《水利部2019年水利安全生产工作要点.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水利部2019年水利安全生产工作要点.docx（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、明水综2019187号三明市水利局关于印发2019年三明市水利安全生产工作要点的通知各县（市、区）水利局，局属各单位：为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，按照省水利厅、市委市政府和局党组关于水利安全生产工作的各项部署，进一步明确任务，落实责任，做好2019年全市水利安全生产工作，我局制定了2019年三明市水利安全生产工作要点，现印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真抓好贯彻落实。三明市水利局2019年5月27日2019年三明市水利安全生产工作要点坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、
2、三中全会及省委市委会议精神，认真落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，按照国务院、水利部和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署和有关要求，准确把握“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，创新监管模式，强化监管措施，着力提高全市水利生产经营单位本质安全水平，坚决防范重特大事故，减少较大事故和一般事故，推动全市水利安全生产形势持续稳定向好，以优异成绩迎接新中国成立70周年。一、认真贯彻落实党中央、国务院和水利部、省水利厅、市委、市政府重要决策部署1. 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。开展学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述专题宣传活动，进一步强化红线意识和
3、底线思维，将党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府领导同志的重要指示批示精神切实转化为抓好水利安全生产工作的强大动力和实际行动。（局建管科、办公室牵头，局机关各科室和局属各单位分工负责）2. 持续推动水利安全生产领域改革发展。认真落实水利部贯彻落实实施办法以及中共福建省委、福建省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见的安排部署，按照三明市水利局印发关于推进水利安全生产领域改革发展的工作方案的通知（明水综2017670号），做好2019年各项工作，确保改革举措落实到位。（局建管科会同有关科室分工负责）二、强化安全生产责任落实3. 严格落实安全生产监管责任。修订完善水利安全生产权力清单
4、、责任清单和任务清单，落实清单化管理，明确水利生产经营单位主体责任以及各级水行政主管部门监管责任，层层落实签订目标管理责任书，照单履职免责、失职追责。充分发挥各级安委会（安全生产领导小组）及其办公室的统筹、领导作用，坚持综合监管与专业监管相结合，督促各成员单位按照各自职责严格落实监管职责。（局建管科会同有关科室分工负责）4. 切实落实水利生产经营单位安全生产主体责任。按照省水利厅安委会和市安委办关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的精神，督促指导水利生产经营单位健全完善安全管理机构和管理人员，加强全员、全过程、全方位安全管理，层层传导压力，不断提升安全管理水平。（局建管科会同有关科室分工负责
5、）5. 加大事故督导力度。加大安全生产约谈、警示教育、事故通报力度，强化事故警示教育作用。加强对事故多发或工作不力的各县（市、区）水行政主管部门和水利生产经营单位的督导问责，督促整改措施落实到位，按照“四不放过”原则严肃责任追究。加强水利安全生产不良行为记录管理，落实失信惩戒和守信激励机制。（局建管科会同有关科室分工负责）三、强化重点领域、重点项目、关键环节、重要时段安全生产工作6.强化重点水利工程建设与运行安全监管。进一步加强水利工程建设安全生产工作，做好“五江一溪”防洪工程、重大水利工程、病险水库除险加固工作以及水利工程蓄水安全鉴定和验收。加强水库、堤防、水闸、泵站、灌区等水利工程运行的安
6、全管理工作，以及水利工程移民管理和后期扶持中的安全生产工作。（局有关科室分工负责）7.强化农村水利工程、水土保持工程、农村水电和水资源项目安全监管。进一步推进灌区工程建设与改造、农村饮水安全工程建设管理、农村水电站及其水库大坝安全生产工作。切实加强水土保持工程、河湖水系连通项目的安全生产工作，以及水域岸线管理、保护中的安全生产工作和河道采砂监督管理工作。（局有关科室分工负责）8.强化重要时段和重大活动期间的水利安全风险防控。做好重大节日、汛期、岁末年初等重要时段安全监管，全力做好庆祝新中国成立70周年和澳门回归20周年等重大活动期间的水利安全生产工作，强化风险管控和隐患排查治理，营造和谐稳定的
7、水利安全生产环境。（局建管科牵头，局有关科室分工负责）9.强化水利安全生产专项整治。组织开展2019年度重大水利工程建设安全生产巡查，提高重大水利工程建设项目安全生产管理水平。开展水利水电工程建设安全生产专项整治，加强施工现场安全隐患排查治理。打好水利行业危险化学品综合治理攻坚战，确保危险化学品综合治理取得实效。持续推进水利水电工程电气火灾安全综合治理，落实整改电气安全隐患。（局有关科室和局属相关单位分工负责）四、强化水利安全监管机制创新10.积极探索“安全监管信息化”水利安全生产监管方式。全面应用水利安全生产监管信息系统，利用水利生产经营单位风险、隐患和事故信息及水行政主管部门监督检查信息，
8、实时对全市水利安全生产状况进行评估，逐步实行水利生产经营单位网上安全生产信息采集、安全监管和监测预警，提升安全生产监管效能。（局建管科负责，局有关科室和局属相关单位配合）11.宣传贯彻水利安全生产法规制度标准体系。做好水利安全生产法规制度和标准体系的宣传贯彻工作。（局建管科牵头，局属相关单位配合）12.积极推进水利安全生产执法工作。全面推行水利综合执法，把水利安全生产执法纳入其中一并部署。积极推进“双随机、一公开”执法和“互联网执法检查”工作机制，进一步提高水利安全生产执法信息化、规范化水平，依法严厉打击安全生产违法违规行为。（局属相关科室分工负责）13.发挥市场机制推动作用。落实水利施工企业
9、安全生产责任保险制度，将安全生产责任保险投保情况作为水利安全生产标准化等级评定的必要条件。加大政府购买服务力度，鼓励水行政主管部门通过购买必要的安全生产服务提升监管效能。（局建管科会同有关科室分工负责）五、强化安全生产宣教培训工作14.开展安全生产宣教活动。大力宣贯安全生产法水库大坝安全管理条例等法律法规，组织开展好“安全生产月”“安全生产万里行”“安全生产法宣传周”等主题宣传教育活动，开展水利安全生产知识网络竞赛等特色活动，利用报纸、网络、微信等各种媒体开展安全生产宣传教育活动，促进全行业安全发展理念和安全素质的全面提高。（局建管科牵头，局有关科室和局属相关单位配合）15.加强安全生产培训工
10、作。积极参加开展水利安全生产监督管理培训班。把安全生产教育培训情况作为督查、巡查等工作的重要内容，督促水利生产经营单位严格落实安全生产教育培训、特种作业持证上岗制度，切实提高从业人员的业务素质、自我保护意识与防护技能。（局建管科牵头，局有关科室配合）六、强化安全生产基础保障16.大力推进水利安全生产标准化建设。督促水利生产经营单位抓紧完成安全生产标准化自评和巩固提升工作，加强对各县（市、区）水利安全生产标准化建设工作的指导，推动在建重点水利工程项目法人安全生产标准化建设，加大安全生产标准化成果在水利行业表彰、信用评价等工作中的运用。（局建管科、农水科）17.进一步健全水利安全生产风险分级管控体
11、系。推进实施水利水电工程施工危险源辨识和风险评价导则（试行），明确辨识对象、范围、方法等，积极探索和开展试点示范工作，进一步规范水利工程施工安全风险分级管控工作。（局建管科会同有关科室负责，局属相关单位配合）18.加强水利安全生产监管队伍建设。指导各县（市、区）进一步健全安全生产监管机构，配备足额的专业监管人员，加大业务培训力度，切实加强作风建设，提高安全监管人员的履职尽责、动真碰硬和担当作为的能力。（建管科会同有关科室分工负责）- 6 -2019年三明市水利安全生产工作主要任务清单主要任务责任单位完成时限备注一、认真贯彻落实党中央、国务院和水利部、市委、市政府的重要决策部署1.深入学习贯彻习
12、近平总书记关于安全生产重要论述局建管科、办公室负责2019年7月2.完成年度水利安全生产领域改革发展任务局建管科会同有关科室分工负责2019年全年二、强化安全生产责任落实3.修订完善水利安全生产权力清单、责任清单和任务清单局建管科负责，政法与审批科配合2019年6月4.切实落实水利生产经营单位安全生产主体责任局建管科会同有关科室、单位分工负责2019年全年5.加大安全生产约谈、警示教育、事故通报力度局建管科会同有关科室负责2019年全年三、强化重点领域、重点项目、关键环节、重要时段安全生产工作6.加强重点水利工程建设安全监管和河湖水系连通项目安全生产工作局建管科2019年全年7.加强水库、堤防
13、、水闸等水利工程运行安全管理局建管科、局农水科2019年全年8.加强水利工程移民管理和后期扶持中的安全生产工作局移民科2019年全年9.加强农村水利水电工程安全监管局农水科2019年全年10.加强水土保持工程建设安全监管局水保与科技科2019年全年三、强化重点领域、重点项目、关键环节、重要时段安全生产工作11.加强水域岸线管理、保护中的安全生产工作和河道采砂监督管理工作局河湖科2019年全年12.加强水利科研安全监管局水土保持与科技科2019年全年13.加强水利工程勘测设计安全监管局有关科室和相关单位分工负责2019年全年14.加强局属单位安全生产管理局有关科室和相关单位分工负责2019年全年
14、15.加强重要时段和重大活动期间的水利安全风险防控局建管科牵头，有关科室分工负责2019年全年16.加强水利安全生产专项整治局有关科室分工负责2019年全年四、强化水利安全监管机制创新17.积极探索“安全监管信息化”水利安全生产监管方式局建管科负责，有关科室和单位配合2019年全年18.宣传贯彻水利安全生产法规制度标准体系局建管科牵头，有关科室配合2019年全年19.积极推进水利安全生产执法工作局政法与审批科、建管科负责2019年全年20.将安全生产责任保险投保情况作为水利安全生产标准化等级评定的必要条件局建管科会同有关科室分工负责2019年全年五、强化安全生产宣教培训工作21.开展安全生产宣
15、教活动局建管科牵头，有关科室和单位配合2019年全年22.加强安全生产培训工作局建管科牵头，有关科室配合2019年全年六、强化安全生产基础保障23.大力推进水利安全生产标准化建设局建管科、农水科负责，相关单位配合2019年全年24.推进实施水利水电工程施工危险源辨识和风险评价导则（试行）局建管科会同有关科室负责，相关单位配合2019年10月25.进一步规范水利工程施工安全生产措施费提取局建管科负责2019年12月26.加强水利安全生产监管队伍建设局建管科会同有关科室分工负责2019年全年- 9 -抄送：省水利厅安监处，市政府安办，局领导。三明市水利局办公室 2019年5月27日印发- 10 -