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1、济南110千伏太平输变电工程安全管理制度济南110千伏太平输变电工程业主项目部5月3日目 录1、安全目标管理责任制度12、安全培训教育制度83、安全技术管理制度84、安全监督检验制度95、安全工作例会制度106、施工分包管理制度117、安全用电管理制度128、车辆交通安全管理制度139、防毒、防尘、防火、防爆安全管理制度1510、安全信息管理制度2011、安全文明施工奖惩细则22一、安全目标管理责任制度为了落实“安全第一，预防为主、综合治理”方针，严格实施国家和国家电网企业相关法规、标准、要求、规程、制度，使安全生产工作实现规范化，标准化，切实确保济南110千伏太平输变电工程安全生产和人身安全
2、,实现总体安全目标，特制订本制度。（一）安全管理目标：不发生人员重伤及以上事故、 造成较大影响人员群体轻伤事件；不发生因工程建设引发电网及设备事故； 不发生通常施工机械设备损坏事故； 不发生火灾事故； 不发生环境污染事件；不发生负关键责任通常交通事故；不发生对企业造成影响安全事件。文明施工目标：严格遵守“安全管理制度化、安全设施标准化、现场部署条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”要求，确保文明施工，树立国家电网企业输变电工程安全文明品牌形象。环境管理目标：建设资源节省型、环境友好型绿色友好工程，不超标排放，不发生环境污染事故，环境保护、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满
3、足相关政府主管部门管理要求及验收标准。（1）依据国家电网企业输变电工程安全文明施工标准化要求要求，创建“文明施工示范工地”，树立国家电网企业输变电工程安全文明品牌形象：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整齐”。现场安全文明施工设施、安全标识标志等各个方面必需达成国家电网企业输变电工程安全文明施工标准（Q/GDW250-）中相关要求，做到安全标示、标志清楚规范，实施办公区、生活区和施工区域分区隔离。提倡绿色施工，合理安排材料进场计划，降低材料损耗率；主动推广应用“三新”；严禁使用淘汰施工设备、机具和产品，最大程度提升资源利用率。(2) 从设计、设备、施工、建设管理等方面采取有效方法，全方面落实
4、环境保护和水土保持要求，建设资源节省型、环境友好型绿色友好工程。加强能源资源节省和生态环境保护，增强可连续发展能力，努力做到：不发生环境污染事故；污水及废弃物排放合格率100%；噪音排放达标，符合建筑施工场界噪声限制；土壤流失控制比建设期达0.5；临时占地有效利用率100%。确保环境保护、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足政府相关主管部门管理要求及验收标准。（二）安全目标管理职责：1、建设管理单位职责：（1）业主项目部负责工程建设现场安全文明施工计划、监督和指导。（2）制订基建工程实现年度安全生产工作目标计划、要求和方法并组织实施；组织召开安全工作会议，落实落实会议要求。（3）组织落实安
5、全文明施工责任制，推行基建施工现场标准化作业，落实落实电力建设安全健康和环境管理要求，检验各项规程要求、安全技术方法和施工安全方法实施情况，并组织整改落实。（4）组织做好现场施工技术管理，确保正常安全文明施工秩序。组织审查项目标书和承、发包协议中相关安全文明施工条款、现场安全文明施工方法；立即协调处理工程建设中相关安全文明施工重大问题。(5)确保工程安全方法补助费计列和提取，组织“两措”计划实施；审定工程建设项目安全技术组织方法并督促落实；在工程建设中，组织落实事故防范方法，落实实施 “三同时”标准。（6）加强对承、发包工程安全管理，对施工单位施工资质和安全资质进行审查；规范协议管理，明确安全
6、责任，检验安全方法落实情况。（7）负责组建工程建设项目安全委员会。（8）组织工程施工及施工机械专题和上级安排安全检验等关键活动。（9）编制并组织实施重大人员伤亡、重大施工机械及设备损坏、垮（坍）塌等事故应急处理预案，建立有层次、分工明确、相互协调事故应急处理体系。（10）组织或参与相关工程建设事故调查、处理；对性质严重或经典事故，应召开事故现场会，并组织落实防范方法。（11）组织推广优异管理方法、施工工艺、技术和设备，处理基建安全技术上突出问题，促进安全文明施工水平提升。（12）负责填报基建事故报表。（13）编制安全文明施工总体计划。2、安全监督机构：（1）负责对基建工程进行全方面安全监督，监
7、督各参建单位安全生产责任制落实，各项安全生产规章制度、反事故方法和上级相关安全工作指示落实实施，立即反馈在实施中存在问题并提出完善修改意见，向上级汇报安全生产情况。（2）监督“两措”计划实施。(3)对人身安全防护、施工、电网、设备、设施安全技术状态、环境保护情况监督检验中发觉重大问题和隐患，报请上级主管领导，并立即下达安全监督通知书，限期处理。(4)组织制订职业安全健康管理制度，监督在新建、改建或扩建工程建设中落实落实“三同时”标准。(5)监督安全生产各项资金使用情况，监督劳保用具、安全工器具、安全防护用具购置、发放和使用。(6)监督事故应急处理预案及大型反事故演练预案编制和实施。(7)监督安
8、全培训计划落实，组织或配合安全网络活动。（8）监督消防、交通、特种作业人员、重大危险源、危险物品及特种设备安全管理。（9）审查所属各单位安全机构资质和人员资格。监督检验所属各单位安监机构、人员、装备等情况，确保符合安全管理和监督工作要求。（10）组织定时或不定时安全检验；检验安全性评价工作，配合好输电示范工程安全性评价教授验收，对安全性评价出问题督促相关单位整改落实。（11）组织和参与并召开安委会会议、安全工作会议、安全分析会等，研究分析安监动态，部署安全工作，并对安全生产情况进行总结和分析。（12）组织或参与事故调查，监督“四不放过”标准落实落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考评意见，
9、经过安全简报、事故通报等方法，立即通报安全生产信息。（13）组织推广安全管理优异经验，学习和引进安全新技术、新设备和安全工器具、促进安全生产管理水平提升。（14）参与电网工程项目标设计审查、设备招投标、施工队伍资质审查和完工验收和相关科研结果判定等工作。（15）安全监督人员：必需深入施工一线，立即了解检验安全生产情况，监督各级人员安全生产责任制落实，监督安全生产规章制度、规程、反事故方法和上级相关安全工作文件落实实施。到现场后关键检验以下几点：15.1检验现场是否存有事故隐患和违章违纪现象，发觉违章，必需立即阻止，并按相关要求处罚。15.2 检验安全方法及安全标志设置。15.3检验易燃易爆物品
10、管理及使用，特殊区域施工需要动用明火，必需实施相关动火要求。15.4检验现场施工用电，严禁乱拉乱扯，配电装置是否存有装置性违章，漏电保护器必需灵敏可靠、并按要求进行校验。15.5 检验设备安装使用起重机械安全装置是否齐全有效，起重人员是否按要求指挥机械、捆绑、固定吊物。15.6检验施工现场防触电、防高空坠落方法是否齐全，作业人员是否正确使用安全防护用具。15.7 检验基础施工，是否做好预防塌方、塌架方法。15.8 检验组塔施工，是否制订可行技术方法，杜绝超载起吊，做好交叉施工方法。15.9检验架线施工、跨越、牵线，安全距离是否符合规程要求，应合理选择施工区段，现场部署应符合施工方案，做好防感应
11、电、防雷电方法。15.10 检验施工现场，是否做到工完、料尽、场地清，材料堆放整齐、有序，坚持文明施工。3、施工单位职责：（1）根据业主项目部提出项目安全管理目标及安全文明施工总体策划，编制有针对性工程安全文明施工二次策划，提交监理审查后实施。服从监理单位对安全文明施工管理。(2)必需建立健全各级安全生产责任制，安全健康和环境管理制度，施工单位本工程项目经理工程安全第一责任者，对工程项目标安全工作和安全目标负全方面责任，同时对潘渡220kV变电站110kV配出工程工程建设项目安全委员会和安全机构负责，在安全和工程进度，安全和经济效益发生矛盾时，必需坚持把安全工作放在首位。(3)确保安全文明施工
12、所需资金投入，安全文明施工补助费用须专款专用，不得挪作她用。(4)施工单位必需建立适合本工程安全管理需要安全确保体系和监督体系，必需配有工作到位专职安监员，各岗位应有明确安全职责，做到责任分担，施工现场监督到位，并实施下级对上级安全生产逐层负责制。 (5)定时组织安全文明施工检验。(6)向施工人员提供合格劳动保护及安全防护用具（用具），并监督其正确使用。(7)严格工程分包、劳务分包安全管理，将外用工及临时用工人员安全教育培训等纳入正式职员管理范围。(8)加强施工管理人员和作业人员安全教育培训，特殊工种须持证上岗。(9)遵守环境保护法律、法规，提倡绿色施工，降低施工对环境危害和污染。(10)施工
13、组织设计中安全管理目标、安全确保体系及技术组织方法，必需符合招投标文件要求，而且不得随意更改，在施工中要组织实施。(11)参与事故调查、分析，处理、统计，根据“四不放过”要求进行处理。(12)在工程施工过程中发生事故，应先抢救伤员和保护财产，采取方法预防事故扩大，保护事故现场并按要求负责如实向上级和相关部门汇报，做好事故调查分析和处理工作。4、监理单位职责：(1)严格实施“四控制、二管理、一协调”，其中安全控制应放在首位。(2)监理单位对分管范围内安全监理负直接责任，要进行过程控制。(3)安全监理工作中严格实施监理程序，认真推行职责，立即阻止现场施工违章作业，督促责任单位消除事故隐患。(4)对
14、施工单位技术交底、安全工作票、持证上岗实施情况进行监督检验。(5)参与重大安全技术方法审查，要抓住安全管理关键步骤和关键部位，对危险性大作业，必需到现场旁站监督而且做好统计。(6)参与安全事故调查处理。5、设计承包商职责：（1）推行相关设计安全责任，依据建设管理单位/业主项目部、施工、监理要求，为工程建设全过程安全文明施工提供技术支持和设计服务。（2）设计文件应按设计安全标准，确保电力安装结构安全；对因设计原所以造成事故发生，应追究设计承包商直接责任。（3）对施工风险较大部位设计，必需充足考虑施工安全条件和技术方法，确保施工过程中安全。（4）在现场总平面设计、设计方案、设计选材中，应考虑弃土弃
15、渣堆放场地和处理，避免和降低植被破坏，水土流失。废水、废物、废气和噪声排放及处理应符合国家、地方相关职业卫生和环境保护要求。二、安全培训教育制度1 、各参建单位：在工程开工前，应组织管理人员、施工人员进行安全工作规程、安全健康和环境管理工作要求及相关安全规章制度和对应安全知识、安全素质和环境保护知识教育、培训。学习和考试合格后，方可上岗工作，成绩册要求立案。2 、从事电工、起重、焊接、爆破、高处作业、机械操作等特殊工种作业人员，必需经过相关主管部门培训取证后，做到持证上岗。3、外用工在进入施工现场前，必需由项目部组织，进行安全工作规程培训教育，培训教育时间不得少于40课时，并经考试合格。4、施
16、工单位招用临时用工在施工前，必需由施工责任人讲解工作范围，安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和安全监护制度，并做好安全监护工作。三、安全技术管理制度：1、施工单位应依据相关要求及安全施工实际需要，编制施工组织设计、工程安全技术方法；安全技术方法编制范围，应符合国家颁发相关要求、并包含以改善劳动条件，预防工伤事故，预防职业病和职业中毒等一切安全技术和设施；安全方法费要专款专用并报业主项目部审批。2、一切施工活动必需有具体可操作作业指导书（包含安全施工作业票）。作业指导书中必需要有专题安全施工方法，方法中应有危险点分析，并报上级部门审批后，在施工前进行全员交底，无方法、无危险点分析或未交底
17、，严禁组织施工。3、通常项目标安全施工方法须经工地专职员程师审查同意，由班组技术员交底后实施。4、关键施工工序、关键临时设施、特殊作业、多工种交叉、带电作业、重大起重、特殊高处作业、临近带电及有感应电等危险性作业项目，必需制订特殊安全施工方法及方案，并报相关部门及监理审查、经业主项目管理单位同意后，由项目工程师向施工班组人员交底后实施。5、安全方法必需符合现场条件和施工特点，要控制危险点及关键步骤，明确操作方法、步骤及操作要领。6、应依据人员和机械配置，提出确保安全方法。7、施工过程中发生紧急情况时应有针对性预防和应急方法。8、施工单位必需严格实施验收纲领、调试、运行单位等要求具体安全方法。四
18、、安全监督检验制度：1、业主项目部（工程建设管理单位）对参建单位每季组织一次安全检验，检验关键内容：各参建单位安全生产管理制度是否完善、安全确保体系和监督体系是否健全、运行是否正常；预防安全事故方法是否适当；必需安全投入是否得到确保、安全文明施工是否得到落实；各施工项目工作面存在安全隐患，是否得到立即妥善处理。2、现场监理部、施工项目部每个月进行一次安全检验，应将环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工纳入检验范围。3、安全检验中发觉隐患和管理漏洞，以“安全隐患整改通知单”下发被检单位签收，并要求按（定人、定时间、定项目）进行整改。4、安全检验中发觉问题，施工项目部应将整改情况书面报监理部，监理
19、部应对整改内容进行验证，并做出验证结论，关闭后报业主项目部。经过检验促进安全施工顺利进行。5、业主项目部（工程建设管理单位）对所检验单位和工程给和安全健康环境性评价，而且完成上级部门安排专题安全检验及配合上级组织安全检验。6、各级安全检验资料要归档保留。五、安全工作例会制度：1、 业主项目部每个月召开一次安全工作会议，综合分析安全生产趋势，立即传达上级下发安全文件及通知，并组织认真学习，总结上阶段安全管理工作情况及安全生产存在微弱步骤，研究采取预防事故对策。内容包含：1）、依据不一样施工阶段及季节特点安排安全生产工作。2）、分析本工程安全生产中出现微弱步骤。3）、下阶段安全生产关键及防范方法。
20、2、现场监理部、施工项目部应建立安全工作例行会议制度，每个月召开一次安全例会；施工队（班组）每七天进行一次安全活动，研究、协调、处理现场安全工作中问题，检验安全目标、安全计划、安全技术方法落实情况；对本工程各工序作业安全生产情况，提出对应安全方法，指导班组安全管理工作。3、安全工作例会和安全活动应形成统计，保留归档；统计人应注明日期、地点和活动关键内容，和应到人数和实际人数，参与者必需本人亲自签到。六、施工分包管理制度1、施工单位选择分包单位时，必需对分包单位进行安全资质审查：分包单位应有相关部门颁发营业执照和施工资质证书原件；经过公证法人代表授权委托书；经过当地政府主管部门颁发安全施工合格证
21、，施工简历和近三年安全施工统计；安全施工技术素质（包含责任人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况；安全施工管理机构及其它人员配置（30人以上分包单位必需配置有专职安全员、设有二级机构分包单位必需有专职安全管理机构）；确保安全施工机械（含起重机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、用具配置；拟用分包商必需报监理审批，并应符合国家电网企业安全管理工作相关要求。2、施工单位对分包单位安全施工进行全过程管理和监督，严禁以“包”代管，以“罚”代管。分包单位应接收施工单位安全管理，双方必需依法签定协议，遵守协议中具体要求双方负担安全责任及劳保等其它相关责任，而且制订分包、外用工安全管理制度，在施工
22、过程中严格实施。3、工程开工前，施工单位必需对使用外用工进行健康体检资质审查，而且组织人员进行三级安全教育且考试合格，建立外用工名册及管理台帐，实施动态管理。而且向外用工发放必需劳动保护用具。4、开工前施工单位责任人和技术人员对分包单位进行全方面安全技术交底，并应有完整统计或资料。5、在有危险性工作区域内工作时及轻易引发对人员伤害和易发设备事故场所作业，应事优异行特殊安全技术交底，必需在有经验职员率领和监护下，符合安全规程及相关具体方法要求，而且做好各项安全防护方法，方可进行施工作业。七、安全用电管理制度1、施工现场及生活办公区安全用电布设应按已同意施工组织设计进行，并符合当地供电部门相关要求
23、；业主项目部安监部门将安全施工用电纳入关键管理之中。2、参建单位应制订施工用电管理制度。施工用电严格根据国家标准应有漏电保护，必需指定专员负责进行维护，严禁私拉乱接，严禁非电气专业人员拆、装施工用电设施，施工用电设备应按具体使用环境进行选择，施工用电设备应定时检验。3、用电线路及电气设备绝缘必需良好，布线应整齐，设备裸露带电部分应加防护方法。4、移动式电动工具、手持式电动工具，在使用前应进行检验。长久停用或新领用工具应测绝缘，通电前应做好保护接零。5、移动式电动工具和手持式电动工具需要移动时，不得手提电源线或转动部分。使用手持式电动工具应戴绝缘手套或站在绝缘台上。6、现场施工使用电气设备、(发
24、电机、搅拌机、振动棒、电焊机)外壳应可靠接地，不得多台串联接地，绝缘必需良好。7、照明灯具和器材必需绝缘良好，并应符合现行国家相关标准要求。8、施工现场和临时生活区内，凡高度在20m及以上井字架、脚手架、正在施工建筑物和塔式起重机、机具等设施，均应装设防雷保护。9、现场施工用电设施应每班（日）巡视检验1次，对于不满足安全用电条件设备应给立即更换。10、对于违反用电安全规程、标准化要求者将按相关措施进行考评。八、车辆交通安全管理制度1. 为确保各参建单位各类车辆在道路交通、工地运输、配合施工方面生产工作车辆交通安全，业主项目部（安监机构）对参建单位施工交通安全将进行管理和考评。2、各参建项目部（
25、安监部机构）是车辆、交通安全归口管理部门：（1）负责管理和考评交通安全工作。（2）负责对驾驶员资格审查、负责机动车驾驶人员（包含外租车辆驾驶员）安全管理。（3）负责日常车辆交通安全检验和管理（4）负责常常对现场道路进行巡视检验，采取方法，发觉有重大交通隐患，有权责令停止工作。（5）负责协调处理交通事故。3、管理内容及方法3.1各参建项目部第一安全责任人在工程开工前，应和每个驾驶员签署交通安全责任书。如有违约，按责任书上条款处理。3.2驾驶员日常学习、活动。3.3在车辆较多项目部，驾驶员应组成司机班，按安全活动日要求，定时进行安全活动。3.4项目车管人员应将相关交通安全资料立即传输给驾驶员，以利
26、于驾驶员学习落实。3.5驾驶员应根据相关要求认真开展“一日三检”等活动，并填写对应统计。3.6驾驶员较少且无条件开展安全活动，驾驶员应随所在班组进行活动。3.7各类车辆必需经年审合格、证照齐全，保持车况良好。车容整齐，制动器、转向器、喇叭、刮水器、后视镜和各部灯光装置必需齐全有效。3.8机动车行驶、运输应按国家交通安全要求实施。严禁无证驾车，违章行驶，车上应配置灭火器。3.9车辆不准超出行驶证上核定载重量；不准超出行驶证上核定人数；货运机动车不准人货混载。3.10工程开工前，驾驶员应先熟悉相关地方交通要求和通行标志，必需时，应和当地交警部门取得联络，汇报工程运输特点，取得工作支持。4、机动车工
27、地运输4.1工程开工前，机械交通管理人员应会同施工技术、安全人员事前对运输道路进行调查，研究对策，采取方法。4.2对急难险阻、危桥狭路和河湖港叉、汛情影响、人拥车塞等路段交通运输安全，要求列入施工运输作业指导书中，按要求对相关交通运输人员进行交底。4.4对车辆过渡、押运装卸、货物超长超高、汽车起重装卸施工和运输应按电力建设安全工作规程(DL5009.2-第9节工地起重和运输)相关条款实施。4.5对汽车拖挂张力放线机、牵引机等专题运输除按机动车工地运输要求实施外，还应听从牵张机专业操作管理人员意见和要求。对拖挂、刹车装置、灯光等进行专题检验。4.6对非机动运输，应选派责任心强、有非机动车运输经验
28、技工担任指挥，严禁放任外用工驾驶车辆；5、机动车运输和环境保护5.1道路交通运输和工地运输应避免沙石、水泥散落、扬尘，必需时应用帆布遮盖，保持运输环境不被污染。5.2在林区、草丛地段运输，应注意防火，避免排气筒灼烫引发火灾。5.3在农田地段运输或卸料，避免无须要碾压田野庄稼，将青苗损失减到最小。6、外租车辆、驾驶员安全管理6.1因工作需要，各参建项目部需外租车辆或外聘驾驶员，应根据相关要求签定规范协议，明确双方安全责任。6.2外租车辆、驾驶员应纳入本项目部安全管理工作中。7、统计和汇报7.1驾驶员记录表7.2一日三检统计7.3驾驶员安全活动统计7.4外租车辆、驾驶员协议九、防毒、防尘、防火、防
29、爆安全管理制度（一）防火、防爆安全管理制度：1、目标和适用范围：1.1目标：为对引发工程火险和易燃易爆物品实施严格监控，确保现场安全施工。1.2适用范围：适适用于各施工现场防火、防爆安全监督管理工作。2、职责：2.1各参建单位应制订防火、防爆安全管理制度，应做到归口管理并组织落实。2.2业主项目部、现场监理部、施工项目部负责工程防火、防爆安全监督工作。2.3施工项目部按责任制要求应做好易燃、易爆等危险物品日常安全管理。3、防火内容及安全管理：3.1工程防火必需从易燃物、助燃物、火源（种）和消防设施、方法、人违章行为等方面实施有效控制，其关键点是：3.1.1施工现场及仓库防火、燃油及挥发物等存放
30、按电力建设安全工作规程（DL5009.2-第7.1工程防火实施）。3.1.2在树林、草丛地段进行施工必需遵守当地防火要求，动用明火或进行焊接应划定作业范围，消除易燃杂物，并派专员监护。3.1.3在易燃易爆危险品存放地应备用有效消防器材。3.1.4临时建筑及仓库设计应符合现行建筑设计防火规范要求。3.1.5冬季施工、住宿、办公室内火炉取暖及基础暖棚养护应设防火设施。3.1.6在易燃易爆危险品存放地严禁动火、吸烟等并设“严禁烟火”显著标志。3.2、消防安全管理：3.2.1各施工项目部要认真落实“预防为主、防消结合”方针，做好火灾预防工作，统一负责计划和日常管理。3.2.2专职安全员和消防管理员应定
31、时组织对关键防火部位安全消防进行检验。3.2.3对使用消防器材、消防水设施由专职安全员、消防管理员、维修人员负责定时检验、维修和更换。3.2.4施工项目安监部门应负责制订消防抢救方法和灭火方案。对发觉不安全原因，必需采取切实可行妥善处理，做到不留后患。3.2.5各施工项目部生活区、生产区、储油区及关键防火部位，应配置足够消防器材，确保灵敏可靠并在使用期内。各处、区设置消防器材不得随意搬移和挪做她用。3.2.6做好参建人员消防知识培训和教育，组织不少于一次消防演练培训，做到人人会使用消防器材、人人熟记“119”消防报警电话。3.2.7严禁在办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内存放易燃、易爆物品。
32、氧气瓶、乙炔瓶必需分开存放，严禁夏季露天爆晒，而且在存放处悬挂“严禁烟火”警示牌。3.2.8在易燃、易爆区周围动用明火，必需经项目经理及安监部门同意采取对应方法后方可进行。3.2.9移动取暖设备用电必需由专员统一安排，严禁个人私拉低压线路。3.2.10进行焊接、切割工作，必需常常检验注意工作地点周围安全情况，若有危及安全施工情况时，必需采取主动防护方法。3.3、 统计和汇报3.3.1安全施工作业票3.3.2消防器材管理台账3.3.3消防器材定时检验统计。（二）防毒、防尘卫生安全管理制度：1、目标和适用范围：1.1目标：为有效控制施工生产活动中有毒有害物质对人员伤害，保护职员健康安全。1.2适用
33、范围：各参建单位工作人员在施工生产活动中，因接触粉尘或其它有毒、有害物质等原因而影响身体健康工作防护。2、职责：2.1业主项目部（工程建设管理单位）、各参建单位应落实落实国家相关职业安全健康法律、法规及标准要求，并对有毒有害安全卫生归口管理。2.2建立施工项目部施工防尘、防毒安全责任制。2.3在安全管理工作中采取合理职业安全健康管理和方法，创建符合国家卫生标准和工作环境及条件，在工作场所配置对有毒有害安全防护设施。2.4使施工人员在工作中以消除、降低和避免各类和工作相关伤害、疾病和事故发生，确保人员安全和健康。2.5加强对有毒、有害防护宣传教育，增强人员防护观念，提升自我健康保护意识。2.6督
34、促作业人员遵守操作规程，指导正确使用防护设备和个人使用防护用具。2.7安监人员监督有毒有害安全卫生管理工作。3、防尘、防毒内容及安全管理：3.1施工现场喷漆作业3.1.1喷漆作业职业毒害关键是笨在空气中高浓度危害，所以就必需采取通风排毒方法。3.1.2现场喷漆作业采取戴面罩，口罩等个人防护方法。3.2、混凝土施工作业3.2.1人员在含尘浓度高场所作业，吸入肺部粉尘就多，如装卸水泥、电焊等，长久工作易发尘肺病，对人体健康有害。3.2.2水泥搬运、投料时，施工人员应采取防尘面罩方法。3.2.3在地面料斗侧向安装吸尘罩，将加料时扬起粉尘吸走。3.2.4对其它防尘毒危害等实施国家相关要求。3.3、焊接
35、、切割作业3.3.1长时间焊接作业，受焊接电弧光产生强烈紫外线照射对人健康是有害，能造成对皮肤和眼睛伤害。3.3.2焊接作业场所应有良好通风，应采取方法排除有害气体、粉尘和烟雾等，须配置灭火器材。3.3.3操作人员应穿戴专用眼镜、工作服、绝缘鞋、防护手套等符合专业防护要求劳动保护用具；衣着不得敞领卷袖。3.3.4高空危险处焊接作业，必需挂安全带。3.3.5气焊、气割作业时，乙炔和氧气瓶按要求分开放置，按要求进行操作预防发生回火。发生回火时，应快速关闭氧气阀门，然后关闭乙炔气阀门。3.4、施工机械噪声、振动3.4.1机械性噪声：由机械撞击、磨擦、转动等而发生噪声；机械振动危害：分为局部症状和全身
36、症状。3.4.2施工中噪声治理应消除和减弱生产中噪声源，控制噪声传输，加强个人防护。3.4.3使用以无声工具替换有声工具，控制噪声传输。3.4.4现场应从消声方面采取方法：消声、吸声、隔声、隔振、阻尼。3.4.5做好个人防护，立即戴好耳塞、耳罩、头盔等防噪声用具。3.4.6现场安装含有弹性隔振装置，使振源产生部分振动被隔振装置吸收。3.4.7手持振动工具手柄应包扎泡沫塑料等隔振垫，操作时戴好专用防振手套，以降低振动。3.5.安全检验和考评3.5.1在进行有毒有害有噪声作业时，施工现场责任人应对作业者安全防护使用进行检验；做好符合实际安全防护方法，发明良好作业环境和条件，确保人员安全和健康。3.
37、5.2对作业人员不按要求配置安全保护设施或不正确使用个人防护用具者，应立即纠正。并按相关制度进行考评。十、安全信息管理制度安全信息管理是电力企业安全管理关键组成部分，是指导安全生产和做出安全决议关键依据，搞好企业内部安全信息管理对提升企业安全管理水平，预防、控制事故发生，有着极其关键作用。 1、安全信息分类 安全信息包含安全情报、资料、台帐、指令和发生在生产现场事故、障碍、异常、未遂、差错具体行为等，它应反应出企业整个生产过程基础安全情况，企业内部安全信息取得可来自企业内部和外部，通常以企业内部安全信息为主，采取内外结合标准。 安全信息分类目标是为了便于具体认识和利用安全信息去指导安全生产，提
38、升安全管理水平，从而有效地预防和控制事故发生。安全信息分类关键是依据安全信息产生和作用来进行，安全信息大致可分为3类： (1) 安全指令信息。是指上级领导及管理部门发出多种安全工作指令、要求、事故通报、安全生产简报、弟兄单位安全管理经验和事故教训等信息。 (2) 安全动态信息。是指生产过程中安全运行情况、安全规章制度制订和落实情况；易燃易爆等危险品及现场设施防护完善情况；生产中出现异常现象；现场作业工人情绪和工器具、设备异常状态等多方面安全动态信息。 (3) 安全反馈信息。是指能将在实施安全指令过程中发生人不安全行为、物不安全状态和环境不安全原因等信息立即反馈到安全监督人员和对应决议部门，经过
39、闭环控制、偏差管理，立即作出新决议，制订新防范方法。 2、安全信息管理 安全信息管理要采取现代科学管理理论和方法，应表现“立即、正确、适用”3个特征： (1)立即性搜集、传输、反馈、利用、处理安全信息要立即，错过搜集和使用时间，安全信息就失去应有作用。如：对于在装设三相短路接地线时，没有用验电器在停电设备上验明确无电压，就直接在停电设备上装设接地线违规行为，假如在生产中能立即发觉并纠正，就能有效地控制、预防事故发生，不然，就可能造成事故。 (2)正确性搜集到安全信息要真实、正确、完整，实事求是，不弄虚作假，不然就会影响安全信息使用效果，甚至可能做出不符合实际决议，贻误了安全管理工作。如：在电气
40、倒闸操作过程中，没有使用操作票，原因是领导许可无票操作。在搜集此信息时，假如只搜集到无票进行电气倒闸操作违章作业行为，而没有搜集到领导违章指挥事实，就不能使决议部门提出全方面整改方法，其结果是只处理了无票操作违章作业问题，而没有处理领导违章指挥问题。 (3)适用性安全信息使用价值因大家需求和使用时间、方法、对象、地点不一样而不一样。只有适用安全信息，才能促进安全管理工作，才能充足发挥安全信息作用。如：在学习弟兄单位安全管理经验时，不结合本企业安全生产实际情况，生搬硬套，就不可能充足发挥安全信息作用。3、安全信息实施 （1）各参建单位在施工周(月)报中，应反应本项目标安全施工情况，对存在问题要制
41、订出整改方法。（2）各类安全报表实施山东电力集团企业相关要求。十一、安全文明施工奖惩细则为落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，促进各级安全生产责任制落实，实现安全生产“可控、在控、能控”，依据国家电网企业电力建设安全健康和环境管理工作要求、山东电力集团企业安全生产工作奖惩要求，结合建设董官屯110kV输变电工程实际，制订本细则。1奖罚对象本要求适适用于建设董官屯110kV输变电工程全部参与建设承包商单位。2资金起源建设工程项目预留安全文明施工保留金、上级给安全奖励、对发生安全事故承包商单位处罚。3职责建设项目安全委员会负责参建输电工程承包商单位安全监督、管理和考评工作。4依据4.1 国家
42、电网企业基建安全管理要求要求（国家电网 1020号）4.2 山东电力集团企业安全生产工作奖惩要求（鲁电集团安56号）5奖励5.1 承包商单位能认真落实实施国家电网企业及上级相关安全生产要求、规程、文件，实现安全生产目标。5.2 坚守岗位、忠于职守，在安全健康和环境工作中做出显著成绩。5.3 工程建设实现无死亡事故承包商单位。5.4 工程建设无安全事故，从工程开工至全部移交试生产期间，未发生任何事故承包商单位。6处罚6.1 承包商单位发生特大设备、火灾事故（不含交通事故），应对相关责任人员及责任单位做以下处罚：6.1.1 对关键责任者（除承包商单位给处罚外）给10000元罚款。6.1.2 对次要
43、责任者（除承包尚单位给处罚外）给5000元罚款。6.1.3 对责任者所在单位给30万元以上罚款。6.1.4 对事故责任相关单位给15万元以上罚款。6.2 承包商单位发生重大设备和重大火灾事故，对相关责任人员及责任单位做以下处罚:6.2.1 对关键责任者（除承包商单位给处罚外）给8000元罚款。6.2.2 对次要责任者（除承包商单位给处罚外）给4000元罚款。6.2.3 对责任者所在单位给20万元以上罚款。6.2.4 对事故责任相关单位给10万元以上罚款。6.3 承包商单位发生1人死亡事故，对相关责任人员及责任单位做以下处罚:6.3.1 对关键责任者（除承包商单位给处罚外）给8000元罚款。6.
44、3.2 对次要责任者（除承包商单位给处罚外）给4000元罚款。6.3.3 对责任者所在单位给20万元以上罚款。6.3.4 对事故责任相关单位给10万元以上罚款。6.4 承包商发生人身重伤事故，对相关责任人员及责任单位作以下处罚:6.4.1 对关键责任者（除承包商单位给处罚外）给元罚款。6.4.2 对次要责任者（除承包商单位给处罚外）给1000元罚款。6.4.3 对责任者所在单位给5万元以上罚款。6.4.4 对事故责任相关单位给3万元以上罚款。6.5 发生由承包商责任造成严重社会影响电力生产事件，由上级部门认定并处罚。6.6 发生人员直接责任造成通常电网、设备、火灾事故，对相关责任人员及责任单位作以下处惩:6.6.1 对关键责任者（除承包商单位给处罚外）给1500元罚款。6.6.2 对次要责任者（除承包商单位给处罚外）给1000元罚款。6.6.3对责任者所在单位给3万元以上罚款。6.6.4对事故责任相关单位给1万元以上罚款。6.7隐瞒人身死亡、重伤事故，重大及以上电网、设备和火灾事故，处罚事故单位对应事故罚款2倍；隐瞒通常电网、设备、火灾事故，处罚事故单位8万元。7附则：7.1同时实施上级安全生产工作奖惩要求7.2本要求和上级文件抵触时以上级文件为准。7.3本要求由项目安全委员会负责解释。7.4本要求自公布之日起实施。