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1、农村教师现状的浅析摘要:随着我国的经济的快速发展,以及城镇化建设的推进,城乡经济差距越来越大,然而农村教师的现状依旧处于停滞状态,这就阻碍了农村教育健康、可持续发展。本文对乡村教师的发展现状进行了分析与研究,并提出了建议。关键词:农村教师 现状 引言我国农村人口占总人口的大多数,这就决定了农村教育在整个国民教育中的重要地位。随着经济的发展,人们对教育的认识逐渐提高,全社会尊重科学、尊师重教的风尚逐渐形成。国家正在加大对农村教育的投资,实行了九年义务教育,并且每年都会加强对教师的培训以及选派教师、学生到农村进行支教以解决农村教师资源短缺的问题,然而农村教育目前依然却存在着很大的问题。一、根据走访
2、调查农村教师目前存在的问题一些问题1.教师资源配置结构失衡。所谓教师资源配置的结构性失衡是指教师资源在不同地区、学校及学科之间配置不均,导致即使在教师总量充足的情况下某些地区、学校、学科教师仍然短缺,仍然无法满足教育发展需要的现象。乡镇很多学校面临着生源短缺和生源流失的问题,很多学生家里以种田为生,家庭贫困无力学生的继续教育,最重要的是家长对教育的认识不足和学生自身对学习不感兴趣而引起的生源的流失。想要继续深造的学生都转移到镇、县、市就读。县城和乡、镇中心学校待遇和条件都比较好,教师就比较多,甚至超编。而在条件艰苦的村,则很缺教师,很多学校基本是“一人一校”,有的甚至一个公办教师也没有,只得请
3、代课教师上课。还有现在许多乡村学校的教师一般是以老教师为主,而青年教师几乎很少能看见。在学科方面,乡村许多学校的语数外、物理、化学等方面的老师居多,而音乐、美术以及心理方面的老师非常缺少,这就让学生得不到全面的发展。2.教师整体素质不高。许多乡村教师只有大专还有许多教师是由原来的民办教师转正过来的,还有现在小学教师的年龄普遍偏大,缺乏自学进取意识,虽然近年来给予教师大规模的学历补偿教育和在职培训,他们的学历达标率虽有大幅度提高,但由于培训质量低,很多培训也只是走走过场,不少教师实际教学能力和整体素质并没有得到相应地提高,相当一部分教师的教育观念还很陈旧,难以适应教育改革发展的需要,这一问题在新
4、一轮的基础教育课程改革中已充分暴露出来。3.教师的待遇低下。农村教师每月除了工资,其他的福利待遇基本上就不用提。有的地区的农村教师从来就没有享受过每月60元的伙食补贴、150元的月奖和每年增发的一个月工资。近几年来,国家出台一些政策将要适当增调教师工资,而地方政府以及财政部门往往不能将其兑现,老是拖欠,因此老师们只有通过一些措施来维护自己的权益,如罢课,上访等措施,一般都要惊动顶层领导,当地政府才会采取相应的补救措施。城乡差别福利待遇过低,致使农村教师无法安心本职岗位,很多教师一心只想调进城里,有的不惜贷款也要托人情找关系 。根据中华人民共和国义务教育法第三十一条第二款的规定,教师的平均工资水
5、平应当不低于当地公务员的平均工资水平。要想达到这种标准,可能还需要很大的努力。4.农村教师的工作条件非常艰苦。随着生源减少,特别是农村学生外转就读,一些村学校逐步改制成为“教学点”,这些“教学点”基本上都只有一个教师,这些教师长期是学前班和一、二年级一肩挑的多级复式教学,不要说备课、批改作业和教研,仅各科教材就有一大堆,即使一个学期把这些教材只念一遍,也够辛苦的了,更何况还要照顾学生的生活。城乡差别、福利待遇过低,致使农村教师无法安心本职岗位,很多教师一心只想调进城里,有的不惜贷款也要托人情找关系。5.农村教师居住条件差。农村教师长期没有享受过住房公积金,只有近几年住房公积金在农村教师队伍中开
6、始实行,有很多教师现在仍存在借房或租房的情况。二、农村教师队伍中存在这些问题的原因形成上述不该有的现象或问题的原因是多方面的:一是社会对教师的不够理解和尊重。笔者2011年在全镇21个村抽样调查了100名群众,有 32人不知道什么是义务教育,有60人尚不知有教师法,有13人不知教师节是哪月哪日,还有20人对教育有这样那样的不理解,特别是其中的49名学生家长中有21人对学校有明显抵触,对教师有偏见。由此可见,社会的教育意识不强。现在在某些地区宁可把钱投到一些表面工程当中也不用于教育事业。二是有的地方政府急功近利,热心搞形象工程、政绩工程,忽视教育的重要性。近年来乡镇政府对教育的“放手”,也使教育
7、越来越“穷”。三是国家有政策,地方有缺口,城乡教师待遇形成了新的剪刀叉。改革开放以来,国家和地方有关教育的各项政策法规已经出台,但执行的结果却大打折扣。国家近年来为提高职工工资待遇和改善工作和 生活条件,在工资、福利、津贴、奖金等方面作了很多次大的调整。例如国家开政策口子,由地方政府配套的财政补贴和各单位自筹资 金部份很难到位。这些政策对那些经济发达地区和城区来说,是开了 绿灯,农村学校却无法享受这些政策的恩惠。三、农村教师问题带来的影响一是人往高处走,教师队伍不稳定。由于工作和生活条件窘迫,大批农村中青年骨干教师改行的改行、进城的进城,造成有的农村学 校大多素质学科无人上课。虽然,一些地方教
8、育部门采取了“堵”的办法,但毕竟挡不住城市优越条件的诱惑。一些本来就收入微薄的农 村教师找亲朋资助,有的甚至倾家贷款也要千方百计找门路,搞关系 进城,以求脱离苦海。农村教师队伍不稳,必将影响九年义务教育的 落实,这可是一件关系国计民生的大事。二是新的“读书无用论”,致使农村教师贬值。全社会教育意识的淡薄,特别是受市场经济观念的深度冲击,形成了新的“读书无用 论”。农村中小学生弃学、辍学现象严重,生源陡减,致使农村中小学 校办学规模萎缩,一些乡中学、村小学不得不停办或改为教学点。没 有学生,学校更难以为计,教师就更不安心了。三是农村教师后备不足,整体素质逐年下降。目前,农村中小学 教师队伍整体年
9、龄偏大,如果一些中青年教师再外流,就会形成“老龄化”的局面,教师没有朝气 ,学校就没有活力;老教师不愿学,也学不 了,新的教育理念、教学手段、教育方法无法落实到素质教育中去。近年来国家对农村教育加大师资建设,把一些师范毕业的大学生送到农村教学,为农村教育注入了新鲜的“血液”。国家近年来不断出台政策来解决农村教育存在的诸多问题,如国家对农村教师的工资问题进行了调整与补贴,同时加大教育的通入对农村中小学校舍问题进行了修葺或重建,还对农村教学教具进行了优化,很多中小学都配置了电脑投影仪等科技设备。而且针对农村教师年龄偏大问题也出台了相应的政策例如,通过特岗教师、“硕师”计划等把大量的具有专业素质的大
10、学毕业生吸收到农村,为农村的教育事业的长足发展做了丰厚的储备更提高了农村教师的地位。四、加强农村教师队伍的建议要提高农村教育,首先必须把农村教师队伍建设作为农村教育工作的重点来抓。主要应从以下几个方面着手:1.国家应继续加大对农村基础教育的投入。从我国实际出发,国家应该增加对教育的投入。为确保农村教育经费按时到位并且合理地使用,应建立相应的监督和责任追究制度,确保他们教学工作的正常进行只有当教师的工资待遇有保障,才能够真正稳定农村基础教育的教师队伍,农村教育的质量才会有保障。除了国家应增加农村教育经费外,还应该发动社会各界支援。号召城镇居民捐资;社会团体捐助实物。2.提高教师的整体素质。目前,
11、农村教师队伍整体素质比较差,因此,要全面搞好农村教师在职培训和继续教育工作。有少数农村教师可以将新的教育科研成果运用到教学实践中去,多数教师并不能将其运用到教学中去,部分教师甚至对新的教育研究成果和教育理念完全不知道。对于教师的要求不仅要达到相应的学历,还要有创新精神,对于知识、观念的更新要有进取精神。因此要以新课程理念及新知识、新技术、新方法为重点,以提高教师的综合素养为主要内容,开展好农村教师的全员培训,提升农村教师的整体素质。3.合理的配置教师结构。首先,要确定农村学校的需求,根据需求来进行配置。然而对于新增的教师要让农村学校优先满足,然后根据各学校对于教师专业要求进行配置,要保证每个学
12、科有专职的教师。在编制数量方面,对农村学校编制的设定要考虑人口密度、学校规模以及课程数等因素,同时将附加编制折算到正式编制内,适当进行调整,以确保农村学校教学的正常开展。4.要保证农村教师工资和津贴等收入随着经济发展和市场价格等因素及时得到调整提高。要想让农村教师安心从事农村教育工作,就要积极改善他们的工作与生活条件,提高他们的待遇,让他们觉得有成就感。要按地区的不同,保证农村教师,尤其是经济欠发达地区和边远山区的教师不低于城镇教师的收入水平,解决好教师特别是农村教师的住房、医保等政策津补贴。5.要形成全社会尊师重教的良好风尚。全社会要真正关心爱护教师特别是给农村教师更多的关爱。要建立农村教师
13、定期培训制度,以提高农村教师队伍的整体素质。6.要建立农村学校的公用经费制度,重点解决农村学校维修和硬件建设的长期稳定的经费来源。要帮助农村学校转移支付或消除债务。7.要加强全民的教育意识,特别是农民群众的义务教育意识,保证新的义务教育法的完全实施。依法执行保学控流,建立农村保学控流执法办公室,给学校保学控流执法权。结语我国是一个农业大国,农村人口占总人口的大多数,农村人口素质普遍偏低亟待提高,因此农村教育是整个教育的重中之重。农村教师又是农村教育的主要因素,因而农村教师的现状亟待解决以提高我国的国民素质。改善农村教师的经济生活条件,提高教师的地位,使全社会形成尊师重教的风尚。加强全民的教育意
14、识,特别是农村的义务教育意识,控制学生的流失。随着我国经济水平的提高,教育水平的提高也显得尤为重要。当今社会国际化的趋势越来越明显,提高全民素质是一个重大事件而且尤其重要。同时随着科技的日益发展,创新意识不断地增强,社会对教育的要求越来越高,调高教师的整体素质是一个必然趋势。 参考文献1李均.我国教师资源配置结构性失衡现象考察J.深圳大学学报. 2008. (1).2张道祥.当前农村教师队伍存在的问题与建议J.教育探索.2008. (9).3廖龙龙.农村教师专业发展存在的问题及对策研究J.教育探索.2005.(11).4教育部关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见EB/OL . (2006-08-08)2010-08-12.http/5于月萍,李朝海.农村教师退出及补充机制研究J. 中国教育学刊.2010,(10).6陈牛则.义务教育教师流动的现状分析与对策思考J.湖南师范大学教育科学学报,2011,(3):65-68.7周德义,李纪武.关于全科型小学教师培养的思考J.当代教育论坛, 2007, (9): 55-59.8何宗焕.用“通才”的眼光看教师J.湖南教育,2007,6(537): 9.9王勇鹏.论农村教师专业化的艰难性J.大学教育科学,2011,(3):55-59.10 祝春芝.民族贫困地区教师工作与生活现状调查分析研究R.课题研究报告,2010.