2022年农民培训实施方案.docx

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1、2022年农民培训实施方案农夫培训实施方案为了确定工作或事情顺当开展,经常要依据详细状况预先制定方案,方案的内容和形式都要围围着主题来绽开,最终达到预期的效果和意义。那么你有了解过方案吗?下面是我为大家整理的农夫培训实施方案,仅供参考,大家一起来看看吧。农夫培训实施方案1一、总体要求(一)指导思想深化实行全省农村工作会议、安徽省人民政府关于20XX年实施33项民生工程的通知(皖政20XX25号)和安徽省人民政府办公厅关于加快推动新型职业农夫培育工作的看法(皖政办20XX42号)精神,围绕现代生态农业产业化“五大示范行动”实施,以需求为导向,以提升农夫综合素养、职业技能和创业发展实力为核心,建立

2、教化培训、认定管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农夫培育制度体系,着力培育一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农夫队伍,为推动农业绿色发展、转型发展和可持续发展,促进农业增效和农夫增收供应有力支撑。(二)目标任务20XX年,全省安排培训5万人。1.职业农夫培训4万人。培训生产经营型职业农夫2万人、专业技能型职业农夫0.5万人、专业服务型职业农夫1.5万人。对培训合格者颁发新型职业农夫培训证书,对培训合格并经认定的生产经营型职业农夫颁发新型职业农夫证书;培训合格率达到90以上,认定并颁发新型职业农夫证书率达到60以上。2.新型农业经营主体农产品电商人才(以下简称“电商人才”)培训1万人。培训合

3、格率达到90以上,对培训合格者颁发新型职业农夫培训证书。(三)奖补标准新型农夫(职业)培训,省级以上奖补资金实行直补培训机构的方法,详细奖补标准是:生产经营型职业农夫培训按人均3000元、专业技能型和专业服务型职业农夫培训均按人均1000元,电商人才培训按人均2000元。奖补资金的详细拨付、运用和管理要求,由省财政厅、省农委另行制定项目资金管理方法。各市、县要统筹支配工作经费,支持新型农夫(职业)培训工作。(四)实施范围20XX年新型农夫(职业)培训项目在全省各县(市、区)(以下简称“县”)、省直有关单位实施。其中专业服务型的“农机服务人员”培训任务中有2000人由省农机局统筹支配,芜湖市农委

4、组织实施,各县农委负责对象遴选举荐和后续管理服务工作。各市将培训任务向贫困县和省现代生态农业产业化示范县倾斜,各县将漂亮乡村中心村、贫困村列为新型职业农夫重点培训范围。二、重点工作(一)确定培训对象1职业农夫培训。职业农夫培训主要分为生产经营型、专业技能型和专业服务型三类。生产经营型主要培训种养大户、家庭农场主、农夫合作社骨干等;专业技能型主要培训农业工人、农业雇员等;专业服务型主要培训农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员。培训对象遴选条件:长期稳定从事农业、培训需求和愿望迫切、初中以上文化、年龄不超过60周岁,其中生产经营型职业农夫培训对象的家庭人均纯收入为本县农夫人均纯收入2倍以上

5、且产业达到肯定规模。培训对象遴选遵循立足产业、农夫自愿的原则,由县农委根据个人申请、村委举荐、乡镇初审、县农委确定的程序择优确定。20XX、20xx年已培训的职业农夫今年不再培训。2.电商人才培训。主要培训种养大户、农夫合作社、家庭农场、农业企业中,从事农产品电子商务的技术人员和管理人员,以及返乡农夫工、大中专毕业生和退伍军人等。培训对象遴选条件:已开展或有开展农产品电子商务愿望、年龄原则上不超过50周岁、有电脑和智能手机应用基础。培训对象遴选由县农委根据职业农夫遴选程序择优确定。电商人才与职业农夫培训对象当年不得重复。(二)遴选培训机构培训机构条件:具有独立法人资格、农夫培训资质(办学许可或

6、培训、推广职能),必要的培训场所、专业老师、现代教学设备和实践实训基地,具备与培训内容相适应的培训实力和跟踪服务实力等。培训机构由项目县农委会同县财政局实行符合规范的方式遴选,并报省农委备案。每县担当培训任务的培训机构不得超过6个。项目县农委要与担当任务的培训机构签订培训合同。(三)明确培训内容根据农业部推介发布的新型职业农夫培训规范要求,科学支配培训内容和课程,培训内容要符合当地现代农业发展须要,广泛征求新型农业经营主体培训需求,激励实行新型农业经营主体“点单式”培训。培训内容分为公共基础课和专业技能课两部分。1.职业农夫培训。公共基础课,重点培训新型职业农夫素养、涉农政策法规、现代生态农业

7、产业化建设、农业生态环保、农产品质量平安、农产品品牌化经营、市场营销、“互联网+”农业、现代农业经营与管理等内容。专业技能课,重点培训农业绿色增产增效攻关模式、良种良法配套、农信农机农艺融合、一控两减三基本、农业标准化生产、农产品贮存保鲜加工等技术技能。2.电商人才培训。公共基础课,参照职业农夫培训内容支配。专业课,重点培训农产品电子商务学问、网络店铺建设、产品包装、客户服务、网络店铺营销等内容。(四)规范培训方式1职业农夫培训。实行分类型、分专业、分阶段、参加式、重实训、强服务的培训方式。生产经营型职业农夫培训时间累计不少于15天,专业技能型和专业服务型职业农夫培训时间累计不少于7天。为提高

8、培训效果,原则上每期培训班不超过50人;结合农业生产周期、农时季节和农夫对技术需求等,分时段培训,每段培训时间不超过2天;注意实践技能操作,理论课和实践课时间按1:2支配;做到系统学问培训与跟踪指导服务相结合、理论教学与实践教学相结合、传统培训方式与现代培训手段相结合。2.电商人才培训。培训时间累计不少于7天,其中理论和实际操作培训5天、参观学习2天。做到理论教学与实践教学相结合,提高学员的参加性、互动性和实效性。(五)做好考试考核和认定发证工作培训结束后,培训机构实行理论考试和实践考核相结合方式,对学员进行考核,考核结果报县农委审定。对考核合格者,由培训机构颁发新型职业农夫培训证书。对培训合

9、格的生产经营型职业农夫,根据省农委皖农科20xx125号文件要求,进行新型职业农夫认定,颁发新型职业农夫证书。对培训合格的专业技能型和专业服务型职业农夫、电商人才进行统计造册。三、建立政策机制各级政府要发挥主导作用,探讨制定促进新型农夫培训项目建设的实惠政策,加大公共财政投入力度。各地要建立健全新型职业农夫政策扶持制度,充分利用现有政策,主动出台新的政策,加大对新型职业农夫的扶持,重点在土地流转、农业基础设施建设、金融信贷、补贴、保险、产业扶持等方面赐予倾斜,支持新型职业农夫创办各类经营实体。建立农技人员跟踪联系服务职业农夫制度,将职业农夫培训对象遴选为基层农技推广补助项目的科技示范户,实行农

10、技人员与其对接服务。跟踪服务生产经营型职业农夫为3年,专业技能型和专业服务型职业农夫、电商人才均为1年,其中电商人才的跟踪服务由相关培训机构和学员所在县农委负责落实,实行培训老师与学员所在县农技人员双联系。探究建立贫困县职业农夫示范带动机制,激励生产经营型职业农夫每人结对帮扶一个同产业的贫困户。探究职业农夫养老保险方法,推动职业农夫保障机制建立。探究建立新型职业农夫培训与中、高职学历教化、农业职业技能鉴定和农村好用人才培育相连接机制,提升新型职业农夫综合素养。四、建立审核机制3月底前,省农委组织力气对各市和省直管县申报20XX年新型农夫培训任务状况进行全面审核,确定培训任务后下达各市,由各市刚

11、好将培训任务下达到所属县。各县依据下达的培训任务,尽早启动培训工作,按时保质保量完成任务。五、建立实施机制各地根据立足产业、政府主导、多方参加、注意实效的原则,组织实施新型农夫培训项目,根据以下步骤有序推动实施。(一)细心制定方案(3月中旬前)。一是制定实施方案。各地根据20XX年新型农夫(职业)培训实施方法要求,结合本地实际,刚好分解落实培训任务,仔细制定整体实施方案,明确指导思想、目标任务、重点工作、进度支配和保障措施等。各市、县实施方案报省农委、省财政厅备案。二是制定分专业培训方案。由县农委牵头组织农广校等培训机构和产业专家等共同制定分专业培训方案。方案要按规定时间(15天或7天)和分阶

12、段(7次或3次)培训要求制定(电商人才培训、芜湖市担当的全省农机服务人员培训可不分阶段),主要反映每期培训班的培训机构及培训详细时间、地点、内容、形式和工作要求等内容,以便培训机构实施。方案要根据农业部推介发布的新型职业农夫培训规范,围绕产出高效、产品平安、资源节约、环境友好现代农业发展要求,结合职业农夫特点和生产经营须要科学制定。各县分专业培训方案及培训机构担当任务状况报省农委备案。三是制定教学管理方案。培训机构依据专业培训方案,制定每期培训班教学管理方案。方案主要反映组织领导、学员名单、教学安排、培训管理及后勤服务等方面的内容,报经县农委批复后实施,做到“一班一案”。(二)仔细开展培训(3

13、月中旬至11月中旬)。培训机构严格根据整体实施方案、分专业培训方案和教学管理方案开展培训,严把培训时间和质量关,提高培训质量。遴选专业理论水平高、实践阅历和教学阅历丰富、语言表达实力强、深受农夫欢迎的专家、教授、农技推广人员,以及新型农业经营主体的优秀管理和技术人才、优秀农村好用人才为授课老师,每期培训班至少聘请1名以上的省级专家。电商人才培训师资主要聘请省农产品电子商务培训讲师团成员,并依据须要扩大聘请师资范围。仔细选择教材,并保证参训学员人手一套省级以上统编教材(公共课教材10种以上和专业技能课教材35种)。充分利用现代化、信息化手段开展新型职业农夫教化培训。每期培训班建立5项制度:即班主

14、任制度(每班确定一名班主任,负责日常管理工作);第一堂课制度(每期培训班县农委支配人员上第一堂课,宣讲政策,并了解培训机构培训工作支配和学员需求等状况);学员培训考勤制度(实行学员每天签到);满足度调查制度(每期培训班最终一堂课,县农委支配人员组织学员开展满足度评价,了解培训实施效果),培训台账制度(建立培训台账、培训过程影像资料等培训档案)。(三)抓好认定服务(11月底前)。培训结束后,各县根据要求,开展生产经营型职业农夫认定工作,并为新型职业农夫建立档案(相关信息录入信息管理系统),落实跟踪联系服务和扶持政策。(四)做好总结工作(12月)。各市、县农委在项目验收基础上,仔细做好总结工作,并

15、根据省农委、省财政厅关于绩效评价的部署和要求,对年度项目实施状况进行自查自评。六、建立资金拨付和监督机制省财政厅会同省农委根据项目目标任务,刚好将项目资金拨付到各市及项目县,各项目县根据省财政厅和省农委制定的项目资金管理方法(待定)规定要求,将项目资金拨付到培训机构。各地要建立严密的审核制度和透亮的资金拨付制度,项目资金实行专款专用,坚决杜绝“挤、占、腾、挪”项目资金现象,建立项目县项目资金审计制度,切实把民生资金用好用出效益。七、建立验收机制各县农委要加强项目管理,刚好进行验收。培训机构在完成培训任务后,刚好向县农委提出验收申请,各县农委会同财政部门根据有关要求组织验收,对验收合格的出具验收

16、报告,对存在问题的待整改后再验收,直至合格。各市农委要会同财政局加大对所辖县的指导服务和督查力度。省农委会同省财政厅进行抽查或复验,并将抽查或复验结果刚好通报全省,对验收不合格的项目不予奖补或将已拨付项目资金追回。八、保障措施(一)加强组织领导。各地要高度重视新型职业农夫培育工作,仔细实行皖政办20XX42号文件精神,充分发挥领导小组议事协调作用,强化工作落实。各级农委要发挥牵头作用,主动与财政等部门及机构单列的畜牧、水产、农机等涉农部门协调沟通,加强委内科教、市场信息、合作经济指导、农技推广等相关单位的统筹协调,明确职责分工,共同做好新型职业农夫培训工作。(二)提高培训质量。注意整合资源,充

17、分利用各级农业广播电视学校(农夫科技教化培训中心)、涉农院校、农技推广机构、农业科研院所、农垦等公益性教化培训资源,主动开发利用农夫合作社、农业企业、农业园区等社会化教化培训资源。抓好培训机构遴选与管理,确保培训机构具备适应培训要求的条件和实力。建立省市县新型农夫(职业)培训师资库,实行优质师资资源共享,激励吸纳具有肯定专业技能的本地专家和种植、经营能手参加授课。建立培训机构与师资评价及退出机制,将受训农夫的满足度,作为培训机构、培训效果的重要依据和参考,保障培训质量。建立以部、省统编教材为主,其他正规出版教材和地方编印教材为补充的教材运用格局,保障教材质量。激励支持培训机构将实训基地建设与国

18、家和省现代农业示范区、农业科技创新与集成示范基地、农夫田间学校、农夫合作社人才培育实训基地、农业企业基地等结合,确保每个专业建立一个实训基地,增加实践实训实力。(三)强化监管评价。各市、县农委会同财政部门明确工作责任,落实管理措施,强化过程督导和监管,确保政策落实到位。各市对项目县、项目县对培训机构要加强指导和监管。建立学员培训质量随机抽检机制和培训现场暗访机制,并将抽检和暗访结果作为对培训机构考核的重要内容,对违反规定的培训机构,肃穆处理,收回补助资金直至取消培训资格。各市、县农委要建立月报告制度,自20XX年4月起,每月2日前将培训进度状况报送省农委。省农委、省财政厅将根据民生工程实施要求

19、,重点组织开展专项检查和年度绩效评价,绩效评价结果由省民生办通报各市。(四)做好宣扬工作。各地要加强新型农夫(职业)培训政策的宣扬,充分利用网络、广播、电视、报刊等媒体及简报,宣扬报道各地的胜利做法和先进典型,营造新型农夫(职业)培训的良好氛围。农夫培训实施方案2一、指导思想2xxx年农夫培训工程,以提高农夫对农业科技认知和应用实力为核心,紧紧围绕中卫市有时特色农业发展五年绘画和我镇农业主导优势产业,以增加农业综合生产实力和转移农村剩余劳动力为动身点,坚持“政府统筹,站组协作、村队组织、农夫参加”的原则,充分利用各种教化培训资源,推行“分层培训、梯次提高”的组织形式,对全镇农村主要劳动力进行好

20、用技术普及性培训、节水技术培训、科技示范户主体培训和农村劳动力转移就业培训,着力提高农夫的科学文化素养,为我镇农业和农村经济实现跨越式发展供应必需的技术支持和智力保障,推动我镇农业增效、农夫增收和农村经济发展。二、目标任务2xxx年我镇百万农夫培训工程“主要任务是:以农夫科技培训和农村劳动力转移培训为重点,培训农夫5500人次,其中:农夫好用技术培训4500人;科技入户工程示范户培训100人;农村劳动力转移培训400人次。三、培训时间今年”百万农夫培训工程“实行常规培训与集中培训相结合,农闲集约化培训与农时季节性培训相结合,时间支配从2xxx年10月起先至2xxx年6月。四、培训内容根据全区农

21、村会议、科技大会精神和中卫市有时特色产业发展五年规划确定的优势特色产业规划看法和目标,实行专家巡回讲课的方式,讲授现代产业理念、生活理念、经营理念和创业意识、合作意识、社会意识等。好用技术培训重点讲授,设施蔬菜、养殖、食用菌载等产业的无公害、标准化生产以及重点、难点技术和市场营销等方面的科技学问,并结合各产业发展中存在的核心问题确定培训内容,重点是:1、主要作物测土配方施肥技术;2、枸杞无公害规划化种植技术;3、奶牛高产规划配套技术;4、肉羊杂交改良及舍饲栈养技术;5、农村户用沼气建立及平安运用技术;6、设施蔬菜节本增效和资源高效利用技术;7、青贮玉米种植及玉米青贮技术;8、”三元结构“高效种

22、植;9、水稻旱育稀植规划化载陪及轻简栽培技术;10、农作物病虫害防治与动物疾病限制技术;11、食用菌新品种扩繁及高效栽培技术;12、水稻节水高产限制浇灌技术;劳动力转移就业培训:以农产品加工、餐饮、保健、建筑、制造、家政服务就业技能为主,同时兼顾农夫工维权法律学问和城市生活常识等方面的培训。五、组织实施(一)依据市人民政府和区农牧局的文件精神和要求,今年的百万农夫培训工程实行项目管理制,根据“政府引导、站组协作、村队组织、农夫参加”的方针,加大对农夫的科技培训“原则,在镇政府的统一部署和组织领导下,农夫好用科技培训”的原则,在镇政府的统一部署和组织领导下,农夫好用技术和优势特色产业带主推技术培

23、训由市农牧中心牵头,农业科技入户工程培训由镇、农牧中心组织实施;巾帼科技致富工程培训由妇联组织实施;青年农夫科技培训工程由团负责。(二)优势特色产业科技培训、农夫好用技术培训接着推行“三个一”(即免费发给农夫一张培训卡、一本培训教材、每个培训点配送一张VCD培训光盘)的模式机制,科技入户。六、保障措施(一)加强领导,明确责任,层层抓好落实。今年是实施“十一五”规划的.开局之年,各村要充分相识“百万农夫培训工程”实施的重要意义,切实履行职能作用,明确目标、细心组织、周密部署,做好培训工作。各村要切实做好组织工作,仔细落实培训场地和受培人员,保证培训时间的落实和培训效果。今年的农夫培训工作接着实行

24、目标管理责任制,要层层签订目标责任书,明确各培训目标任务,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,切实把培训任务落实到培训机构和受训农夫,力争通过较长一段时间的持续强化培训,造就一批有文化、懂科学、善经营、讲诚信的新型农夫和“精英农户”,让他们成为科技兴农和科技致富的“排头兵”。(二)增加投入,加大力度,扎实推动农夫培训。加强农夫培训,提高农夫科技素养,是解决“三农”问题的治本之策,是一项长期的基础战略任务。主动筹措资金,加大投入力度,努力营造“学习型”乡村、培育“学习型”农夫,把“百万农夫培训工程”、“农业科技入户工程”和“农村劳动力转移培训阳光工程”引导深化,把农夫教化培训工作推向一个新阶段

25、。农夫培训实施方案3依据农业部办公厅关于做好20xx年新型农夫科技培训工程任务申报打算工作的紧急通知(农办财20xx23号),农业部、财政部新型农夫科技培训工程项目管理方法(农科教发20xx2号)和中心财政新型农夫科技培训补助资金管理暂行方法(财农20xx349号)要求,结合我省实际,特制定本实施方案。一、指导思想坚持“围绕主导产业、培训专业农夫、进村办班指导、发展一村一品”的总体要求,实行政府买单到村、培训落实到人、机构招标确定、过程规范管理的管理机制,围绕主导和优势产业,以从事农业生产经营的专业农夫以及种养业能手、科技带头人、农村经纪人和农业专业合作组织领办人等农村好用人才为重点,以村为基

26、本实施单元,开展农业生产技能和相关学问培训,提高广阔农夫的生产实力和经营水平,为发呈现代农业、扎实推动社会主义新农村建设供应智力支撑和人才保障。二、目标任务(一)按需培训,通过集中培训、现场指导、技术服务相结合的方式开展培训,原则上集中培训时间累计不得少于15天,每天集中授课不少于3个小时,现场指导不少于15次。项目村技术到位率和覆盖率达到95以上。(二)通过培训项目实施,在培训示范村培育不少于40个从事主导产业的专业农夫,使其驾驭从事主导产业的生产技术要领,达到绿色证书岗位规范的要求,专业农户的产量和产值比前三年平均水平分别增加10以上,纯收入增加5以上。同时重点培育2-3名种养业能手、科技

27、带头人、农村经纪人和专业合作社组织领办人等农村好用人才,使其驾驭从事主导产业的生产技术要领,收入水平有明显提高。(三)通过项目示范带动,推动培训示范村“一村一品”发展,整村产业特色更加突出,无公害农产品、绿色食品和有机食品的比重逐步增加,农村经合组织得以进一步壮大。三、实施范围在全省21个市州的30个县的1500个村实施全国新型农夫科技培训工程,每个行政村中心财政补助资金1.5万元,共计补助2250万元;在全省8个市的8个县的180个村实施省级新型农夫科技培训工程,每个行政村省级财政补助资金1.5万元,共计补助270万元。项目实施县确定原则:一是产业特色突出,有肯定的发展基础,专业化生产、产业

28、化经营水平高,或具有较好的发展前景;二是农夫主动性较高,有剧烈的培训需求;三是当地领导重视,在执行项目过程中无不良记录。项目示范村确定原则:一是本村领导得力,农夫有剧烈的培训需求;二是有肯定产业发展基础,原则上一个示范村确定一个主导产业进行培训;三是有组织农夫参与培训的场地和必要设施。四、实施内容(一)确定培训重点和内容。根据综合培训、按需培训的思路,在培训内容上,各村依据本村的主导产业发展实际,提出培训内容和培训要求,培训机构必需根据村里的培训要求开展培训工作,重点培训专业农夫从事主导产业的产前、产中、产后的生产技能和标准化生产、农产品质量平安学问,以及生态环境、经营管理、政策法规等内容。在

29、培训产业上,重点开展以突出农夫增收为重点的专业培训,主要培训粮油、蔬菜、水果、茶叶、食用菌、生猪、山羊、家禽、獭兔、水产养殖等产业及加工业技术学问。在单项产业上,培训内容要落实到主导品种和主推技术。在公共学问上,普遍开展农业政策、法律常识、农户经营和市场信息等学问培训。(二)确定培训机构。充分依靠各级各类农业技术推广机构、农业广播电视学校、科研机构、大专院校和农业产业化龙头企业等单位,主动参加农夫科技培训工作。依据新型农夫科技培训工程项目管理方法,组织有关专家,根据公开、公允、公正的原则,招标确定培训机构。项目县农业部门与招标确定的培训机构签订项目实施合同,明确培训任务和培训要求。培训机构要根

30、据项目管理要求,严格执行培训合同,明确法人责任,建立管理制度,制定培训安排,落实培训对象,采纳正规教材,优化培训方法。通过内选外聘,确定培训老师,落实指导老师,做到培训老师分片包干,指导老师进村入户。此外,充分依托市州农科所的科技推广力气,每个农科所在本市州内确定不少于5个村作为培训示范村。(三)实行敏捷多样的培训方式。在培训方法上,实行集中培训、现场指导和技术服务等方式相结合开展。集中培训实行“五个一”培训模式,即“免费发给农夫一张培训记录卡、一本公共学问手册、一本技术手册、一张明白纸,在每个培训点配送一张生产技术光盘”。在培训时间上,对40名骨干专业农夫每年集中培训不少于15天,每天集中授

31、课不少于3小时,开呈现场指导和技术服务不少于15次。对周边辐射农夫主要实行明白纸和远程培训等手段敏捷开展。(四)实行培训卡管理。为加强培训工作考核,各地要对每个参训骨干农夫发放培训记录卡,记录培训工作开展真实状况。记录卡要记载受训人基本状况(姓名、住址、生产规模等)和培训记录。培训机构要在每次给农夫集中培训或入户分散指导后,在记录卡上记载培训状况(包括培训内容、培训时间、培训地点等),培训机构和农夫双方签字认可。培训记录是农业行政部门检查验收培训工作落实状况的主要依据,参训骨干农夫要妥当保管(培训记录卡参照格式见附件2-1)。五、实施步骤分三个阶段进行。第一阶段:筹备阶段。从20xx年1月底到

32、20xx年3月。确定项目实施县和示范村,制定农夫科技培训工程实施方案,编制分村技术培训和技术指导方案、编印技术资料和实行启动仪式等。其次阶段:实施阶段。从20xx年4月初到20xx年11月底。开展集中培训、现场指导和技术服务,进行项目跟踪检查指导等。第三阶段:总结验收阶段。20xx年12月。自下而上进行项目总结,形成总结报告。组织项目验收,形成验收总结报告。六、资金运用每个培训示范村由中心财政或省级财政补助1.5万元,补助资金主要用于购买教学培训耗材、老师补贴、交通费、购买和编印培训资料、购买培训证书等,不得用于培训单位的基本建设、培训条件建设等开支。七、保障措施(一)加强组织领导。建立职责明

33、确、分级负责的新型农夫科技培训工程实施的管理机制,一级对一级负责,逐级落实责任。项目县要成立由分管领导任组长,农业、财政、畜牧、水产等单位负责人参与的工作协调小组,加强对培训工作的领导和协调。协调小组下设办公室,办公室设在农业局,详细负责项目日常管理工作。(二)招标确定培训机构。项目县农业、财政主管部门要依据示范村的培训需求,组织有关专家,根据公开、公允、公正的原则,招标确定培训机构。各级各类农业院校和教化培训机构、农业科研院所和技术推广服务机构、农夫专业合作组织、农业产业化龙头企业等,都可以依据自身的技术力气和培训条件,向县级项目办公室申请担当培训任务。项目县农业部门须与招标确定的培训机构签

34、订项目实施合同,明确培训任务和培训要求。培训机构报省、市农业行政主管部门备案。(三)加强培训监管。各级农业、财政主管部门要加强项目监督检查,保证培训质量和效果。建立行政领导责任人制度,分级负责,明确职责。培训项目实行管培分别。县项目办公室要对基本学员登记注册,发放培训卡,记录培训时间、培训内容和培训老师。各培训机构要建立培训台账(见附件2-2),写明每次办班时间、培训内容、培训方式、参与培训人员及培训老师。各级农业部门要建立项目公示平台,跟踪培训工作实施状况,并公布举报电话,接受社会监督。省农业厅监督举报电话:。(四)规范资金管理。新型农夫科技培训工程补助资金实行县级财政报账制管理。培训机构培

35、训结束后,凭培训台账和县项目办公室出具的检查验收合格证明,到县级财政部门报账。补助资金运用范围严格根据中心财政新型农夫科技培训补助资金管理暂行方法要求执行。各级财政部门要主动支配新型农夫科技培训资金,不断加大农业科技培训投入力度,扩大培训规模。项目市(州)、县财政部门应合理支配新型农夫科技培训工程项目工作经费。(五)严格检查验收。项目县农业部门要实行实地考察、走访农夫等方式,对每个培训示范村进行检查验收,核实培训工作的开展状况,了解农夫的满足程度。省、市两级农业、财政部门要加强培训工作抽查。对培训质量存在严峻问题、弄虚作假、挤占挪用套取财政资金的培训单位,要肃穆查处,并追究相关责任。农夫培训实

36、施方案4依据国务院关于解决农夫工问题的若干看法(国发20xx5号)、劳动保障部关于印发农村劳动力技能就业安排的通知(劳社部发20xx18号)和广东省人民政府关于进一步加强农夫工工作的看法精神,为切实抓好广东省农夫工技能提升培训安排,特制订本实施方案。一、指导思想以“提升技能、稳定就业、促进发展”为主题,紧紧围绕我省经济和产业结构调整升级须要,运用财政补贴政策,组织用人单位、各类职业培训机构和就业服务机构,大力开展在粤农夫工职业技能培训和就业服务,促进农夫工提高技能和稳定就业,培育适用型技能农夫工队伍,促进我省经济社会发展。二、基本原则(一)坚持六个结合,突出广东特色。坚持与提高农夫工组织就业程

37、度相结合。以企业需求为导向,大力推动定向培训、劳务合作、对口扶贫、劳务代理等工作,促进农夫工稳定就业,为经济社会发展供应稳定合格的劳动力供应。坚持与培育中高级技能人才相结合。加快培育适用型技能农夫工队伍,促进我省产业结构调整升级,满意企业用工需求。坚持与创新培训模式相结合。大力推动校企合作培训模式,充分发挥职业培训机构与用人单位两方面的优势,建立农夫工培训与就业紧密结合的新机制。坚持与加强就业和劳动保障管理相结合。重点扶持用工规范的用人单位加强培训,促进企业规范用工,优化我省用工环境。坚持与督促企业落实培训责任相结合。突出重点,集中资金扶持有愿望和条件组织农夫工培训的用人单位,点面结合,促进企

38、业切实履行农夫工培训义务。坚持完成培训任务与提高培训质量相结合。确保参与培训的农夫工绝大部分能考取职业资格证书或专项职业实力证书。(二)坚持二个导向。在培训规划上坚持以当地经济和产业结构调整升级为导向;在培训实施上坚持以用人单位的需求为导向。(三)坚持二个创新。创新培训模式,建立政府统筹、企业导向、社会参加、个人努力的联动机制;创新投入机制,建立政府、用人单位和个人共担经费的培训投入机制。三、目标任务(一)总体目标20xx-20xx年,组织400万在粤农夫工参与技能提升培训,年均培训80万人;培训后获得职业资格证书或专项职业实力证书的比率达到90以上,与用人单位签订1年以上劳动合同的比率不低于

39、80。20xx年任务按劳动保障部的要求执行(二)任务下达原则上以各地上年度办理就业登记的外来流淌就业人数为基数,综合考虑各地培训鉴定实力、地方资金配套等因素,每年3月底前将农夫工培训就业任务分解下达到各市,各市于4月底前下达到县区和用人单位。(三)培训和补贴对象培训对象是在我省城镇就业的农夫工,其中外省农夫工不少于70,外来城镇户籍流淌就业人员可参照执行。财政补贴对象是指经定点培训获得专项职业实力证书、国家职业资格证书,并与用人单位签订一年以上劳动合同的农夫工(含城镇户籍外来工)。四、工作措施(一)开展用工检查摸底,全面驾驭在粤农夫工状况。加强就业管理,严格执行就业登记和用工登记制度。从20x

40、x年起先,每年的下半年由各地级市统一组织开展一次对农夫工就业状况检查摸底。各地要组成劳动保障监察、就业服务管理、劳动关系、劳动工资、等科(处)室、单位参与的联合检查组,依托乡镇(街道)劳动保障机构,采纳用人单位、农夫工个人自报和随机抽查、重点检查等方法,对辖区内用人单位运用农夫工状况进行全面摸查,开展用工登记和就业登记,核发广东省就业失业手册,并将调查结果录入“农夫工培训管理信息系统”,建立农夫工信息库。(二)开展培训需求调研,制定培训规划和详细的安排。在用工调查摸底的基础上,各市劳动保障部门还要通过组织用人单位定期自报和公开征集等方式,广泛收集用人单位对农夫工的培训需求,建立农夫工培训需求数

41、据库。要结合本地产业发展规划,制订农夫工培训规划和年度安排,按安排制订分期培训的详细方案,确定每期重点培训工种,编发培训书目及补贴标准向社会公布,统筹组织农夫工培训。各市应于每年2月底前将当年农夫工培训安排报省农夫工培训工作办公室(省就业服务管理中心)。(三)认定农夫工定点培训机构,实行定点培训。制订实施全省统一的农夫工技能提升培训定点机构认定和管理方法,认定一批农夫工技能提升培训定点机构。定点机构主要包括三类:1用人单位农夫工技能培训就业基地。主要担当本单位农夫工和劳务帮扶地区输出劳动力的培训;对在行业内具有优势的用人单位培训机构,经县以上劳动保障部门批准可担当行业农夫工培训。2劳动保障部门

42、农夫工定点培训机构。从各级劳动保障部门所属的技工学校和就业训练中心、百万农村青年技能培训工程基地、高技能人才实训基地中认定,主要担当不具备培训条件的用人单位和高级以上技能农夫工的培训。3社会农夫工定点培训机构。从社会各类职业培训教化机构中认定,主要担当特有行业工种及具有比较优势工种的培训。(四)依托用人单位,多形式开展农夫工技能培训。农夫工培训必需坚持以用人单位岗位需求为导向,以在岗培训为主要形式。要选择技术工人需求量大、对职工培训主动性高的行业和企业为突破口,带动其他行业和企业重视和加强农夫工技能培训。在培训方式上可采纳以下几种:1用人单位自主培训。具有农夫工定点培训资格的用人单位,可根据国

43、家职业标准,结合岗位技能要求,制定在岗农夫工培训安排和教学大纲,报同级劳动保障部门批准后,自行组织培训,经考核鉴定领证后按规定申请培训补贴。2行业统筹培训。各行业协会可依据国家职业标准和行业通用技术工种的技能要求,制定行业工种培训教学标准、教学大纲和农夫工培训安排,报省劳动保障厅批准后,指定行业内具有农夫工定点培训资格的用人单位开展行业农夫工培训,并按规定申请培训补贴。3劳动保障部门组织培训。对不具备培训条件或不履行农夫工在岗培训义务的用人单位,由同级劳动保障部门制定农夫工培训安排,向用人单位下达培训任务,统筹组织农夫工到劳动保障部门或社会定点培训机构培训,企业应担当培训费按规定分担的部分。高

44、技能农夫工培训原则上由劳动保障部门统筹组织到高技能培训基地培训。各级劳动保障部门要从用人单位的生产经营须要动身,尽量实行敏捷方式,把培训与用人单位生产经营的影响降到最低。4校企合作培训。担当农夫工培训的定点培训机构要加强与用人单位合作,充分发挥用人单位在岗技能训练、场地、设备和专业培训机构教学、师资力气的优势,共同制订农夫工培训安排和教学大纲,实行在用人单位设立培训基地或随岗培训、培训机构派师资上门授课,或选送农夫工到培训机构培训共同组织培训。5农夫工自选培训。持有所在单位或拟接收单位同意举荐培训证明的农夫工,可到劳动保障部门认定的培训机构,自主选择政府规定的自选补贴工种参与培训,经考核获得相

45、应证书并到已定单位就业的按规定赐予补贴。(五)规范培训标准和教学大纲,加强职业技能鉴定。制定实施全省统一的农夫工技能提升培训标准和教学大纲。在培训学时上,参与国家职业资格或专项实力资格培训的,按国家和省规定执行;参与本省新开发工种技能培训的,由省统一学时标准。在培训内容上,应包括公共课程和技能培训课程,以实操培训为主,公共课程教材统一运用广东省农夫进城务工指南。对参与培训的农夫工,各级职业技能鉴定机构要本着便利、快捷的原则,主动供应技能鉴定和发证服务,适当降低收费。有条件的地级市,要依据本地区的须要,结合农夫工实际状况,帮助省组织开发适应农夫工参与的新工种、新职业和专项实力培训鉴定标准、教材等

46、资料,确保培训和鉴定质量。(六)配套供应公共就业服务,促进农夫工稳定就业。各级公共就业服务机构包括公益性职业介绍机构要向农夫工开放,加快在劳动力市场和就业服务大厅开设农夫工特地服务窗口,为农夫工免费供应政策询问、就业信息、就业指导和职业介绍服务。激励社会就业服务机构为农夫工供应减免费服务。对供应免费服务的就业服务机构,各级政府要赐予职业介绍补贴。对经培训获得相应证书并达到用人单位上岗要求的农夫工,所在用人单位或协议接收单位要与其签订1年以上劳动合同,并作为申领培训补贴的依据。(七)加强区域劳务合作,提高农夫工组织就业程度。进一步完善省际劳务合作和省内对口劳务帮扶机制,加强输入与输出地在联动组织

47、农夫工培训输送就业的合作。将“百万工程”与“农夫工培训安排”结合起来,完善培训输出基地和就业安置基地对接机制,探究推行“1 1”培训就业模式,即对培训技能要求高和中级以上技能的农村劳动力,由培训输出1-3个月的基本技能培训,再到就业安置基地上岗强化培训,经考核取得中级以上职业资格证书的,两类基地可分别申请劳务输出培训补贴和农夫工培训补贴,着力培育用人单位适用的中级以上技能人才。加快推动输出、输入地劳动力市场信息网络联接和远程可视见工系统建设,主动组织开展劳务派遣工作,逐步提高农夫工组织培训就业比例。(八)建立政府、用人单位、个人共担的培训投入机制。1费用分担。农夫工技能培训鉴定所需费用,由财政依据培训等次定额补贴,不足部分由用人单位担当70,农夫工个人担当30。财政定额补贴基本标准由省统一制订,每年依据各级财政资金支配状况进行调整,并在安排下达年度培训任务时予以公布。各地也可按工种实行不同的补贴标准,并可依据当地财力提高补贴标准,提高标准所需经费由当地财政担当。2确保培训时间。用人单位要主动调整农夫工工作时间,确保农夫工有时间参与培训,同时要确保农夫工培训期间

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