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1、国际工程管理概论第六章 国际工程承包合同管理第一节第一节 合同管理的组织机构与内容合同管理的组织机构与内容 合同及合同法概述合同及合同法概述 合同与合同法:合同合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同法合同法是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的法律规范的总称。 合同法的基本内容是由合同当事人确定的。有标准的合同条件文本格式。 合同的订立、履行、变更、转让和终止。 合同争议的解决:主要有协商、调解、仲裁和诉讼等。 第六章 国际工程承包合同管理 合同在现代工程项目中的作用合同在现代工程项目中的作用 1.合同确定了
2、工程施工和工程管理的主要目标,是合同双方在工程施工过程中进行各项经济活动的依据。 工程目标主要有三个:工期、工程质量和价格。 2.合同是协调和调解双方关系的核心手段和依据。 3.合同是工程施工过程中双方的最高行为准则,因为工程施工活动就是为了履行合同。 4.一个合同项目体系反应同时也决定该项目的管理机制。 合同管理的目标合同管理的目标 1.工程合同管理为工程项目总目标服务,合同管理不仅是项目管理的一部分而且贯穿于项目管理的全过程,合同管理的目标就是项目管理的目标。 2.保证项目三大目标的实现,使整个工程在预定的投资、预定的工期范围内完成,达到预定的质量和功能要求。合同中包括了进度要求、质量标准
3、、工程价格以及双方责权利关系,贯穿了项目的三大目标。 3.成功的合同管理,还在于能使合同各方都感到满意,使合同争执降到最低顺利履行合同,而不是钻合同的空子或利用合同迫使对方让步。 第六章 国际工程承包合同管理 按合同处理各种事宜,是国际工程承包工作的原则 一、承包商的合同管理一、承包商的合同管理 (一)承包商合同管理的组织机构 工程项目本身的复杂性和施工周期较长,承包商在项目实施过程中会涉及多种类型的合同,如施工承包合同、施工分包合同、物资采购合同、运输合同、保险合同等,因此,合同管理在施工项目管理中具有重要地位。 一般工程项目应配备专门合同管理人员,大型工程项目应设立合同管理组或合同管理部。
4、 1.承包公司总部的组织机构 公司总经理下设财务部、经营销售部、工程部、合同管理部、行政管理部等。 合同管理部负责公司所有工程合同的管理工作。 2.项目现场的组织机构 项目经理下设经营核算部、合同部、采购部、行政管理等部门。 对一些特大型项目,可聘请合同管理专家或将合同管理工作委托给咨询公司。 第六章 国际工程承包合同管理 (二)施工承包合同签订前的管理 合同管理伴随承包商的整个经营过程。 在投标阶段,涉及承包商的合同文件包括:招标文件中的投标须知;施工中采用的合同条件、规范和图纸等。 1.投标者须知 投标者须知是约束招标者和投标者在招投标过程中的权利与义务关系的主要文件,因此,承包商在投标过
5、程中应做好相应工作。 (1)严格遵守招标文件中规定的各种时间 (2)编制的投标文件必须对招标文件作出实质性响应 (3)熟悉投标文件的修改和撤销规定 (4)深入分析研究招标文件 (5)签订合理的承包合同 为确保签订公平合理的施工承包合同,承包商在签订合同前,应考虑有关问题。 有些国际工程项目,由于某种原因,业主可能事先发给中标的承包商一份具有有关内容的签订合同的意向函。第六章 国际工程承包合同管理 2.合同条件、规范和图纸等 合同条件、规范和图纸是承包商施工的主要依据,也是承包商投标报价的计算依据。承包商在投标阶段应做好有关工作。 (三)施工阶段合同管理的内容 项目实施阶段,需要管理的合同很多,
6、但工程项目施工合同是此阶段合同管理的核心。 施工承包合同一般由:合同协议书、中标函、投标书、合同条件(通用条件、专用条件)、规范、图纸、标价的工程量等。 施工阶段合同管理的内容包括: 1.确定工作范围 监督、确保在合同规定的“工作范围”内施工。 2.进度控制 按批准的进度组织好施工,注意各工种的衔接和分包商的进出场时间;合理要求工期延长,更新进度计划。 3.质量控制 4.成本控制 5.工程变更管理 书面确认、变更谈判、修改与变更有关资料、检查变更工作的落实等。第六章 国际工程承包合同管理 6.工程索赔管理 包括承包商与业主、承包商与分包商、承包商与其他组织之间的索赔与反索赔。 7.计量与支付管
7、理 8.价格调整 9.工程分包管理 10.合同文档管理 11.合同文件的澄清与解释 12.业主和咨询工程师的责任和义务 督促和协助业主、工程师完成其合同责任和履行合同义务。 13.工程竣工验收 准备资料、提出申请,组织好工程的初步验收和正式竣工验收。 14.履约保证和工程保险 (四)承包商合同管理的措施 1.建立项目经理部 2.建立合同实施的保证体系 包括合同管理人员的职责、监理合同管理的工作程序、建立严格的质量检查验收制度、建立报告和行文制度、建立合同文档管理系统。第六章 国际工程承包合同管理 3.实施动态管理 二、工程师的合同管理二、工程师的合同管理 工程师的定义。 (一)工程师组织机构
8、按FIDIC合同条件进行工程管理,工程师在施工实施阶段从工程施工组织计划的审查批准开始,便介入项目的全面管理。 工程师、工程师代表和助理(总监理工程师或总监代表、监理工程师和监理员),根据工程规模,可采用二级或三级组织管理机构模式。 (二)合同管理的内容 在工程项目实施阶段,咨询公司涉及管理的合同包括:业主、咨询公司之间签订的服务协议,咨询公司与各专业公司签订的咨询服务协议,业主与承包商之间签订的工程施工承包合同等。 1.按承包商的工作进度计划对项目进行进度控制 进度计划是开展有关工作的基础。 2.工程计量与支付管理 3.工程质量监督与验收 4.工程变更管理 5.工程索赔管理第六章 国际工程承
9、包合同管理 6.分包管理 一般分包和指定分包合同管理。 7.合同文件的澄清 (三)合同管理的具体方法 常用的方法:发布书面指示,召开施工现场会议和特殊会议,监督记录。 1.书面指示和通知 工程师的书面指示将构成合同的一部分,具有法律效力。工程师在项目实施过程中经常发布有关书面指示。 2.施工现场会议 第一次现场会议应在中标通知书发出之后,工程师认为合理的时间召开。 在工程进展过程中,应定期召开例会,检查上次会议纪要的执行情况,确定下次例会的时间及需要解决的问题。 3.记录 (1)监理日志 监理日志应包括有关内容。第六章 国际工程承包合同管理 4.文档管理 分类归档,专人负责。 (1)一般函件
10、(2)支付记录和证书 (3)合同第二节第二节 工程变更管理工程变更管理 一、工程变更原因和引起的问题一、工程变更原因和引起的问题 1.工程变更原因 (1)施工条件变化 (2)工程范围发生变化 (3)设计原因 (4)合同文件缺陷 (5)法律、法规变化 2.工程变更引起的问题 工程费用的增减和工期的变化。 工程变更具有不可预见性,业主和承包商对变更的主观愿望背道而驰,因此对工程变更的控制十分困难。第六章 国际工程承包合同管理 二、工程变更方式和程序二、工程变更方式和程序 1.工程变更方式 任何工程变更必须获得工程师的书面批准,工程师有权要求承包商进行其认为适当的任何变更工作,承包商必须执行工程师的
11、指示。 2.工程变更程序 (1)提出工程变更 工程师(发现错误)、业主(满足使用要求)和承包商(便于施工)均可提出变更。 (2)审查和批准工程变更 工程师必须与业主进行充分的协商后,在业主授权范围(一般是规定工程变更的费用额范围)内发出书面变更指示。工程师批准工程变更应遵循一定的原则。 (3)编制工程变更文件,发布工程变更指示 工程变更应包括以下文; 工程变更指示 工程变更指示的附件 (4)承包商向工程师发出对变更工作的索取额外支付的意向通知 这是进行工程估价的先决条件。第六章 国际工程承包合同管理 (5)变更工作的估价 即确定费率和价格,估价具有一定的程序。 (6)变更工作的费用支付第三节第
12、三节 工程计量与支付管理工程计量与支付管理 在国际工程中,工程的计量与支付管理是项目管理的核心。 一、工程计量一、工程计量 (一)单价合同中工程量表的构成 序言、工程量表、工程量汇总表。 1.序言 分总则和计量细则两部分。 (1)序言总则 规定了工程量表中各工作项目的计量方法、计量单位、精度并对其他有关方面作出规定。 1)计量方法 应说明在项目中拟采用的土木工程标准计量方法。 对所有工作项目只计量净值。 应按实际建成后的工程量进行计量。第六章 国际工程承包合同管理 采用法定计量单位进行计量。 2)计量单位和计量的精确度 计量单位及相应的符号,用于支付的数字在小数点后保留几位有效数字。 3)关于
13、合同的其他文件 工程量与其他合同文件一并阅读。 由于其他合同文件的影响使承包商产生费用,应在投标时填写的工程量表项目单价或价格中予以考虑。 4)未定价的工程量表项目 工程量表中的项目均应填入单价或价格,否则,不得对该项目提出索赔。 5)工程量表中各项目填写的单价或价格 项目应全面。 6)货币 7)暂定金额项目 某些项目,由于资料缺乏,投标时无法对其总价格或工程量作出估计,可将其列入暂定金额项目。 (2)计量细则 第六章 国际工程承包合同管理 规定:每个工作项目包括的工作范围和内容,具体的计量方法和依据、支付方式和条件。 2.工程量表 对工程项目的分解表。包括项目编号、项目内容说明、计量单位、工
14、程量、单价及定额。 3.工程量汇总表 对工程量表按工程项目的工作内容进行分章,在按章汇总。 第六章 国际工程承包合同管理第六章 国际工程承包合同管理第六章 国际工程承包合同管理 (四)工程计量方法 计量方法主要考虑在承包商完成一定工程量后,及时向承包商支付工程款。 计量方法有形象图法、设计图纸法、分解计量法等。 1.形象图法 2.设计图纸法 3.分解计量法 包干项目分项表,将项目分解成若干子项。 4.分摊法 将工程量表中某些项目的价格,按合同工期分摊到每个月进行计量,即项目的费用在合同工期内,每个月都有发生。 (1)平均分摊法 (2)非平均分摊法 5.凭据法 6.估价法 一般用于购买仪器、设备
15、或交通工具的工作项。 7.综合法 采用两种以上的方法进行计量。 第六章 国际工程承包合同管理 (五)工程计量程序 1.计量通知 2.计量 3.记录和图纸审查 双方在计量记录和图纸上签字认可。若承包商未参加计量,则在工程师提出要求时,14天内参加记录和图纸审查并签字认可,若审查后认为记录和图纸有误,14天内向工程师提出申诉。 二、工程支付二、工程支付 (一)支付证书中的费用 支付证书中应包括有关各项费用。 (二)工程支付条件 包括几个方面。 (三)工程支付的程序 1.中间支付 2.竣工支付 3.最终支付 第六章 国际工程承包合同管理 (四)工程支付款额的确定 1.工程量表中的项目费用 没有标价的
16、项目不予支付任何款项。 2.暂定金额项目的费用 暂定金额是为实施计日共和处理意外事件以及其他事项而准备的一笔备用金,是用来解决那些在编制招标文件时尚无法得出结论的问题。 暂定金额只有在十分必要时才能使用。 (1)暂定金额项目支付应注意的问题 (2)暂定金额下计日工的支付 工程师必须为实施计日工工作发出指示,承包商应及时提交有关清单。 (3)计日工费用的计价办法 合同中计日工表中的工作项目,按投标书中确定的费率和价格支付。 对于工程量中没有的计日工项目,按实际发生的成本加合同中规定的百分比酬金支付。第六章 国际工程承包合同管理 3.预付款 是业主支付给承包商用于施工准备的费用,可由业主或承包商按
17、业主招标文件中规定的预付款额度范围在投标文件中注明或填入。可分为动员预付款和材料设备预付款。 (1)动员预付款 支付时间。冲账方式。 (2)材料设备预付款 一般只对承包商运到现场并拟用于永久工程的材料和设备支付。 4.保留金 保留金主要目的是确保承包商在合同期内履行其合同义务。 每月从支付给承包商的款项中扣留10%,直到扣留的金额达到合同总价的5%为止。 5.工程变更费用 6.违约补偿 违约补偿分为业主违约而对承包商补偿和承包商违约二队业主补偿。 第六章 国际工程承包合同管理 (1)由于业主违约而对承包商的补偿 支付时间。冲账方式。 1)迟付款利息 业主在规定的时间内未向承包商支付工程款,则业
18、主应按规定的利率从应付之日起计向承包商支付全部未付款额的利息。 2)承包商产生的其他额外费用 (2)由于承包商违约二队业主的补偿 1)误期损害赔偿费 包括每延误一天的赔偿费和误期损害赔偿的最高限额。 2)未履行合同义务的罚金 若承包商未按合同履行义务,业主有权雇佣他人实施有关工作,并将付给的报酬从支付给承包商的报酬中扣除。 7.价格调整和费用索赔 价格调整的费用是由于费用和法规的变更,而导致承包商在实施合同中产生费用的增加或减少。 第六章 国际工程承包合同管理第四节第四节 合同的文档管理合同的文档管理 可按合同文本信息、工程变更类、往来信函类、记事类和项目概况等分类归档。 一、合同文本信息管理
19、一、合同文本信息管理 指正式签订施工承包合同,双方已在合同中作出规定的构成合同的各个文件信息,包括施工承包合同、分包合同、保险合同、采购合同以及其他类型合同。 合同文本信息管理应以施工承包合同为中心。 (一)合同条件 根据施工合同的应用情况,可将合同条件中的各条款进行归类,如划分为财务管理条款、质量管理条款、进度管理条款、争端的管理条款和其他条款,前三类进一步细分为财务管理条款和质量管理条款。 (二)其他合同文件 如施工规范、图纸等。 二、工程变更类 第六章 国际工程承包合同管理 工程变更的管理主要是针对合同文件变更的整个过程进行跟踪管理。 工程变更按实际操作方式可分为承包商提请变更、业主提请
20、变更、工程师变更建议和工程师变更指示。 变更可涉及有关内容。 三、信息沟通 为保证项目的有关信息及时正确地接收、传播、存贮和最终作出妥善处理。 (一)制定信息沟通计划 包括有关内容。 (二)信息发送与接收 包括有关内容。 (三)进度报告 周报、半月报、月报。 1.编写进度报告 项目经理审阅、工程师审阅、业主审阅。 2.进度报告的修改意见第六章 国际工程承包合同管理 (四)项目后期管理 指从项目竣工验收开始至项目缺陷责任期满止,对项目实施最终结果进行检查和验收。 1.土建资料 2.安装资料 四、记事类 主要对每日产生的日常信息进行分类归档。 五、项目概况第五节第五节 国际工程承包索赔国际工程承包
21、索赔 一、索赔管理概述一、索赔管理概述 (一)索赔的定义 指签订合同的一方,依据合同的有关规定,向另一方提出调整合同价格,调整合同工期,或其他方面的合理要求,以弥补自己的损失,维护本身的合法权益。第六章 国际工程承包合同管理 索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的情况造成的损失,向合同的另一方当事人提对不应由自己承担责任的情况造成的损失,向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。出给予赔偿或补偿要求的行为。 建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中,合同当事人一方建设工程索赔通常是指在工程合
22、同履行过程中,合同当事人一方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权而受到经济损失或权利损害时,通过一定的合法程序向对方提出利损害时,通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿经济或时间补偿的要求。的要求。 索赔包含四层意思:一方认为是他应获得的;向对方申请或要求;双方尚未达成协议;所索要的是一种权利或付款。 (二)索赔的原因 引起施工索赔的总体原因:引起施工索赔的总体原因:国际工程承包项目的特点是工程量大、国际工程承包项目的特点是工程量大、投资多、结构复杂、技术和质量要求高、工期长,由此而影响施工工投资多、结构复杂、技术和质量要求
23、高、工期长,由此而影响施工工期和成本;承包合同签订是基于对未来的预测,不可能对所有的工程期和成本;承包合同签订是基于对未来的预测,不可能对所有的工程作出准确的说明;合同的内容是基设想或设计,难免导致大量的工程作出准确的说明;合同的内容是基设想或设计,难免导致大量的工程变更;大型国际工程项目参加者众多,各方面技术和经济关系错综复变更;大型国际工程项目参加者众多,各方面技术和经济关系错综复杂,管理上的失误是不可避免的;合同双方对合同理解的差异造成工杂,管理上的失误是不可避免的;合同双方对合同理解的差异造成工程实施中行为的失调和管理的失误造成合同争执。程实施中行为的失调和管理的失误造成合同争执。第六
24、章 国际工程承包合同管理 承包商利用合同中可以引用的条款提出索赔,是保护自己利益的措施之一。 导致承包商实施工程费用增加或造成工期延误的主要原因有: 1.施工条件变化 不利的外界障碍和条件;发现化石、古迹等;发生不可抗力事件。 2.工程师方面的原因 工程师未能按时向承包商提供施工所需图纸;工程师提供不正确的图纸;工程师指示;工程变更。 3.业主方面的原因 业主的风险;业主未能提供施工所需的足够大的现场;业主违约。 4.合同本身原因 合同论述含糊不清;合同规定未其他承包商提供服务;合同 额增减超过15%;法律、法规变化,货币及汇率变化。 (三)索赔的分类 1.按发生索赔的原因分类 工程变更索赔、
25、不利自然条件和人为障碍索赔等。 第六章 国际工程承包合同管理 2.按索赔的目的分类 (1)合同工期的延长承包合同中都有工期(开始期和持续时间)和工程拖延的罚款条款。如果工程拖期是由承包商管理不善造成的,则他必须承担责任,接受合同规定的处罚。而对外界干扰引起的工期拖延,承包商可以通过索赔,取得发包人对合同工期延长的认可,则在这个范围内可免去对他的合同处罚。 (2)费用补偿由于非承包商自身责任造成工程成本增加,使承包商增加额外费用,蒙受经济损失,他可以根据合同规定提出费用赔偿要求。如果该要求得到发包人的认可,发包人应向他追加支付这笔费用以补偿损失。这样,实质上承包商通过索赔提高了合同价格,常常不仅
26、可以弥补损失,而且能增加工程利润。 3.按索赔依据分类 (1)依据合同条款进行索赔 (2)合同未明确规定的索赔 (3)道义索赔 4.按索赔的处理方式分类 (1)单一事件索赔 涉及的范围不大,索赔金额小,工程师证明索赔事件容易,承包商可以及时得到索赔事件产生的额外费用补偿。第六章 国际工程承包合同管理 (2)综合索赔 一揽子索赔。是对工程项目实施过程中发生的多起索赔事件,综合在一起,提出一个总索赔额。 综合索赔的原因: 承包商的施工过程受到严重干扰; 施工过程中的某些变更或索赔事件,各方不能达成一致意见,承包商保留了进一步索赔的权利。 (四)索赔的重要意义 1.是为了维护应得权利 2.有助于提高
27、承包商的经营管理水平 二、工程索赔依据与索赔程序二、工程索赔依据与索赔程序 (一)索赔依据 1.构成合同的原始文件 协议书、中标函、投标书、合同条件(通用与专用)规范、图纸及标价的工程量清单等。 2.工程师指示 需注意承包商必须以书面形式要求工程师确认其口头指示。第六章 国际工程承包合同管理 3.来往函件 4.会议记录 5.施工现场记录 施工日志、施工质量检查验收记录(工程师签字)、施工设备记录、现场人员记录、进料记录、施工进度记录等。 6.工程财务记录 承包商应记录工程进度款支付情况、各种进料单据及各种工程开支收据等。 7.现场气象记录 8.市场信息记录 国际工程市场劳务、施工材料的价格变化
28、资料,外汇汇率变化资料等。 9.政策法令文件 (二)索赔程序 1.提出索赔意向通知 非承包商原因,承包商有权提出索赔。在引起索赔的事件第一次发生后的28天内,将其索赔意向通知工程师,并送业主一份副本。第六章 国际工程承包合同管理 2.报送索赔资料 (1)报送索赔资料的时间 在向工程师发出索赔通知后的28天内,或在工程师同意的合理时间内,向工程师报送一份索赔报告,说明索赔款额和索赔依据。 如果索赔事件具有连续性影响,承包商的上述报告将被认为是第一次临时详细报告,并每隔28天或按工程师可能合理要求的时间间隔,提交进一步的临时详细报告,至承包商在索赔事件产生的影响结束后28天内,向工程师发出一份最终
29、详细报告,说明最终总额、工期延长的天数和全部索赔依据。 (2)索赔报告编写 内容包括: 总论部分,包括事件发生的具体时间、地点、原因和产生持续影响的时间; 合同论述部分,说明依据合同条件中的哪些条款提出该项索赔; 索赔款额和(或)工期延长的计算论证; 证据部分,包括收据、发票、照片等。第六章 国际工程承包合同管理 3.索赔处理 工程师收到承包商发出的索赔通知后,应马上审查承包商的同期记录,并要求承包商补充必要的资料。工程师应论证索赔原因、索赔依据、索赔款额和应给予的工期延长,并与业主和承包商进行适当协商,作出索赔事项的处理决定。 对于连续性影响的索赔事件,工程师应在收到承包商提交的临时详情报告
30、后,应作出临时延期和临时支付索赔款的决定,收到最终详情后,经核实全部情况后,工程师应与业主和承包商进行协商,对该索赔事件所需延长的全部工期和应支付的费用作出最终决定。 如果承包商提供的索赔报告可使工程师确定应付的全部或部分金额时,工程师应在当月的中间支付证书中包括承包商已证明的全部或部分索赔金额。 如果承包商不满意工程师对索赔的处理决定,则可采取有关方法,对工程师的决定作出反应。 (三)FIDIC合同条款中承包商可引用的索赔条款 1.承包商可引用的索赔条款 P246表6-3。第六章 国际工程承包合同管理 2.索赔条款规律性分析 可索赔利润的条款,一定可以同时索赔成本。可索赔利润的所有条款,均以
31、变更方式支付索赔费用(成本+利润)。 三、索赔值的计算三、索赔值的计算 (一)索赔费用的组成 索赔费用应与投标合同价的每一项费用相对应,包括直接费、间接费、利润和其他应补偿的费用。 1.直接费 人工费 材料费 施工机械费 2.间接费 现场管理费 上级管理费 利润 其他应予以补偿的费用第六章 国际工程承包合同管理第六章 国际工程承包合同管理第六章 国际工程承包合同管理 (二)工期索赔的计算 1.工期索赔的原因 (1)非承包商的原因 (2)承包商的原因 2.工程拖期的分类及处理措施 (1)由于承包商的原因造成的工程拖期,定义为工程延误,也称为不可原谅的工程拖期。 (2)非承包商原因造成的工程拖期,
32、定义为工程延期,也称为可原谅的工程拖期,分为可原谅并给予补偿的拖期(工程师或业主造成)和可原谅但不给予补偿的拖期(客观因素造成)。第六章 国际工程承包合同管理 3.共同延误下工期索赔的有效处理方法 由承包商、工程师或业主,或客观因素等两种以上的原因共同造成的工程拖期,称共同延误。 有效处理方法即指承包商在此有效期内可得到工程延长或既可得到工期延长又可得到经济补偿。 在确定拖期索赔的有效期时,应依据有关原则。 共同延误下的处理原则可用表6-5表示。 第六章 国际工程承包合同管理 (三)费用索赔的计算 表6-6为索赔费用的组成及其可索赔性第六章 国际工程承包合同管理 1.单向索赔值的计算 (1)人
33、工费计算 人工费中的各项费率取值方法为:第六章 国际工程承包合同管理 (2)材料费计算 材料费用索赔包括:实际材料用量超过计划用量部分的费用(额外材料的费用)和材料价格上涨费用的索赔。材料费索赔的计算中,要考虑材料运输费、仓贮费和合理破损比率的费用。 计算方法为:第六章 国际工程承包合同管理 (3)施工机械费计算 施工机械费计算方法为: (4)现场管理费的索赔计算 索赔额外现场管理费指承包商因完成额外工程在工期延长期间的现场管理费用,包括管理人员、临时设施、办公、通讯、交通灯费用。计算方法为:第六章 国际工程承包合同管理 (5)上级管理费第六章 国际工程承包合同管理 (6)利润 指由于工程变更
34、、工程延期、中途终止合同等使承包商产生利润损失。第六章 国际工程承包合同管理 (7)利息 利息索赔分:由于工程变更和工程延期,使承包商不能按原计划收到合同款,造成投资增加,产生利息损失;延迟支付工程款的利息。 计算利息索赔值时,可按合同条款中规定的利率,或根据当地银行的贷款利率进行计算。 2.常用的费用索赔计算方法 采用正确、恰当的方法计算索赔款额十分重要。 (1)费用索赔分项计算方法 将承包商在索赔事件持续发生过程中产生的费用逐项列出,分别进行计算,再汇总计算出索赔的总费用。 通常的分项方法为: 直接费的计算; 间接费的计算; 利润; 施工效率降低的计算。第六章 国际工程承包合同管理第六章
35、国际工程承包合同管理 (2)费用索赔的总费用方法 总费用方法是承包商在施工过程中发生的总费用减去承包商的投标价格来计算项目的费用索赔值。采用总费用法时应注意有关问题。 改进的总费用索赔法;具体为:按多个索赔事件发生的时段,分别计算每时段的索赔费用,在汇总出总费用;按单一索赔事件计算索赔的总费用。 (四)工程师的反索赔管理 反索赔指业主向承包商提出的索赔要求,一般指工程师在对承包商提出的索赔进行审核评价时,指出其错误的合同依据和计算方法,否定其中的部分索赔款额或全部款额,或工程师依据合同内容,代表业主对承包商的违约行为提出反索赔要求。 反索赔可分为工期索赔和费用索赔。 1.反索赔的工作内容 (1
36、)审核评价承包商的索赔报告 审定索赔权 审定承包商索赔报告中的有关内容。 审核索赔款项 对承包商索赔的计算方法进行逐项核实。第六章 国际工程承包合同管理 (2)向承包商提出索赔 业主对承包商的违约行为可提出费用索赔,但一般情况下不单独向承包商提出费用索赔,而是采用保留索赔权的方式,对承包商的违约行为发出警告或索赔的意向。 如由于承包商违约,导致合同提前终止,在双方进行清算时,业主才向承包商提出配用索赔。 2.反索赔合同依据 P255表6-7。第六章 国际工程承包合同管理第六章 国际工程承包合同管理第六节第六节 国际工程争端的解决国际工程争端的解决 一、适用法律一、适用法律 (一)工程项目所在国
37、对适用于合同的法律作出强制性规定 通常业主在其合同文本中往往已规定了适用于合同的法律,承包商已没有选择适用于合同的法律的权利,必须据此签订合同。 (二)合同双方可自由选择适用于合同的法律 选择时应考虑: 1.法律的公平性 2.法律的完备性 3.合同有效期内,法律的变更和新颁布的法律 4.主包合同和分包合同应适用于同一法律 二、解决争端的方式二、解决争端的方式 (一)友好协商解决 FIDIC合同条件相关规定。 友好协商解决方式: 双方当事人直接进行谈判解决争端;邀请中间人进行调节解决争端。第六章 国际工程承包合同管理 (二)争端评审委员会方式 是介于工程师处理争议和仲裁或起诉处理争议之间的一种解决争端的方式。 争端评审委员会由3名成员组成,双方各指定一名,再由该两名成员指定第三名。 优点:解决争议的地点在施工现场,对项目的干扰最小;解决争端的费用低;争端评审委员会成员均是双方认可的技术专家,解决争端的建议便于争议双方接受和执行。 (三)仲裁 FIDIC合同条件相关规定。 处理争端事宜中应注意的事项: 1.发出提交仲裁通知的时间 2.提交仲裁后的友好解决(时间) 3.仲裁 (四)诉讼 是通过司法途径解决双方争端的方式。若采用此法解决争端,应在合同条件中列入相应的条款。