《对混合所有制企业党建工作的思考.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《对混合所有制企业党建工作的思考.docx（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、精品名师归纳总结对混合全部制企业党建工作的摸索城建项目治理进展有限公司邹锐随着社会主义市场经济体制的进一步完善和改革的不断深化，企业全部制结构出现多元化的特点，国有资本、 私有资本及其他资本混合型的企业已普遍存在， 这给企业的党建工作带来了新的挑战，在新的形势下加强混合全部制企业党的建设，决不能仅仅停留在一般性的提高熟悉和连续传统的工作思路上，必需用新的思维方式来摸索。一、混合全部制企业党建工作面临的新情形和新要求一是产权结构的多元性， 给企业党组织的设置及领导干部产生的方式带来了新影响。 由公有与非公有等不同性质资本相互参股形成的多元化产权结构， 是混合全部制企业区分于单一全部制企业的最根本
2、特点。国际惯例和我国公司法规定，资产全部者依法享有挑选企业经营者、作出企业重大问题决策等基本权益。假如说国有独资或私营企业中这种全部者权益易于落实的话，混合全部制特殊是股权相对分散企业的领导干部以何种方式产生，不同性质、 数量增多的资产全部者对组建党组织持何种心态， 党组织组建后如何运行和治理等，都变得相对复杂。二是企业目标的逐利性，对党组织作用的全面发挥形成了新考可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结验。就生产经营而言， 企业实行混合全部制的一个重要目的在于追求利润最大化。随着社会主义市场经济体制的进一步完善和国内外市场竞争的进一步加剧， 对作为执政党政治组织和企业经济组织一部分的
3、企业党组织，如何在双重职能、二维坐标中找到位置、拓展舞台，如何在服务经济进展的过程中、 在企业改革的多种冲突冲突中承担起必要的政治社会责任，提出了比过去国有独资企业更高的要求。三是治理方式的法规化，给企业党组织的活动方式设定了新环境。混合全部制企业大多克服了产权主体不明、治理纷乱的弊端，企业的法人治理结构大多较为规范，在生产经营的决策、 治理上形成了独立而完备的体系。 但是，这种环境使企业党组织不再拥有对人、财、物直接支配的决策权， 有的企业甚至连活动时间、 经费等都受制于企业法人。党组织如何在公司制的法定框架下趟出一条更为有效、更有活力的工作路子，亟待探究。四是党员、 职工构成的多样化， 对
4、企业党组织的凝结力和影响力带来了新挑战。混合全部制企业资产全部者、经营治理者、职工、党员来源广泛， 构成复杂， 有着不同的利益位置、 思想基础、从业心态，价值取向多元化。 加上改革时期利益调整分化，对企业党组织的依附性逐步弱化。 这对党组织如何增强在企业的凝结力和影响力，提出了新的挑战。二、混合全部制企业党组织的位置、职能和任务一混合全部制企业党组织的政治位置。党组织在混合全部制企业的政治核心位置，是由我们党的执政可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结位置、企业中存在公有资本， 特殊是保护混合全部制企业多元主体利益的特殊需要所打算的。为此，混合全部制企业党组织要勇于、善于 并切实发挥
5、好政治核心作用。要始终坚信并坚持， 无论企业全部制形式如何，党的政治核心位置不能变，三个作用发挥不能变。二混合全部制企业党组织的角色定位。基于产权多元化的特性， 混合全部制企业党组织要扮演好“参加者”、“监督者、”“和谐者、”“领导者”、“凝结者”等多重角色。一是要处理好与董事会的关系，发挥在企业重大决策中的“参加者”作用。二是要处理 好与经理层的关系， 发挥在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面的“监督者”作用。三是要处理好企业内各种利益群体之间的关系， 发挥好保护各方权益的“和谐者”作用。四是要处理好与企业内各群众 组织的关系，发挥好“领导者”和“凝结者”作用。贯穿这些角色最核心的要求就
6、是， 混合全部制企业党组织必需始终把握企业全局，充分整合各种资源，广泛凝结各方力气，在企业进展、稳固中最终实现各方利益。三混合全部制企业党组织的主要任务混合全部制企业党组织的主要任务是以保持稳固、实现进展为前提，贯彻执行好党的路线、方针和政策，引导、监督企业严格遵守国家的法律法规， 依法经营。积极参加重大问题的讨论， 支持股东会、董事会、监事会和经理层依法行使职权。积极举荐符合条件的党员依 法按章进入企业董事会、监事会和经理层、治理层。环绕企业的生产 经营开展工作， 团结带领职工群众完成各项生产经营任务，促进企业可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结进展。做好党员的训练、治理与进展工
7、作，发挥好战役堡垒和党员先锋模范作用。 领导工会、 共青团等群众组织依照法律和章程独立的开展工作，保护职工的合法权益，和谐各方面关系。开展思想政治工作和职工训练工作， 打造高素养职工队伍， 推动企业文化和精神文明建设。三、党组织的领导体制及组建治理方式混合全部制企业党建工作可遵循既适应公司制要求又有利于发挥党组织作用的原就，建立适应混合全部制企业实际的领导体制及党组织组建治理方式。（一）工作同步，即混合全部制企业在组建过程中，应当同步 组建党的基层组织。 混合全部制企业为国有肯定控股、相对控股企业的，其党组织仍隶属于原上级党组织治理（例如我公司）。混合全部制企业为国有资本参股的，应实行上级党组
8、织治理或属的治理。（二）组织融合，参照国有企业“双向进入、交叉任职”做法，根据公司法和党章规定的程序，举荐优秀党员进入企业法人治理结构，吸纳具备条件的党员经营治理者充实党组织班子，使企业党组织与法人治理结构能够相对独立又有机融合。（三）力气融合，即科学设置党务工作机构，明确党务工作人员，分解落实党建工作任务。为共享资源、提高效益，党组织的工作机构、人员应坚持宜兼就兼，宜分就分。相对分工，合并使用。（四）参加和谐。混合全部制企业党组织要制造良好的政治环 境，支持和保证各全部者依法行使挑选经营者的权益。在企业重大问题决策前，应主动开展调查讨论，广泛征求看法，为完善企业重大决可编辑资料 - - -
9、欢迎下载精品名师归纳总结策提出看法和建议。四、混合全部制企业党组织发挥作用的途径（一）参加重大问题决策，把握企业进展方向。党组织参加企业重大问题的决策要从实际需要动身，探究建立 董事会统一决策与党组织有效参加相结合的决策体系。比照实行党组织与董事会定期磋商沟通制度， 明确党员董事在决策中表达党组织意图的政治责任，推行党政联席会制度等。同时加强对企业决策、经管 层贯彻执行党的大政方针和国家法律法规的监督。重点监督国有资本保值增值情形，防止大股东损害中小股东利益、 经营者损害职工权益。（二）落实党管人才要求，建立长效机制。1、牢牢把握“第一资源”， 形成有活力的人才工作机制。党组织 既要支持董事会
10、依法挑选经营者和经营治理者充分行使用人权，又应加强企业经营治理者队伍的经营才能建设，使其经营业绩受到投资者和广大职工的认可。要加强对选人用人的原就、标准、程序的指导， 把党管人才要求与市场机制有机结合起来。2、主动做好对各类人才的举荐、培育和使用， 优化企业人才发觉、培育、勉励、保证机制， 在员工中形成欢迎投资者、 勉励创业者、嘉奖奉献者、 敬重劳动者的良好氛围。 要积极履行选拔培育使用人才的建议权和举荐权， 参加考察、考核工作，做好企业高管人员的培育、训练、治理和监督工作。（三）发挥党组织凝心聚力、促进企业进展的作用。党组织应引导企业投资者和高层治理人员充分熟悉职工对企业可编辑资料 - -
11、- 欢迎下载精品名师归纳总结进展的打算性作用， 坚固树立依靠全体员工办企业的思想，坚持资本与人本并重的原就。要积极探讨创建和谐企业的途径和方法，团结凝结员工，着力 提高员工的业务技能， 加强对员工的训练治理， 引导员工处理好与企业的关系，不断强化民主治理、民主监督，建立保护职工权益的利益 磋商机制，帮忙职工准时理顺心情、激发干劲。四、突出四个强化，改进活动方式混合全部制企业党组织要使党组织活动充分表达敏捷性、针对性和实效性。详细应做到以下“四个强化”：强化服务观念， 坚持紧扣中心开展活动。 环绕企业进展来谋划、推动、考核党建工作， 把解决企业生产经营和改革中重点难点问题作为发挥党组织和党员作用的平台， 把促进进展的业绩作为检验党建工作成效的根本标准。强化效益观念，坚持高效务实的开展活动。坚持小型、多样， 以分散活动为主，集中活动为辅。尽量利用生产淡季和闲暇时间，多利用班前班后的“边角料”时间，躲开生产高峰期。强化法规观念，坚持依法规范的开展活动。坚持党的一切活动 在企业法定的制度和体制框架内进行，自觉支持、 保护和保证企业法人治理结构的权威。强化创新观念，坚持与时俱进的开展活动。党建工作要跳出自我循环小圈子，融入生产经营大循环，在求新求变中深化党建活动可编辑资料 - - - 欢迎下载