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1、邳州市中心城区河道蓝线专项规划（补充稿）（2019-2030） 规划文本 第一章 总则第一条 城市蓝线，是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水 体保护和控制的地域界线。 第二条 规划目的 解决现状主要问题，加强城市水系的保护与管理，保障城市供水、防洪防涝和通航 安全，改善城市人居生态环境，提升城市功能，促进城市健康、协调和可持续发展。界定蓝线控制范围，提出蓝线界定原则，方便于管理与实施。 第三条 规划依据 1、中华人民共和国城乡规划法（2008.1.1） 2、中华人民共和国水法（2002.8.29） 3、中华人民共和国环境保护法（2014.4.24） 4、中华人民共和国水污染防
2、治法（2008.2.28） 5、中华人民共和国防洪法（1997.8.29） 6、中华人民共和国水土保持法（2010.12.25） 7、中华人民共和国河道管理条例（1988.6.10） 8、中华人民共和国航道管理条例（2008.12.27） 9、城市绿线管理办法（2002.11.1） 10、城市蓝线管理办法（2005.11.28） 11、江苏省地表水环境功能区划分（20032020） 12、江苏省城市水环境治理规划编制纲要（试行）苏建城2004251 号 13、江苏省城市规划管理技术规定（2011 年版） 14、江苏省水利工程管理条例 15、徐州市堤坝管理条例（2005 年修正本） 16、防洪标
3、准(GB50201-94) 17、城市防洪工程设计规范（GB/T50805-2012) 18、邳州市城市总体规划（20112030） 19、邳州市城市排水除涝规划（2015） 20、邳州市城区水系规划（2013-2030） 21、国家生态园林城市标准建城2010125 号 22、海绵城市建设技术指南（2014.10） 23、国家、省、市其它相关政策和文件。 第四条 规划目标 落实建设部城市蓝线管理办法规定，保障邳州市河流水系、水源工程的完整性， 实现蓝线在空间上的强制性管制和保护，促进邳州市社会、经济的健康、协调和持续发 展。第五条 规划原则 1、统筹考虑城市水系的整体性、协调性、安全性和功能
4、性，改善城市生态和人居环境，保障城市水系安全； 2、控制范围界定清晰； 3、符合法律、法规的规定和国家有关技术标准、规范的要求。 第六条 规划指导思想 在研究邳州市城市自然条件、历史人文的基础上，以水资源可持续利用的基本理论 和以人为本的生态景观理论为指导，解决城市防洪、排涝为前提，把握邳州市城市水环 境特色，创造良好的城市水生态和水文化环境，促进邳州市经济的腾飞。 第七条 规划范围 南至徐连高速以南约 1200 米、北至白果路、西至 250 省道、东至争先路，包括运河镇与炮车镇大部分辖区、开发区、官湖镇和陈楼镇部分地区。 第八条 规划年限 本规划的规划年限为 20162030 年。 第二章
5、防洪排涝规划第九条 边界防洪河道 1、中运河 邳州境内的中运河全长56.1km，其中市区河长为17.4km，现状河口宽约1500m，底 高程约17m，边坡1:3。中运河为漫滩河流，宽1500米，其中航道宽200米，大堤标高29米，河床标高17米，警戒水位26.5米，最高水位26.42米（1974年8月15日），最低水位 18.3米；枯水期（3-6月）水位20-20.5米，常年平均水位22.5米，最大流速2.04m/s， 枯水期水流缓慢，平均200m/h左右，常年平均流速0.3m/s，年平均流量150.0 m3/s，最 大行洪量5000m3/s。河道功能为防洪、供水、航运、景观、生态；整治要求为
6、加固河道堤防及对沿线口门建筑物进行除险加固、拆除重建。 2、纲河 纲河又名官湖截水沟，是城区的防洪屏障，兼有灌溉、排涝功能。纲河东与老沂河 相通，由吴楼闸控制，西通过邳城船闸与城河相接。全长16.8km，河底高程19m，底宽 1520m，河口宽度9297m，边坡1：3，滩地宽20m，集水面积111km2。北侧无堤，南侧堤顶高程28.5m，按五年一遇排涝标准设计，官湖河口水位25.3425m，流量93.5 m3/s。 河道功能为防洪、排涝、供水、景观、生态；整治要求为加固河道堤防及对沿线口门建筑物进行除险加固、拆除重建。 3、城河 城河原为武水的一段，清康熙二十八年州治迁到城山以后而易名。河道从
7、石坝窝起 至楚埠入中运河，河道全长27.3km，流域面积316 km2。城河是邳苍郯新地区边界排水河道之一，邳城镇处建有邳城闸一座，闸上堤距120250m，闸下堤距200370m，底宽1530m，堤顶高程为3134m，顶宽6m，河底高程18.5m，边坡1:3,河口宽90123m。该河道为重要跨县河道，研究区段城河长度为12km。河道功能为防洪、排涝、供水、航运、景观、生态；整治要求为加固河道堤防及对沿线口门建筑物进行除险加固、拆除重建。 4、老沂河 老沂河位于邳州市与新沂交界处，原名沂河故道，后改建为内部排涝河道，上游从 华沂闸起，下游入骆马湖，流域面积198km2，全长23.4km，其中邳州
8、市境内流域面积为 116.6km2，河长11.45km。规划河道底宽1020m，底高19m，边坡1:3，堤防总长11.5km，顶宽6.0m，顶高2829m，河口宽6480m。河道堤防防洪标准20年一遇。老沂河是重要的跨县河道，主要功能是防洪、排涝、供水、景观、生态；整治要求为加固河道堤防及对沿线口门建筑物进行除险加固、拆除重建。 第十条 防洪内部河道 1、六保河六保河位于邳州市城区中部，上游从西庄南马场东起，至旧河头闸入中运河。河道总长12.6km；河道走向为南北方向；河道等级二级；河道断面为底宽15m、底高程18.5m、边坡1:3、口宽39.1m；河道功能为排涝、供水、景观、生态；整治要求为
9、疏浚河道。2、珠江大沟珠江大沟为老城区主要排水通道之一，经索家站抽排入中运河。河道总长度2.59km；河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽6m、底高程18.5m、边坡1:1、口宽18m；建设路至丁场大沟段为暗沟，宽度约18米。河道功能为排涝、供水、景观、生态；整治要求疏浚拓宽河道。3、五杨河五杨河开挖与1977年，从邵场电站起穿邳苍公路至六保河。河道总长度3.7km；河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽5m、底高程19m、边坡1:3、口宽29m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求疏浚拓宽河道。4、瑞兴河（李口大沟）瑞兴河（李口大沟）为老城区主要排涝河道之一。河道总长度
10、2.31km；河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽6m、底高程18.5m、边坡0、口宽15m；河道功能为排涝、供水、景观、生态；整治要求为疏浚河道。5、古运河古运河位于老城区北侧，为老城区北侧区域主要排水河道，涝水经过徐塘站排入中运河。河道总长度4.55km；河道走向为东西方向（过了建设路后，古运河按自然地形向东汇入六保河走）；河道等级三级；河道断面为底宽4m、底高程19m、边坡1:2、口宽20m；河道功能为排涝、供水、景观、生态；整治要求为疏浚河道。6、红旗河红旗河位于官湖河以西，经李庄站涵闸入中运河，原为区域引水干河。河道总长度13.1km；河道走向为南北方向；河道等级三级；河
11、道断面为底宽10m、底高程19m、边坡1:3、口宽37m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚拓宽河道。7、二十里长沟二十里长沟为官湖河与红旗河之间范围的主要排涝河道，由于河道淤积，且常年未治理，排涝能力减弱，涝水改由主要依靠红旗河排入中运河。河道总长度5.68km；河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽10m、底高程19m、边坡1:3、口宽37m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚拓宽河道。8、官湖河官湖河是邳州境内河道，位于城区西部，从官湖镇坊上起，至徐塘村入中运河。河道总长度12.7km，河道等级二级；流域面积70平方公里。现状河道小坊引水涵洞至官湖北排涝涵洞段两侧地面较高，
12、该段河道没有堤防，官湖北排涝涵洞以下段河道堤防堤顶高程27.6330.43m，堤顶宽2.55.0m，迎水坡坡比1:2.81:3.2，背水坡坡比1:2.41:2.7。河道河底高程19.6323.33m，河道底高程上游较高，下游较低，河底宽度433m，河坡坡比1:1.81:2.6，两岸滩面宽约1520m，河口宽110120m；河道功能为排涝、供水、景观、生态；整治要求为疏浚拓宽河道。9、建秋河建秋河北起沙沟，穿过陇海铁路至建秋东，沿邳新边界流至小庄场涵洞入中运河；河道全长15.3km，其中邳州市境内长11km；河道走向为南北方向；河道等级二级；河道断面为底宽15m、底高程18m、边坡1:2、口宽3
13、060m；河道功能为排涝、供水、景观、生态；整治要求为疏浚河道。10、一支渠（开发区）河道总长度为4.94km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽5m、底高程19m、边坡1:3、口宽32m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚拓宽河道。11、二支渠（开发区）河道总长度为6.47km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽8m、底高程19m、边坡1:3、口宽38m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚拓宽河道。12、徐马河河道总长度为5.52km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽4m、底高程19m、边坡1:3、口宽28m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚拓宽
14、河道。13、丁场大沟河道总长度为3.26km；河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽6m、底高程19m，、边坡1:3、口宽27m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚河道。14、邳新路北沟河道总长度为2.4m；河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽8m、底高程19m，、边坡1:2、口宽18m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚河道。15、平墩河平墩河是陈楼、官湖两镇排涝通道，西侧通过平墩站与官湖河连通。从平墩站起至大孙家以西止，河道总长度为6.6km；河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽约20m、底高程约19m、边坡1:2、口宽20m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚河道。
15、16、白果河白果河是陈楼、官湖两镇排涝通道，西侧通过白宅站与官湖河相连接。河道总长度为3.5km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽约10m、底高程约20m、边坡1:2、口宽2830m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚河道。白果河在中心城区外，蓝线宽度暂不做控制。17、大架河大架河是官湖镇排涝河道，西侧通过白宅站与官湖河相连接。从白宅站起至大孙家大沟西止，河道总长度为4.5km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽约10m、底高程约20m、边坡1:2、口宽25m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚河道。大架河在中心城区外，蓝线宽度暂不做控制。18、前沈大沟从前沈站起穿过邳苍
16、公路向东，至前于家接大孙家大沟，河道总长度为7.2km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽8m、底高程20m、边坡1:3、口宽29m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。19、一斗渠河道总长度为3.46km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽8m、底高程19m、边坡0、口宽8m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。20、二斗渠河道总长度为3.16km，河道走向为南北方向（其中，在与辽河路交界处，由岠山东侧拐到岠山西侧）；河道等级三级；河道断面为底宽8m、底高程19m、边坡0、口宽8m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。21、新运
17、河河道总长度为3.2km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽5m、底高程19m、边坡1:3、口宽26m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。22、一支渠河道总长度为6.98km；河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽6m、底高程19m、边坡1:3、口宽36m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。23、二支渠河道总长度为2.68km；河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽6m、底高程19m、边坡1:3、口宽36m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。24、三支渠河道总长度为5.48km；河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断
18、面为底宽6m、底高程19m、边坡1:3、口宽36m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。25、四支渠河道总长度为6.21km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽22m、底高程18.5m、边坡1:3、口宽43m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。26、五支渠河道总长度为6.02km，河道走向为东西方向；河道断面为底宽6m、底高程18.5m、边坡1:3、口宽27m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。27、六支渠河道总长度为4.32km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽6m、底高程19m、边坡1:2、口宽18m；河道功能为排涝、供
19、水、生态；整治要求为疏浚河道。28、七支渠河道总长度为4.16km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽15m、底高程18.5m、边坡1:3、口宽36m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。29、长江路北侧沟（建设路福州路）河道总长度为0.61km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽14m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。30、长江路北侧沟（距山路陇海大道）河道总长度为0.9km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m，边坡1:2、口宽9m；河道功能为排涝、景观、生态；整治要求为疏浚
20、河道。31、长江路南侧沟（中山路南京路）河道总长度为0.9km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽10m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。32、辽河路北侧沟（建设路泰州路）河道总长度为1.3km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽14m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。33、陇海大道西侧沟（环城路辽河路）河道总长度为1.9km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3.6m、底高程19m、边坡1:2、口宽14m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。
21、34、陇海大道西侧沟（长江路文苑东路）河道总长度为1.62km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3.6m、底高程19m、边坡1:2、口宽15m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。35、南京路西侧沟（环城路辽河路）河道总长度为2km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽17m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。35、南京路西侧沟（辽河路长江路）河道总长度为1.37km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽10m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；
22、整治要求为疏浚河道。36、南京路西侧沟（长江路银杏大道）河道总长度为0.53km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽12m、底高程18.5m、边坡1:2、口宽17m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。37、南京路西侧沟（银杏大道解放路）河道总长度为1.99km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程18.5m、边坡1:1.5、口宽15m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。38、南京路西侧沟（解放路青年路）河道总长度为0.71km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程18.5m、边坡1:1.5、口
23、宽15m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。39、南京路东侧沟（环城路辽河路）河道总长度为2km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽19m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。40、南京路东侧沟（银杏大道陇海铁路）河道总长度为0.35km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽4m、底高程19.5m、边坡1:2、口宽10m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。41、松花江路南侧沟（中山路南京路）河道总长度为0.83km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程
24、19m，边坡1:2、口宽15m；河道功能为排涝、景观、生态；整治要求为疏浚河道。42、银杏大道南侧沟（扬州路南京路）河道总长度为0.52km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽10m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。43、银杏大道南侧沟（南京路陇海大道）河道总长度为1.27km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽10m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。44、银杏大道北侧沟（南京路陇海大道）河道总长度1.23km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19
25、m、边坡1:2、口宽26m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。45、文苑路南侧沟（南京路陇海大道）河道总长度为0.61km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽15m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。第三章 保护控制规划 第十一条 依据防洪排涝所需河道断面，根据水利管理要求和城市景观发展要求， 确定河道保护控制线（蓝线），对每条河流提出具体的保护要求。 第十二条 主要骨干河道保护控制规划 1）官湖河官湖河段保护控制范围备注白果东路前沈大沟东岸蓝线外扩河口线50m西岸蓝线外扩河口线50m控制点位置详见图则前沈大沟五杨大沟东岸蓝线外
26、扩河口线50m西岸蓝线外扩河口线50m控制点位置详见图则五杨大沟中运河东岸蓝线外扩河口线50m西岸蓝线外扩河口线50m控制点位置详见图则2）六保河六保河段保护控制范围备注前沈大沟新运河东岸蓝线外扩河口线50m西岸蓝线外扩河口线50m控制点位置详见图则新运河古运河东岸蓝线外扩河口线50m西岸蓝线外扩河口线50m控制点位置详见图则古运河珠江大沟东岸蓝线外扩河口线50m西岸蓝线外扩河口线50m控制点位置详见图则珠江大沟李口大沟东岸蓝线外扩河口线50m西岸蓝线外扩河口线50m控制点位置详见图则李口大沟中运河东岸蓝线外扩河口线50m西岸蓝线外扩河口线50m控制点位置详见图则3）建秋河建秋河段保护控制范围
27、备注一斗渠陇海铁路东岸蓝线外扩河口线15m西岸蓝线外扩河口线15m控制点位置详见图则陇海铁路四支渠东岸蓝线外扩河口线20m西岸蓝线外扩河口线20m控制点位置详见图则四支渠五支渠东岸蓝线外扩河口线20m西岸蓝线外扩河口线20m控制点位置详见图则五支渠六支渠东岸蓝线外扩河口线20m西岸蓝线外扩河口线20m控制点位置详见图则六支渠七支渠东岸蓝线外扩河口线20m西岸蓝线外扩河口线20m控制点位置详见图则七支渠环城东路东岸蓝线外扩河口线20m西岸蓝线外扩河口线20m控制点位置详见图则第十三条 主要河流保护控制规划 1、二支渠（开发区） 1）二支渠（开发区）二支渠（开发区）河段保护控制范围备注城河红旗河北
28、岸蓝线外扩河口线20m南岸蓝线外扩河口线10m控制点位置详见图则红旗河官湖河北岸蓝线外扩河口线20m南岸蓝线外扩河口线10m控制点位置详见图则2）一支渠（开发区）一支渠（开发区）河段保护控制范围备注城河红旗河北岸蓝线外扩河口线20m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则红旗河二十里沟北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则二十里沟泰山路北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则泰山路官湖河北岸蓝线外扩河口线20m南岸蓝线外扩河口线20m控制点位置详见图则3）红旗河红旗河段保护控制范围备注二支渠一支渠东岸蓝线外扩河口线5m西岸蓝线外扩河口线5m控制点位
29、置详见图则一支渠二十里沟东岸蓝线外扩河口线5m西岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则4）二十里沟二十里沟段保护控制范围备注一支渠规划路东岸蓝线外扩河口线15m西岸蓝线外扩河口线20m控制点位置详见图则规划路辽河西路东岸蓝线外扩河口线20m西岸蓝线外扩河口线20m控制点位置详见图则辽河西路红旗路东岸蓝线外扩河口线20m西岸蓝线外扩河口线20m控制点位置详见图则红旗路红旗河东岸蓝线外扩河口线5m西岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则5）平墩大沟平墩大沟段保护控制范围备注官湖河建设北路北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则6）前沈大沟前沈大沟段保护控制范围备注官湖河六保河
30、北岸蓝线外扩河口线15m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则六保河陇海大道北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则7）五杨大沟五杨大沟段保护控制范围备注官湖河徐马河北岸蓝线外扩河口线10m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则徐马河六保河北岸蓝线外扩河口线10m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则8）徐马河徐马河段保护控制范围备注古运河华山路东岸蓝线外扩河口线5m西岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则华山路恒山北路沟北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则恒山北路沟恒山北路北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则恒山
31、北路丁杨大沟北岸蓝线外扩河口线10m南岸蓝线外扩河口线10m控制点位置详见图则9）古运河古运河段保护控制范围备注徐马河福州路北岸蓝线外扩河口线10m南岸蓝线外扩河口线10m控制点位置详见图则福州路六保河北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则10）珠江大沟珠江大沟段保护控制范围备注运河堤路建设路北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则建设路丁场大沟（暗沟）北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则11）李口大沟李口大沟段保护控制范围备注中运河瑞兴路北岸蓝线外扩河口线10m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则瑞兴路邳新路东岸蓝线
32、外扩河口线0m西岸蓝线外扩河口线10m控制点位置详见图则邳新路六保河北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则12）邳新路北沟邳新路北沟段保护控制范围备注六保河中山路北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则中山路建秋河北岸蓝线外扩河口线10m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则13）丁场大沟丁场大沟段保护控制范围备注辽河路六保河东岸蓝线外扩河口线5m至道路红线西岸蓝线外扩河口线5m至至道路红线控制点位置详见图则14）张楼沟张楼沟段保护控制范围备注邳新路解放路东岸蓝线外扩河口线5m西岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则解放路青年东路东岸蓝线外扩河口
33、线5m西岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则青年东路南京路东岸蓝线外扩河口线0m西岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则南京路西侧中运河东岸蓝线外扩河口线0m西岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则15）新运河新运河段保护控制范围备注六保河二斗渠北岸蓝线外扩河口线10m南岸蓝线外扩河口线10m控制点位置详见图则二斗渠一斗渠北岸蓝线外扩河口线10m南岸蓝线外扩河口线10m控制点位置详见图则一斗渠友谊大沟北岸蓝线外扩河口线10m南岸蓝线外扩河口线10m控制点位置详见图则16）二斗渠二斗渠段保护控制范围备注新运河武河路东岸蓝线外扩河口线10m西岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则武河路沙沟湖河东
34、岸蓝线外扩河口线5m西岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则17）沙沟湖河沙沟湖河段保护控制范围备注六保河二斗渠北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则18）一斗渠一斗渠段保护控制范围备注新运河规划路东岸蓝线外扩河口线15m西岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则 规划路建秋河东岸蓝线外扩河口线10m西岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则19）友谊大沟友谊大沟段保护控制范围备注新运河建秋河东岸蓝线外扩河口线0m西岸蓝线外扩河口线10m控制点位置详见图则20）四支渠四支渠段保护控制范围备注建秋河炮车大道北岸蓝线外扩河口线10m南岸蓝线外扩河口线10m控制点位置详见图则21
35、）五支渠五支渠段保护控制范围备注建秋河炮车大道北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则炮车大道环城东路北岸蓝线外扩河口线10m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则22）六支渠六支渠段保护控制范围备注建秋河环城东路北岸蓝线外扩河口线0m南岸蓝线外扩河口线10m控制点位置详见图则23）七支渠七支渠段保护控制范围备注建秋河环城东路北岸蓝线外扩河口线0m南岸蓝线外扩河口线10m控制点位置详见图则24) 铁路北大沟铁路北大沟段保护控制范围备注瑞星路建秋河北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则25) 长江路北侧沟长江路北侧沟保护控制范围备注建设路福州路北岸
36、蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则岠山路陇海大道北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则26) 长江路南侧沟长江路南侧沟保护控制范围备注中山路南京路北岸蓝线外扩河口线0m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则27) 辽河路北侧沟辽河路北侧沟保护控制范围备注建设路福州路北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则福州路泰州路北岸蓝线外扩河口线10m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则28) 陇海大道西侧沟陇海大道西侧沟保护控制范围备注环城路辽河路西岸蓝线外扩河口线10m东岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则长江路文苑东路西岸
37、蓝线外扩河口线5m东岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则29)南京路西侧沟南京路西侧沟保护控制范围备注环城路辽河路西岸蓝线外扩河口线10m东岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则长江路银杏大道西岸蓝线外扩河口线10m东岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则银杏大道解放路西岸蓝线外扩河口线5m东岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则解放路青年路西岸蓝线外扩河口线5m东岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则30) 南京路东侧沟南京路东侧沟保护控制范围备注环城路辽河路西岸蓝线外扩河口线0m东岸蓝线外扩河口线10m控制点位置详见图则银杏大道陇海铁路西岸蓝线外扩河口线5m东岸蓝线外扩河口线5m控制点位
38、置详见图则31) 松花江路南侧沟松花江路南侧沟保护控制范围备注中山路南京路北岸蓝线外扩河口线15m南岸蓝线外扩河口线15m控制点位置详见图则32) 银杏大道南侧沟银杏大道南侧沟保护控制范围备注扬州路南京路北岸蓝线外扩河口线2m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则南京路陇海大道北岸蓝线外扩河口线5m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则33) 银杏大道北侧沟银杏大道北侧沟保护控制范围备注南京路陇海大道北岸蓝线外扩河口线10m南岸蓝线外扩河口线0m控制点位置详见图则34) 文苑东路南侧沟文苑东路南侧沟保护控制范围备注南京路陇海大道北岸蓝线外扩河口线0m南岸蓝线外扩河口线5m控制点位置详见图则
39、第十四条 主要湖泊、水库、湿地保护控制规划 1、隆丰湖 隆丰湖水域保护控制范围备注隆丰湖水域湖口线向外20m作为蓝线控制线控制点位置详见图则2、沙沟湖沙沟湖水域保护控制范围备注沙沟湖水域湖口线向外20m作为蓝线控制线控制点位置详见图则第十五条 更新机制建设 （1）蓝线补充及更新与业务办理过程结合，实现审批信息动态更新； （2）年度遥感影像动态监测和外业补充调查； （3）批量规划设计成果信息更新； （4）年度蓝线信息动态更新。 第四章 景观控制规划第十六条 根据城市水系总体布局规划，在综合治理的基础上，对城市各大水系 中的主要河流分别提出不同的景观控制要求，对每条河流控制提出主要控制景观节点，
40、以体现对水体景观从“线”到“面（点）”的整体规划控制。 第十七条 规划范围内的河流水系、湖、库，在景观控制规划上应结合地形，保留 原有的树木、花草、植被等，加大绿化，力求形成一个开放的近人的水系，做到水系与城市道路相通与周边建筑环境交融、渗透，建设生态、园林化的水系。 第五章 规划实施 措施与建议第十八条 确立城市蓝线的法定地位 蓝线划定的目标是维护河流水系的自然性和生态的完整性，保障水源工程的安全性，实现河流水系、水源工程保护在空间上的预先控制，应明确蓝线的法定地位。 第十九条 规范管理 （1）建议编制邳州市城市河道蓝线管理实施办法，明确河道管理职责、权限、 范围等，使水体保护做到有法可依，
41、依法行事。 （2）综合整治城市水系，实行统一规划、精心设计、竞争建设、统一管理。 （3）城市水体保护工作与城市建设、城市绿化、文物保护、旅游开发等工作相协 调。（4）加强宣传，让社会各界、全体市民认识到水体保护在城市建设、经济建设、提升城市品位中的重要作用。 第二十条 蓝线范围内建筑物的拆除与改造 近期：对蓝线范围内的违法建筑进行强制性拆除；对影响防洪、饮用水源安全的合 法建筑，由政府组织进行补偿性拆除或改造。 远期（景）：结合河道综合治理，对合法临时建筑进行强制性拆除，对合法永久性 建筑进行补偿性拆除；不影响防洪安全的合法永久性建筑，到地籍有效期末拆除。 第二十一条 建立健全蓝线管制信息系统
42、 蓝线作为邳州市城市规划 “五线”（黄线、蓝线、橙线、绿线和紫线）管制的主要内容，是实现城市空间管制的重要手段之一，通过蓝线管制，实现城市规划建设与蓝线保护的协调发展；建立健全蓝线管制信息系统，包括城市蓝线管制图则系统、管制技术文件系统及相关规范系统。 第二十二条 蓝线动态更新与完善 确立城市蓝线动态更新机制，根据城市规划更新和建设的实施变化情况，及时更新数据库，实行动态管理。 规划主管部门、水务主管部门应充分考虑城市水系和水体与城市的密切结合，加快 完善河流综合整治规划，进行分区规划层次的蓝线划定工作，以便及时更新和完善蓝线 信息系统，更好地在用地审批工作中落实水系与水体保护的空间强制管制政
43、策。 第二十三条 蓝线应作为下层次规划的重要内容 许多土地利用规划尤其是法定图则编制过程中，存在擅自改动水体（如将自然水体 暗渠化、裁弯取直或取消等）或占用水体保护空间的情况，严重影响了自然水系与水体 的防洪、治污和景观生态功能。 为了更好落实城市蓝线管制要求，各层次规划均应将蓝线划定作为重要内容，遵循 本次蓝线规划的有关规定，保留、预留蓝线空间，确保城市河流水系、水源工程的安全。 第二十四条 在土地出让时，可考虑将城市蓝线范围内的土地纳入出让范围，但在 开发建设时必须符合蓝线管理的相关要求。 第二十五条 探索融资新举措。通过预征临河土地，以河道环境综合整治促进的土 地增值，再以增值的资金投入
44、到景观河道治理，形成投融资的良性循环。另一方面，拓 宽投资渠道，加大景观水系的投资、建设力度，以景观建设带动综合开发的发展模式。 第二十六条 加强惜水爱水宣传，建立举报制度城市水系与居民生活是息息相关的， 保护水系是每个市民的责任。为了使全社会参与到城市水系的保护和管理中，应进一步 普及相关法规教育，加强惜水爱水意识宣传，确保蓝线规划实施的成效。建立公众展示、公众参与、公众监督的渠道，充分发挥公众对城市蓝线管理的监督作用，鼓励市民对不法行为的举报。第六章 附则第二十七条 本规划文本、附图和图则是法定规划文件，规划实施时同时使用。规划说明、设计断面是规划附件，提供了规划编制的基本背景和思路，供规划执行时参考。 第二十八条 本规划自批准之日起实施。 第二十九条 本规划一经审批颁布后具有法律效力，有关部门、建设单位和个人必须遵照本规划严格执行。 第三十条 本规划由邳州市规划局负责解释。