拜泉县关于成立数字经济公司可行性报告_模板范本.docx

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1、泓域咨询/拜泉县关于成立数字经济公司可行性报告拜泉县关于成立数字经济公司可行性报告xx有限公司报告说明致力于打造全国一流发展环境，出台了关于“数字龙江”建设的指导意见“数字龙江”发展规划（20192025年）等文件。中国（绥芬河）跨境电子商务综合试验区等加快建设，数字经济开放合作平台功能显著提升。xx有限公司主要由xxx（集团）有限公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资192.00万元，占xx有限公司15%股份；xxx投资管理公司出资1088万元，占xx有限公司85%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资36013.94万元，其中：建设投资28337.53万元，占项

2、目总投资的78.68%；建设期利息823.19万元，占项目总投资的2.29%；流动资金6853.22万元，占项目总投资的19.03%。项目正常运营每年营业收入58900.00万元，综合总成本费用48474.90万元，净利润7607.81万元，财务内部收益率14.63%，财务净现值5112.09万元，全部投资回收期6.73年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，

3、经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 行业、市场分析15一、 面临形势15二、 构筑四梁八柱，培育壮大龙江数字产品制造业16三、 深化数字赋能，推动优势产业提质增效23第三章 项目背景、必要性25一、 注

4、重特色发展，做强做优软件和信息技术服务业25二、 筑牢发展底座，强化数字基础设施支撑30三、 培优发展环境，营造数字经济协同开放新生态32四、 项目实施的必要性34第四章 公司成立方案35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 公司组建方式36四、 公司管理体制36五、 部门职责及权限37六、 核心人员介绍41七、 财务会计制度42第五章 法人治理结构50一、 股东权利及义务50二、 董事55三、 高级管理人员59四、 监事61第六章 发展规划分析63一、 公司发展规划63二、 保障措施67第七章 项目环境影响分析70一、 编制依据70二、 建设期大气环境影响分析70三、 建

5、设期水环境影响分析71四、 建设期固体废弃物环境影响分析71五、 建设期声环境影响分析72六、 环境管理分析73七、 结论75八、 建议75第八章 风险风险及应对措施76一、 项目风险分析76二、 项目风险对策78第九章 建设进度分析81一、 项目进度安排81项目实施进度计划一览表81二、 项目实施保障措施82第十章 项目经济效益83一、 基本假设及基础参数选取83二、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表85利润及利润分配表87三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92六、

6、经济评价结论92第十一章 项目投资计划94一、 投资估算的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表101四、 流动资金101流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十二章 总结106第十三章 补充表格108主要经济指标一览表108建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表1

7、15固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建筑工程投资一览表121项目实施进度计划一览表122主要设备购置一览表123能耗分析一览表123第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1280万元三、 注册地址拜泉县xxx四、 主要经营范围经营范围：从事数字经济（大数据）设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限公司主

8、要由xxx（集团）有限公司和xxx投资管理公司发起成立。（一）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，

9、将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12081.249664.999060.93负债总额6700.885360.705025.66股东权益合计5380.364304.294035.27公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入25919.1520735.3219439.36营业利润4877.043901

10、.633657.78利润总额4502.813602.253377.11净利润3377.112634.152431.52归属于母公司所有者的净利润3377.112634.152431.52（二）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高

11、质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12081.249664.999060.93负债总额6700.885360.705025.66股东权益合计5380.364304.294035.27公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入25919.1520735.3219439.36营业利润4877.043901.633657.78利润总额450

12、2.813602.253377.11净利润3377.112634.152431.52归属于母公司所有者的净利润3377.112634.152431.52六、 项目概况（一）投资路径xx有限公司主要从事关于成立数字经济公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由当前，数字经济已成为数字时代国家综合实力的重要体现，是构建现代化经济体系的重要引擎。世界数字化浪潮正在重塑各国竞争新格局，我国数字经济发展已进入快车道，数字技术与实体经济加速融合，数字产业化规模不断壮大，产业数字化转型步伐明显加快，数据要素作为经济发展核心引擎的作用逐渐显现，加速发展数字经济已经成为大势所趋，以国内大循环为主体、国内国际

13、双循环相互促进的新发展格局为数字经济发展提供了前所未有的市场空间，我省正面临着前所未有的发展契机。（三）项目选址项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套数字经济（大数据）设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积97279.90，其中：生产工程64490.58，仓储工程12160.50，行政办公及生活服务设施11219.86，公共工程9408.96。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资36013.94万元，其中：建设投资2

14、8337.53万元，占项目总投资的78.68%；建设期利息823.19万元，占项目总投资的2.29%；流动资金6853.22万元，占项目总投资的19.03%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：58900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：48474.90万元。3、净利润（NP）：7607.81万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.73年。5、财务内部收益率：14.63%。6、财务净现值：5112.09万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所

15、需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 行业、市场分析一、 面临形势当前，数字经济已成为数字时代国家综合实力的重要体现，是构建现代化经济体系的重要引擎。世界数字化浪潮正在重塑各国竞争新格局，我国数字经济发展已进入快车道，数字技术与实体经济加速融合，数字产业化规模不断壮大，产业数字化转型步伐明显加快，数据要素作为经济发展核心引擎的作用逐渐显现，加速发展数字经济已经成为大势所趋，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局为数字经济发展提供了

16、前所未有的市场空间，我省正面临着前所未有的发展契机。发展数字经济具备老牌基地“大有可为”的战略优势。作为老工业基地，具有独特的区位优势和资源禀赋，数字军工产业与大型央企数量较多、实力较强，拥有实力雄厚的数字技术科研院所和研发平台，拥有一批数字科技创新领军人才，拥有国防、粮食、生态、能源、产业等领域特色化数字经济应用场景，发展数字经济总体上具有基础优势、资源优势、平台优势、场景优势，具备把握战略主动，做大做强做优数字经济，再创龙江辉煌的优势和潜力。发展数字经济成为龙江振兴“必有可为”的战略抉择。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，已成为全球经济社会发展的战略制高点。数字经济

17、是引领我省全面创新发展的新形态、经济提质增效的新变量、产业转型发展的新蓝海，是推动我省加快建设现代经济体系、实现全面振兴全方位振兴的必由之路。发展数字经济是实现“换道超车”“必须为之”的战略举措。当前我省迫切需要破解长期发展滞后的难题，改变原有结构不优、效率不高、空间不大、后劲不足、附加值低等现状，正处于激发潜力、振兴发展的关键期。数字经济的高创新性、强渗透性、广覆盖性，能够为我省做大做强新兴产业，推进传统产业全方位、全链条转型升级提供强大动力，是我省构建新增长板块，建立新发展优势的必答题。二、 构筑四梁八柱，培育壮大龙江数字产品制造业立足东北区域引领、向北开放合作，坚持无中生有、有中生优，构

18、建10大具有核心竞争力的数字产品制造产业链，建设数字产品北上制造基地，打造多向对外的数字产品出口加工基地。构建多层次企业梯队，到2025年，引培国内一流企业50家以上，培育“瞪羚”企业20家，“独角兽”企业5家。（一）集成电路产业链。以汽车电子、智能家居、智能感知和工业自动化等重点行业领域应用为导向，加快集成电路上下游产业链核心关键技术攻关、先进制造工艺研发和生产能力升级，打造涵盖装备材料和芯片设计、制造、封装等集成电路产业体系。做大集成电路原材料产业，加快发展碳化硅为主的第三代半导体材料产业，拓展氮化铝、砷化镓、蓝宝石、金刚石等特色单品市场规模。巩固提升芯片设计服务业，加快推进边缘计算芯片、

19、储存芯片、处理器等高端通用芯片设计，支持射频、传感器、基带、光通信等专用芯片开发设计，前瞻布局毫米波、太赫兹等专用芯片设计。布局建设芯片制造产业，推动现有硅基晶圆和电子元器件扩产，提升器件级、晶圆级和系统级半导体与集成电路封装测试配套能力，探索发展刻蚀机、离子注入机等集成电路关键装备制造。（二）传感器产业链。聚焦智能制造、智慧农业、智慧安防、医疗健康、生态监测、消费电子等物联网应用场景，建设传感器研发制造基地。依托中电科49所，大力发展航空航天、武器装备、船舶等领域军用传感器产品，积极探索军用传感器民用化路径，深入推进军民融合发展。面向智能制造需求，重点推进工业控制高精度传感器，构建工业互联网

20、数据采集体系。面向智慧农业和生态监测需求，发展土壤信息感知、水环境和大气环境监测等领域传感器，推动MEMS化学传感器产业化发展。面向民用智能应用需求，重点生产家庭医学监测、健康护理、智能安防、智能家居等领域传感器，推动医疗健康、安全预警领域智能化发展。面向消费电子应用需求，推进光学传感器、惯性传感器、压电传感器、电感传感器等功能集成与规模应用，实现智能传感器一体化生产。（三）高清晰新型显示产业链。以重大项目为牵引，加强招商引资，建设新型显示器产业制造基地。围绕4K/8K超高清显示、柔性显示等消费和商业应用需求，引进头部企业布局建设高水平TFT-LCD、AMOLED等制造项目，推动智能手机、智能

21、电视机、会议平板、车载显示器、公共广告屏等产品加快落地。积极引进Micro-LED、印刷式AMOLED、OLED等新一代显示技术项目，研发生产超大影院显示墙、可穿戴柔性设备、智能眼镜、柔性电视、电子纸等前沿产品。积极引进龙头企业研发生产集成显示模组、高精密光学镜头、图像处理主芯片、FRC芯片、图像传感器芯片等关键配套产品，快速提高显示终端的核心零部件供应能力。支持引进建设玻璃基板、靶材、偏光片、液晶材料、有机半导体材料、封装胶等先进生产线，推动新型显示材料、光学薄膜等核心配套产业发展。（四）可穿戴设备产业链。发展商业消费级可穿戴设备，积极引入龙头企业开发具备联网、计算、监测、提醒等功能的智能鞋

22、服、智能健身器材等产品。加快发展可穿戴医疗设备，围绕健康监测、医疗保健、养老产业需求，研发生产可穿戴血压、血脂、血糖、心脏监测仪等家用医疗电子产品。依托哈尔滨工业大学、中电科49所在航天员健康监测领域积累的技术成果，建设传感器制造业创新中心，加快民用可穿戴产品研发，形成“研发制造应用互联网平台”的产业化链条。推动哈尔滨工业大学掌上彩色超声系统等临床医疗设备加快产业化，支撑“互联网+”医院等场景应用，构建智能产品与智能网络服务产业集群。（五）虚拟现实产业链。围绕虚拟现实终端设备、核心组件、交互设备、专用软件和虚拟现实集成、测试等产品和服务，积极引进和培育龙头企业，带动一批创新型中小企业和上下游配

23、套企业发展，不断延伸产业链条，形成产业集群。发展面向普及型消费领域的PC端、移动端、电视端、一体机、CAVE沉浸式系统等多形态虚拟现实终端及显示系统。提升传感器、新型显示、电子材料等与虚拟现实关联紧密的电子信息配套产业能力。挖掘省内虚拟现实相关企业、科研院所、行业组织的优势和市场资源，加快在教育、工业、旅游、医疗、数字化展示等行业场景的示范应用。（六）计算机产业链。建设计算机及配套产品产业园区，大力引进计算机整机和硬盘、路由器、存储设备、打印设备、安全设备等企业入驻，建设现代化生产线，推动计算机整机及配套产品集群式发展。把握计算终端智能化、移动化的发展趋势，大力引进行业头部企业，布局建设笔记本

24、电脑、PAD、服务器等现代化生产线，带动计算机配件和外设产品的研发和产业化，推动硬盘、路由器、存储设备、打印设备、安全设备等产业集群式发展。着力提升我省在计算机产品试验、评测、物流等领域的产业服务水平，促进省内外、国内外产学研链条有效整合，打造国内一流的计算机整机及配套产品生产制造环境。（七）信息通信产业链。大力推进手机及移动智能终端制造，积极引进小米、OPPO、VIVO等国内智能手机制造龙头企业，在我省建设手机设计研发生产基地，延伸发展智能手机芯片模组、元器件、PCB面板、整机制造等产业生态。面向新一代移动通信和IPv6规模部署，引入重点通信设备制造企业，大力推进路由交换设备、网络通信设备、

25、光纤光缆、光通信模块、终端产品和芯片设计制造，提高适配光纤通信和5G应用的通信设备制造能力。面向下一代广播电视网、物联网、车联网、卫星通讯、工业互联网等新型网络产业发展，推进新型移动网络设施的软硬件产品设计及应用服务，加快布局微波终端机、车载设备、通信发射机、5G小微型基站、工业数据采集、网络安全等专用设备设计制造。高度关注6G网络技术储备和关键技术研发、未来网络试验设施和规模化商用，鼓励研究机构在6G复杂融合场景开展细分领域专题研究，加强新材料、仪器仪表等关联产业的基础储备。（八）卫星产业链。加快发展卫星制造产业，支持工大卫星等龙头企业全面参与国家北斗低轨卫星导航增强系统所用卫星的制造、组网

26、，开展5G互联网试验星的研制，建设省级卫星测试试验公共服务平台，促进卫星制造上下游企业在卫星设计、装配测试、测控、应用等环节深入协作和聚集发展，打造国内领先的智能化卫星制造基地，到2025年完成200颗卫星研制。引导扶持广联航空等省内优势企业积极参与小卫星制造产业配套，开展激光通信器件、原件及组件和终端产品研发制造，加快建设卫星结构件生产基地。依托哈工大卫星激光通信等企业，加快研制具有大通信容量、低能耗、高速率、高度保密性、高度安全性、低成本等优势的空间激光通信设施设备，引进和培育涵盖光学、机械、电子学等领域的卫星激光通信产业链上下游的企业。（九）智能装备产业链。以哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大

27、学科技研发和成果转化为牵引，吸引国内外人工智能软硬件企业集聚，合作研发人工智能技术与自主无人系统、计算机模式识别、自然语言理解等融合应用的智能产品，打造我省人工智能及智能装备研发制造基地。加快机器人及智能制造产业园、探海数字装备产业园建设，发展面向航空航天、汽车、仓储、物流等领域的工业机器人，面向医疗、家庭、餐饮等领域的服务机器人，面向深海作业、边防管理、应急救援、卫生防疫等领域的特种机器人以及面向化工、冶金、医药、食品等领域的包装、码垛等后处理成套设备，推进机器人控制器、减速器、伺服电机关节驱动、柔性装置等关键部件开发，构建完善的机器人产业链。面向航空航天、船舶及海洋工程、轨道交通等行业，加

28、快增材制造装备、智能无人飞行器、智能应急装备等智能装备的研发与制造。开发智能化数控系统和伺服驱动装置，打造全国领先的数控重型机床产业集群。（十）汽车电子产业链。大力发展汽车电子制造业，布局建设汽车电子、汽车传感器等设计研发生产基地。以新能源汽车市场快速增长为契机，依托哈尔滨理工大学、北一半导体在新能源驱动电机、功率电子控制器等技术研发上的优势，着力推进新能源汽车电驱动总成、功率电子控制器、汽车电子及控制系统等关键零部件产业化，加快产业链上下游协同。发挥我省汽车仪表、CAN总线、汽车喇叭等汽车电子产品的比较优势，加快产品研发和技术迭代，增强与配套企业的粘性，协同发展。加快车载光学系统、车载雷达系

29、统等智能汽车感知系统关键零部件技术研发和产业化，支撑智能网联汽车产业发展。三、 深化数字赋能，推动优势产业提质增效坚持以创新促发展、以应用带产业、以市场换技术，推动数字技术与实体经济深度融合，以数字化全面赋能产业蝶变，以厚积薄发之势构建形成龙江特色数字经济产业发展体系。（一）再造大国重工新优势。打造哈大齐数字化转型升级示范带。深入实施制造业数字化转型专项行动，充分发挥制造业骨干企业示范带头作用，推进制造技术突破和工艺创新，打造覆盖全供应链、全生产线、全生命周期的科学化管控新模式。支持大庆石化、齐重数控、中粮生物等具有产业链带动能力的核心企业，搭建网络化协同平台，打通产业集群和供应链上下游企业间

30、的数据联通渠道，实现数据信息畅通、制造资源共享和生产过程协同，打造功能互补、协作配套的制造业企业数字化转型样板。支持哈电集团、中国一重、中航哈飞等装备制造企业向系统集成和整体解决方案提供商转型，大力发展互联网状态预警、故障诊断、远程维护、远程过程优化等在线增值服务，引领全省制造业企业向服务型制造转变。（二）支撑农业率先实现现代化。打造北大荒国家农业产业数字化先导区。建立农业全产业链数字化集成应用的数字农业发展模式，加强农业生产、加工、销售、服务、物流等各环节数字化改造和数字技术应用，推动农业数据要素有序流动和市场化配置，打造中国数字农业先行示范标杆。建设高端智能农机装备制造项目，打造一批高端智

31、能农机国产化示范农场。以建设北大荒数字农场为抓手，以建三江国家农业高新技术产业示范区创建为重点，实施无人化智慧农场建设试点，优化农业数字化基础设施，提高农业生产智能化水平，打造国家农业产业数字化先导区。（三）提升智慧生态旅游首位度。打造全国智慧生态旅游引领区。充分挖掘龙江特色优质旅游资源，推进旅游产品和服务的数字化、平台化，打造一批国内知名的智慧生态旅游、冰雪旅游目的地。完善旅游信息基础设施，支持智慧景区、智慧酒店建设，推广“趣龙江”手机APP应用，实现吃、住、行、游、购、娱等环节一机预定、一码通行、一键支付等智慧化服务功能，打造省智慧旅游平台升级版。整合全域旅游数据资源，构建基于大数据的旅游

32、市场精准营销和品牌推广体系，发展基于5G、AR/VR、全息投影等技术的沉浸式体验性旅游消费内容，突出冰雪游、森林游、边境游、湿地游、避暑游、康养游等主题，打造全国智慧生态旅游引领区。第三章 项目背景、必要性一、 注重特色发展，做强做优软件和信息技术服务业充分发挥应用场景优势和数字技术研发基础，发展面向“老字号”“原字号”“新字号”的软件和信息技术服务，大力培育壮大“专精特新”的软件和信息服务企业。（一）基础软件。依托软件领域科教优势，推进在应用数学等基础学科跨国合作，加强专业化协作和联合攻关，充分整合基础研发、专业人才、特色企业等相关资源，鼓励面向移动终端、云计算、物联网、车载系统、智能制造等

33、领域的操作系统和配套工具集研发应用，重点突破数据库、办公软件、安全软件、中间件、开发环境和工具类基础软件，加快软件集成、适配和迭代优化，引导推进大规模应用验证。加速推进分布式数据库、云原生数据库、混合事务分析处理数据库等产品研发和应用推广。（二）工业软件。发挥我省科技优势，集中发展计算机辅助研发、制造和仿真软件，推动特色工业控制软件的研发和产业化。充分利用现有工业制造基础优势，面向航空航天、船舶等关键行业，集中研发突破一批行业特色工业软件；面向装备制造、石油石化、汽车等重点行业，发展行业通用型工业软件，加大行业应用与试点示范力度；面向中小工业企业需求，发展平台型工业软件，实现对中小企业数字化转

34、型普惠性支撑。（三）应用软件。面向金融、建筑、能源、交通、贸易、物流、医疗等重点行业领域应用需求，加快发展金融核心业务系统、建筑信息建模和建筑防火模拟、智慧能源管理、智能交通管理、电子商务、智慧物流、智慧医疗等应用软件。围绕5G基站、大数据中心等新型基础设施建设，发展新一代软件融合应用基础设施。研发推广北斗卫星导航系统相关软件产品。鼓励行业龙头企业联合软件企业，协同研发行业专用软件产品。推动大型软件、互联网等领域企业充分利用资源汇集和生态构建的协同共生效应，搭建软件平台，共建软件产业生态，打造一批市场占有率高、国内技术领先的软件企业。鼓励和推动大型企业剥离软件业务通过市场化运作方式组建软件公司

35、，支持在境外建立运营机构、研发中心和服务体系，提升整合利用全球创新资源和开拓国际市场的能力和水平。（四）嵌入式软件。推动装备制造商、软件企业、高校、科研院所、用户企业加强协同，开展嵌入式操作系统、嵌入式数据库、系统安全与网络安全等核心技术攻关，推动嵌入式软件向高可靠、自适应、高安全方向发展。推动嵌入式软件集成开发环境、测试环境开发。重点面向数控机床、工业机器人、卫星和通信设备等重大装备需求，新能源智能网联汽车、可穿戴医疗设备等高新设备需求，开展嵌入式操作系统、嵌入式工业控制软件、系统集成解决方案研发。面向传统制造企业数字化升级转型，鼓励传统制造企业利用嵌入式软件开发智能产品，加快制造企业智能化

36、改造进程。（五）新兴平台软件。鼓励企业构建高性能云平台，加快超大规模分布式存储、弹性计算、虚拟隔离、异构资源调度、云边协同等技术和产品研发。推动建设人工智能应用创新支撑平台，支持人工智能算法库研发、工具集开发、试验验证和应用推广等。培育大规模融合化的区块链应用场景，重点围绕产品溯源、供应链管理、工业检测、电子商务、对俄贸易、政务服务等领域，打造区块链创新应用。建设位置服务数据中心，增强空天地一体化遥感数据服务，开展北斗卫星应用创新。支持小程序、快应用等新型轻量化平台发展。（六）信息安全产业。发挥安天科技等龙头企业带动作用，做强数据库、算法等上游环节，做实设备、软件研发生产等中游环节，积极拓展信

37、息安全服务等下游环节，推动自主可控信息安全技术和产品全产业链发展。开展基于鲲鹏体系政务云安全可控升级改造，打造“软硬一体”“云端协同”的信创存算资源体系。在哈尔滨新区积极创建国家级网络安全实验室、国家网络安全军民融合示范中心、国家网络安全人才培训中心等平台，打造国内具有重要影响力的信息安全研发基地、生产基地和成果转化基地。（七）云计算产业。以争创算力网络国家枢纽节点为契机，积极引进云计算龙头企业，带动、培育本地各类云平台企业，加强计算、存储资源租用、应用软件开发部署云平台等服务提供能力。支持软件和信息技术服务企业加快开发具有自主知识产权的云计算操作系统、虚拟化软件等云计算基础软件。鼓励云计算企

38、业面向重点行业、企业和个人用户开发建设各类综合云计算平台和行业应用云平台，为行业龙头企业优化云资源管理能力，为中小企业提供云化研发设计、生产管理、运营优化等系统及云计算服务，加快“企业上云”进程。（八）大数据产业。夯实大数据产业发展基础，完善基础设施，强化自主基础软硬件的底层支撑能力，推动自主开源框架、组件和工具的研发。大力发展数据服务产业，鼓励企业开展数据清洗、脱敏、建模、分析挖掘、应用服务等大数据分析和技术服务，发展数据标注和数据分析企业，拓展采集、交易等专业化数据服务新业态。推动数据融合应用企业发展，深化大数据在卫生健康、文化旅游、绿色低碳等公共服务行业以及寒地测试、生态环保等产业应用，

39、开展数据积累、分析发掘和应用，加快形成以数据服务为核心、以行业应用为导向、以行业信息服务为特色的大数据产业链。（九）数字创意产业。加快动漫游戏设计产业发展，依托黑龙江动漫产业（平房）发展基地，做大做强动漫游戏业。建设哈尔滨中国北方电竞产业中心园区，打造“中国北方电竞产业中心”品牌。发展网络文化创意产业，依托哈尔滨、牡丹江等数字经济园区和企业，挖掘优秀文化和人才资源，大力发展有声书、网络文学、数字影音、动漫游戏等网络音视频产业。积极引入短视频服务类、音频服务类、云服务类企业，打造线上线下融合发展新模式。以下一代沉浸式高清视频节目制作和运营为核心，加快发展超高清视频产业，促进沉浸式视频节目（直播）

40、、演绎式娱乐等新兴业态集聚发展，打造“北部地区4K+8K内容制造基地”。（十）元宇宙产业。推进元宇宙核心技术与主要应用领域关键技术研发应用，支持围绕近眼显示、实时交互、巨量通信、边缘计算、3D建模与渲染、图像引擎等开展研发创新，构建元宇宙技术体系，前瞻布局元宇宙产业。鼓励推进元宇宙在公共服务、智能工厂、城市治理、建筑信息系统与城市信息系统（BIM/CIM）、远程医疗、商务办公、智慧会展、社交娱乐等领域的场景应用，培育以应用牵引、软硬结合、创新集聚、绿色低碳的元宇宙发展生态。二、 筑牢发展底座，强化数字基础设施支撑加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数

41、字信息基础设施，推进区块链公共基础设施建设布局，夯实网络安全基础，打通经济社会发展的信息“大动脉”，为全省数字经济发展“强筋健骨”。（一）统筹网络基础设施建设。加快通信基础设施建设。加快哈尔滨国家级互联网骨干直联点建设，推动省级骨干网和城域网扩容升级。加快双千兆全光网建设，着力提升大数据中心、重点园区网络接入带宽，推动城市和农村宽带光纤接入，全面建成“全光网省”，城乡实现千兆光纤宽带全面覆盖，重点园区实现“万兆主干”。加快5网络规模部署，推动基站共建共享，推进5G独立组网（SA）核心网建设，优先实现中心城市、重点产业园区、交通枢纽、热点景区、边境城镇等区域5网络连续覆盖。加快IPv6规模部署和

42、应用，推进网络、平台、应用、终端全面改造升级及各行业全面支持IPv6，到2025年，全省累计建成5G基站11.4万个，千兆宽带家庭普及率达到35.6%，移动网络IPv6流量占比达到70%。（二）优化算力基础设施供给。创建全国一体化算力网络国家枢纽节点。实施中国移动（哈尔滨）数据中心三期、中国联通（哈尔滨）云数据中心二期等重大项目，做强“中国云谷”、大庆大数据产业园等数据产业集聚区。精准对接应用市场，积极承接国家大数据存储、容灾备份需求，全面承接东北亚、京津冀、长三角及东北地区外溢需求，提高大数据中心利用率。在城市内部合理布局面向行业应用需求的边缘计算节点，提高边缘计算节点和中心节点的协同管理能

43、力，实现“云+边+端”高效协同计算，满足智慧交通、智能制造、远程医疗等行业需求。持续推动存量数据中心利用间接蒸发冷却技术、AI节能自控技术等绿色节能技术进行绿色化改造。推动大数据中心充分利用风能、太阳能、生物质能等可再生能源，提升绿色电能使用水平。（三）打造区块链公用基础设施。构建区块链政务服务网络。面向政务系统区块链应用需求，依托电子政务外网，基于全省政务云体系，建设内外互通、资源共享的省、市两级区块链政务服务网络，适配XuperChain、梧桐链等国内主流联盟链框架，为各部门、各地区提供“灵活多样”“统管共用”的区块链应用支撑服务，推动已有政务区块链应用适配改造，实现政务数据跨部门、跨系统

44、共同维护和利用，为各领域区块链系统开发与部署提供基础环境支撑。三、 培优发展环境，营造数字经济协同开放新生态深入实施数字化改革，全面释放数据要素价值。不断完善数字经济治理，持续优化数字营商环境，全面激发市场主体活力与创造力，培育健康可持续的良性发展生态，全面构建高效协同、开放合作的数字经济发展新格局。（一）加快数据要素价值释放。加强政务数据共享交换。推进省市两级政务数据共享交换平台建设和应用，加快畅通国、省、市及各部门数据通道，统筹推进政务数据跨部门、跨区域、跨层级共享。明确省直部门政务数据采集规范和质量标准，确保政务数据准确、完整、及时、可用。统筹推动省直部门编制数据共享责任清单，推动政务数

45、据资源按需申请、高效共享、一源多用。建立政务数据逐级返还机制，通过各市共享交换平台实现“还数于基层”，支撑各市开展个性化、专业化数据应用。（二）提升数字化治理能力。健全包容审慎治理监管机制。探索制定容错免责清单、减责清单等，完善市场主体容错免责减责机制。优化数字经济市场准入条件，降低数字经济新业态企业设立门槛，着力消除阻碍新业态发展的各种行业性、地区性壁垒。分领域制定监管规则和标准，针对平台经济、共享经济、无人经济等数字经济新业态，分类量身定制适当的监管模式，建立健全适应其自身特点的监管制度，用新办法管理新业态。建立健全跨部门、跨层级协同监管制度和工作机制，研究制定协同监管责任清单，明确监管范

46、围和统一规则，强化监管数据共享和业务协同。（三）优化数字营商环境。推进优化营商环境“双对标”工程。大力推进政府信息公开、公共数据开放，国内对标全国同类型先进省市，国际对标先进规则，研究制定数字经济营商环境评价指标体系，打造廉洁、高效、透明、法治的服务型政府。推进公共服务平台建设，为市场主体提供便捷化、低成本的科技、商业、法律、融资等专业服务。大力推广“信易贷”，加强税务、市场监管、海关、司法等领域的有关信用信息归集共享，降低企业融资成本和银行信息收集成本。加大对守信主体的融资支持力度，提高金融服务实体经济质效。弘扬企业家精神，建立健全市场主体参与重大政策制定的常态化互动机制，建立完善政企信息对

47、接服务平台，加快构建“亲清”新型政商关系。（四）构建开放发展新格局。深化东北亚地区数字经济国际合作。积极参与数字丝路建设，面向东北亚发展跨境电商和数字服务贸易，深化对俄贸易合作。依托黑瞎子岛中俄合作示范区，积极引进东北亚数字经济龙头企业，加快建设以电子信息产品制造为特色的综合性外贸加工区。加快推进中国（黑龙江）自由贸易试验区建设，赋予自贸区更大改革自主权。支持边境仓、海外仓建设，推动对俄口岸贸易、物流仓储、综合服务、外汇结算等跨境电商领域业务能力整合。依托黑河、绥芬河、同江、抚远等陆地边境口岸，大力发展数字互市贸易。丰富数字艺术节、网络视听展、动漫节、游戏节等多元文化交流形式，促进国际数字文化交流。积极争取参与国际组织数字经济议题谈判，在信息安全等领域开展双多边数字治理合作，维护和完善多边数字经济治理机制，及时提出龙江方案。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，