。对外开放方面，2018年取消了船舶建造、飞机制造外商准
31、入限制，以及专用车和新能源汽车外商股比投资限制，同时明确了其他类汽车开放时间表和路线图。至此，一般制造业已基本实现对外资全部开放。2018年，我国制定汽车产业放开外资投资限制的时间表，进一步降低汽车进口关税，扩大开放的力度前所未有。特斯拉是全球电动汽车领域的领先企业，在中国投资建厂，对我国新能源汽车及零部件企业既有竞争挑战，也有合作机遇。工信部鼓励中外汽车之间开展各种形式的交流合作，共同推动中国汽车产业向绿色可持续方向发展。鼓励企业“增品种、提品质、创品牌”。大力推行先进质量管理模式，有效提高质量管理水平，提升装备保障能力和产品质量安全保障能力，加速培育、壮大“龙江制造”品牌，鼓励有条件企业争
32、创“中国质量奖”，进一步增强制造业综合竞争实力。针对全省电力装备、航空航天装备、轨道交通装备、高档数控机床、汽车、农机装备、新材料、海洋工程装备等重点行业，组织攻克一批长期困扰产品质量提升的基础工艺和关键共性技术难题，加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用。引导企业积极采用国际标准或国外先进标准，增强全省产品在国际市场上的竞争力；鼓励有基础和条件的企业制定并执行严于国家标准或行业标准的企业标准。推广采用先进生产工艺技术及检测设备，强化质量管理，提高重点实物产品的性能稳定性、质量可靠性、环境适应性等。引导企业建立、健全内部质量管控体系，重点在食品、医药等领域实施覆盖产品全生命周期的质量管理和质量
33、追溯体系，保障重点消费品质量安全。加强顶层设计，引进和扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，开展品牌创建、市场推广和品牌管理等服务。引导企业增强品牌意识，树立品牌消费理念，建设品牌文化，围绕研发设计、生产制造、质量管理和营销服务全过程，提升品牌价值测算评定和软实力。在优势产业领域，打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的区域品牌和集体商标。充分发挥各类媒体作用，加大“龙江制造”品牌宣传推广力度，树立“龙江制造”的良好形象。开展质量标杆和领先企业示范，推广和普及卓越绩效管理模式，开展六西格玛、质量诊断、质量持续改进等质量管理活动。强化质量在线监测控制和全生命周期的质量管理和质量追溯。组织开展重点行
34、业工艺优化行动，提升关键工艺过程控制水平。开展质量管理小组、现场改进等群众性质量管理活动示范推广。加强中小企业质量管理，开展质量安全培训、诊断和辅导活动。在全省形成空间布局合理、产业布局择优、城际协作配套、要素高效流动、产业互动协调的总体布局。以国内有总需求增长空间和黑龙江有竞争优势的行业为重点，优化制造业空间布局，着力打造装备制造产业集群、石油化工产业集群、汽车产业集群、农林产品精深加工产业集群、战略性新兴产业集群等优势产业集群，促进优势产业向中高端迈进。依托齐齐哈尔铁路货车产业基础，建设重载铁路货车研发、生产和维修基地。依托哈尔滨电站设备产业基础，打造具有国际竞争力的新能源装备产业集群。依
35、托哈尔滨民用航空产业基地，建设国内一流的航空产业集群。推进哈尔滨、大庆、齐齐哈尔装备制造联合研发和配套协作，打造大型发电设备、成套装备和数控机床、农机装备、石油化工装备、光电和新能源装备等产业集群。以哈尔滨、大庆为重点，整合零部件配套优势，优化整车产品结构，积极发展自主品牌汽车，建设具有国际竞争力的汽车研发和生产基地。提升质量品牌，做大做强汽车零部件配套产业，打造大型零部件产业集群，支持哈尔滨、大庆建设零部件研制生产中心。发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车等新能源汽车，打造新能源汽车研发中心与生产中心。依托区域丰富的农(林)产品资源优势和黑土地资源优势，联合打造重要的农(林)产品加工产业集群，
36、建设农业产业化示范基地。推动哈尔滨、齐齐哈尔、绥化、农垦食品产业创新发展，支持县(场)建设重点特色农业绿色科技基地，重点发展水稻、玉米、大豆、马铃薯等农产品精深加工，乳制品、蛋制品、啤酒饮料、食用菌、人参鹿茸、蛙鹿禽鱼等绿色食品产业，打造全国知名绿色食品品牌。推进玉米主产区的深加工企业联合重组，促进玉米加工向糖、酸、醇、酯深加工发展，积极发展非粮生物化工和生物质能源产业。提升畜禽乳精深加工能力，大力推进畜禽产业向下游延伸，提高产品科技含量和附加值。依托哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等科研资源优势和高新技术产业基础，充分发挥国家级新区、高新区和新型工业化产业示范基地要素集聚平台作用，联合打造一批创新园区
37、和战略性新兴产业基地，重点突破创新链的关键技术、产业链的关键环节，加快形成生物医药、机器人及智能控制设备、航天装备、海洋工程装备、光电信息、新能源、新材料、云计算等战略性新兴产业集群集聚区。推动制造业与主体功能区规划和城镇布局相统一，引导制造业向优先开发区、重点开发区有序集聚。以“东部城市圈”和“西部城市圈”为支撑点，突出哈大齐、哈牡绥东、哈佳双同、哈绥北黑等产业聚集带建设。以哈长城市群国家发展战略为牵引，强化哈尔滨市的中心地位，推动哈尔滨新区建设，围绕打造东北亚具有重要影响的现代化城市和哈长城市群核心城市，布局优势产业。增强齐齐哈尔、大庆、牡丹江、佳木斯等中心城市辐射带动功能。坚持产城融合发
38、展，提升鸡西、双鸭山、伊春、七台河、鹤岗、绥化城市功能，促进人口和特色产业集聚发展。依托各级各类园区(各级经济技术开发区、高新技术产业开发区、重点产业园区、工业示范基地等)发展产业集聚平台。通过加强园区基础设施建设，探索引进社会资本管理园区新模式，提升创业孵化、信贷融资、信息咨询、中介评估、科技研发、检验检测等公共服务平台建设水平，提升园区承载功能，吸引产业向园区集聚、企业向园区集中、政策向园区倾斜，带动所辐射区域加快发展。引导中小企业进入专业化园区，增强协作配套能力和专业化水平，带动中小企业发展。依托资源和技术优势，围绕基础工业产品和上下游产品，加强产业链的谋划梳理，延长产业链、形成协作链、
39、打造供应链、提升价值链。重点针对产业链环节进行补链、强链和扩链，通过存量合作、技术升级和规模扩张，培育形成一批科技含量高、竞争力强、辐射带动面广的产业集群，增强市场竞争力。加快矿产资源探、采、选、加工一体化整体设计，尽快形成产业链和规模效应，把矿产资源优势转化为产业优势和经济优势。打造以装备制造、能源、采矿、化工、农业、林业为重点的跨境产业链，构建以跨境通道为依托、以通道沿线重点园区为载体的产业聚集区，吸引生产要素向“中蒙俄经济走廊”沿线转移，推动装备、技术、服务走出去，构建开放型经济体系。依托哈尔滨国家级新型工业化产业(军民结合)示范基地，完善军民两用资源共享平台功能，扩大成果双向转化应用和
40、重大装备共享。以鸡西、鹤岗为重点，辐射牡丹江、七台河，发展石墨精粉、高纯石墨、锂电池负极材料及石墨烯下游产品，打造“鹤岗、鸡西两大石墨生产加工基地”，依托哈尔滨的科研和技术研发优势，打造“哈尔滨石墨研发及高端制品制造中心”，形成覆盖全省的技术研发能力；以伊春、大兴安岭为重点，着力发展钼精矿、钼铁、氧化钼、钼制品等新材料产业集群；以齐齐哈尔、黑河、大兴安岭为依托，重点开发建设多宝山铜矿，生产铜高精板带、精密铜管、铜合金棒材，打造铜矿石铜精粉电解铜铜加工产业链。以鸡西、双鸭山、七台河和鹤岗等煤炭资源城市转型为重点，坚持煤与非煤“双轮驱动”，延伸发展煤炭产业链，发展接续替代产业。支持双鸭山建成全国重
41、点煤化工产业基地，推动利用焦化等煤化工产业存量延伸产业链，开发精细化工产品。大力发展多元非煤替代产业，做强石墨、绿色食品等优势资源加工，积极发展新材料、装备制造、生物医药等替代产业和现代服务业。2019年，全省实现地区生产总值（GDP）13612.7亿元，按可比价格计算，比上年增长4.2%。其中，第一产业增加值3182.5亿元，增长2.4%；第二产业增加值3615.2亿元，增长2.7%；第三产业增加值6815.0亿元，增长5.9%。三次产业结构为23.4：26.6：50.0。全省人均地区生产总值实现36183元，比上年增长4.7%。常住人口。据人口抽样调查推算，全省人口出生率为5.73，死亡率
42、为6.74，人口自然增长率为1.01。年末常住总人口3751.3万人，比上年减少21.8万人。其中，城镇人口2284.5万人，乡村人口1466.8万人。常住人口城镇化率为60.9%，比上年提高0.8个百分点。014岁人口占全省总人口的比重为10.3%，65岁及以上人口占全省总人口的比重为13.8%。物价水平。全省居民消费价格总指数（CPI）比上年上涨2.8%。其中，城市上涨2.7%，农村上涨3.2%。从商品类别看：食品烟酒价格上涨7.4%，教育文化和娱乐价格上涨3.5%，其他用品和服务价格上涨2.9%，医疗保健价格上涨2.0%，衣着价格上涨0.9%，生活用品及服务价格上涨0.3%，交通和通信价
43、格下降0.7%，居住价格下降0.4%。全省工业生产者出厂价格比上年下降1.8%，其中生产资料价格下降3.1%，生活资料价格上涨1.4%。工业生产者购进价格上涨0.3%。就业情况。全省实现城镇新增就业59.7万人，失业人员再就业43.2万人，就业困难人员就业16.3万人。全省城镇登记失业率为3.53%，同比降低0.46个百分点，创历史同期新低。农林牧渔业。全省实现农林牧渔业增加值3267.4亿元，按可比价格计算，比上年增长2.5%。其中，种植业增加值2355.1亿元，增长2.5%；林业增加值101.4亿元，增长5.1%；畜牧业增加值664.3亿元，增长1.7%；渔业增加值61.6亿元，增长4.1
44、%；农林牧渔服务业增加值85.0亿元，增长5.5%。全省综合治理水土流失面积43.9万公顷。农村用电量85.6亿度，增长3.4%；化肥施用量（折纯）223.3万吨，下降9.1%。粮食产量。全省粮食产量7503万吨，连续9年位列全国第一。其中，水稻、玉米和大豆分别为2664万吨、3940万吨和781万吨。经济作物种植。高值高效特色作物面积2104.2万亩，其中大宗蔬菜453.5万亩、鲜食玉米188.9万亩、中药材180万亩。棚室蔬菜产量117.6万吨，增长20.5%，其中蘑菇产量23.1万吨，木耳产量26.8万吨。瓜果类产量131.8万吨，下降6.8%。水果产量33.2万吨，增长12.6%。畜牧
45、业生产。全省生猪存栏和出栏量分别为1173.2万头和1701.5万头，分别比上年下降13.3%和13.4%；牛和羊出栏量分别为281.0万头和751.4万只，分别增长4.0%和1.0%。猪肉、牛肉、羊肉和禽肉产量分别为135.2万吨、45.5万吨、12.7万吨和42.3万吨。禽蛋和生牛奶产量分别为114.3万吨和465.2万吨。绿色食品。全省绿色、有机食品认证面积8120万亩，产量1660万吨，均位居全国第一。绿色食品认证个数2800个，比上年增长3.7%。劳动力转移。全年转移农村劳动力601万人，实现劳务收入964.8亿元，分别比上年增长3.5%和7.2%。工业生产。全省规模以上工业增加值比
46、上年增长2.8%。从门类看，采矿业下降0.6%，制造业增长6.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.7%。从行业看，装备工业增长11.0%，食品工业增长8.7%，是全省工业的重要支撑力量。高技术制造业增加值比上年增长10.2%，快于全省规上工业7.4个百分点。从产品产量看，在重点监测的工业产品中，增长较快的有：新能源汽车15886辆，增长1.8倍；铜金属含量14.6万吨，增长1.8倍；化学药品原药2811.2吨，增长1.1倍；汽车用发动机1948.3万千瓦，增长56.9%；电工仪器仪表352.6万台，增长52.6%；钢材782.0万吨，增长38.8%；发动机2382.6万千瓦，增长32
47、.7%；农用氮、磷、钾化学肥料46.6万吨，增长31.1%。工业效益。全省规模以上工业企业营业收入比上年增长4.6%；利润总额下降21.8%。（二）项目选址某产业集聚区拜泉县是齐齐哈尔市的一个县，黑龙江省中部偏西，地处小兴安岭余脉与松嫩平原的过渡地带，东经12530至12631，北纬4720至4755。东以通肯河为界与海伦市、北安市相望，南接明水县，西与依安县毗邻，北连克山、克东县。拜泉县幅员面积3599.15平方公里。2012年，拜泉县总人口59.6万人，其中农村人口50.8万人。还有汉、满、回、朝等11个民族。拜泉县地处中高纬度，欧亚大陆东岸，属中温带大陆性季风气候特征。每年均降雨量490
48、毫米，每年均积温2454.5，每年均日照2730小时，无霜期122天。拜泉县幅员面积3599.15平方公里，其中耕地面积375.3万亩、草原面积17.8万亩、水域面积8万亩。拜泉县有粘土矿、磷、硅化钼、草炭等矿产资源。拜泉县有玉米、大豆、小麦、马铃薯、芸豆等，经济作物主要有亚麻、甜菜、葵花等。2011年，拜泉县地区生产总值完成61.4亿元，比2006年增长1.5倍，2011年均增长17.3%。全口径财政收入、地方财政收入分别实现2.94亿元和2.02亿元，比2006年增长3.5倍和3.9倍，年均增长34.9%、37.2%。全社会固定资产投资完成16.4亿元，比2006年增长5.4倍，2011年均增长45.1%。社会消费品零售总额完成12.8亿元，比2006年增长95%，年均增长14.3%。（三）项目用地规模项目总用地面积52719.68平方米（折合约79.0