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1、秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成第第2 2课课秦王扫六合，秦王扫六合，虎视何雄哉！虎视何雄哉！挥剑决浮云，挥剑决浮云，诸侯尽西来。诸侯尽西来。 李白李白 分封制、宗法制分封制、宗法制诸侯割据混战诸侯割据混战 各国纷纷掀起各国纷纷掀起富国强兵的改富国强兵的改革变法运动，革变法运动，人民渴望人民渴望统统一一秦的统一秦的统一诸侯势力强诸侯势力强大大“两制两制”渐渐崩坏渐渐崩坏 封建经济的发展封建经济的发展秦商鞅秦商鞅变法成变法成效最大效最大 一、诸侯争霸到秦朝统一诸侯争霸到秦朝统一 咸阳秦秦兼并六国秦兼并六国北抵长城一带北抵长城一带西到陇西西到陇西东到东海东到东海南到南海南到南海 人口达
2、人口达2000万万秦为什么能够统一六国秦为什么能够统一六国 秦国经过商鞅变法，政治、经济、秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力强大。军事实力强大。 经过多年的战争，人民渴望统一经过多年的战争，人民渴望统一秦国正确的统一策略（远交近攻）秦国正确的统一策略（远交近攻）（一）皇帝制度（一）皇帝制度1皇帝名称的由来皇帝名称的由来2皇帝权力的至高无上皇帝权力的至高无上3皇帝制度的特征皇帝制度的特征u皇帝独尊：皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。成为秦王朝政治制度的基本特征。 1、皇帝称号来源：、皇帝称号来源：德高德高“三三皇皇”，功过，功过“五五帝帝”返回生前生前死后死后永乐、乾隆、光绪永乐、乾隆
3、、光绪年号年号则天大圣皇帝则天大圣皇帝尊号尊号汉武帝、魏孝文帝、隋炀帝汉武帝、魏孝文帝、隋炀帝谥号谥号汉汉高祖、唐高祖、唐太宗高祖、唐高祖、唐太宗庙号庙号学思之窗学思之窗史记秦始皇本纪载： 有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒，说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉。回答：回答：(1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？(2）这则小故事反映了什么问题？）这则小故事反映了什么问题？(3）试就此总结皇帝制度的特征和本质。）试就此总结皇帝制度的
4、特征和本质。秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。皇权与相权的矛盾；事无巨细，皇皇权与相权的矛盾；事无巨细，皇帝独裁；秦始皇猜忌、残暴的个性帝独裁；秦始皇猜忌、残暴的个性（一）皇帝制度（一）皇帝制度主要特征主要特征(1)皇位终身与世袭皇位终身与世袭(2)皇权至上皇权至上(核心核心)(3) 皇帝独尊皇帝独尊 本质：本质：是是 君主专制君主专制，即：皇帝是封建国家即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。政权的主宰和权力中心。还珠格格还珠格格中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈
5、、疯颠颠地闹着，剧中的皇帝也无可奈哈、疯颠颠地闹着，剧中的皇帝也无可奈何。根据所学的知识对该剧的剧情处理进何。根据所学的知识对该剧的剧情处理进行评价。行评价。这是不可能的，完全是小说为了情节而虚构的。这是不可能的，完全是小说为了情节而虚构的。（1 1）皇权至高无上，皇帝）皇权至高无上，皇帝为了维护自己的特权为了维护自己的特权和威严，必然规定许多约束和威严，必然规定许多约束，增强人们的神圣增强人们的神圣感。感。（2 2）以皇权为中心的行政体制，）以皇权为中心的行政体制，绝不会允许小绝不会允许小燕子在森严的皇宫随心所欲燕子在森严的皇宫随心所欲。因此不可能出现因此不可能出现剧中无可奈何的情形。剧中无
6、可奈何的情形。（二）中央官制（二）中央官制问: 秦朝中央官僚机构的特点? 第一，它是以皇权为中心。第一，它是以皇权为中心。 v第二，充分体现出第二，充分体现出“家天下家天下”的特点。的特点。 “九卿九卿”中中奉常、宗正、郎中令、将作少府奉常、宗正、郎中令、将作少府等官等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。（三）郡（三）郡 县县 制制（地方行政体制）（地方行政体制）1结构结构受命中央受命中央督责属县督责属县交通要道上十里设一亭想想议议想想议议： 试比较分封制和郡县制，并说试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点明郡县制的特点分封制与郡县制的比较：分封
7、制与郡县制的比较：相同相同: : 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治目的：都是为了巩固自己的统治不同点不同点:郡郡 县县 制制（地方行政体制）（地方行政体制）1结构结构2特点特点1.1.中央集权中央集权2.2.分工明确分工明确3作用作用实现了对地方政权直接有效的控制实现了对地方政权直接有效的控制 把全国纳人国家政治体制之中把全国纳人国家政治体制之中 皇帝制度皇帝制度中央官制中央官制郡郡 县县 制制秦朝从中央到地方行政机构示意图秦朝从中央到地方行政机构示意图中央中央地方太尉太尉丞丞相相御史大夫御史大夫九卿皇帝皇帝郡郡(郡
8、守）郡守）县(县令)专制主义中央集权制度的影响专制主义中央集权制度的影响积极积极消极消极 皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下， 二世而亡，成为一个短命王朝。 ：奠定了中国两千多年封建社会政治制度奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。且不断加强与完善。三、秦巩固统一的措施、作用秦巩固统一的措施、作用颁布通行全国的秦律，细密、严苛。细密、严苛。统一度统一度(长度长度)、量、量(体积体积)、衡、衡(重量重量)齐楚燕韩赵魏秦 统一货币统一货币圆形方孔钱圆形方
9、孔钱齐楚燕韩赵魏秦统一文字：统一文字： 统一车轨统一车轨辽东辽东临洮临洮全长一万多公里全长一万多公里二、秦巩固统一的措施、作用秦巩固统一的措施、作用促促进封建经济文化的发展进封建经济文化的发展，巩巩固国家统一固国家统一，有有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。利于以华夏族为主体的中华民族的形成。中央中央地方太尉太尉丞丞相相御史大夫御史大夫九卿皇帝皇帝郡郡(郡守）郡守）县(县令)总结总结秦朝专制主义中央集权制度秦朝专制主义中央集权制度君主专制君主专制中央集权中央集权特点：比较特点：比较完备，以皇完备，以皇权为中心权为中心你不体恤你不体恤人民，是人民，是一个暴君一个暴君。朕德高三朕德高三皇，功盖皇
10、，功盖五帝。五帝。秦始皇被秦朝人秦始皇被秦朝人民告上了法庭。民告上了法庭。请你为请你为被告秦始被告秦始皇皇写一份辩词或写一份辩词或为为原告秦朝人民原告秦朝人民写一份诉状。写一份诉状。原告原告被告被告3、能力训练、能力训练（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）参考答案参考答案: :秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、
11、统一了文字车轨、统一了文字; ;我修筑长城，和驰道我修筑长城，和驰道, ,开通灵开通灵渠；这些都促进了经济文化交流渠；这些都促进了经济文化交流, ,奠定了祖国疆奠定了祖国疆域域, ,巩固国家统一。我是千古一帝。巩固国家统一。我是千古一帝。秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财山陵墓，劳民伤财; ;你赋役繁重你赋役繁重, ,要我们将收获物要我们将收获物的的2323交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上, ,让我们没有活路；你是一个暴君。让我们没有活路；你是一个暴君。关于历史人物的评价关于历史人物的评价
12、一、评价历史人物的基本思路：一、评价历史人物的基本思路： 首先要首先要梳理出历史人物各方面的有关史实梳理出历史人物各方面的有关史实，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。评价时，要坚持评价时，要坚持史论结合史论结合，论从史出；要坚持，论从史出；要坚持辩辩证证的方法，要坚持两点论的原则。的方法，要坚持两点论的原则。二、评价历史人物的一般技巧二、评价历史人物的一般技巧评价标准评价标准, ,看一个历史人物的活动或举措看一个历史人物的活动或举措, ,不能不能感情用事感情用事
13、, ,也不能仅从道义的角度去考虑也不能仅从道义的角度去考虑, ,要要看其看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等统一等。抓住历史背景抓住历史背景，必须将历史人物放到，必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全不同的评价。能作出完全不同的评价。防止以偏概全防止以偏概全，通常说的人无完人，就是指对，通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要历史人物的评价要一分为二一分为二，要全面客观，要运，要全面客观，要运用用阶级分析法阶级分析法，考虑其阶级性和时代性。，考虑其阶级性和时代性。克服克服英雄史观英雄史观，在承认历史人物个性特点对历史有一，在承认历史人物个性特点对历史有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用。定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用。