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1、辽宁省自然灾害救灾中央直达资金（冬春救助资金）2021年度绩效自评报告和区域目标自评表根据财政部关于开展2021年度中央对地方转移支付 预算执行情况绩效自评工作的通知（财监2022）1号）要 求，现将我省自然灾害救灾中央直达资金（冬春救助资金） 2021年度绩效自评情况报告如下：一、绩效目标分解下达情况（一）中央下达转移支付预算和绩效目标情况。为妥善安排好我省受灾群众冬春基本生活，2021年12 月7日，财政部关于下达2021年中央自然灾害救灾资金预 算的通知（财资环2021134号）下达我省自然灾害救灾 资金（冬春救助资金）9805万元。年度绩效目标为按照自 然灾害救助条例国家自然灾害救助应
2、急预案中央自然 灾害救灾资金管理暂行办法等规定，做好我省受灾群众口 粮、衣被、取暖等困难补助工作，维护社会稳定。及时足额 发放中央冬春救助资金，确保冬春期间受灾群众基本生活。（二）省内分解下达预算和绩效目标情况。按照中央自然灾害救灾资金管理暂行办法（财建 2020245号）规定，根据我省各地摸底调查和上报数据, 2021年12月9日，省财政厅印发关于下达2021年自然灾 害救灾中央直达资金（冬春临时生活困难救助部分）预算指 标的通知（辽财指环2021834号），将中央冬春临时生活困难救助资金9805万元资金直拨到县，具体分配情况如 下（市级情况）：沈阳39.39万元，鞍山245.25万元，丹东
3、 63.98万元锦州2390.7万元，营口 408.26万元阜新1659.81 万元，盘锦61.61万元，铁岭740.25万元，朝阳2889.83万 元,葫芦岛1305.92万元。2021年12月9日，经审核各市申报的区域绩效指标， 省应急管理厅要求各市应急管理部门落实好主体责任，分解 并批复明确冬春期间受灾群众救助数量、救助标准等绩效指 标，要求各市按照自然灾害救助条例国家自然灾害救 助应急预案中央自然灾害救灾资金管理暂行办法等规 定，完成对受灾群众口粮、衣被、取暖等救助工作，足额发 放中央冬春救助资金，保障冬春期间受灾群众基本生活。二、绩效目标完成情况分析（一）资金投入情况分析。L资金到位
4、情况分析。2021年12月7日，我省收到财政部关于下达2021年中央自然灾害救灾资金预算的通知（财资环2021134号）下达中央财政自然灾害救灾资金（冬春救助资金）9805万元。根据省应急厅提出的中央自然灾害救灾资金分配方案,2021年12月9日，省财政厅印发了关于下达2021年自然 灾害救灾中央直达资金（冬春临时生活困难救助部分）预算 指标的通知（辽财指环2021834号），下达自然灾害救 灾资金（冬春救助资金）9805万元，并直拨到县（区卜各 县（区）均于2021年12月15日前完成救灾资金下拨工作,2022年1月19日全部发放到受灾群众手中。2 .资金执行情况分析。救灾资金在执行过程中，
5、省应急管理厅、省财政厅要求全省各级应急管理部门、财政部门严格落实主体责任，积极 作为，主动谋划，统筹推进冬春救助的工作。按照“有方案、 有标准、有程序、有台账”的要求，制定冬春救助工作方案和 具体实施措施，确保补助资金发放公开、公正、公平。省对 市，市对县（市、区）、县（市、区）对乡镇（街道）每天进行指 挥调度，发现问题及时纠正，遇有不明事项，实施有效跟进 指导，确保资金严格按规定时间、范围和程序发放到了受灾 群众手中。3 ,资金管理情况分析。资金使用过程中，各市建立健全资金使用管理制度，专 款专用，没有发生资金截留、发放迟缓或沉淀不用等问题， 资金使用高效、补助资金发放工作民众满意度高。（二
6、）总体绩效目标完成情况分析。按照中央自然灾害救灾资金管理暂行办法等规定， 2021年度中央转移支付冬春救助资金，省财政厅以指标文形 式下拨各市，整个过程公开、公平、公正，补助资金足额及 时发放，专项用于受灾群众冬春期间口粮、衣被、取暖等基 本生活救助，维护了受灾地区社会稳定。（三）绩效指标完成情况分析。1产出指标完成情况分析。（1 ）数量指标。2021年末，我省冬春期间受灾群众救助数量50万人次, 中央转移支付资金9805万元，截止到2022年1月19日， 全部发放到受灾群众手中，发放率100%o(2 )质量指标。资金下达率100%、使用率100% ,人均发放194.5元，高 于国家明确的每人
7、90元的救助标准。(3 )时效指标。截至2021年底，完成了中央自然灾害救灾资金拨付工 作，救灾资金下达率为100%。2 .效益指标完成情况分析。中央转移支付自然灾害救灾资金(冬春救助资金)直达基层、直达受灾群众，并适当提高倒房重建户、因灾致贫返 贫户和受灾民政救助对象等特殊困难群体的救助标准，有效 缓解了受灾群众生活困难，确保受灾群众冬春期间基本生活 和灾区的社会稳定。在省主要媒体广泛宣传报道，正确引导 舆情，重大负面舆情和事件次数为零。3 .满意度指标完成情况分析。受灾群众普遍感到满意，截止目前，没有接到群众投诉。三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施 四、绩效自评结果拟应用和公开情况依照国家有关规定，自评结果将于3月底前通过辽宁省 应急管理厅门户网站向社会公开。五、其他需要说明的问题无。