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1、妇幼健康项目支出绩效评价共性指标体系框架一级指标二级指标三级指标四级指标分值得分指标解释评分标准数据来源A.项目 决策 (20%)A1.项目立项(8%)All.与部门中长期规划目标适应性A11L与部门中长期规划目标匹配性11考察项目与部门中长期目标是否匹配。匹配，得满分；不匹配，不得分。部门中长期规划目标A12 .立项依据充分性A121.与市政府相关规划、决策匹配性22考察项目是否符合市政 府相关发展规划和政府 决策。符合，得满分；不符合，不得分。市政府相关规划、决策、批复A122 .与部门职责适应性11考察项目是否与部门职责密切相关。是，得满分；否，不得分。部门职责文件A13 .项目立项规范
2、性A131.前期调研情况20考察项目立项是否经过前期调研。是，得满分；否，不得分。调研报告A132.立项程序规范性22考察项目的申请、设立过程是否符合相关要求。是，得满分；否，不得分。立项申请、批复文件A2.项目目标A21 .绩效目标设定的合a2n .绩效目标相关22考察设定的绩效目标是否与事业发展规划相是，得满分；否，不得绩效目标申报表、部门规(12%)理性性关。分。戈1、年度工作目标A212.绩效目标完整性22考察设定的绩效目标是 否完整地反应预期产出 和效果。是，得满分；否，不得分。绩效目标申报表、年度工作目标、立项申请、批复文件A213.目标与预算的匹配性22考察设定的绩效目标是否与年
3、度预算相匹配。是，得满分；否，不得分。绩效目标申报表、立项中请、批复文件A22.绩效指标设定的明确性A221.指标细化分解情况33考察是否将绩效目标细 化分解为清晰、可衡量 的绩效指标。是，得满分；否，不得分。绩效目标申报表、立项申请、批复文件A222.指标与目标的匹配性33考察设定的绩效指标是 否与年度工作任务相对 应。是，得满分；否，不得分。绩效目标申报表、年度工作任务B.项目 管理 (20%)BL投入管理(4%)B11.预算编制合理性11考察预算编制是否充 分、合理的预计项目支 出并完整反应。合理得满分；存在一项 不合理，扣0. 5分,扣 完为止预算分析、预算批复B12 .预算调整规范性
4、11考察存在预算调整时是 否按照相关规定执行调 整程序。规范，得满分；部分规 范，扣0.5分；不规范， 不得分。预算调整文件B13 .预算执行率22考察项目预算执行的进度。预算执行率二实际支出金额/项目预算金额X100%o预算执行率95%以上，得满分；低于95%,每下降1%扣权重的1%;预算执行率60%以下， 不计分。绩效目标申报表、支付指 令、合同、财务凭证B2.财务管理（6%）B21 .资金使用情况22考察项目资金使用是否符合预算批复的用途，是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。合规，得满分；存在一 项不合规，扣1分，扣 完为止。绩效目标申报表、支付指令，合同、财务凭证B22.财务管
5、理制度健全性11考察项目的财务制度是否健全、完善、有效。a.是否已制定或具有 相应的财务管理办法； b.项目财务管理办法 是否符合相关财务会计制度的规定；C.是否存在需要完善 的风险控制环节。符合所有条件，得满 分；一项不符合，扣 0.5分，扣完为止。财务管理制度B23.财务监控有效性B231.资金拨付程序完整性11考察资金拨付是否具有 完整的审批程序和手 续，是否符合相关制度 规定。资金拨付申请、审批手 续完整，得满分；存在 一例手续不完整，不得 分。支付申请单、支付指令B232财务制度执行有效性22考察是否存在违反相关财务管理制度的情况。不存在，得满分；存在1例，不得分。财务管理制度、访谈
6、、会计凭证B3.项目实施(10%)B3L项目管理制度健全 性B311 .项目实施单位管理制度健全性11项目实施单位为保障项 目顺利实施制订的与项 目直接相关的业务管理 制度是否健全、完善利 有效。制订相关制度或采取 措施，得满分；制度不 完善或者措施不明确, 得权重的60版没有相 关制度或措施，不得 分。项目实施单位管理制度、 访谈、现场调 查B312.管理方监管措施健全性11考察项目主管部门为保 障项目顺利实施采取的 监管措施是否明确，是 否存在需要完善的风险 控制环节。监管措施明确、完善，得满分；每存在一项需 要完善的风险控制点， 扣权重的30%,扣完为 止。管理制度、访谈、现场调查B32
7、.项目管理制度执行有效性B321.项目实施单位管理制度执行情况11考察项目实施单位制订 的管理制度是否有效执 行。有效执行，得满分；部 分执行，得权重的60%； 未执行，不得分。项目实施单位管理制度、现场调查B322.监管措施执行情况11项目主管部门所制订的监管措施是否有效执行。有效执行，得满分；部 分执行，得权重的60%； 未执行，不得分。管理制度、现场调查B323.合同22考察与项目相关的合同有效执行，得满分；部分执行，得权重的60%；合同、现场调执行情况是否有效执行。未执行，不得分。查B324.台账考察项目实施过程中的规范，得满分；部分规记录规范22相关台账记录是否完范，得权重的60%；
8、不台账记录性整，并符合要求。规范，不得分。B331.采购考察采购方式是否符合符合相关要求，得满政府采购相方式合规11中央、省、市的相关要分；一项不符合，不得关材料B33.政府采性求。分。购规范性B332.采购考察采购流程是否符合符合相关要求，得满政府采购相流程规范11相关规定。分；一项不符合，不得关材料性分。考察孕产妇死亡率是否控制控制在11/10万指标孕产妇死亡C111.孕产33在指标之内。孕产妇死亡率二内，得满分；每增加登记台账、国妇死亡率孕产妇死亡人数/当年活产数1/10万，扣权重的3%,家报表X100%o扣完为止。考察婴儿死亡率是否控C.项目CL项目C1L政府考C112.婴儿制在指标之
9、内。婴儿死控制在3. 6%。,得满分；婴儿死亡登绩效产出核指标死亡率33亡率二婴儿死亡人数/当每增加1%,扣权重的记台账、国家(60%)(30%)年活产数X 1000%。3%,扣完为止。报表考察5岁以下儿童死亡5岁以下儿C113. 5 岁率是否控制在指标之控制在6%。，得满分；童死亡登记以下儿童22内。5岁以下儿童死亡率每增加1%,扣权重的台账、国家报死亡率二5岁以下儿童死亡人数3%,扣完为止。表/当年活产数X 1000%。C114.剖宫产率22考察剖宫产率是否控制在指标之内。剖宫产率=剖宫产人数/活产数X100机控制在40%以下,得满 分；每增加1%,扣权重 的3%,扣完为止。控制剖宫产率月
10、报表、全年分析C12.妇女常见病筛查指标C121.宫颈癌早诊率22考察宫颈癌早诊率是否 达标，宫颈癌早诊率二早 期诊断宫颈癌症人数/ 筛出阳性人数又100%。早诊率达90%以上，得 满分；每降低1%,扣权 重的3%,扣完为止。筛查工作相关台账、报表C122.乳腺癌早诊率22考察乳腺癌早诊率是否达标，乳腺癌早诊率二早期诊断乳腺癌症人数/筛出阳性人数X 100%。早诊率达9096以上，得 满分；每降低1%,扣权 重的396,扣完为止。筛查工作相关台账、报表C123 ,妇女常见病筛杳率22考察妇女常见病筛查率 是否达标，妇女常见病 筛查率;参加妇女常见 病筛查人数/辖区20-64 岁人数X 1009
11、6。妇女常见病筛查率达60以上，得满分；每降 低1%,扣权重的3%, 扣完为止。筛查工作相关台账、报表C13.母婴消除工作相关指标C131.艾滋病母婴传播率22考察艾滋病母婴传播率 是否控制达标，艾滋病 母婴传播率二满18月暴 露儿童HIV抗体检测阳 性儿童数/HIV暴露儿童艾滋病母婴传播率控制在2%以内，得满分；每上升1%,扣权重的3%,扣完为止。艾滋病母婴阻断工作的相关台账、报表数 X100%。考察梅毒母婴传播率是天梅毒报告率控制在艾滋病母婴C132.先天否达控制标，先天梅毒15/10万以内，得满分；阻断工作的梅毒报告22报告率二先天梅毒儿童每上升1/10万，扣权相关台账、报率数/活产数X
12、100%。重的3队扣完为止。表考察乙肝母婴传播率是否控制达标，乙肝母婴乙肝母婴传播率控制艾滋病母婴C133.乙肝传播率二满8月龄暴露儿在296以内，得满分；每阻断工作的母婴传播22童乙肝抗体检测阳性儿上升1%,扣权重的3%,相关台账、报率童数/乙肝暴露儿童数扣完为止。表X100%oC14.新生儿 疾病筛查工作C141 .遗传代谢性疾病筛查率22考察新生儿遗传代谢性 疾病筛查率是否达标， 新生儿遗传代谢性疾病 筛查率麻生儿遗传代 谢性疾病筛查人数/活 产数又100%新生儿遗传代谢性疾 病筛查率在95%以上， 得满分；每降低1%,扣 权重的额1%,扣完为 止。新生儿遗传 代谢性疾病 筛查台账、报
13、表。考察新生儿听力筛查率新生儿听力筛查率在新生儿听力C142.听力筛查率22是否达标，新生儿听力筛查率麻生听力筛查96%以上，得满分；每降低1%,扣权重的1%,筛查台账、报表。人数/活产数又100%扣完为止。C15免费婚前医学检查率44考察免费婚前医学检查 率是否达标，免费婚前 医学检查率二免费婚前 医学检查人数/婚姻登 记人数X 10096费婚前医学检查率达90%以上，得满分；每 降低1%,扣权重的1%, 扣完为止。费婚前医学 检查相关台 账、报表。全部控制达标，得满C211 .政府C21 .社会效指标控制55考察政府指标是否控制分；存在一项不达标的相关台账、报iil达标达标情况，扣权重的3
14、0%,表。扣完为止。C212.完成市级下达妇女病筛全部控制达标，得满C2.项目查率及两考察妇女病筛查率及两分；存在一项不达标的相关台账、报效益癌早检率，55癌早检率指标是否达标情况，扣权重的30%,表。(30%)提高辖区扣完为止。育龄妇女健康水平C213,控制逐年下降得满分，控制降低出生5考察出生缺陷发生率是不力扣权重的30%,扣相关台账、报缺陷发生否逐年下降完为止。表率C221.建立基层制度考察是否建立基层制度建立机制并规范开展工作流程、工C22 .体系建化、规范化1513化、规范化妇幼保健服工作得满分，工作中存作模式、工作设妇幼保健务长效机制在流程不畅一项扣权总结服务长效重的30%,扣完为止。机制合计100%10096