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1、干部管理制度(试行)目录第一章总则(1)第二章干部行为准则(2)第三章干部选拔(3)第四章干部考察(9)第五章干部任用(12)第六章干部培养(16)第七章干部考评管理(20)第八章干部常态化管理(23)第九章干部赏罚与退职管理(25)第十章干部离任管理规定(33)第十一章干部管理保密规定(34)第十二章干部管理工作总结及改良(34)第十三章附则(35)第十四章相关文件(35)第十五章相关管理流程(37)第十六章相关记录(44)第一章总则第一条总则一目的为了规范集团干部管理工作，进一步推进集团干部管理工作的制度化和精细化，以适应公司战略发展需求，确保公司的可持续发展，特制定此制度。第二条适用范围
2、高层管理干部、中层管理干部、基层管理干部、后备干部一高层管理干部：指集司董事局成员、总裁班子成员、党委委员、董事局主席十分助理、董事局主席助理、董事会秘书、工会主席、总裁助理、高级参谋等职务人员、其他由集司聘用的高层管理人员。二中层管理干部：指子公司领导班子成员、集司本部职能部门正副职及助理等职务人员。三基层管理干部：指各子公司部门级的正职、副职人员。四后备干部：根据有关选拔标准和选拔程序，选拔出集团范围内德才兼备、综合素质高、有培养前途和发展潜力的优秀干部，为补充上一级领导干部而准备的后备人选。五明确不纳入玉柴体系管理的外方股东派出的管理干部不适用此范围。第三条职责一党委干部管理部负责干部选
3、拔、考察、任用、培养、考评、后备干部管理等活动的组织、协调；协助中层干部宣誓、创新、年度高层管理干部民主评议、干部数据归档等工作以及整个集司干部管理制度搭建、组织以及施行。二党委办公室负责干部宣誓、日常活动以及年度民主评议等活动的策划、组织以及配合行政推进干部管理制度的施行。三培训中心负责制订干部培训计划并组织施行，建立干部培训档案，提供所有干部岗位应知应会培训材料。四审计部负责干部经济责任审计工作开展。五纪委负责对在干部管理活动经过中干部个人廉洁、自律情况进行审查，并按相关需求提供意见，配合本制度施行。(六)财务部负责对财务负责人子公司总会计师除外委派、考察、考评等，配合本制度施行。七各子公
4、司负责上报各公司中层干部绩效考评、干部花名册等各子公司干部管理工作情况；协助审计部开展干部经济审计工作；开展各子公司基层管理干部宣誓、后备干部选拔、岗位业务知识培训等各子公司干部管理工作以及配合本制度施行。(八)玉柴集团科协管理协会负责干部创新工作日常管理及组织、施行。第四条坚持原则一党管干部原则。二德才兼备、以德为先原则。三群众公认、注重实绩原则。四公平、公正、公开的原则。五分级管理、逐级聘任原则。六能上能下、动态管理原则。第五条玉柴干部须具备的基本条件一拥护中国共产党的领导。二具备相应的职务专业知识、业务素质及管理能力。三知足干部的十五字要求：重实践，勤学习，严要求，善提高，爱员工。四知足
5、干部品德标准：责任、民主、团结、忠实、廉洁。第二章干部行为准则第六条干部行为准则一树立正确的世界观、人生观和价值观。二忠于玉柴，严守公司的经营、技术与商业机密，不从事有损公司利益的活动。三遵纪守法，廉洁自律，克己奉公,公正无私，坚持原则。四保持高度的责任心和高昂的工作激情，严格根据公司发展战略和目的方针，行之有效开展工作。五树立全局观念，系统地考虑问题和解决问题，以实现全局最优的目的。正确、科学决策，确保每一项重大决策能兼顾公司的长期发展规划及短期经营目的。六重视人才培养，知人善任、举贤荐能。七擅长学习，不断提高本身综合业务素质；与时俱进，敢于且擅长创新，使团队始终处于积极、进取状态。八践行和
6、宣贯玉柴企业文化，加强下属对公司的认同感和归属感，提高下属对公司的忠实度。第三章干部选拔第七条坚持原则公平、公正、公开的原则。第八条选拔一选拔条件1.身体条件身心健康，能够胜任干部管理岗位工作、承受工作压力。2.学历或专业技术条件高层管理干部：原则上要求具备研究生及以上学历或高级职称，能力十分突出者，可破格选拔。中层管理干部：原则上要求具备大学本科及以上学历或中级及以上职称，能力十分突出者，可破格选拔。基层管理干部：原则上要求具备大学专科及以上学历或初级及以上职称，能力十分突出者，可破格选拔。3.资历条件高层管理干部：原则上要求在玉柴工作5年以上、具有3年以上行政正职经历，担任过公司内中层管理
7、职务2个以上。中层管理干部：原则上要求担任下一层级职务3年以上，担任过部门、子公司内基层管理职务2个以上。基层管理干部：原则上要求工作经历2年以上。4.年龄条件高层管理干部：原则上要求年龄在45岁下面。中层、基层管理干部：原则上要求年龄在40岁下面。第九条选拔范围：原则上从后备干部中选拔。第十条选拔方式：包括竞聘、推荐等多种方式。一竞聘选任干部，积极推行公开选聘、竞争上岗的方法。中层及以上干部竞聘程序基层管理干部竞聘可参照执行：1.制订方案。干部管理部根据集团干部空员情况制定竞聘方案，经公司办公会审批通过后施行。2.公布岗位。1经确定公开竞聘的岗位且不属于玉林市委组织部直管干部岗位，由干部管理
8、部通过OA向全集团公布。2经确定公开竞聘的岗位且属于玉林市委组织部直管干部岗位，由干部管理部向玉林市委组织部报告请示获批准后，由干部管理部通过OA向全集团公布。3.报名自荐。凡符合竞聘条件的职工均可报名。报名者需填写（干部竞聘自荐表）见流程工作标准，经所在单位初步审查并写出推荐意见后报干部管理部。4.资格审查。干部管理部根据任职条件，对报名者进行资格审查。5.笔试、演讲答辩。根据不同岗位的要求，可采用笔试或竞职演讲答辩。6.民主测评。演讲答辩后，参会人员以无记名方式对竞职人员进行民主测评。7.确定考察对象。干部管理部根据报名者本身条件及民主测评情况根据一定比例确定考察对象。8.组织考察。1不属
9、于玉林市委组织部直管的干部由干部管理部和党委办对确定的考察对象进行全面考察，纪委对考察对象作出廉政鉴定。2属于玉林市委组织部直管的干部由玉林市委组织部进行考察。9.确定拟任人选。公司根据考察情况确定拟任人选。10.公示。对确定的拟任人选，在全集团范围内公示。11.聘任。1根据公示情况，不属于玉林市委组织部直管的干部由公司党委会讨论决定聘任名单。2根据公示情况，属于玉林市委组织部直管的干部由玉林市委组织部负责推荐或者任命名单。二推荐：采取民主推荐的形式，由组织推荐或者个人自荐等方式，建立主体明晰、程序科学、责任明确的中层以上管理干部,任用提名推荐制度：1.有下面情形之一的，可启动干部调整提名程序
10、：1公司有明确要求。2干部职位出现空缺。3领导班子整体构造需要优化或领导干部按规定需要沟通轮岗、回避任职。4领导班子或领导干部存在突出问题需要调整。5领导干部经考核认定为不胜任现职或遭到党纪政纪处分不适宜担任现职。6其他工作需要。2.提名主体：下面单位和个人能够向干部管理部提名推荐中层以上管理干部初步人选：1公司经营班子成员、党委会成员；2干部管理部、人力资源部；3中层以上领导干部个人；4干部个人。3.提名推荐中层以上管理干部，应当根据实际情况，采取下列一种或多种方式进行提名：1面向全集团公开提名。主要按下面程序进行：出现职位空缺时，由干部管理部报公司办公会同意后，在集团范围内进行竞争性提名推
11、荐。干部管理部在OA办公系统上公布空缺职位名称、任职资格条件等。本条款规定的提名主体根据公告要求进行提名推荐。以单位名义向公司提名推荐干部的，经单位领导班子集体研究后以书面形式向干部管理部提出，并应附单位领导班子会议记录、纪要、签名；以个人名义向公司提名推荐干部的，以书面署名的方式向干部管理部提出，不署名的视为无效提名。单位和个人向公司提名推荐干部，均应填写（玉柴集团干部人选推荐表）见流程工作标准，讲明推荐理由和任职岗位建议，注明与被推荐人的关系。干部管理部对提名推荐人选进行资格审查后，编制符合条件的人选名册交公司经营班子办公会或党委会进行表决推荐，按表决结果确定考察对象人选。2直接由经营班子
12、办公会、党委会进行会议推荐或由经营班子办公会成员、党委会成员在干部管理部提供的多名候选人名单中择优推荐，以及在单位民主推荐的基础上，结合领导干部谈话推荐的情况，全面考虑初步人选。3干部管理部结合平常把握情况，结合年度考核结果、后备干部情况和参考各方面推荐意见，根据拟任职位的要求和班子构造的需要提出初步人选：任现职以来连续3年年度考核评为优秀、德才兼备、群众公认的干部；在应对危机、落实重点项目、完成重大任务和解决复杂矛盾中表现突出、成绩显著、群众公认，且符合任职资格条件的干部。专业技术性强、不能构成竞争的；或领导班子年龄、性别、民族、党派等构造调整急需补充的；或工作特殊需要的，从优秀的干部中直接
13、提名。4.提名责任1干部应当客观、公正、真实地向公司提名推荐干部。实行初始提名责任制，根据“谁提名谁负责的原则，提名人对提名推荐行为承当相应责任。个人向公司提名推荐人选，推荐者为提名责任人；由单位集体研究初次推荐的提名人选，单位主要领导为提名责任人。2实行提名推荐责任追查制度，在提名推荐经过中，有下列情形之一的，根据有关规定追查提名责任人的责任：成心隐瞒提名人选存在重要问题或搞人情提名、许诺提名、贿赂提名，造成选人失察失误的；干部管理部违背规定的程序进行提名推荐，或明知推荐人选不符合提携任职条件和资格，仍然推荐的；其他原因造成提名推荐不当，产生严重后果的。3加强对提名推荐工作的群众监督，公布举
14、报电话及其他举报渠道，对干部群众反映的有关问题，要及时受理，严肃查处。第十一条任职资格一原则上要求干部必须符合公司相应岗位任职资格。二所有干部在被推荐及自荐后必须通过任职资格审查，干部管理部负责对中层以上干部岗位任职资格进行审核。三各子公司负责对各子公司基层管理干部任职资格进行审核。第十二条后备干部选拔一后备干部选拔1.选拔条件1身体条件身心健康，能够胜任干部管理岗位工作、承受工作压力。2学历或专业技术条件高层管理干部：原则上要求具备研究生及以上学历或高级职称，能力十分突出者，可破格选拔。中层管理干部：原则上要求具备大学本科及以上学历或中级及以上职称，能力十分突出者，可破格选拔。基层管理干部：
15、原则上要求具备大学专科及以上学历或初级及以上职称，能力十分突出者，可破格选拔。3资历条件高层管理干部：担任中层正职3年以上，在公司内担任中层管理职务2个以上，工作业绩突出。中层管理干部：担任下一层级职务3年以上，在公司内担任中层管理职务2个以上，工作业绩突出。基层管理干部：原则上要求工作经历2年以上且工作业绩突出。4年龄条件高层管理干部：45岁下面。中层管理干部：35岁下面。基层管理干部：30岁下面。其他十分优秀者经后备干部选培工作领导小组审批通过后可适当放宽条件。2.选拔范围1原则上集团内各子公司科级以上干部中选拔。2原则上公司高层管理干部后备干部从公司中层管理干部正职中产生，公司中层正职管
16、理干部后备干部从公司中层管理干部副职中产生，公司中层副职管理干部后备干部从下一层级中产生。3.选拔方式。主要以推荐或者自荐方式进行。4.具有推荐资格成员：集司党委委员、董事局成员、集司高层管理干部、集司中层管理干部正职含政工线。5.具有推荐资格干部可推荐1至3名后备干部。6.符合相关选拔条件的管理干部可自荐。7.推荐与自荐需填写（后备干部推荐(自荐)表）见流程工作标准。二建立后备人才库1.后备干部选培工作施行小组对所有推荐及自荐的干部进行资格初步审查，党委办纪委负责进行廉洁审查，由干部管理部把初步审查符合条件的干部名单报后备干部选培工作施行小组通过业绩评估、综合评估等多种方式进行筛查，择优进入候选环节。2.由后备干部选培工作施行小组组织对符合进入候选环节的后备干部人选进行研究，并按现有高层管理岗位职数30%左右，中层管理岗位职数的20%左右的比例提出后备干部人选名单。3.最终由后备干部选培工作领导小组审议人选名单，人选名单由后备干部选培工作施行小组进行集团内公示，对公示无异议者，进入后备干部人才库。第四章干部考察第十三条干部考察一考察对象1.拟任公司高层领导职务人选1属于玉林市委组织部直管干部由玉林市委组织进行考察，相关考