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1、教师资格证书制度主讲人:杨欣蕊王艺颖郭雪晴张金迪第1页一、教师资格证书管理制度二、教师资格证书监定制度三、教师资格证书发放制度第一节第一节 教师资格证书制度内容教师资格证书制度内容第2页一、教师资格证书管理制度一、教师资格证书管理制度参考美国教师资格管理制度(县府、州府两个管理阶段)1860年,美国普遍建立“县督学”这一县府管理机构,并建立了考试委员会,至1880年形成传统。美国内战后,开始建立了州教育管理机构,同时出现了教师资格证书制度州集权管理趋势。至20世纪初,在许多地方,州教师资格证书制度已经取代了县府管理教师资格证书制度。当前,美国专业教学标准委员会开始建立一个全国统一教师资格证书制
2、度。教师在具备一定学历、教学经验及州级资格证书后能够申请全国性教师资格证书,再经过严格考评方可取得该证书。我国教师资格证书由国务院教育行政部门统一印制。教师资格认定机构认定申请人对应教师资格后,在要求期限中向申请人颁发教师资格证书。第3页教师资格证书监定制度(一)学历要求和能力要求从各国对教师的学历标准来看,要求越来越高。由于欧美国家大都实行开放型的教师培养体系,中小学教师由综合性大学培养,学生必须在获得本科学历后在进行教育理论学习和教育实践锻炼,有的是专业学习与教育专业训练交叉进行。中小学教师都达到了本科及本科以上的学历。(二)教师资格的考核教师资格证书制度必须以严格的考核为基础。考核的对象
3、应该包括三类:一是师范专业毕业的入职者;而是非师范专业毕业的入职者;三是没有学历的在职教师。考核的内容应表现为对教师身体、道德、学历、知识、能力、情感等方面素质有明确的标准要求。考试规定应该要保证教师资格的有效性和公正性,确保教师资格证书制度的平等性。(三)教师试用制度美国把新教师安排在富有经验的教师专家下,英国的新教师是由督学、校长、学科组长帮助从事实际教育、教学工作。美国新教师的试用期不超过3年,英国为1-2年,若试用合格,指导者写出鉴定意见,才能发给教师许可证书,然后再委托为正式教师。试用教师的工作量与正式教师相同。一个好的教师试用制度可以起到二次筛选的功能,并为新教师迈向成熟创造了条件
4、,从更民主的意义上讲,它为某些人的第二次择业提供了更为宽松的环境。第4页三、教师资格证书发放制度三、教师资格证书发放制度教师资格证发放制度也是教师资格证书关键内容教师资格证书最齐备当属美国和日本。不论县府发放资格证书还是州府发放资格证书都有使用期长短要求与证书等级之分。第5页以美国、日本资格证书发放为例以美国、日本资格证书发放为例美国按级别分:幼稚园教师资格证书、小学教师资格证书、中学教师资格证书。按职能分:各科教师资格证书、职业教育教师资格证书、各类学校管理人员资格证书、学校各种服务人员资格证书按使用期分:暂时或紧急证书、短期教师证书、长久教师证书。日本(两类)“普通教师资格证书”终生有效、
5、通用全国。它分为幼稚园、小学、初中、高中、特殊教育五类,每类又再分为“教谕一级”、“教谕二级”两个级别。“暂时教师资格证书”只在本都道府内使用,使用期是三年。指责永久性证书 终生饭碗标志 教育质量下降 一些州出现了使用期为五年证书 期满必须换证第6页美国教师资格证书制度王艺颖第7页历史背景及发展趋势1825年美国开始推行教师资格证书制度19印第安纳州首次将未来教师必须到达高中毕业作为教师质量最低标准20世纪中叶很多州开始要求未来基础教育教师必须拥有学院水平学位1992年至1993年各州或大或小又一次进行改革1890年纽约州制订了一个教师资格证书交换计划1987年国家专业教学标准委员会成立。(国
6、家高级证书,准备开始建立一个自愿国家证书系统)第8页国家高级证书国家证书获取是自愿,它不会取代各州发放教师资格证书,而且取得这种证书要以拥有州资格证书为前提。设置目标:促进教学专业化地位提升。1.获取要求获取要求:取得学士学位、拥有州授予教师资格证书以及三年:取得学士学位、拥有州授予教师资格证书以及三年或三年以上教学经验。申请这些证书教师必须参加不一样于原来或三年以上教学经验。申请这些证书教师必须参加不一样于原来各州考试。在考评中,需显示其专业知识和教学水平以及组织课各州考试。在考评中,需显示其专业知识和教学水平以及组织课堂教学、制订教学方案和其它教师合作能力,同时,还需要能够堂教学、制订教学
7、方案和其它教师合作能力,同时,还需要能够不停对教学进行自我评定以从中吸收经验教训。不停对教学进行自我评定以从中吸收经验教训。2.国家证书种类国家证书种类:音乐、艺术、早期幼儿教育、英语不流利学生:音乐、艺术、早期幼儿教育、英语不流利学生教育、青春期特殊教育等各种学科领域在内大约二十个教学领域。教育、青春期特殊教育等各种学科领域在内大约二十个教学领域。进入四年师资培训阶段进入四年师资培训阶段 3.取得国家高级证书过程取得国家高级证书过程:州举行证书书考试州举行证书书考试 国家教师教育委员会国家教师教育委员会考评第9页现行教师资格判定制度现在在美国想要在中小学任教,必须取得执照;想要取得执照,则必
8、须经过三种教师资格判定。入学判定(阅读、写作、数学等方面基本能力判定)初任执照判定(师资培育学生在毕业时可检具其成绩单以及在一般知识、教学知识、任教学科学识检定结果,此种执照以往使用期为5、6年,最近有许多州将其缩成一年,而且规定时间必须接收自身优良教师辅导)续任执照判定(使用期较长教师执照)第10页教师测验服务社之普瑞细斯系列普瑞细斯系列普瑞细斯系列普瑞细斯系列之一:纸笔测验形态电脑线上测验普瑞细斯系列之二:全美教师测验教与学原理测验特定学科领域测验多元学科评定测验普瑞细斯系列之三初任教师知识架构和技巧各种评价工具分析和量化教师表现表格praxis series第11页构想.假如你要去威斯康
9、辛州中学当一名中假如你要去威斯康辛州中学当一名中学教师学教师第12页首先,威斯康辛州教师资格证分为三种分别为首先,威斯康辛州教师资格证分为三种分别为.初级教师资格证书专业教师资格证书高级教师资格证书证书更新制度,全部教师必须拿到六个学分来更新教师资格证书。全部中学教师都必须参加中等教育师范课程中等教育示范课程分为三大部分:通识课程、专业学科、教育学科。当你修够了学分,拿到了初级教师资格证书后你想着再更上一层楼,你需要第13页等候五年时间写一份基于教师十大标准专业发展计划(比如:攻读教育硕士或者学习批判思维及问题处理能力培训)投递三人评价小组出示汇报书然后再等五年修够六个学分能够变成专业教师啦!
10、第14页美国教师资格制度评价与启示重视通识教育,给教师打下了广博知识基础,并突出强调了教育科学与教学实践主要作用。认证标准综合化和多样化考试形式和内容综合化和多样化。与多个教师资格认证机构合作开展认证。师资格认定制度以法律为后盾,规范了教师资格认定制度;提倡培养“高质量教师”教师资格标准,有利于教师综合素质提升;采取严格认定过程,综合认定考评内容;按各种标准划分教师资格证书种类,保障各类教师权力;多样化获取路径;教师资格证书含有-一定时效性,实施非终生制,采取定时认证形式,是一个有利于促进教师提升自我素质较完善教师资格认定制度。对我国构建健全和完善中小学教师资格认定制度有主要借鉴作用。主要借鉴
11、作用。即出台明确中小学教师资格认证制度相关法规,规范教师认证体系;建立严格教师资格认定考评与评定,提升教师入职标准;明细教师资格考评内容,促进各类教师专业化发展;完善教师资格证书种类,按等级、科目及年级来进行详细划分,促进各类教师专业化发展;废除教师资格证书终生制,实现从教师资格证书终生制向“定时复审”转变。第15页日、韩、瑞典等国教师资格证书制度第16页日本是实施教师许可制度较早国家。白1949年公布教育职员许可法以来,日本国会不停对该法令进行修改完善,在面向新时代教师队伍建设中,依然发挥着主要作用。教师培养是在文部大臣确认师范课程普通大学或师范大学里进行。日本教师许可证1988年日本国会修
12、改教育职员许可法在第二年实施。详细做法:学生大学毕业取得“教师资格证书”参加“教师任用选拔(国家)考试 综合学力合格才可决定任用为教师补充:日本允许一次取得两种学科教师资格证书。1998年4月起,法律又要求志愿成为小学和初中教师大学生,必须有在生活福利部门或特殊教育学校等地看护、帮助老年人或残疾人,或与之交流等生活体验7天以上,才能取得教师许可证。第17页三级教师认可证初级认可证短期大学毕业生标准认可证大学本科毕业生专修认可证硕士毕业生目标:吸引更多修习过硕士课程并含有较高素质人投身教育事业第18页依据日本教育职员资格证书法,日本国立和公立中小学、特殊教育学校和幼稚园教师必须取得教师资格证书。
13、普通许可证全国通用有效期为10年(教谕许可证/养护教谕许可证)普通资格证书按照学前、小学、初中、高中、特殊教育有明确的分类,并按照受教育程度分为专修、一类、二类三个等级,获得专修资格证书必须具有研究生学历,获得一类资格证书必须具有大学本科以上学历,获得二类资格证书必须具有短期大学毕业以上学历。在职教师在一定期限内,通过在职学习,取得相应课程的学分,也可以获得上一级资格证书。特别许可证只能在颁发证书的都道府县范围内有效,其中特别资格证书有效期10年(教谕许可证)临时许可证只能在颁发证书的都道府县范围内有效,临时资格证书有效期3年。(助教谕许可证/养护助教谕许可证)第19页影响日本教师资格证书较为
14、灵活,现有普通证书,又有尤其证书和暂时证书,这种灵活性确保了教师供给稳定性。另外,日本教师资格证书都有一定使用期,超出使用期教师必须经过培训重新申请取得教师资格证,这种更新制度有利于提升和督促教师参加职后培训主动性。日本教师教师资格证每更新一次,这对于督促在职教师主动学习和参加培训,不停更新知识结构和教学方法,提升教学实践能力等都含有主要意义,并从制度层面建立了一个教师退出机制,有利于确保教师队伍高质量。第20页为取得有丰富生活阅历师资人才,选拔聘用年纪限制全方面放宽。为取得有各类专长人才,在人才评价方面进行选拔方法多样化、选拔标准多元化及聘用时间表早期化变革。面试主考不但有教委人事部门官员,
15、还邀请大学教师、民间企业家、家长学校联络会会员、临床心理医生等参加。日本教师求职竞争激烈。教师是一个稳定职业,政府确保教师待遇不低于对应同家机关公务员。社会上持有教师许可证人数大大多于实际需要岗位数。因为实施终生制,教师职位普通只能依据退休数递补。近年日本出生率下降,学校班级萎缩,教师需求量也在不停降低。每年参加教师录用考试人数往往是实际需要十几倍,甚至几十倍。所以,新教师选拔,能够优中选优,教师一旦取得职位,大都倍加珍惜。这也是大多数日本教师工作勤奋、服从调动一个原因。第21页韩国教师资格制度第22页韩国教师资格制度发展历史1895年成立了韩国最早师资培养机构汉城师范学校1949年教育法19
16、53年教育公务员资格检定令教师资格制度实施细则1978年,新教师资格检定令现行教师资格制度原型1982年,提升学历要求第23页中小学初高中和特殊学校教师资格检定韩国教师资格分类一级教师二级教师准教师司书教师(图书管理老师)实技教师养护教师(保健医生)还设有教诲老师免试检定:1.主要对象:毕业于正规师资培养机构者/修完综合大学教职课程者/暂时教师养成所毕业者/毕业于收到尤其认可其它教育机构者/学识渊博、德高望重者2.教育部授权各师资培养机构依据教育法进行。考试检定:为了授予教师资格证书:小学/幼稚园/特殊学校/实技准教师资格证书第24页受日本影响较大“尊重前辈,论资排辈”思想影响教师资格认证特点
17、与问题主要特点:实施半开放式师资培养模式.即小学教师主要由全国11所国立教育大学和1所私立梨花女子大学初等教育学科培养:中学教师则主要由师范大学综合大学教育学科和综合大学教职课程培养另外,以提升师范教育质量为目标于1985年 建立韩国教员大学集师资培养、在职教师培训、教育研究等功效于一身,也负责培养一部分中小学教师。这些培养机构不论是公立还是私立,国家对其课程设置、学分配置没有作出详细要求,所以,培养出教师在其知识结构和水平上,存在一定差异,而韩国教师资格制度只把“毕业于一定师资培养机构”作为其主要资格检定标准第25页瑞典教师证书制度第26页瑞典全国40所大学有26所开设了教师培训课程,仅有一
18、所专门师范教育机构即使瑞典在1977年对师范教育改革中就提出了要经过师将师范教育整合进入高等教育以加强教师研究破能力,但实际上并没有到达预期目标。现在依旧只个有极少教师拥有博士学位,教师教育项目标学生极少参加研究课题,学生毕业进入教师职业以后也表现出比较有限研究能力。新教育法案指出,教师教育和研究紧密结合以及让越来越多教师拥有博士学位,是提升学校教学质量关键。助政府也将为改进教师教育中研究能力培养加大投入。背景第27页取得瑞典教师资格需要具备以下条件:(1)含有瑞典大学或者其它高等教育机构教育/学前教育相关学位,或者含有其它国家大学颁发教育类学位并含有从教资格;熟练掌握瑞典语,能够到达在瑞典高
19、中进行教学水平。瑞典教师资格制度含有以下特征:1.个人提出申请,国家统一审核。即个人能够向瑞典国家教育局提出教师资格申请,教育局会依据申请者受教育情况和专业能力来决定该申请者是否能够取得资格,还是需要接收补充培训。即,一些申请者虽暂时不能经过申请,但能够经过在瑞典进行适当学习或培训来取得教师资格。2.突出教学实践能力。为了加强学校、校长及导师在实践层面对新教师引领和监管,教师资格证书制度刚才推出时还引入了试用期这一机制,要求新教师必须接收为期一年试用,在有教师资格资深教师指导下进行教学实践和培训,试用期结束后,由校长进行最终评定,瑞典国家教育局将参考校长评定结论决定新教师资格认证。3.制度灵活
20、调整,适应国家需求。因为瑞典依然面临教师短缺问题,瑞典议会作出决定,自当年7月1日起,新教师无需在经过试用期便可申请并取得教师资格,即刚走出校门毕业生凭学位和其它材料便可直接申请教师资格证书。2但教有局仍要求校长依据聘用需求,为新教师制订培养计划。并沿有所以而松懈新教师培训第28页英国教师资格证书制度第29页u产生背景u主要内容u经验启示目录第30页产生背景时代变革对英国教育的挑战20世纪90年代以来英国基础教育的质量危机基础教育的教师质量问题世界“教师专业化”运动的推动第31页主要内容英国教师资格证书制度被称为“合格教师资格证书”。经教育科学部本身以及代表教育科学部其它单位以书面方式证实合格
21、教师修完以下课程之一:教育学士学位课程、教师证书课程、硕士教育证书(PGCE)课程或同一水准课程,资格必须由英国大学或国家学历颁发委员会授予,师资培训课程必须是教育科学部认可课程全部中小学新任教师都必须是既定条件合格者。不采取统一考试制度,经过公开招募、报名应考、两次选考、与有希望者见面、决定、任命选拔任用制度第32页开放式师资培养体系培养方式三、四年制,学生就读于教育系或教育学院 教育学士在三年制第一学位基础上再继续进修研究生教育证书课程PGCE第33页课程设置及特点PGCE专业学科学习重点学习某一专业知识的关键内容,掌握课堂上应用讲授专业知识的技巧和能力教育专业学习教育历史,教师各方面修养
22、,教育的价值,以及一些管理学生和课堂的技能,培养团结合作精神能力教育实习重视培养师范生将所学的教育教学理论运用于教育教学的实践工作,教学实习在课程中占较大比重。第34页三个模块交替安排,教育与三个模块交替安排,教育与与专业研究和学科教学法在与专业研究和学科教学法在第一第二学期安排,学校实第一第二学期安排,学校实习贯通三个学期习贯通三个学期三大模块通过讲座与通过讲座与互相交流了互相交流了解教育最基解教育最基本的东西本的东西教育与教育与专业研研究究(EPS)进行系统专进行系统专业的学科教业的学科教学学习与实学学习与实践践学科教学科教学法学法分为三个学分为三个学期到中小学期到中小学进行集中实进行集中
23、实习,提高教习,提高教学水平学水平学校学校实习第35页三个学期第一学期“教学作为实践活动”训练初级教师运训练初级教师运用自己的专业知用自己的专业知识去创造一个良识去创造一个良好的环境,培养好的环境,培养出及教师教学风出及教师教学风格的多样性格的多样性第二学期“影响教学的因素”积累经验,提高积累经验,提高教学能力,掌握教学能力,掌握国家、地方的教国家、地方的教育政策及社区对育政策及社区对学校的影响及要学校的影响及要求,熟悉所在学求,熟悉所在学校的情况校的情况第三学期“教学与职业发展”将实践与理论结将实践与理论结合起来,摆脱学合起来,摆脱学校与课堂的局限,校与课堂的局限,立足国家教育,立足国家教育
24、,逐渐形成自己关逐渐形成自己关于教育各方面的于教育各方面的思想观点思想观点PGCE一年分为秋、春、夏三个学期,每个学期都有明确主题。三个学期学习任务是循序渐进。第36页导师责任教育技术应用为师资培训教育技术应用为师资培训提供了较大大支持,学生提供了较大大支持,学生经过一些当代技术了解更经过一些当代技术了解更多知识,进行更多研究。多知识,进行更多研究。导师负责及当代教育技术应用大学的学科教学法导师合作学校的学科指导老师第37页“合作式”师范教育“合作式”师资培训课程,是英国师范教育体制一个最显著特征,形成了“校本培训”模式,由高等院校、地方教育当局、中小学三方面联合进行教师培训,既促进了优质师资
25、培训,也促进了中小学教学改革和试验发展。高等院校师范生中小学第38页“三方职责”教育学院教育学院的的职责负责组织和协调PGCE课程,提供学术支持,使高等教育的学术成果进入师范生课程中小学的中小学的职责承担师范生在中小学的学习和实习任务,为师范生提供便利和支持,帮助师范生了解学习一些实际教学中会面临的问题。师范生的范生的职责掌握PGCE课程对自身的要求,了解中小学教学的工作程序及对自身的期望,及时改正不足,通过一年的学习培训,具备胜任中小学教师工作的能力。第39页课程评价教学能力评价第40页除去对实际教学能力考查,还有除去对实际教学能力考查,还有书面作业,实际能力与研究能力书面作业,实际能力与研
26、究能力相结合考查相结合考查课程论文评价第41页经验启示重视培养实践能力理论学习与实践紧密结合课程内容安排循序渐进力争拓展实习经验重视全方面专业知识第42页师范生教育理论基础微弱大学教师利益受损,工作主动性可能会下降长久实习影响教学质量,加重中小学教师负担课程依据合格教师专业标准欠“合格”,培养教师缺乏教师专业信念及专业情感第43页 英国师范教育课程经历了一百多年发展,形成了自己特点英国师范教育课程经历了一百多年发展,形成了自己特点PGCEPGCE课程设置也表达出近年来师范教育政策中倾向于实践能课程设置也表达出近年来师范教育政策中倾向于实践能力培养。力培养。PGCEPGCE课程重视理论学习与学校
27、实践紧密结合,同时课程重视理论学习与学校实践紧密结合,同时也存在一定问题当前我国师范教育改革,怎样培养师范生实也存在一定问题当前我国师范教育改革,怎样培养师范生实践能力,使理论知识与教育教学结合起来是亟待处理问题,践能力,使理论知识与教育教学结合起来是亟待处理问题,英国英国PCCEPCCE课程我国师范教育改革有一定借鉴意义。课程我国师范教育改革有一定借鉴意义。第44页发展历程:(两个阶段)发展历程:(两个阶段)我国教师资格制度我国教师资格制度我国教师资格制度起步于1996年。法律依据源于1993年10月颁布 中华人民共和国教师法。该法第十条要求:“国家实施教师资格制度”,只有教师资格人员,方可
28、在各级各类学校和其它教育机构中从事教育教学工作。该法首次以国家法律形式确定了以教师资格制度作为我国教师职业许可制度,同时在第十至第十四条对教师资格标准和条件等作出了标准要求,并授予国务院及其教育行政部门制订实施方法。1995年12月12日,国务院颁布了教师资格条例。1996年1月国家教委下发了教师资格认定过渡方法,至1997年底,完成了自1993年12月31日起在各级各类学校从事教育教学工作人员教师资格过分工作,一千多万名在职教师取得了国家认定教师资格。第45页为主动稳妥地做好全方面实施教师资格制度准备工作,从1998年4月至1988年底,教育部在部分地域进行了教师资格认定试点工作。以上为第一
29、个阶段,经过起步阶段过渡和试点工作教师资格制度实施,已经产生了广泛社会影响,在一定上促进了中华人民共和国教师法配套法规建设和教师队伍中一些突出问题处理。教育部于9月23日公布了面向社会认定教师资格操作性要求教师资格条例实施方法,1994年1月1日以后进入教师队伍人员和符合教师资格认定条件中国公民,将能够依据法定教师资格认定程序取得教师资格。该阶段标志着全方面实施教师资格制度工作在全国范围内正式开启。第46页教师资格制度全方面实施对于我国教师队伍建设和教育事业发展有着十分主要而深远意义,是社会文明进步、教育事业进入新发展阶段标志。第47页意义意义首先,实施教师资格制度是国家依法治教,使教师任用走
30、上科学化、规范化和法制化前提,是依法管理教师队伍,把住教师队伍关口,确保教师队伍整体素质法律伎俩。其次,实施教师资格制度是形成开放式教师培养体系主要步骤和制度保障,有利于形成高质量教师贮备队伍,为社会人员从教开辟一条渠道,吸引优异人才从教。再次,实施教师资格制度是推进教育人事改革、实施教师聘用制、调整整理建设队伍制度性办法,有利于处理不合格教师问题,优化教学队伍。最终,实施教师资格制度是全社会尊师重教标志,有利于表达教师职业特点,提升教师社会地位和待遇,使教师地位、教师队伍素质和教师质量形成良性循环。第48页问题我国教师资格证书制度为终生制我国教师资格证书制度为终生制而有国家却为阶段制而有国家却为阶段制你认为他们各自利弊是什么?你认为他们各自利弊是什么?期待你回答!期待你回答!第49页第50页