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1、第6课西方文官制度一、单选题L时空观念是历史学习的重要方式。下图是反映西方文官制度局部发展过程的时间轴。下列解读错误的是（）英国规定一般英国开始 官员不得当选设立常务 为下院议员 次官国国度立 德等制建 、本官终J 国日文圾来T 法和的也起英国再次颁布 法令，建立不 受党派干涉的 文官委员会英国再次颁布 法令.规定多 数而要文官职 位必须通过公 开竞争考试择优录用美国通过美国 文官法.最终确 立文官制度18世纪初 19世纪初 1855年1870年 1883年二战后A.文官制度建立的主要推动者是政府B.文官制度建立过程中注重法制化建设C.文官制度保护了广大工人阶级的利益D.文官制度经历了从一国到
2、多国的传播过程2 . 20世纪60、70年代，西方国家的文官队伍人数明显上升，其中受过高等教育的人数大幅增长，如日本中央政府的50余万文官中，至少90%的文官接受过高等数有，这一现象的出现主要是因为（）A.社会就业形势的严峻B.政党政治的发展C.文官队伍老龄化严重D.政府职能的变化3 .如表是英国高级官员罗素和阿伯斯诺特对1854年关于重建文官制度的诺斯科特 屈威廉报告的看法。据表可知，两人都（）人物看法罗素“现在是女王任命大臣，大臣再任命他的下属，将来如果考试委员会代替女王，我们将坚决反对”阿伯斯诺特对报告中关于原有的文官选任制度的批判是“有失公允的责难”，给“地位尊 崇者的心灵带来了惨痛的
3、危害”A.承认文官制度重建的紧迫性B.强调文官改革将会破坏英国宪政基础C.否定文官制度改革的必要性D.认为文官改革政策加剧英国社会动荡4 . 1870年，英国颁布法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用, 后来经过不断的修改补充，最终确立了文官制度。英国文官制度（）A.实现了国家治理的完善B.消除了党派对政府的影响C.适应资本主义发展需要D.改变了资产阶级统治基础5 .如表内容是一战末期和二战后英国文官分类的调整措施，由此可以得出二战后文官分类的最大变化是（）一战末期二战后行政级（若干职级）与大学毕业程度相当行政人员行政、执行、办事员、助理办事员和勤杂人员一等书记级与高中毕业程度
4、相当二等书记级与初中毕业程度相当专业人员法律、统计等女书记级A.等级结构同教育制度相结合B.文官分类适应社会管理需要C.英国文官分类淡化学历要求D.行政在文官系统中地位重要6 .近代美国在借鉴英国的基础上发展了文官制度。英国的竞争考试比较注重理论和基础知识的测试，而美国竞争考试还将考试与即将从事的工作要求联系在一起。由此可见,美国文官制度有利于（）A.维护文官系统的稳定性C.扩大政府管理的民主性7.美国文官制度建立的标志是（）A. 1855年建立文官委员会C. 1883年通过美国文官法8.西方文官制度的特点包括（）B.巩固资产阶级民主政治D.强化官员选拔的实用性B. 1870年确立竞争考试择优
5、录用D. 1935年颁布公务员任用法忠诚政党,D.公开考试，择优录用 政治中立，工作隐名 职务常任，论功晋升终身任职A. B.C.9. 19世纪50年代，英国进行了文官制度改革，明确其职责是执行当时政府的政策，不得 参选议员，不能介入党派活动。之后，欧美其他国家都先后建立了文官制度，文官只对 法律或法定职权负责，不受政党进退的影响。这一变革（）A.充分体现分权制衡的特征B.促进了国家治理水平提高C.有利于维护社会整体利益D.有效防止了政治舞弊现象10. 1700年，英国吏治澄清法规定，“凡接受皇家薪俸及年金的官吏，除各部大臣及国务大臣外，均不得为议会下院议员”。1805年，财政部设立了常务次官
6、主持日常事 务，不参加政党活动，不随内阁的更迭而替换。到1830年，大多数政府部门已经设立 常务次官。这一系列举措（）A.克服了文官制度存在弊端B.确保了上下议院权力的制衡C.实现了政治和管理的分离D.解决了营私舞弊的政治乱象11.19世纪初，英国政府对文官进行重大改革。1870年，英国最终确立了文官制度。其主要原因是（）A.内阁地位根本改变C.社会经济结构变动B.工人阶级政治地位最高D.民众科学素养普遍增长12 . 20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即官阶，代表等级、地位和报酬；位即职位，代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这 反映了（）A.民主化进程加快
7、B.选官标准的延续性C.政府职能的扩大D.政府管理的科学化13 .英美两国在文官任职上实行“职务常任”，这就决定了文官不再是由总统或部门长官 任命，也不再与政治家的选举或任命共进退，而是根据文官自己的业绩及意愿。这一制 度原则（）A.促进了行政管理专业化B.保证了政府工作的稳定性和持续性C.避免了政党分肥制的干扰D.有利于建立廉洁高效的政府14 . 1883年，美国国会通过了彭德尔顿法，强调公开竞争考试和择优录取的原则， 把文官的任用建立在“功绩制”的基础上，禁止文官参加党派政治，不与总统共进退。该 法案的颁布（）A.遏制了政治腐败的现象B.提高了政府的行政效率C.缓和了党派之间的冲突D.体现
8、了行政中立的原则15 .西方文官制度要求文官对于党派、政治活动等保持中立，似乎文官是超阶级超政治 的，其实不然，资产阶级所标榜的政治中立，只是在垄断资本集团及其政党中间这一特 定范围内保持中立。材料意在说明（）A.政治中立原则的丧失B.文官制度的阶级实质C.政党之间斗争的激烈D.政府权威的不断削弱二、论述题16 .阅读材料，回答问题。材料18世纪，政府中开始出现职业行政官员，主要负责各部内务，这就是英国近 代最初意义上的文官。这时英国两党制基本形成，辉格党、托利党轮流执政，官吏的任 用以党派为基础，“政党分肥制”出现。1833年，有些较大的部门开始以公开考试、择优录用的方式招聘官员，迈出了考
9、试任官的第一步。1855年，英国根据关于建立常任文官制度的报告进行文官制度 的重大改革，颁布了第一个关于录用王国政府文官的枢密院命令，并成立了文官事务委 员会主管文官考试录取工作，至此，英国文官制度初步形成。1870年，英国又颁布了 关于文官制度的第二份枢密院命令，以法律的形式最终确认了关于建立常任文官制度 的报告的构想，这是英国文官制度改革的关键一步。之后，经过英国历届政府的补充 和完善，文官制度不断发展。根据材料并结合所学知识，编写一幕发生在19世纪中后期英国的普通人之间关于文官 制度的对话场景。（要求：先写出对话主题，主题要紧扣英国文官制度；对话内容要围 绕主题展开，观点明确；对话过程完
10、整，逻辑清晰）参考答案:1. c2. D3. C4. C5. B6. D7. C8. B9. B10. C11. c12. D13. B14. D15. B16. 示例对话主题：英国的文官制度。甲：听说了吗？我们普通人也可以通过考试成为政府行政部门的事务官了。乙：啊？有这么好的事？甲：当然了，因为枢密院最近颁布了一个关于录用王国政府文官的 命令，并成立了文官事务委员会主管文官考试录取工作。乙：这真是件好事，枢密院为什么要颁布这个命令啊？甲：还不是因为以前在官员的选拔和 任用上存在问题。你看以前官吏的任用常以党派为基础，讲关系、重党派，致使不少庸碌之 辈和腐败分子混入了政府系统，而有真才实学的人则受到排挤、打压。这样造成了政府效率 低下，贪腐严重，甚至引起政治震荡和社会动乱。乙：还真是，国家存在问题就应该进行改革。这样今后我们也有学习的动力了。甲：是啊，我们好好努力，争取考上事务官。一方面可以为国家出力，另一方面在没有严重 过错的情况下，也可以使自己衣食无忧了。