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1、南昌市市场监督管理局2023年电源适配器产品质量监督抽检实施方案江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院编制2023年6月一、电源适配器产品行业状况1.1 电源适配器行业概况电源适配器是小型便携式电子设备及电子电器的供电电源变换设备，其工作原理是 将交流输入转换为直流输出。电源适配器主要包括电感、电容、变压器、PCB板、控制 IC、外壳等零部件，其常见的产品名称为：电源适配器、充电器、电源供应器等，主要 用作信息技术设备、音视频设备、电信终端设备的电源供应装置，被广泛应用在笔记本 电脑、液晶显示、手机、路由器、机顶盒、摄像头、LED灯等电子设备的供电系统中。庞大的用户群体和电子产品需求是电源适
2、配器产业发展的基础。在互联网和智能化 快速发展的时代背景下，各类电子产品已成为大众生活的必需品，且使用频率和使用人 群范围也在逐渐提升和扩大，因此下游市场的稳定发展将为电源适配器市场带来长效动 力。市场中较多电子设备不能在常规电压下使用，必须使用电源适配器改变电流，而不 同的电子设备所适应的电源适配器各不相同。在电子产品种类不断增多、市场普及率不 断提高的情况下，电源适配器作为不可或缺的重要配件，市场需求快速增长。我国是全 球最大的电子产品生产国，在下游行业与市场需求的推动下，电源适配器行业规模不断 扩大，产品体系日益完善。我国电源适配器市场产品种类繁多，近年来产品的标准和质量管理较为分散，部
3、分 电源适配器产品面临较大的成本压力，部分产品出现涨价现象。电源适配器和任何商品 一样，在市场发展中都要考虑成本，电源适配器中的主要元器件是电子变压器，导致电 子变压器也回避不了成本问题，而降低电子变压器成本的第一个手段是设计其采用的原 材料、结构形式，也对成本有决定性作用。因此，各生产厂商在设计电源适配器的电子 变压器时，若没有综合考虑电源的工作条件、原材料的水平，只顾追求压缩生产成本来 榨取高额利润的话，往往会导致电源适配器的产品质量参差不齐，甚至出现以次充好的 市场现象。我国是电源适配产品生产和销售的大国，经过几十年的积累，我国生产的电源适配 器销售区域覆盖范围十分广泛，在国际市场占有非
4、常重要的地位。目前，我国电源适配 器企业有几百家。生产企业主要集中在珠江三角洲I、长江三角洲和部分天津山东福建三 个区域，其中珠江三角洲I,主要是深圳、东莞、惠州、广州等地，企业数量占比约68%； 长江三角洲主要集中在上海市、江苏省、浙江省一带，企业数量占比约23%；天津山东 福建等其他地区，企业数量占比约9%。根据电源适配器行业市场调研报告显示，2016年我国电源适配器行业市场规模 263.79亿元，到2021年市场规模增长到了 508.87亿元，年复合增长率14.04%。2022 年办公电子整体需求疲软，导致电源适配器市场规模增幅相对放缓，市场规模达到 542.32亿元，年增长率降低为6.
5、57%。其中笔记本领域的电源适配器占57.7%,显示器 领域的电源适配器占11.1%。而智能家居成为电源适配器新兴的下游应用市场，虽目前 规模有限但前景广阔。电源适配器作为绝大部分电子电器产品的必须配件，往往能搭上 其他产品的市场顺风车迎来发展机遇，随着节能减排政策推进，我国LED灯应用普及 率不断提升，LED灯所需电源适配器将成为电源适配器市场增长的新动力。根据行业调查显示，电源适配器在小型便携式电子设备电源变换中具有不可替代的 重要作用，随着全球电子产品市场规模不断扩大，其需求持续增长。我国是全球最大的 电子产品生产国，为配套电子产业发展，我国电源适配器产品体系较为完善。但从市场 集中度来
6、看，我国电源适配器企业规模普遍偏小，规模以上企业数量占比仅为14%,单 个企业市场份额占比低，整体市场格局较为分散，在未来发展中，行业结构还有较大进 步空间。1.2 电源适配器质量状况目前，我国电源适配器厂家大约有800家。由于市场需求巨大，而生产过程相对简 单，大批生产企业涌入了该行业的设计开发和生产行列，使得市场上的电源适配器产品 品牌众多，但由于市场进入门槛不高，质量良莠不齐，部分产品无法满足国家相关强制 性标准的基本要求，损害了消费者的合法权益。根据国家市场监督总局公布的结果，电 源适配器历来是重点抽查产品之一，且质量问题较为严重，存在不合格批次多，合格率 低的情况。苏州市市场监督管理
7、局发布2022年电源适配器产品质量市级监督抽查情况公告(第 112期)。据公告，2022年四季度，苏州市市场监督管理局委托苏州市产品质量监督检 验院对电源适配器产品质量实施了市级监督抽查。本次电源适配器产品监督抽查共抽样 25批次，其中生产企业抽样10批次，实体店抽样15批次。经检验，合格23批次，合 格率为92%,不合格项目为：发热要求、电源端子的传导骚扰、标记和说明、电气间隙、 爬电距离和绝缘穿透距离、抗电强度。从市场消费者反映的情况来看，电源适配器产品存在的主要质量问题有：(1)、电气间隙、爬电距离。该项目主要考核电源适配器不同带电部件之间，带 电部件与可触及部件(如充电接口)之间的安全
8、距离是否足够，防止短路和触电危险。 产品的结构设计不合理，需要隔离的部件之间距离设计短，都将无法满足标准要求。(2)、电源端子骚扰电压。该项目的目的是检验在使用适配器充电时对电网的传 导干扰影响。由于现在很多电源适配器为了追求利益最大化忽视产品的合理设计和原材 料的把关，产品品质得不到保障。在使用适配器对相应产品进行充电时，产生的电磁骚 扰可能顺着电源线反馈到电网中，从而影响电网的稳定性。二、电源适配器产品检验依据2.1、 检验依据GB 4943.1-2011信息技术设备安全第1部分：通用要求GB/T 9254.12021信息技术设备、多媒体设备和接收机电磁兼容第1部分：发射要求GB 2094
9、32013单路输出式交流一直流和交流一交流外部电源能效限定值及节能评价值2.2、 检测项目电源适配器产品检验项目、方法如下表。2023年电源适配器产品检验项目、方法序号检验项目检验方法1电击和能量危险的防护GB 4943.120112接地导体及其连接的电阻GB 4943.120113电气绝缘GB 4943.120114电气间隙、爬电距离GB 4943.120115布线、连接和供电（导体的端接）GB 4943.120116机械强度（基本要求、恒定作用 力和跌落试验）GB 4943.120117抗电强度GB 4943.120118电源端子骚扰电压 或交流电源端口的传导发射GB/T 9254.120
10、219辐射骚扰（1GHz以下）或1GHz以下辐射发射GB/T 9254.1202110平均效率能效限定值GB 20943201311空载状态能效限定值GB 2094320132.3、 检验应注意的问题若被检产品明示的质量要求高于本方案中检验项目依据的标准要求时，应按被检产 品明示的质量要求判定。若被检产品明示的质量要求低于本方案中检验项目依据的国家 或行业强制性标准要求时，应按国家或行业强制性标准要求判定；若被检产品明示的质 量要求缺少本方案中的检验项目（主要是产品通用重要特征值）时，应按本方案中检验 项目依据的标准要求检验并判定。检验后的样品应妥善保管。三、抽样方法3.1 抽查产品范围3.1
11、.1 抽查领域抽查领域为南昌市流通领域。3.1.2 抽查企业抽查企业应按以下方式依次抽取：抽查前一次产品质量市级监督抽查不合格企业； 市局通过“双随机”选取的“抽检企业名单-主选”；市局提供的“抽检企业名单-备 选”；流通领域相关产品的顺序进行，直至完成抽查任务数为止。3.1.3 可抽查的具体产品种类本次抽查主要是针对南昌市流通领域的GB 4943. 1-2011中定义的电源适配器产品O3.2 抽样型号或规格符合规定要求的任一型号或规格均可抽取，所抽样品应为同一生产批次的产品。3.3 抽样方法采用简单随机抽样法。样品应按照同一批号、同一规格在经受检单位检验合格的成 品中或待销的经检验合格的产品
12、中随机抽取。3.4 抽样基数在流通领域抽样时，抽样基数满足抽样数量即可。3.5 抽样数量抽取样品6台，其中3台样品作为检验样品，3台作为备用样品。3.6 抽样单抽样人员应当使用规定的产品质量监督检查抽样单，详细记录抽样信息。抽样 文书应当字迹工整、清楚，容易辨认，不得随意涂改，需要更改的信息应当由被检查企 .业盖章或签字确认；抽样单上企业名称应严格按照企业营业执照填写。企业公章上名称与营业执照上企 业名称不一致时，应在抽样单备注栏中说明；抽样单上产品名称应按照产品标识、铭牌、说明书等标注信息填写。若无产品标识、 铭牌、说明书的，可根据企业提供的产品名称填写，需在备注栏中注明“产品名称由企 业提
13、供”，并由企业签字确认。若标注的产品名称无法反映其真实属性，或使用俗名、 简称时，应同时注明产品的“标识名称”和“标准名称”。检验报告上的“产品名称”参照本条规定填写。如：被检查的床上用品，产品的标识名称为“花开富贵”，无法反映产品真实属性, 抽样单“产品名称”则都应填写为“花开富贵（床上用品）”；被检查样品为委托加工的，抽样单上受检单位信息应填写委托方信息，生产单位信 息应填写被委托方（实际生产企业）信息，并需受检单位和生产单位双方签字盖章确认。 同时，向被检查企业索取委托加工合同复印件；抽样单上应记录被抽查企业上一年度生产的产品销售总额，以万元计；若企业上一 年度未生产，则记录本年度实际销
14、售额，并加以注明，同时要求注明产品单价。样品一经抽取，抽样人员应立即以妥善的方式进行封样，并贴上盖有承检机构公章 的封条，以防止样品被擅自拆封、动用及调换。必要时并留有电子记录或影像记录，样 品运送时应防止剧烈碰撞损坏样品。对抽查样品状态、产品库存及其他可能影响抽查结果的情形，应采用拍照或录像等 方式进行现场取证，并将照片或录像保留36个月。鼓励应用更先进的、即时交互的电 子信息化技术记录抽样过程和证据。五、检验项目的判定原则经检验，单项判定全部合格，判定为被抽查产品合格；单项判定中任一项或一项以 上不合格，判定为被抽查产品不合格。检验结论表述要求：a)经抽样检验，所检项目符合XX标准，依据南
15、昌市市场监督管理局2023年电 源适配器产品质量监督抽检实施方案，判定为合格。b)经抽样检验，XX项目不符合XX标准，依据南昌市市场监督管理局2023年 电源适配器产品质量监督抽检实施方案，判定为不合格。六、检验异议的处理预案异议处理对判定不合格产品进行异议复检时，按以下方式进行：1、异议复检须经南昌市市场监督管理局批准后方可执行。2、复检机构应当通过拍照或者录像的方式检查记录备用样品的外观、状态、封条有无 破损以及其他可能对检验结论产生影响的情形，并核对备用样品与抽样文书的记录是否 相符。3、复检机构应当在规定时间内按照监督抽查实施方案所规定的检验方法、判定规则等 对与异议相关的检验项目进行
16、复检，并将复检结论及时报送组织复检的市场监督管理部 门，由组织复检的市场监督管理部门书面告知复检申请人。4、需对不合格项目进行复检时，采用备用样复检。复检结论为最终结论。5、复检费用由复检申请单位向复检机构先行支付。复检结论与初检结论一致的，复检 费用由复检申请单位承担；与初检结论不一致的，复检费用由南昌市市场监督管理局承 担。七、其他注意事项1、应急工作的实施根据采购人需求，在应急检验处理情况下，承检机构应及时向采购人反馈。2、按照江西省产品质量省级监督检查承检工作规范(试行)修订版要求进行。(1)完整清晰正确填写抽样单。(2)在抽样单上注明检测依据，执行企业标准时，要求企业提供经备案的企业
17、标 准文本。（3）产品的规格型号应当依据标准填写完整。（4） 一个企业原则上只抽一个样品。（5）需做企业基本情况调查的，应按调查信息表要求填写。（6）备份样应注明封样状态，抽样过程全程拍照，作为证据留存。（7）尽量不修改抽样单，若修改，采用“杠改”方式，抽样人员和企业人员均须 在修改处签字；（8）须两人在抽样单上签字。（9）需影像记录的地方，请按照江西省产品质量省级监督检查承检工作规范（试 行）修订版要求进行，其中包括（但不限于）：宣1）企业外观照片，若企业悬挂厂牌的,应包含在照片内。叵2）企业营业执照复印件或照片；对依法实施行政许可、市场准入和相关资质管 理的产品，还应包括其资质证书照片。3
18、）抽样人员从样品堆中取样照片，应包含有抽样人员和样品堆信息（可大致反 映抽样基数）。4）从不同部位抽取的含有外包装的样品照片（照片上可基本反映产品信息）。5）必要时打开外包装查验样品完好性，拍摄样品外观（正面、侧面等角度）、 标识或铭牌、随机部件等照片。6）封样完毕后，所封样品码放整齐后的外观照片和封条近照。对封存于企业的 备样，企业有妥善保存的义务，若有备样损坏遗失或封条破损等造成不能进行复检的情 况，视同企业放弃复检的权利。7）同时包含所封样品、抽样人员和被抽查企业人员的照片。因企业停产、转产、倒闭或其他特殊情况，未能完成产品抽样的，抽样人员应填写 未抽到样品企业情况说明表（见江西省产品质量省级监督检查承检工作规范（试 行）修订版附表4. 2. 12）,并加盖企业有效印章。无法加盖企业有效印章的，由抽样 人员在未抽到样品企业情况说明表中如实记录相关情况，并经当地市场监督管理局 签字盖章确认。