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1、供应商提起质疑、投诉必须要提供证据吗?问:某采购项目公告中标人信息后,某技术公司相继提 起质疑、投诉,反映本项目中标人提供虚假材料骗取中标, 但是没有提供证明材料,对此情形应当如何处理?答:根据政府采购法第五十二条、第五十五条以及 第五十八条规定,供应商可以向采购人提出询问、质疑;还 有权进行投诉,申请行政复议或者提起行政诉讼,赋予供应 商完善的救济措施,给予其全面周到的保护。但是,供应商 在提出质疑投诉时,不得滥用法律赋予的权利,质疑投诉应 在法律规定的时限内行使,质疑或者投诉须有必要的证明材 料,不得凭空想象、恶意质疑或投诉,甚至杜撰“事实”、 伪造证据。政府采购法实施条例第五十五条规定:
2、“供应 商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商 投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。”政府采购质疑和 投诉办法第十二条第一款规定:“供应商提出质疑应当提 交质疑函和必要的证明材料。”该办法第十八条还规定:”投 诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被 投诉采购人、采购代理机构(以下简称被投诉人)和与投诉 事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。”该办法第二十 一条同时规定:“投诉书内容不符合本办法第十八条规定的, 应当在收到投诉书5个工作日内一次性书面通知投诉人补正。 补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。未按 照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的,不予受 理。”也就是说,质疑或者投诉必须提供相应的证明材料而 非臆想杜撰,如果缺乏相应证据或者没有事实依据的,其质 疑、投诉将不予受理。